教育不公表現(xiàn)、成因及對策（以農(nóng)民工子女為例）教育公平的含義：1.受教育權(quán)利平等；2.教育機會平等（核心內(nèi)容）；3.教育機會和資源分配過程中的公平感受（價值判斷）；4.在培養(yǎng)人的健全人格、促進人的全面自由發(fā)展方面提供公平教育資源；5.學(xué)有所教，有教必公。主要表現(xiàn)1.在教育機會公平方面的表現(xiàn)例就學(xué)的機會，就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機會，充分參與教育過程的機會。2.在教育過程平等方面的表現(xiàn)教育本來是實現(xiàn)社會公平的“偉大武器”，糟糕的教育制度卻能夠成為凝固和復(fù)制階層差距的工具。——學(xué)者例重點中學(xué)制度成為社會分層的工具，優(yōu)勢的階層能上重點學(xué)校，然后獲得高等教育的機會。再例教室座位作為一種教育資源與教育過程平等的關(guān)系等。（分分鐘搞定！）3.在教育結(jié)果平等方面的表現(xiàn)例區(qū)域不平等、貧富不平等、政策不平等。形成的原因1.國家、制度層面的原因2.學(xué)校層面的原因3.家長方面的原因4.學(xué)生方面的原因解決對策1.國家、制度層面的對策2.學(xué)校層面的對策3.家長方面的對策4.學(xué)生方面的對策第三章社會問題：失業(yè)、貧困材料一：“中國春運”春運是中國大陸在農(nóng)歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運輸壓力及堵塞的現(xiàn)象。“春運”一詞最早出現(xiàn)于1980年的人民日報。中國中央電視臺（CCTV）將春運形容為“全球罕見的人口流動現(xiàn)象”。春運期間客流量非常大，近十年來，每年的春運的客流量都超過大陸的總?cè)丝凇４哼\一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前15天及節(jié)后25天左右，因此每年春運約40天。一般意義上的春運，是指中國大陸的省際、省內(nèi)交通，一般不包括大陸與港澳之間的交通、海峽兩岸間交通以及國際交通。口語中的“春運”有兩個含義，一是指春節(jié)前后的運輸現(xiàn)象，二是“春運期間”的簡稱。春運規(guī)模之大，以致中國大陸交通難以承受，為了解決春運問題，中國政府每年都要提前部署，但仍無法滿足春運要求。內(nèi)在因素：1.傳統(tǒng)文化對中國人的一種吸引力，形成一種傳統(tǒng)習(xí)慣。幾千年的“過年”傳統(tǒng)使得人們無論如何都要往家趕，去過一年中最重要的一個節(jié)日——春節(jié)。子曰“父母在，不遠游”，當(dāng)今社會無法不遠游他鄉(xiāng)的游子，唯有在春節(jié)才能利用假期奔回家鄉(xiāng)看望雙親。2.尋求一種歸屬感，親情的需要。一般來說，歸屬感屬文化心理的概念，一個個體或集體對一件事物或現(xiàn)象的認同，并對這件事物或現(xiàn)象發(fā)生關(guān)聯(lián)的密切程度。人人都渴望自己有歸屬，及得到他人的承認，并互助互愛。春運回家的人，在他鄉(xiāng)雖有工作、有生活，但其內(nèi)心深處始終由于無法融入當(dāng)?shù)兀埠茈y被當(dāng)?shù)卣J可，找不到歸屬感。只有家鄉(xiāng)的景、物、人、情才是最終認同自己接受自己。3.社會需要的滿足。春節(jié)回家，不同年齡的人有著不年齡人的需求。家中老人渴望出門一年的子女能夠回來承歡膝下，家中留守子女則渴望父母回家團聚及帶回豐富的物資。青年男女則需要回家看望父母及與好久不見的親友團聚，同時曬曬自己一年的成果。無論何種需求，都是“回家”感情積累一年來集中爆發(fā)后在春節(jié)期間來集中體現(xiàn)。4.家庭的社會功能中的休息與娛樂的功能：家庭是個人休息和娛樂的場所，家庭的休息和娛樂能增加家庭生活的樂趣，豐富家庭生活的內(nèi)容，密切家庭成員間的關(guān)系，調(diào)劑恢復(fù)家庭成員的智力和體力，從而滿足家庭成員的心理和生理要求。外在因素：1.城鄉(xiāng)二元化分割體制造成的。多年來，我國的戶籍管理制度一直是非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)兩種，并成為影響農(nóng)民工進城就業(yè)的主要障礙之一。依附在戶籍上的種種不平等待遇，如戶籍制度為基礎(chǔ)的遷移定居制度、不同層次水平的社會保障制度，以及一些地區(qū)性的教育制度等等，對農(nóng)民工有著不同程度的歧視，這就給農(nóng)民工進城就業(yè)、社會保障、自身培訓(xùn)及子女受教育等方面造成了難以克服的障礙。使得農(nóng)民工與城市之間無法具有認同感、歸屬感。2.社會資源分配不公平，特別是機會的不公平造成。這是政府在社會資源分配上偏好造成的，比如政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足，如：我國鐵路里程只占全世界的6%，但卻完成了將近全世界鐵路工作總量的四分之一，運輸密度為世界之最。材料二：“單獨二孩”黨的十八屆三中全會提出，“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。”這一被通俗稱為“單獨二胎”的政策一經(jīng)公布，立即在社會各層面引起強烈震動。實際上，“單獨二胎”的概念并不準確，人口學(xué)界一般將其稱為“單獨二孩”，意思是第一胎是雙胞胎、多胞胎不在政策范圍之內(nèi)。“單獨二孩”生育政策，從根本上改變了獨生子女和“一胎化”生育政策的導(dǎo)向和趨勢，標志著中國生育政策的歷史性轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)人口政策的功績。以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為基本內(nèi)容的計劃生育政策提倡一對夫妻只生育一個孩子及鼓勵少生優(yōu)生，晚婚晚育的政策理念曾經(jīng)產(chǎn)生過非常積極的作用和效果。1.有效控制人口數(shù)量，提高了人口素質(zhì)。據(jù)人口專家統(tǒng)計，從1980年至2005年期間，因為實施計劃生育政策，使中國人少生了4億多人，當(dāng)然，這當(dāng)中還有其他的原因，典型如人們生育意愿的下降、社會保障的逐步完善、以及價值取向多元化等因素。2.增加國家和人們財富的積累，提高了人民的生活水平。3.緩解了人口過多對資源和環(huán)境造成的壓力。政策實施的負面影響：1.男女性別比嚴重失調(diào)。由于一胎化政策與科學(xué)技術(shù)的進步，“有選擇的生育”成為許多人的選擇。2.加速少子化與加速老齡化。據(jù)專家預(yù)測，2030年，中國60歲以上的老年人口將達到3.55億人，中國成為典型的“銀發(fā)社會”——增加了社會及個人的養(yǎng)老負擔(dān)；2051年，我國將邁入重度老齡化社會，60歲以上老年人占總?cè)丝诘?0%。而另一方面，勞動力人口急劇減少，即少子化，使得國家財富的生產(chǎn)和集聚出現(xiàn)嚴重的勞動力危機。以上雙重壓力，政府和公民個人壓力堪憂！3.“人口紅利”向“人口負債”危機的轉(zhuǎn)變。中國21上半世紀的問題：前20年是就業(yè)壓力大的問題；后30年是“少子化”和“老齡化”的雙重問題。廉價的勞動力將不再存在，許多企業(yè)賴以生存的“低工資工人”的方式將逐步被淘汰（我國企業(yè)員工工資支出僅占企業(yè)成本支出的10%弱）4.經(jīng)濟發(fā)展緩慢，國內(nèi)消費不足，內(nèi)需難以拉動。4-2-1家庭模式以及各種社會問題，使得作為消費主體的中年人難以有持續(xù)的能力消費，這無論對個人、家庭、社會組織還是國家層面而言，過重的個人和家庭壓力都不利于經(jīng)濟的良性發(fā)展。5.獨生子女成長問題：自私、孤獨（自閉癥、戀物癖）、不合作、冷漠等（當(dāng)然，導(dǎo)致這些現(xiàn)象的還有其他原因，如社會環(huán)境的變化，人與人之間的相互不信任等）。6.干群關(guān)系緊張。干部沒少費勁，人沒少得罪，而孩子沒少生。本章主要內(nèi)容一、社會問題概述二、如何分析社會問題？三、失業(yè)四、貧困一、社會問題概述人類社會自產(chǎn)生之日起無時無刻不處于一種矛盾運轉(zhuǎn)之中。社會問題是社會發(fā)展過程中不可避免的社會事實。而社會學(xué)與社會問題是緊密相關(guān)、不可分割的。社會學(xué)為社會問題的預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、認識和最終解決提供了較為理性和科學(xué)的方法和途徑，同時，社會問題的層出不窮實際上也不斷推動著社會學(xué)研究的向前發(fā)展（盡管這個過程多少有些痛苦和無奈）。但社會學(xué)關(guān)于“社會問題”的界定，可能與平時人們的想法有所出入，有一部分也許并不具有社會學(xué)意義。1.社會問題的定義美國社會學(xué)家米爾斯：社會問題即是指公眾的問題，是社會中許多人遇到的公共麻煩，而不是個人的困擾。西方的一些社會學(xué)學(xué)者：社會問題就是社會病態(tài)、社會解組、社會反常或社會失調(diào)。1.社會問題的定義社會學(xué)角度的社會問題是指由于社會結(jié)構(gòu)或社會關(guān)系失調(diào)導(dǎo)致社會全體或部分成員的正常生活和社會進步發(fā)生障礙需要依靠社會力量加以解決的問題。這包括四方面的涵義：（1）社會問題是一種客觀事實；（2）社會問題是一種公共問題；（3）社會問題是一種公眾認定；（4）社會問題的解決需要社會行動。1.社會問題的定義從以上眾多關(guān)于社會問題的定義中，我們能發(fā)現(xiàn)判斷一個現(xiàn)象是不是社會問題的核心標準：（1）是否與多數(shù)人的利益相關(guān)；（2）是否妨礙社會的正常運行；（3）是否符合社會的主導(dǎo)價值標準。2.社會問題的特征美國社會學(xué)家認為社會問題一般具備以下四個要素：（1）它們對個人或社會造成物質(zhì)或精神損害。（2）它們觸犯了社會里一些權(quán)力集團的價值觀或準則。（3）它們持續(xù)很長時間。（4）由于處于不同社會地位的群體會做出不同評判，對它們的解決方案也往往多種多樣，因而在如何解決問題上難以達成一致。2.社會問題的特征中國學(xué)者闡述了社會問題七個方面的特征：（1）社會問題的時間性和空間性（2）社會問題的普遍性和社會性（3）社會問題的多因性和復(fù)雜性（4）社會問題的持久性和變異性（5）社會問題的客觀性和主觀性（6）社會問題的民族性、階段性（7）社會問題的社會歷史性二、如何分析社會問題？1.如何研究社會問題？（1）功能主義取向

與功能主義理論相對應(yīng)，這種取向在社會問題的認識和分析上遵循的基本點就是社會是一致性的整體。每個社會組織或社會群體都在發(fā)揮著各自的功能，這種功能對于維持社會的正常運作是必需且正面的。如果某一種社會安排具有破壞性，就說明其功能失調(diào)，可以通過分離其與社會的關(guān)系來維持社會的穩(wěn)定。比如妓院。1.如何研究社會問題？（2）沖突論取向

這種觀點把大部分社會問題的產(chǎn)生歸結(jié)于因群體差別而引起的混亂。當(dāng)一個群體感到自身價值或期望被觸犯時，就會產(chǎn)生社會問題。而要解決這樣的問題，要么是通過妥協(xié)重新取得一致，要么就是一個群體單方面利用權(quán)利強行改變社會機制以適應(yīng)其需要，比如在關(guān)于同性戀、安樂死、貧困、在校大學(xué)生結(jié)婚等問題上，不同的群體間的意見就會截然不同。1.如何研究社會問題？（3）女性主義取向

同男性傾向于客觀、邏輯和量化的方法相反，女性一般強調(diào)社會生活的主觀、同情、注重過程和包容的一面。強調(diào)在調(diào)查研究的假設(shè)、概念和問題中要擯棄性別歧視，注重對行為的研究。1.如何研究社會問題？（4）后現(xiàn)代主義取向

這是一種新興的、仍存在爭議的社會研究方法。它認為，我們生活的時代與過去所有的時代明顯斷裂開來，是一個混亂占主導(dǎo)的時代。因此需要用新的理論和方法去理解它。例，人類未來生存空間問題、世界和社會貧富兩極分化問題等。

2.社會學(xué)視野中的中國社會問題（1）結(jié)構(gòu)性社會問題結(jié)構(gòu)性問題是指這類社會問題主要不是由于個人的原因造成的，而是由于某些社會結(jié)構(gòu)性的宏觀因素引起的。如我國的失業(yè)下崗問題、社會公平問題、貧富分化問題及腐敗問題等。

2.社會學(xué)視野中的中國社會問題（2）變遷性社會問題

主要出現(xiàn)在社會發(fā)展的某些階段，在發(fā)展中國家從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會變遷過程中都會出現(xiàn)的一些伴生現(xiàn)象，通常具有普遍性。這類社會問題往往在發(fā)展中國家比較普遍，與本國的政治、經(jīng)濟問題糾纏在一起。例如，我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，原有的城鄉(xiāng)為主的二元社會結(jié)構(gòu)受到了沖擊，產(chǎn)生了農(nóng)村剩余勞動力大量外流，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民流動問題。在工業(yè)化快速發(fā)展中，不注意環(huán)境保護而產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。社會的變遷影響到家庭而出現(xiàn)的家庭解體等一系列問題。2.社會學(xué)視野中的中國社會問題（3）越軌性社會問題

這類社會問題在西方學(xué)者眼中屬于個人行為偏差。他們認為，其產(chǎn)生的原因主要取決于個人因素。這是有一定道理的。因為在同樣的社會環(huán)境下，某些人走上了越軌的道路主要是由個人動機支配的。許多人為了快速致富，采取了不擇手段的越軌型致富的方法。這類問題分為兩個層次，一是一般性的越軌問題，比如較為普遍的色情、賭博、吸毒、自殺、精神失常等等。二是嚴重的越軌性社會問題，即社會犯罪，如拐賣人口、青少年犯罪、黑社會等等。而這些社會越軌與社會犯罪問題又導(dǎo)致了社會道德風(fēng)氣下降，社會治安惡化等社會問題。3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（1）社會整合論

所謂社會整合又稱為社會一體化。指社會不同因素和部分通過協(xié)調(diào)消除分歧、達到融合統(tǒng)一的過程。社會整合可促進社會成員遵守相似的行為規(guī)范，具有共同的價值觀念，加強彼此間的相互依賴和功能互補。社會整合可分為文化整合、制度整合、規(guī)范整合和功能整合四個層面。其代表人物為法國社會學(xué)家愛彌爾·迪爾凱姆（涂爾干）。在他的名著《自殺論》中，將社會整合理論運用的十分完美。3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（2）社會病態(tài)論社會病態(tài)論產(chǎn)生于19世紀末，該理論的基礎(chǔ)是視社會為一個生物有機體，以此比喻社會的某一部分出現(xiàn)功能上的失調(diào)，便會出現(xiàn)社會病態(tài)。社會問題的發(fā)生，是由于社會中的某些人或群體不能保持健康狀態(tài)，不能保持與整個社會的協(xié)調(diào)關(guān)系，妨礙了社會的正常功能。例如工業(yè)革命初期，很多農(nóng)民流入城市，不能與城市生活相協(xié)調(diào)，因此出現(xiàn)大量的社會問題。20世紀60年代以后美國重新出現(xiàn)的社會病態(tài)論者則認為：某些人之所以處于病態(tài)是社會有機體本身不健康或處于病態(tài)構(gòu)成社會問題。因此提出了“不道德的社會制造了不道德的個人”。3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（3）社會解組論

社會解組論在第一次世界大戰(zhàn)之后逐漸代替社會病態(tài)論。社會解組論把社會問題歸因于社會解組，把社會解組又歸因于社會變遷，最強有力的變量是工業(yè)化、都市化、科技發(fā)展、人口流動以及社區(qū)的異質(zhì)性不斷增強等。解組的三種形式：一是缺乏規(guī)范，社會發(fā)生急劇變遷時，舊的規(guī)范已不適用，新的規(guī)范尚未建立，沒有一個被整合了的社會規(guī)范來指導(dǎo)人們的行為準則；二是文化沖突，社會生活中有許多規(guī)則同時存在，但有些規(guī)則是互相矛盾甚至勢不兩立的，人們無所適從；三是價值崩潰，即價值體系和規(guī)范體系完全混亂，人們各行其是。因此社會問題應(yīng)運而生。3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（4）文化失調(diào)論這一理論是從社會解組論演化、發(fā)展而來的。美國社會學(xué)家威廉·奧格本在研究社會變遷時指出：一個社會文化的各部分是相互依賴的，在社會變遷中，當(dāng)各個部分的文化以不同的速度改變時，其中的一部分可能脫離整體而造成混亂，他據(jù)此提出“文化脫節(jié)”，以后有學(xué)者將他的這一觀點加以發(fā)展，提出關(guān)于社會問題的文化失調(diào)論觀點，認為是文化中由于文化的各部分變化的速度不一致而產(chǎn)生文化失調(diào)現(xiàn)象。一般地說，文化中的物質(zhì)部分首先變遷，其次是文化中的精神部分，最后是文化中的風(fēng)俗習(xí)慣發(fā)生變化。這種文化嚴重失調(diào)現(xiàn)象是現(xiàn)代社會問題產(chǎn)生的主要根源。例農(nóng)民閑暇生活的拓展與豐富問題、城市廣場舞擾民問題等。

3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（5）價值沖突論價值沖突理論在20世紀20、30年代就已出現(xiàn)。價值沖突論認為：在同一社會中，具有不同的社會地位和經(jīng)濟利益的人們，對于同一問題會有不同的價值評判標準、不同的立場和態(tài)度，因而在采取某種措施改變某一社會現(xiàn)象時，會引起某些群體之間的沖突。所有的社會問題，都源于“文化價值上的沖突”。3.關(guān)于社會問題原因的幾種理論解釋（6）偏差行為論

該理論認為，社會問題是人們的行為偏離社會規(guī)范期望的現(xiàn)象，偏差行為的原因是不恰當(dāng)?shù)纳鐣饕l(fā)生在初級群體中；或者說是個人或群體的越軌行為造成危害普遍社會原則的現(xiàn)象。解決行為偏差的最好辦法是重新社會化。三、失業(yè)中國城鎮(zhèn)失業(yè)率在保持了一段時間的相對平穩(wěn)之后，近幾年上升速度加快，是當(dāng)前下崗和失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動年齡人口就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移“三峰疊加”的直接表現(xiàn)。1.形形色色的失業(yè)（1）自愿性失業(yè)放棄職業(yè)，或者不就業(yè)主要是出于人們自己的意愿而非其他強迫因素。當(dāng)然很難確定自愿失業(yè)的人是否具有其他方面的就業(yè)要求或生活方式。1.形形色色的失業(yè)（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)指勞動力結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而導(dǎo)致的失業(yè)，帶有群體性。經(jīng)濟技術(shù)的進步往往會帶來結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

1.形形色色的失業(yè)（3）摩擦性失業(yè)

由于雇主與找工作者之間信息不對稱而引起的失業(yè)。這種失業(yè)并不是由于缺乏就業(yè)機會，而是在尋找工作、達成就業(yè)協(xié)議時勞動力市場需要一定的時間進行供求匹配。

1.形形色色的失業(yè)（4）教育性失業(yè)

由于求職者未受教育或受教育程度低，或者反過來，因為教育發(fā)展過度而形成的失業(yè)。社會技術(shù)進步導(dǎo)致技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，需要勞動者受過某種程度的教育，而教育發(fā)展緩慢，普及與提高程度較低，造成勞動力素質(zhì)需求與職業(yè)供給不均衡而出現(xiàn)失業(yè)。教育發(fā)展速度與規(guī)模超過社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動力與專門人才的需求，即受過教育的勞動者的供給超過需求而出現(xiàn)失業(yè)。教育周期長、經(jīng)濟周期短，而且二者不同步，也會出現(xiàn)教育培養(yǎng)的勞動力與人才供過于求而出現(xiàn)失業(yè)。 1.形形色色的失業(yè)（5）周期性失業(yè)是指在國民經(jīng)濟的衰退期，由于總需求不足，社會難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會而引起的一類失業(yè)。這種失業(yè)是危害性最大的失業(yè)形態(tài)，難以預(yù)測和防范，因為它與整個國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況相聯(lián)系。（經(jīng)濟危機時期）1.形形色色的失業(yè)（6）季節(jié)性失業(yè)季節(jié)一方面可以指自然氣候變化，另一種意義上也可指社會風(fēng)俗或購買習(xí)慣的季節(jié)性變化。這類失業(yè)主要出現(xiàn)在某些行業(yè)中，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、冷飲業(yè)、礦業(yè)等。

2.從社會學(xué)角度認識失業(yè)（1）什么是失業(yè)？按照一般的理解，失業(yè)就是有勞動能力的人沒有工作。但從關(guān)于失業(yè)的分類中我們可以看出，失業(yè)的人員中有相當(dāng)一部分并非完全失去了工作，在職業(yè)中人們的勞動時間與報酬不充分也是一種失業(yè)狀態(tài)。而那些登記在冊的失業(yè)人員中，有不少是工作的，只是他們的工作很不穩(wěn)定，被雇傭的時間短暫，只能起暫時緩解基本生存問題，而無法從根本上擺脫生存危機。2.從社會學(xué)角度認識失業(yè)（2）對失業(yè)的測量

目前國際通行的辦法是，建立一套測量失業(yè)程度的指標體系衡量一個國家失業(yè)人口大小及其比重。就發(fā)達國家而言，獲得失業(yè)人數(shù)的方法有兩種：一種是對失業(yè)者在勞動行政部門申報的數(shù)據(jù)進行加總（如英國、德國等）；一種是通過定期的抽樣調(diào)查來估算失業(yè)人口（如日本和美國）。前一種統(tǒng)計方法要求國家具備完善的社會保障制度，申報失業(yè)的人可以通過此種途徑獲得失業(yè)救濟金或者職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息等好處。顯然，以上兩種統(tǒng)計都不可能對一國的失業(yè)者做出準確的測量，得到的數(shù)據(jù)往往只能有限地反映失業(yè)情況。2.從社會學(xué)角度認識失業(yè)（2）對失業(yè)的測量經(jīng)濟學(xué)家認為標準失業(yè)率應(yīng)該用其他兩個指標來補充。一是“喪失信心的工人”，是指一些人想要一份工作但是沒有希望，并因此不再尋找工作；另一類是“非自愿的兼職工作者”，是指無法找到一份全日制工作的人，盡管他們自己想這樣做。失業(yè)率：即失業(yè)人口與勞動人口的百分比。一般而言，連續(xù)失業(yè)時間越長，其對社會穩(wěn)定的威脅就越大。

2.從社會學(xué)角度認識失業(yè)（3）待業(yè)與失業(yè)待業(yè)是中國曾經(jīng)特有的一個概念，現(xiàn)在這一概念很少使用了。它是指在勞動年齡之內(nèi)，有勞動能力，要求就業(yè)而沒有任何職業(yè)的人。從表現(xiàn)上來看待業(yè)與失業(yè)并沒有什么區(qū)別。但從細微之處分析，待業(yè)與失業(yè)的人員構(gòu)成存在差別。待業(yè)人員絕大多數(shù)是未曾就過業(yè)的新成長的勞動力，也可以叫做“初次性失業(yè)”，主要是指剛從學(xué)校畢業(yè)，第一次要求就業(yè)的青年人；而發(fā)達國家中的“失業(yè)人員”是連續(xù)不斷地“多次性失業(yè)”者，這種失業(yè)是指被雇主解雇的有勞動能力者無職業(yè)的現(xiàn)象。四、貧困1.你對貧困有何認識？

在你看來誰是貧困者？貧困是一個社會問題，還是需貧困者自身戰(zhàn)勝的個人問題？作為一種經(jīng)濟現(xiàn)實，貧困的深層原因何在？貧困與其它社會問題之間存在何種關(guān)系？……類似這樣的問題我們可以一直進行下去。貧困之所以引起我們的興趣，不單只是因為我們目睹了社會上存在著“窮人”，也因為我們有時會把自己歸入窮人的行列——對某些資源的占有非常有限，甚至幾近于無。2.從社會學(xué)角度認識貧困（1）絕對貧困絕對貧困是從維持個體或家庭生存的角度來說的資源缺乏狀態(tài)。這種狀態(tài)下，人們維持最低生活需要的要求難以實現(xiàn)。

2.從社會學(xué)角度認識貧困（2）相對貧困

相對貧困是指社會成員收入機會和資源占有機會處在社會平均水平以下的狀態(tài)。相對貧困概念的意義在于，它反映了財富或收入在不同社會成員之間的分配狀態(tài)，并提醒我們，貧困是任何社會都有的現(xiàn)象。2.從社會學(xué)角度認識貧困（3）如何測度貧困貧困測量，一般是按照標準設(shè)置法，即貧困線法來測定。具體的做法是由國家或地方有關(guān)權(quán)威部門，憑借各種客觀依據(jù)并參照不斷變化的各方面情況，“人為”地設(shè)置一條貧困線，處于此線以下便是處于貧困狀態(tài)。當(dāng)然這條標準線是因地、因時、因情況不同而改變的。2.從社會學(xué)角度認識貧困（4）中國的貧困問題：收入差距與地區(qū)差距收入差距與地區(qū)差距是中國社會發(fā)展中比較突出的社會問題。

3.社會學(xué)研究中的貧困關(guān)于貧困的理論主要包括：（1）個體主義貧困觀這種觀點認為，既然社會給予人的機會是均等的，那么，一個人若是處于貧困狀態(tài)，受責(zé)備的應(yīng)該是他自己。當(dāng)然這種觀點并不否認，在一些特殊環(huán)境下的貧困，個人是不對其負責(zé)任的。比如，兒童、殘疾人等的貧困。（2）貧困文化論這一理論是從社會文化的角度解釋貧困現(xiàn)象的理論。這一理論認為，在社會中，窮人因為貧困而在居住等方面具有獨特性，并形成獨特的生活方式。窮人的獨特的居住方式促進了窮人間的集體互動，從而使得與其他人在社會生活中相對隔離，這樣就產(chǎn)生出一種脫離社會主流文化的貧困亞文化。處于貧困亞文化中的人有獨特的文化觀念和生活方式，這種亞文化通過“圈內(nèi)”交往而得到加強，并且被制度化，進而維持著貧困的生活。在這種環(huán)境中長成的下一代會自然地習(xí)得貧困文化，于是貧困文化得以世代傳遞。貧困文化塑造著在貧困中長大的人的基本特點和人格，使得他們即使遇到擺脫貧困的機會也難以利用它走出貧困。（貧二代？）這理論基本上屬于貧困的個人責(zé)任論。這一理論遭到許多批評，其主要觀點包括，貧困文化理論夸大了窮人與其他人的文化上的差異，實際上窮人本身并不是同質(zhì)性很強的群體。各群體