第5章國際貿易條約與協定第一節貿易條約與協定概述一、貿易條約與協定含義：兩個或兩個以上的主權國家為確定彼此經濟貿易關系，規定貿易雙方應履行的基本權利與義務，而締結的書面協議。性質：屬于國際法規

國際法規優于國內法規二、貿易條約與協定的內容結構1、序言2、正文正文是條約與協定的主要組成部分，規定各締約方的權利與義務，是條約的實質性部分。3、結尾即行政條款或最后條款，包括條約的生效條件、有效期、延長或廢止的程序、份數、文字等內容，還有簽訂條約的地點或雙方代表的簽名。三、貿易條約與協定適用的主要法律待遇條款在貿易條約與協定中，通常適用的法律待遇條款是最惠國待遇條款、國民待遇條款、互惠待遇條款。

（2012.10單選）（一）最惠國待遇1.含義：締約一方現在和將來給予任何第三方的一切特權、優惠和豁免，也同樣給予締約對方。它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。（2013.1簡答：最惠國待遇的含義和分類）最惠國待遇的實質是保證市場競爭機會均等。（1）它最初是雙邊協定中的一項規定，要求一方保證把給予任何其他國家的貿易優惠（如低關稅或其他特權），同時給予對方。（2）關稅與貿易總協定和世界貿易組織將雙邊協定中的最惠國待遇作為基本原則納入多邊貿易體制，適用于締約方之間的貨物貿易。

（2012.1單選）（3）“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務貿易領域和知識產權領域。2.分類（1）無條件的最惠國待遇（英式）凡締約一方現在或者將來給予任何第三方的任何特權、優惠或豁免，締約對方無須提供任何補償作為交換而立即無條件地享受同樣的特權、優惠和豁免。GATT和WTO規定，對于成員國而言，最惠國待遇是無條件的（2）有條件的最惠國待遇（美式）如果締約一方現在或者將來給予任何第三方的任何特權、優惠或豁免是有條件的，那么締約對方必須提供同樣的補償作為交換才能享受同樣的特權、優惠和豁免。3.適用的范圍：一般在條約與協定中列明

最惠國待遇條款適用:可以適用于締約國經濟貿易關系的各個方面，也可以只在貿易關系中某幾個具體問題上適用。

在簽訂貿易條約和協定時，締約雙方往往對最惠國待遇的范圍加以列舉。3.適用的范圍：一般在條約與協定中列明一般包括（6個方面）：進出口、過境商品的關稅及其它捐稅進出口等方面的海關規則、手續、費用進出口許可證發放及其他限制措施船舶駛入和停泊時的稅、費、手續自然人和法人的法律地位、移民、投資、商標、專利、知識產權、和鐵路運輸方面的待遇外匯管制方面4、最惠國待遇條款適用的例外一.邊境貿易（2014.4單選）二.關稅同盟或區域性貿易協定中針對成員國的優惠三.沿海貿易和內河航行權給與他國的優惠四.多邊國際條約或協定承擔的義務五.武器進口，金銀外幣的輸出入，文物、貴重藝術品的出口限制和禁止等（二）國民待遇1.含義：指對其他成員方的公民、船舶、企業所提供的權利和優惠，不低于本國公民、船舶、企業所享有的權利和優惠。是≥的關系（不包括政治權利）2、范圍：國民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國公民或企業所享有的一切權利都包括在內，例如：沿海航行權、領海捕魚權、購買土地權。

（2013.10單選）注意幾點只適用于已經進入市場的產品、服務及知識產權不禁止給予國外公民、企業更優惠的待遇適用于每一種產品（三）互惠待遇含義：指締約雙方根據協議互相給予對方法人或自然人以對等的權利和待遇。這項原則一般不能單獨使用，必須與其他特定的權利或制度的內容結合在一起，才具有法律意義。事實上，貿易與投資中的最惠國待遇，一般都要與互惠待遇相結合。第二節貿易條約與協定的種類一、通商航海條約含義：全面規定兩國間經濟貿易關系的條約，其內容比較廣泛，涉及到締約方經濟與貿易關系的各方面。

（2013.1單選）通商航海條約一般由國家元首或其委派的全權代表來簽訂，并經國內法律程序完成批準手續，交換批準文件才可生效。期限較長，一般為3年—5年，到期后可繼延。通商航海條約正文的主要內容1,締約國雙方進出口商品關稅和通關待遇2,締約國雙方公民和企業在對方國家享有的經濟權利3,船舶航行和港口設施的使用4,鐵路運輸和過境問題5,知識產權的保護6,進口商品的國內稅費7,仲裁裁決的執行二、貿易協定與貿易議定書貿易協定（TradeAgreement)是締約國間調整相互貿易關系的一種書面協議。其特點是針對締約國之間比較具體的貿易問題，簽訂程序比較簡單，只要雙方的行政首腦或其代表簽署即可生效，不需要國家立法機構的批準。貿易議定書是締約國就發展貿易關系中某項問題所達成的書面協議.這種貿易議定書往往是作為貿易協定的補充、解釋、修改或補充而簽訂的。簽約程序和內容更簡單。貿易協定的主要內容1，最惠國待遇條款的規定2，進出口商品貨單和進出口貿易額的規定3，作價原則和交易貨幣的規定4，支付和清償辦法的規定5，優惠關稅的規定6，其它事項（檢驗、仲裁等）三、支付協定含義：兩國間關于貿易和其他方面債權、債務結算辦法的書面協議。主要內容：1,清算機構的規定：各自的中央銀行2,清算賬戶的規定：單邊賬戶，雙邊賬戶3,清算項目與范圍的規定4,清算貨幣的規定5,清算方法的規定6,清算賬戶差額處理第三節國際商品協定

一、國際商品協定（InternationalCommodityAgreement,簡稱ICA）（一）國際商品協定及演進含義：是某項初級產品的主要生產國與消費國為穩定該項商品價格和保證供銷等目的而簽訂的政府間多邊貿易協定。

（2014.10單選）國際商品協定面對的共同問題是：如何采取措施保證供應商在價格不斷下降的條件下，能夠遵守分配給他的配額，以限制總體產量。該協定的主要對象是發展中國家的初級產品，迄今為止，國際上僅就糖、谷物、熱帶木材、咖啡、橄欖油、黃麻、可可、天然橡膠等8種商品簽署了國際商品協定。國際商品協定一般由序言、宗旨、經濟條款、行政條款和最后條款等部分構成，并有一定的格式。其中經濟條款和行政條款是國際商品協定兩項主要的條款。二、國際商品協定的結構與內容（一）序言與宗旨傳統：防止或減少由于初級產品的產銷不能及時調整而造成的嚴重困難，防止初級產品價格的過分波動。目前：實現初級產品的可持續發展作為根本任務之一。（二）經濟條款經濟條款是確定各成員國權利和義務的依據。它關系到各成員國的具體權益，曾經是國際商品協定中最重要的內容。由于商品不同，有關經濟條款的內容也不盡相同。1.緩沖存貨含義：各成員方首先提供一定數量的實物和資金，建立緩沖存貨，然后確定該商品價格波動范圍，確定最高限價和最低限價，授權協定執行機構運用存貨干預市場，穩定價格。當市場價格漲到最高限價以上時，拋售緩沖存貨的實物，將價格降至最高限價之下；當市場價格跌到最低限價以下時，利用緩沖存貨的資金進行收購，把價格提升到最低限價之上。2.出口限額含義：指主要的產品出口國，通過這種條款規定一個基本的出口限額，每年再根據市場需求和價格變化，確定當年平均出口限額。包括：固定部分（一般70%）、可變部分（一般30%）

3.多邊合同規定進口國在協定規定的價格幅度內，向各出口國購買一定數量的有關商品；出口國在協定規定的價格幅度內，向各進口國出售一定數量的有關商品。4.出口限額與緩沖存貨相結合的規定即同時采用這兩種辦法來控制和穩定價格.（三）行政條款與最后條款行政條款：該條款主要涉及權力機構和表決票的分配。各權力機構達成的協議，除采用協商一致的辦法外，一般要通過表決決定.最后條款：該條款主要規定協定的簽字、批準、生效、有效期、加入，退出等具體程序和手續。三、商品綜合方案目的：解決初級產品市場價格穩定性主要內容有：建立多種商品的國際儲備或“緩沖存貨”建立國際儲備共同基金商品貿易的多邊承諾擴大和改進商品貿易的補償性資金供應擴展初級產品的