第61頁共61第61頁共61頁春節保障工作方案一、目的產工作，進一步鞏固安定團結和諧的局面，確保項目部渡過一個安定、祥和的節日，按照國家﹑中航天建設工程有限公司成都分公司關于社會穩定和安全生產工作的要求，結合我們項目部的實際情況，特制定如下應急預案：二、災害預防1、煙花爆竹安全管理：任何類型的煙花爆竹。施工現場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。要通道無可燃物，無法清理的可燃物用不燃材料圍擋或遮擋，嚴防燃放煙花爆竹引發可燃物起火。儲備充足，由保衛隊兼任施工現場臨時消防隊，隨時待命。場內的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤，盡可能的降低情并及時制止。員消防安全教育培訓，強化煙花爆竹安全管理和消防基本常識的宣傳教育，確保全員做到“三知”、“三會”和“一禁止”，即知道本單位火災危險性，知道火災預防措施，知道火災撲救和火場逃生方法，會正確報火警，會撲救初期火災，會組織和引導人員疏散。施工現場禁止燃放任何類型的煙花爆竹。全面開展消防安全檢查，立即整改火災隱患。邏檢查人員，配組、配齊消防器材和設備，認真做好火災事故的應急處置準備工作。組織專門的巡邏看護力量，嚴密盯防施工現場200圍內煙花爆竹燃放情況，發現燃放煙花爆竹行為，立即向公安機關舉報，通知要積極引導市民遠離施工現場安全燃放。2活區要嚴格遵守防火規定和施工現場與生活區的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。一旦發生火警要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。人走電源斷，春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火，吸煙；不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責任。在施工現場及辦公室、配電房、門衛值班室等重點部位已布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。三、注意事項貴重要的`檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。造成電器設備短路燒毀，二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。遇火后發生強烈的發熱反應，引起強酸四濺，甚至發生爆炸。可用水撲救，因為它們會與水發生化學反應，生成大量可燃氣體——氫氣，不但火上澆油，而且極易發生爆炸。1、春節期間施工現場用電安全措施：照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用采取防雨防風措施。2、春節假期施工現場場容、場貌施工現場將木方、模板堆放整齊，鋼筋等材料進行遮蓋，施整潔。3、食品衛生安全管理：人員必須保持個人衛生，上崗必須穿工作服。的食材不得采購，豆角、土豆等容易產生毒素的食材不得采購，所有采購來的食材必須登記在冊，采購時間、采購地點、生產廠家，是否檢疫合格等信息必須登記，特別是肉食、熟食、食物添加劑等。食必須分開清洗。餐具使用后必須消毒。洗池必須按生、熟食、餐具分開，要有單獨的消毒池。須放置于另一屋內，灶具和煤氣罐之間必須隔開。食物中毒時間應急處理：120續時間、人數、地點，并派人到路口接應。用來催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。220年新春佳節即將來臨，按照市委、市政府安排部署，為讓全市人民群眾過上喜慶祥和、平安幸福的春節，結合城市管理工作實際，特制定本保障工作方案。一、保障時間20 211228二、工作目標人民管理城市的服務理念，以營造“安定祥和、歡樂文明、喜慶熱烈”的春節氛圍為目標，以創造整潔、有序、靚麗的城區環境施安全運行。三、主要任務（一）加大市容秩序整治管控專班，同時積極對接屬地街道辦，持續加大秩序管控指導力度，聚焦城市商業街道、集貿市場周邊等城區重點公共場所，嚴查商家出店促銷和馬路市場亂擺亂占等違規亂象，確保城管執法下放街道期間的城市管理工作實現無縫對接。不符合設置技術規范及破損殘舊戶外廣告的拆除力度；同時，強化城區主要干道戶外廣告的巡查管控力度，確保城區春節節日布展氛圍成效良好保持。建筑渣土運輸存在的不覆蓋、覆蓋不嚴等導致的拋、灑、滴、漏污染道路、不按規定路線、時間行駛等突出問題。規范城區沿街門店裝飾裝修不按規定圍擋的行為。加強設施巡查維護。針對今年城區主要路段懸掛的燈籠，設置期滿后，按照上級相關意見進行清理。責任領導：肖軍責任科室：市政秩序管理科責任單位：城市管理行政執法支隊責任人：王成城（二）加強環境衛生整治1周邊，適當增加環衛作業人數、延長作業時間，科學調控，保證周邊環境衛生質量。圾、建筑垃圾、雜草和雜物；加大清掃保潔力度，確保主次干道周邊無散落垃圾、成堆垃圾，道路和人行道干凈整潔；加快背街小巷冰雪天氣造成殘余垃圾的收集，提高城區整體環衛水平。安全運行；合理調整清運時間，增加清運班次，確保城區垃圾日產日清；及時更換破損果殼箱、垃圾桶，保持干凈整潔，人流量較大的場所要落實備用垃圾桶。多次灑水、降塵、噴霧作業，晚上對重點地段予以沖洗。綜合整治；督促市場化公司對農村生活垃圾及時收集轉運，切實做到垃圾日產日清。廁設施完好，標識清晰，衛生潔凈，按時開放。保保潔人員人身、作業車輛運營安全，根據應急預案開展清掃保潔、垃圾收運、道路除冰除雪作業。責任領導：黃冬林責任科室：環衛?林管理科責任人：王濤、彭小明（三）加強城區市政設施巡查管護確保道路平整、下水暢通。做好雨雪冰凍天氣應急預案。密切關注近期天氣狀況，進一步細化完善相關應急預案，加強人員應急值守，組建除雪、清確保行人及車輛行駛通暢。24班及節日路段巡查機制，確保各路段每日有人巡查，設施有人修工作，提高城市道路、排水、橋涵等設施的完好率。高快速反應能力和快速處置能力，確保“春節”期間市政設施運營安全穩定。責任領導：戴宇鋒責任科室：市政秩序管理科責任單位：市政工程管理局責任人：何碧（四）加大?林綠化整治理干枝死叉，清除枯枝雜草，清除花壇內雜物，修剪綠籬草坪，確保可視范圍內無白色污染和樹掛。路巡邏，制止亂牽亂掛行為。對城區花箱、景點、渠化島內花卉進行澆水保活。若遇下雨天視情況調整。責任領導：黃冬林責任科室：環衛?林管理科責任單位：?林局責任人：趙忠峰（五）加大公?游?市容環境衛生綜合整治設施及公共設施，確保正常開放。面漂浮物，加強?區保潔及綠化管養。引導游人文明游?。燈籠進行巡查管護。責任領導：漆艷、吳雋責任科室：環衛?林管理科責任單位：紫月湖公?管理處、南門河游?管理處、曹禺公?管理處責任人：劉千年、王金五、漆良波（六）加大火車站場市容環境衛生綜合整治和商業促銷活動，加大站前廣場及周邊環境衛生保潔。花卉、燈籠進行巡查管護。責任領導：張立明責任科室：市政秩序管理科責任人：王光軍（七）加強城區亮化保障（重點保障公?游?、中心城區路段化維修養護任務，確保全市主干道亮燈率≥98.5%。24及時掌握安全工作動態。保持通訊暢通，保證人員、機具設備、材料配備到位，確保發生突發情況在第一時間趕赴現場，及時解決各類突發問題。責任領導：張立明責任科室：市政秩序管理科責任單位：路燈管理局責任人：余義平（八）強化數字城管平臺運用加強數字城管平臺值守，及時接處12345熱線市民來電，局責任領導：胡飛責任科室：城管委辦綜合科、環衛?林管理科責任單位：數字城管指揮中心及局屬各單位責任人：局屬各單位主要負責人（九）加強疫情防控工作設施為重點，實行每日消殺制度，嚴格落實消殺標準，做到重點場所、重點設施無遺漏。殺菌不少于二次；加強人員值守，不得退崗、缺崗；加強公廁維護管養，設備設施功能完好；強化考核巡查，公廁內外要整潔無異味。成良好的生活習慣，勤洗手、常通風，做好自我防護。責任領導：黃冬林責任科室：環衛?林管理科責任單位：局屬各單位責任人：局屬各單位主要負責人四、工作要求層層落實責任，把節日期間城市管理保障工作與應急處置等結合起來，統籌兼顧，突出重點，落實“一把手”負責制，安排專人進行重點控管。格落實工作方案，及時解決有關問題，確保隊伍穩定。認真履責。各單位必須嚴守工作紀律，按照工作要求迅速24高標準、高質量完成好各項工作任務。切實將春節期間各項工作落到實處。市局將加強對工作的檢查、3近期，國外新冠疫情大流行，國內新一輪本土疫情也呈多點20農民工集中返鄉返崗對疫情防控工作提出了新的挑戰，疫情風險和防控壓力倍增。為認真做好中和鎮農民工春節前后返鄉返崗疫情防控和服務保障工作，按照市區應對新冠肺炎疫情應急指揮部統一部署和要求，結合我鎮實際，特制訂本工作方案。總體要求堅持以人民為中心，堅持“外防輸入、內防反彈”防控總策中和鎮農民工安全有序返鄉返崗。工作任務（一）全覆蓋走訪摸排。采取包聯責任的形式，由駐片領導（區）為主體，采取走村下社入戶的方式，組織全覆蓋走訪摸排農民工返鄉情況，全面摸清掌握轄區內返鄉農民工總數、返鄉農民工基本信息，特別是境外返鄉及國內中高風險地區返鄉農民工信息，并建立臺賬，按要求上報并存檔備查。通過入戶走訪、結合春節慰問、召開座談會等，宣傳疫情防控知識和農民工就業創業（二）加強宣傳引導。各村（社區QQ等網絡方式，及時發布中高風險地區疫情信息和防疫規定，引導農民工及時掌握防疫信息，自覺遵守疫情防控規定，合理安排出行。各村（社區）要在農貿市場、村公所等人員密集地張貼防疫服務指南、防疫明白卡等宣傳畫，發放疫情防控宣傳單，懸掛疫情防控標語，利用廣播、“村村通”小喇叭，通過老鄉群、微信QQ備，返鄉途中全程做好個人防護，返鄉后少串門、少流動、少聚集，切實阻斷疫情傳播途徑。（三（社區建檔工作，教育引導境外和國內中高風險地區返鄉農民工自覺落實隔離管控等措施，主動做好健康防護、健康申報、核酸檢測等工作，引導農民工使用天府健康通等做好健康申報工作，指導做好個人防護。（四（社區就近務工意愿，廣泛收集、轉發企業用工信息，為農民工提供就業需求信息，向廣大農民工推廣四川農民工服務平臺、公共就業招聘網等網站平臺發布的用工信息，提供好供需對接。要積極開展農民工的培訓需求調查，收集好農民工培訓需求，對接培訓學校，開展好返鄉農民工技能培訓，著力提升農民工的就業本領和就業穩崗率。（五）加強關愛幫扶。各村（社區）賬，加強農村“三留守”人員關愛幫扶，各村（社區）可以通過QQ（社區殘人、兒童提供生活照料、學習輔導等服務，消除未返鄉農民工的后顧之憂，駐片領導、駐村干部、村社干部要結合年終春節走訪慰問，為農民工及家庭送去黨和政府的關心慰問，讓農民工感受到黨和政府對他們的關愛關懷。工作要求（一）提高政治站位。做好20 年春節前后農民工返鄉返崗服務保障工作是全面落實省、市、區“我為群眾辦實事”部署要求，扎實做好農民工群體疫情常態化精準防控，用心用情用力解決農民工煩心事揪心事切實增強廣大農民工獲得感幸福感、安全感的重要舉措。各村（社區、各部門必高度重視，切實把情防控和農民工服務保障工作抓緊抓實抓細，確保各項舉措落地落實。（二）系，形成駐片領導包片、駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶的包聯負責形式，鎮級各部門配合，村、社具體抓落實的工作格局，切實履行好組織者、配合者、執行者的重要職責，真正把工作緊緊放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行動上。（三）強化信息報送。各村（社區）20今冬明春農民工服務保障五件實事工作實施方案》要求，收集好農民工返鄉人數、務工需求、走訪慰問等基礎數據，建立好信息4的節日，確保節日期間安全形勢穩定，特制定本安保措施。本安保措施所稱突發事件，是指“春節”期間突然發生的，造成或者可能造成用電、防火、防盜、場容場貌等重大安全事件。1、春節期間的崗位值班巡檢工作24巡查，對項目防火、防盜等進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發事故的發生。各項目要排出春節假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守24對項目工作進行監督檢查。2、春節期間防火安全保證措施在工作中要認真執行個人的防火責任制。119值班室內不準用電暖氣烘烤衣物，不準堆放易燃物。春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用電，不準在宿舍、庫房等地生火取暖，不準私自亂拉違章誰負責”的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。3、春節假期項目防盜可進入否則不得進入項目。閑雜人員、無關車輛嚴禁進入項目。制度。對亂拿、偷盜者，保安扣留交上級領導處理，情節嚴重者送交公安部門處理。41檢查、督促。發現問題及時處理。值班人員必須做好白天、晚上的、值班記錄。2值班人員必須履行職責，對項目發生的一切事情全面負責，值班期間不得關機，保證通訊聯系暢通。352020重大事故發生，鞏固我礦今年安全生產成果，為我礦今年安全生20究決定從_月_日至_月_20節日放假期間的安全和社會穩定，制定本安全保障措施。一、成立放假期間安全組織機構組長：盧成義副組長：王大成、陳忠漢成員：錢權、肖乾春、陳孝勇、胡永海、譚世剛、翁發美、二、職責分工及要求1、組長對20 年節日期間的安全工作全面負責。23自己的職責，加強安全防范和安全檢查工作。4、在此期間組長、副組長非工作需要一律不的外出，全力赴做20 年節日放假期間的安全工作。三、停產停工期間工作安排1患排查工作，認真做好民爆物品管理工作。2井下各地點的瓦斯檢查每班至少檢查一次。324間嚴禁脫崗、外出。四、井下安全保障措施1查瓦斯。2、掘進磧頭必須切斷所有通向巷道內的電源。3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應急救援預案，了解救援物資的儲備情況，保證24小時在礦值班。4下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場，經檢測瓦斯濃度符合規定后才能開泵，瓦檢員巡檢時必須結伴而行。井下各地點每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。524入井內導致事故發生。624發現情況及時報告值班管理人員。7排水供電線路進行一次全面檢查，杜絕機電設備失爆現象。82420鐘后，瓦檢員對井下所有通風巷道進行瓦斯檢查，發現瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報，采取措施進行處理。9的要立即匯報礦值班人員進行處理，嚴禁冒險通過。10安全工作。五、地面安全保衛保障措施1做好防火、防盜工作。224雷*炸藥丟失、被盜。3問題必須及時解決。4加強職工法制教育和思想教育在20 年節日放假之前全礦職工開展一次遵紀守法教育活動作。5地面重大危險源的檢查和監控，確保萬無一失。624六、值班安排表1早班：張微平2早班：夏榮申3白班：翁發美晚班：翁發奎4白班：盧成義晚班：王大成5早班：鄭達海中班：曾廣炎晚班：陳孝勇6、礦領導值班：盧成義、王大成、陳忠漢7、礦部值班室電話：02*****巫山縣紅椿鄉閔家灣煤礦0**6為貫徹落實中央和省、市決策部署，統籌做好疫情防控和開年生產工作，保障服務好外省籍務工人員（以下稱“異地務工人員”工作方案如下：一、組織架構為了做好春節留惠異地務工人員服務保障工作，縣政府決定成立惠東縣20 年春節留惠異地務工人員服務保障工作領導小組組成人員及主要職責如下：組長：陳廣文縣委副書記、縣長常務副組長：馮仕杰縣委常委、常務副縣長副組長：成員：關工作，根據各部門職能制定留惠激勵措施，開展“暖心穩工活企”十大行動，引導企業合理安排生產、錯峰放假調休，以崗留工、以薪留工，落實春節期間留惠各項保障服務。留惠相關工作。辦公室主任由鐘志聰同志兼任。二、行動計劃（一）開展“送溫暖”行動。籌集經費130.54各鎮政府（含街道辦事處，度假區、旅游區管委會，下同、縣直有關單位]（二300份健康體檢券，向春節期間留惠（東）過年異地務工人員提供免費常規體檢，幫助異地在惠（東）務工人員了解和掌握身體健康（東構建健康和諧的工作環境提供有效保障（（三）開展“隨心刷”行動。籌集資金50以上工業企業異地留惠（東）50元話費”活動。組織開展線上象棋比賽、圍棋比賽、電子競技比賽、線上相親等活動，豐富異地在惠（東）務工人員文娛生活。（和縣直有關單位）（四）200薯絲、梁化梅菜等惠東“十六寶”特色農產品，面向春節期間留惠（東）20000（配合單位：各鎮政府和縣直有關單位）（五）開展“幫就業”行動。籌集職業培訓資金50持企業自行組織或委托培訓機構為異地在惠務工人員開展培訓。利用“惠東就業”公眾號平臺，組織實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程線上培訓，滿足留惠（東）異地務工24（位）（六）10220春節期間留惠（東）過年異地務工人員數量，全縣排名前30企業給予一次性暖企惠民獎勵，其中：留惠（東）過年異地務工20053（局；配合單位：各鎮政府和縣直有關單位）（七）26020年5000（5000）130152552010（）（八）開展“返崗易”行動。指導企業提前掌握員工返鄉返崗計劃，引導員工錯峰返鄉返崗。結合節前節后生產安排，在做50（局）（九）40在落實疫情防控措施的前提上，鼓勵轄區圖書商家、景區景點、酒店賓館、大型商超發放電子消費折扣券，用惠東山海特色資源吸引異地務工人員留惠（東）（牽頭單位：縣文廣旅體局、縣商務局；配合單位：各鎮和縣直有關單位）（十）開展“云拜年”行動。拍攝新春拜年短視頻向全縣外來務工人員線上拜年。發放《致全縣企業的一封信（縣人社局；配合單位：各鎮政府和縣直有關單位）三、有關要求（一）視春節期間疫情防控和留惠（東）務工人員服務保障工作，加強工作統籌協調，形成工作聯動機制，各負其職，各擔其責，落實落細十大行動舉措。（二）細化落地舉措。各責任單位根據資金測算安排，牽頭（東負責好宣傳發動、服務保障、登記發放等工作，并根據實際發生費用向縣財政申請撥付。各責任單位要嚴格執行獎勵政策，禁止超范圍超標準發放獎勵。（三站等渠道，積極宣傳留惠獎勵措施和疫情防控相關知識，全力以赴減少人員流動，為全縣統籌做好疫情防控和經濟發展工作營造7確保節日期間安全形勢穩定，特作如下安排：一、春節期間的崗位巡檢工作24的在施工現場巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發事故的發生。二、春節期間防火安全保證措施春節期間，在施工現場要嚴格遵守防火規定和現場的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。119不準在爐子上、煙道上烘烤衣物，爐邊不準堆放易燃物。春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用電爐，不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責任。三、春節期間施工現場用電安全措施照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用木模板進行覆蓋。四、防盜安全措施1分工和具體任務,做好各項保衛工作。2、堅持每天進行全天候、全方位的定人、定時巡邏檢查,特別針對重點部位(辦公樓、供配電系統、電纜線路、鋼筋料場、綜合倉庫等)要勤作檢查、巡視,確保安全。3820年元日春節期間有關工作的通知》湘辦發電〔2082供穩價，滿足群眾節日消費需求，特制訂本方案。一、總體目標行。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監測和形勢分析，發現苗頭性問題迅速提示預警，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作，守住重要民生商品供應不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。二、主要工作任務及任務分工（一）強化價格監測預警日分析、日報告”制度基礎上，密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態。加強預測預警分析，加大監測頻次，提升價格監測信息公開頻率，及時發布各類監測預警信息，合理引導市場預期。加大市場巡視力度，如遇情況。（二）強化供求調度物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產銷銜接等工作，一旦發生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關部門指導企業及時補充貨源，保障市場供應。配合市商務部門繼續做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷，充分發揮凍豬肉投放的市場調節作用。（三）強化困難群眾基本生活保障市統一啟動物價上漲聯動機制后，及時足額發放價格臨時補貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。（四）強化市場價格監管協同市場監管部門加強市場價格秩序維護，加密市場巡視頻次，擴大巡視范圍，特別是及時發現防控應急物資銷售等環節存大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護市場價格秩序。（五）強化輿情導控積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋引導群眾理性消費，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環境。及時處置各類負面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實報道，切實有效杜絕負面輿情產生的“次生災害”。（六）強化協同配合齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產供儲銷情況，做到心中有數；又要積極配合縣農業農村局、市場監督管理局、醫保等部門，全力做好重要商品和物資生產及市場供應。三、組織保障（一）20作領導小組。局長任組長，副局長任副組長，相關股室為成員。領導小組下設辦公室，開展價格監測和供給保障工作。（二）嚴把信息關口，及時報送信息。除上級商務主管部門29急通信癥結所在。52020府主管部門、基礎電信運營商、設備廠商和研究機構及組織的行業專家還指出，國內應急通信網絡和管理應當以公眾服務的具體需求為導向，不能“為了建而建”。同時，產業亟須加強交流與合作，推動市場規模發展。重新認識應急通信我國是一個災難頻發、多發的國家，特別是地震等自然災害時有發生，給國民經濟和人民生命財產造成了很大的損失，而保（事前（事發（事中（事后等應急管理各個環節快速、高效、安全、可靠的重要保障。以往，在國內通信人士的普遍認識中，應急通信往往是“臨時”的，以電信運營商為主要力量。然而，摩托羅拉系統（中國）陳建明則認為，這種認識并不夠全面，這種應急通信也并不能夠滿足中國應急通信保障廣大人民生命及財產安全的需求。在他看來，應急通信應該更為寬泛地定義為一切有助于公共事務管理的通信與信息交換手段和方法。在網絡上，大范圍的共用互通的政務專網建設十分必要，而基礎電信運營商網絡等其他`聯動促能力再提升經過多年的實踐和建設，我國已經建立了國家層面的通信保短波網、各類車載應急通信系統和小型便攜通信終端等組成的應急通信裝備系列，基本形成了有線與無線相結合、固定和移動相結合的應急通信能力，具備了對于一般性突發事件的通信保障能（營企業均設置了應急通信管理機構。示，應急通信是我國戰備核心管理體系的一個重要組成部分，是政府和社會各界開展應急管理工作的前提和基礎，在社會經濟發展中占有重要的地位。近年來，應急通信在應對地震、洪澇災害等突發事件以及重大活動中發揮了重要作用。特別是汶川地震等特大自然災害以后，應急通信進一步得到了各級政府、社會各界的高度關注，相應的保障、體系建設取得了重要的成果。一系列技術研發、設備制造、集成應用等方面有了長足的進步，應急通信產業發展具備了良好的基礎。然而，與我們國家和社會對應急通信的需求相比，我國的應急通信產業仍然顯得比較薄弱，尚未形成理想的產業互動并發揮足夠的支撐促進作用。李冠宇表示，國家高度重視應急通信產業明確提出了重點發展應急通信、應急指揮等應急產品和服務，為應急通信產業發展引領了方向。據悉，作為主管部門的工信部電信管理局今后應急通信工作重點主要為以下幾個方面：建立及時應急的保障體系和部門間的協同聯動機制。推進應急通信標準制定工作，做好標準國際化工作。三、進一步加強應急通信網絡建設，提升服務保障水平，繼續推進無人機等空中平臺等應用手段的`研究，不斷提升公網應急寬窄帶結合在需求與成本的均衡考慮之下，全球的應急通信呈現出多技術并存的局面。模擬技術、數字窄帶技術、數字寬帶技術，甚至DMRAPCO25TETRALTE門聯動、公眾信息交換的必要方式。對此，陳建明表示，摩托羅拉認為不同技術平臺融合的解決方案是市場需求和發展方向。順應這種趨勢，目前眾多的應急通信領域廠家也都提出了各而在通信技術標準化和元器件帶來系統、終端硬件設備趨同化的今天，軟件技術成為應急通信專網的核心，正是軟件使得多種技術得以有效融合。陳建明表示，應急通信網絡擁有一個充滿期待與重大變革的未來，在大數據、云平臺等技術支撐下，應急1020 抓好春節期間各項安全生產工作，堅決防范各類生產安全事故發生，結合我礦實際情況，特制定如下方案：一、組織機構組長：李金良常務副組長：史常榮副組長：倪紹洲高國龍王建斌李秋安盧俊奎陳夢連申燕敏袁升平成員：由各科、隊負責人組成任辦公室主任，負責春節期間安全保障措施的組織、協調、督查等工作。二、時間節點20 1222三、具體保障措施1、嚴格執行領導干部值班、跟班制度。各級領導干部要保24巡查和查崗工作；跟班時要與工人同下同上，全力以赴抓好現場安全生產工作。2、嚴格領導干部請銷假制度。科(隊)長及以上管理人員有事必須請假，經分管礦領導批準后，還必須報礦長審批同意（或電話請假200／天。3工作必須強調安全注意事項，落實責任人、落實安全措施、落實安全責任。特殊作業必須制定專項安全措施，做到“誰主管，誰4業場所進行巡查，查人員在崗情況，是否執行操作規程；每天檢查領導干部請銷假制度執行情況和工作是否盡職盡責；下井突查兩天不得少于一次，重點放在四點班和零點班的突擊檢查。其他5由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查，對查出的各類安全隱患和問題，按“三定”原則落實跟蹤整改閉合。6、抓好冬季四防工作。春節放假前和節后復工前，由辦公室720058天安排人員對全礦區開展面安全巡邏，重點加強夜間、重要場所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應對突發事件準備工作。9全技術措施落實到位。10放假前制定春節放假期間安全保障實施方案，并嚴格監管落實到位。四、工作要求（一）加強領導，明確任務。各單位負責人要充分認識到安責人的責任，絕不姑息遷就。（二）搞好安全教育，提高安全意識。各單位要召開各類會議，教育廣大職工強化安全意識，按章作業，杜絕“三違”，加強用火、用電等消防安全方面的知識教育，嚴防火災事故的發生。（三）節日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經發現，嚴肅處理。遇有緊急、重要事項或突發事件要及時向調度室和分管礦11題，我街道結合各部門職能職責，特制定本方案。一、領導小組決定，特成立雙江街道春節期間民生保障工作專班，專班成員如下：組長:副組長：成員：工作專班涉及的各部門要各司其職，全力做好疫情防控、物確保人民群眾度過安定祥和的春節。二、工作措施及職責（一）疫情防控組組長：何友芳副組長：喻海江、楊勇、毛榮忠成員：譚樺、楊勝開、劉洋、毛華、楊惠明、潘峰、派出所民警克服麻痹思想、松勁心態，嚴禁春節期間人員流動和聚集，嚴格落實疫情防控要求，抓好省外返鄉人員、車站、交通工具、娛樂場所、商貿場所、餐飲場所、社會服務和管理機構、進口冷鏈食品等重點人員、重點場所、重點環節疫情防控，確保不出現規模性輸入和反彈。堅持“人”“物”同防，規范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環境監測和衛生措施，落實重點人群“應檢盡檢”。發揮發熱門診等“哨點作用，強化春節期間醫療檢驗、院感控制、疫情處置等工作。加強健康教育，引導群眾堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣，做好疫情防控登記。（二）農副產品保障組組長：馬駿成員：楊華、楊進、曹文婷、滕樹志、李子君職責：1.摸清供需底數，農業服務中心要根據本地居住人口推算本地單日、單周、單月的蔬菜消費需求量，深入村組、蔬菜并據此預估本地蔬菜供需盈缺品種、數量、時間段，落實專人負責信息采集上報工作。通過建立信息監測群、電話聯系及實地調查等方式，按照“日監測、周匯總、月預測”的要求，對我街道（養（殖信息進行摸底統計，第一時間將收集匯總后信息反饋給主管部門和各生產者，為上級部門決策提供依據，為生產者合理安排生產提供指導，進而穩定市場預期，保障蔬菜肉類銷售暢通，確保蔬菜肉類產品市場供應，要讓人民群眾買得到、吃得起。2.要組織技術人員深入基地加強技術指導。一是因時因地加強田間管理，落實標準化生產栽培技術，提高產量、提升品質；二是及時采收，通過設施生產和栽培技術管理，促進在田蔬菜早及時上市，增加供應。三是加強質量監管，保障蔬菜質量安全，絕不能出現因市場急需而忽視質量管理的情況。（三）市場監管組組長：吳丹成員：譚樺、曾海、唐銳職責：1覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，堅持問題導向，嚴抓嚴管，切實加大安全生產監管執法力度，深入排查治理安全隱患，保持“打非治違”高壓態勢，重點抓好煙花爆竹、危化物品、道路交通、消防等方面的安全生產事項，確保春節期間安全生產零事故。2銷售臺賬及出廠檢驗報告。三是檢查進入農貿市場銷售的豬肉“兩證兩章”是否齊全，確保人民群眾吃得放心、吃得安心。（四）交通保暢組組長：吳丹成員：黎江流、張映翠、胡慧通秩序維護工作，對違法違規車輛進行查處，確保全街道交通暢通。（五）民生保障組組長：李勇成員：孫薇、文艷玲、吳元香、楊建芬、胡玲玉問，并及時足額發放低保、特困供養等各類民政救助資金，確保困難群眾基本生活得到保障。做好臨時受困人員救助。扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對流浪乞討、尋親不遇、務工不著、討薪無望、離家出走等遇到困難的人員進行救助，幫助他們安全過節，防止意外事件發生。（六）供水供電保障組組長：吳丹成員：龍光赤、黎珊琳、李元珍職責：供電所要對所有高低壓線路、配變進行全面巡查，核隨時監控配變負荷變化，做到及時預防及時發現配變燒壞現象。穩運行。（七）信訪維穩組組長：何友芳副組長：喻海江、楊勇成員：龍俊、毛華、楊惠明、胡慧、潘峰平息事態。春節期間，集中排查一批矛盾糾紛、苗頭隱患，集中解決一批信訪突出問題。人社中心要加強拖欠農民工工資、維權等不穩定因素排查工作。針對排查出的不穩定因素和信訪積案要建立工作臺賬，逐人逐案落實包案領導和責任人。切實加強重點群體和重點人員穩控工作，特別是對所有信訪老戶要按照“五包一”工作措施穩控到位。（八）督辦督促組及追責問責組組長：田麗成員：陳雪飛、郭少雄（社區省政府，市委、縣委、縣政府春節期間民生保障工作開展情況，及時發現、報告協調處理存在的問題，負責對在春節期間民生保依法嚴肅追責問責。三、工作要求（一）提高政治站位。全街道各級各部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將民生保障工作作為當前的重點工（二）工作要求，完善調整細化方案和工作計劃，落實春節期間民生保障政策措施，明確專人負責日常工作，確保工作有序推進。各組組長要靠前指揮、統籌調度，全面掌握工作動態，及時協調解決工作中存在的困難和問題。各有關單位要履職盡責，主動溝通，密切配合，形成工作合力。（三）完善工作機制。今后因工作和職務變動的其他成員，相關工作職責直接由現任對應職務人員自行接替，不再另行文。各組根據工作需要，及時調整充實成員單位。要比照脫貧攻堅時由街道班子成員包村（社區，駐村干部包組，村支兩委及監委包戶，包保領導要率先垂范，深入各自分管聯系村（社區、部門和行業領域，督促指導疫情防控工作。村（社區）12為確保春節期間我項目各項工作安定有序，保證施工現場安全事故和農民工維權事件等各項突發事件發生時，能夠及時迅速地進行組織搶救，應急救援，最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權事件的發生，現根據《安全生產法定及項目部《安全生產事故預防措施和應急救援預案》等要求，特制定本工程項目春節期間突發事件應急預案。一、春節期間施工環境分析25（含前結清工資安排返鄉返程。因此春節期間項目可能存在的突發事件主要有：1、社會人員在標段內發生的社會治安事件；2、值班人員在施工現場發生的安全事故和偷盜事件等；3其中第三項發生的可能性較小。二、項目部春節期間人員安排及應急機構（一）項目部春節期間值班表（二）1、應急領導小組組長：組員：帶班領導。2、應急領導小組職責組長職責：A組和外協施工班組值班人員的運作。發生重大突發事件后，保證第一時間到達事故現場，及時向上級領導匯報各種情況，協調處理相關事務。指揮現場救援工作，帶領各級應急搶險隊進行救援減少財產損失、保護現場等，防止事故進一步擴大，批準救援措施。事件處理完成后，負責恢復現場。B、全面負責農民工維權突發事件的應急處置工作。副組長職責A的處理，負責春節期間項目部的各項工作。發生突發事件后，立即趕赴現場，協助組長組織協調各方面關系，隨時掌握事故事件傳達組長的決定及救援指示。B項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態，做到及時發同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態的進一步擴大。組員職責：實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。施、標準和文件精神，有一定的組織協調能力。大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產，保護現場。三、社會治安和施工事故應急響應程序立即啟動應急預案，處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（一）報告1現人→項目部應急救援隊→公司事故應急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門2、報告內容可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。（二）聯絡1、醫療救護組（負責）地點人員傷亡情況，聯系醫務人員及救護車輛。2（負責小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。（三）疏散1、疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區，如存在立即進行施救。4（負責并聯系施救所需設備、器具。（四）現場保護1故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。2門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。（五）信息匯報項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構，辦公并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監理、設計等單位的報道。四、農民工維權事件應急處置程序（一）信息報告發生拖欠克扣勞動者工資突發事件后，在最短的時間內報告公司人力資源部。報告內容為：1人員、破壞程度以及時傷亡等情況。2、突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。3取的措施及處理情況。（二）啟動預案分鐘內做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。（三）應急處置10知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后，應快速趕赴現場，在小組負責人統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。1聽取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態的發展。2上提出切實可行的處理意見。3、當出現暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。（四）后期處置1、處理小組做好預案的.后期處置、協調、監督，盡快恢復置工作進展情況。2事實及數額，及時上報。五、應急物資及設備1282（1）1320年元旦春節（濟兗辦發電〔20162）籌做好節日期間各項工作，依據我局承擔的工作責任制定本工作方案。一、落實責任分工，扎實做好牽頭職責1嚴禁違規發放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性晚會。牢固樹立厲行節約精神，進一步減少、簡化各類茶話會、聯歡會和節慶演出。加強對部門節日期間財務支出的監督檢查，嚴厲查處違規使用、損失浪費財政資金行為，維護財經紀律嚴肅性（二、發揮職能作用，積極配合相關部門工作2、保障困難群眾生產生活。根據職能部門的資金申請，多方籌集資金，按照程序及時兌現扶貧惠民政策資金，及時撥付困難群眾生活救助資金，及時撥付困難群眾煤電油氣補貼資金，配合做好農民工工資支付工作。落實中央、省市支持民營企業和中小（社保科、經濟建設科、地方債務管理辦公室、企業科）3員工資正常發放，及時足額撥付各類社保補貼補助資金。及時安（4（責任科室：社保科）三、加強作風建設，抓好財政部門節日保障工作5精神，加大對公款吃喝、收送禮品禮金等隱形四風問題的監督檢（責任科室