北京市經濟和信息化委員會2014年北京市支持信息化發展項目解讀2014年6月一、目的和意義二、支持范圍三、申報要求四、支持方式及補助額度五、項目評審流程六、項目監督和驗收七、時限要求八、相關資料下載和信息查詢2014年北京市支持信息化發展項目解讀0d58b4b8余罪/read/0/269/為提升北京市信息基礎設施建設和信息化應用水平，引導社會投資積極參與本市信息化建設,吸引社會資本加大對符合首都核心功能定位的基礎性、公共性、公益性信息化項目的資金投入，促使我市信息化基礎設施更高水平規劃、更高標準建設，信息化應用更快推進，上下游產業更大發展。一、目的和意義《智慧北京行動綱要》（京政發〔2012〕7號）《寬帶北京行動計劃（2013-2015年）》（京政發〔2013〕16號）二、支持范圍（一）信息基礎設施建設項目。重點公共場所信息基礎設施提升項目信息安全公共服務平臺建設項目信用信息公共服務平臺建設項目電子商務服務和交易平臺建設項目（二）信息化應用項目。兩化融合項目，重點支持制造業和高端服務業企業應用各種信息化技術及手段，提升自身競爭能力的信息化應用項目提高城市應急管理水平、服務民生、助農助殘的信息化應用和服務項目二、支持范圍（三）信息新技術、新業務示范應用項目。利用TD-LTE技術開展的示范應用項目大數據技術創新服務示范應用項目北斗導航與定位系統示范應用項目基于WAPI的無線局域網示范應用項目三、申報要求——申報主體要求1、在國家或本市工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，其中2013年末企業凈資產應在100萬元以上（含100萬元），事業單位不包括全額撥款事業單位。2、2012年和2013年無連續虧損現象，2012年6月30日以后登記注冊的單位除外。3、資產負債率不超過70%。4、企業近三年內在工商、稅務、銀行、海關等部門無不良行為記錄。5、不支持多家單位聯合申報。三、申報要求——申報項目要求1、項目實施地必須是在北京市范圍內。2、由申報單位投資，符合資金支持范圍，階段性建設內容要明確，建設目標要量化。3、項目應在2013年1月1日后立項，2014年底前竣工，且截止到項目申報時，項目投資總額須完成50%（含）以上。4、項目投資需與信息化直接相關，項目建設工程、購置的設備、軟件及研發成果應屬于申報單位資產，直接或集成后用于出售或轉讓的設備、軟件和研發成果不得列入本項目投資。5、已享受國家和市政府資金支持的項目，不能再享受本項資金的支持，國家和本市有配套要求的項目除外。三、申報要求——申報項目要求6、投資超過3000萬的項目，如2014年底前無法完成，可申請跨年度滾動支持，但必須明確分年度建設目標、建設內容和投資計劃，本次僅對截至2014年底的投資予以支持，后續年度投資需再次進行申報。四、支持方式及補助額度財政撥款補助：不超過項目投資總額的30%。最高補助金額不超過300萬元市政府重點工程不受上述最高補助金額的限制五、項目申請流程——項目在線申報申報單位在市經濟信息化委專項資金管理信息系統（/）進行在線申報。申報單位需認真填寫，期間遇到任何技術問題，請與技術支持人員聯系解決，聯系電話：57587186。五、項目申請流程——項目材料報送1、項目實施范圍在單個區縣內的項目，向區縣工業和信息化主管部門報送；涉及多個區縣或在全市范圍內開展的項目，向市經信委報送。2、項目申報書在指定位置加蓋單位公章，裝訂成冊一式五份，并加蓋騎縫章。3、支出憑據包括發票、轉賬憑據、記賬憑證和委托開發合同及大額采購合同，按照匯總表順序裝訂成一冊，并加蓋騎縫章。4、附件按照材料順序，在每種材料首頁蓋單位公章，并把全部附件材料裝訂成一冊后，加蓋騎縫章。評審流程包括合規性審查、處室初評、第三方評審、專家評審、報批，共五個流程。（一）合規性審查

確保申報項目的主體、內容、資金等符合公告的硬性要求。

（二）處室初評通過合規性審查的項目，被分配到各個業務處室，由業務處室對項目進行初評。五、項目評審流程（三）專家評審通過初評的項目，由市經濟信息化委會同市財政局組織專家對項目進行評審，由信息化和財務專家對項目分批進行論證評審，提出支持項目的建議。（四）第三方評審通過專家評審的項目，由市經濟信息化委和市財政局聯合委托中介機構對財務及投資等方面進行評審。中介機構將對項目進行現場查驗。（五）報批通過評審的項目，報請市財政局撥款支持項目申報單位。五、項目申請流程六、項目監督和驗收（一）批準同意給予支持的項目，由市經濟信息化委與項目實施單位簽署《北京市支持信息化發展項目合同書》。項目實施單位收到財政資金按現行財務制度規定進行賬務處理，資金使用必須與項目合同書保持一致，嚴禁挪作他用。項目建設期間，項目實施單位每三個月向市經濟信息化委報送資金使用情況及項目建設情況；項目完成后，應在一個月內向市財政局、市經濟信息化委報送項目竣工報告和財務決算報告。六、項目監督和驗收（二）項目驗收期限。申報單位應于2015年3月底前提交項目驗收申請，并在6月底前完成項目驗收。其中，申請滾動支持的項目，對截至2014年底前的建設目標、建設內容和投資等情況進行驗收。（三）項目延期。如申報單位無法按期提交驗收申請，須向市經濟信息化委提出驗收延期申請，延長期限不超過三個月，且每個項目只能辦理一次驗收延期。申請延期驗收的項目須于2015年9月底前完成驗收。六、項目監督和驗收（四）項目變更。如項目執行與合同簽訂內容發生了以下實質性改變，申報單位需在項目竣工前向市經濟信息化委提出變更申請，市經濟信息化委審核同意后可簽訂合同補充協議，對原合同相關條款進行變更：1、項目建設內容發生重大變化。2、項目建設地點發生變更。3、在項目完成的總投資額不低于合同總投資額的情況下，各分項投資完成額與原合同分項投資額發生20%以上變化的情況。4、投資主體發生變更。5、項目目標、考核指標發生重大變化。6、其他重要變更事項。六、項目監督和驗收（五）項目驗收出現如下問題，一律全額收回財政補助資金，且三年內市級財政資金不予受理該申報單位申請的項目：1、因發生重大變化造成項目無法執行，或不能實現合同及合同補充協議中規定的建設目標和建設內容。2、項目完成的總投資額低于合同及合同補充協議中的總投資額。六、項目監督和驗收（六）項目實行法人負責制，凡涉及弄虛作假、截留、挪用北京支持信息化發展資金，妨礙監察和審計部門依法對項目進行督查和審計，違反項目操作程序的單位，要追究單位法人的責任，根據《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關法律、法規，進行處罰、處分，觸犯法律的追究其法律責任，同時將截留、挪用或通過弄虛作假騙取的資金全部收繳市財政，并取消其本次及以后年度申請項目支持的資格。七、時限要求全市范圍內開展的項目，申報單位于7月16日前將申報材料報市經濟信息化委。報送地址：朝陽區北辰西路12號數字北京大廈A座南區10層。在單個區縣