第8課美國聯邦政府的建立喬治·華盛頓說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。知道美國1787年憲法的主要內容、原則及其作用；知道聯邦制的權力結構；理解美國的總統制；比較美國共和制與英國君主立憲制的異同，感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類政治智慧。【課標要求】【學科指導意見】【教材分析】獨立戰爭后，北美終于掙脫英國殖民枷鎖。但建國之初，邦聯松散，根基不穩；建章立制，治國安邦，迫在眉睫。華盛頓主持制定1787年憲法。1787年憲法確定了“分權與制衡”原則，規定了立法、行政、司法等國家大權的分配與運作規范。教材一分為二地分析了憲法的影響。【學情分析】本課主要講述了1787年憲法的內容、原則、作用和美國的兩黨制，涉及總統制、邦聯制、聯邦制、共和制、民主黨和共和黨等政治概念，由于學生缺乏系統的世界近現代史的知識體系和相關的政治學科知識，給本課教學帶來了一定的難度。但是，由于美國在當今世界的特殊的政治、經濟地位，學生對美國的歷史及現狀還是挺感興趣的，經過一段時間對高中歷史的學習，對事物的理解、分析、概括以及比較能力等都有所提高，這為本節的自主學習和探究學習奠定了一定的基礎。【教學目標】了解美國1787年憲法的主要內容，了解聯邦政府權力的分配結構，理解1787年憲法的分權制衡原則，評價1787年憲法，比較英國議會制君主立憲制和美國總統制民主共和制的異同，培養學生綜合歸納和比較分析問題的能力。（1）知識與能力1.通過問題情境的創設,引導學生分析美國1787年憲法制定的目的和內容。2.通過創設情境，探討聯邦政府的權力分配及三權之間的制約關系，并構建相應的結構示意圖。3.通過閱讀材料，讓學生掌握對美國1787年憲法進行評價。4.通過圖表的設計,探究美國共和制和英國君主立憲制的異同。（2）過程與方法1.美國1787年憲法是美國人結合本國實際，自我創新的結果，是人類政治智慧的精華。2.要辨證全面地分析1787年憲法，結合時代背景用歷史主義的態度評價具體的事物，對事物的評價不可苛求。3．英國的議會制君主立憲制和美國的總統制民主共和制均代表人類文明發展的方向，均對本國的發展產生廣泛而深刻的影響，認識到民主政治的多樣性和各自的獨特性。（3）情感態度與價值觀西漢時期重點：

1.對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握

2.對美國1787年憲法的評價

難點：1.對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握2.英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較【重點和難點】

導入：由華盛頓紀念碑導入新課。【教學設計】第8課美國聯邦政府的建立喬治·華盛頓三、兩黨制的形成和發展第8課美國聯邦政府的建立一、獨立之初的嚴峻形勢二、1787年憲法的頒布一、獨立之初的嚴峻形勢1、現實的困境：由華盛頓給友人的一封信這一材料要求學生歸納美國獨立之初，面臨著怎樣的窘境？學生歸納美國邦聯制的缺陷，指出出美國建國之初，加強中央集權的必然性；教師通過提問“美國為什么通過實行共和制來加強中央集權呢”要求同學分析歸納出實行共和制的可能性。“新英格蘭出現的騷亂，我們商業上的不景氣以及籠罩全國各地的各種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權力機關的無權”。——華盛頓1787年給友人的一封信

探究一：年輕的美國遭遇到了怎樣的窘境？由于邦聯制和聯邦制這一概念學生比較生疏，難以理解，教師一定要形象地講解邦聯制和聯邦制的區別，幫助學生進一步理解這一概念。2、政體的選擇：聯邦共和制一、獨立之初的嚴峻形勢1、現實困境：?原有的邦聯政府阻礙社會發展。2、政體的選擇：

建立聯邦共和制的國家政治上出現了騷亂經濟的不景氣人們的情緒的消沉中央政府的無權探究二:

美國為什么不選擇君主制而是選擇共和制加強中央集權?

華盛頓等資產階級領導人深受啟蒙思想的影響，主張實行共和制。

美國沒有經歷封建社會，沒有君主制的傳統，美國人民普遍反對歐洲大陸的君主制。二、1787年憲法的頒布1、頒布：1787年制憲會議2、內容：①、建立聯邦制：加強中央集權，各州仍保留一定的獨立性通過學生講解聯邦政府和地方政府各自的權利，講清一方面加強了中央集權，同時也發揮地方的積極性，從而使中央和地方和諧發展，促進資本主義的發展。“分權與制衡”是本課的重點，對這一問題教師一定要重點講清、講透兩個問題。其一、中央權力是行政權、立法權和司法權三權分立；其二，它們三者是相互制約與平衡的。我通過設置情境體驗，把同學生們分成三個小組，分別選出三位同學模擬參、眾議院議長、總統和聯邦法院大法官，請他們回答相關知識的問題，以增加對這一知識的理解和運用，教師再運用圖示法講清他們三者又是怎樣相互制約與平衡？從而使學生對這一重點問題理解透徹。②、建立共和制：按“三權分立”原則構建中央政府1、頒布二、美國1787年憲法

1787年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯邦憲法，習慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。Washington，GeorgeConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787)2、內容：1）建立聯邦體制：2）建立共和制度：探究三:

在聯邦體制下，聯邦政府和地方政府分別擁有哪些權力？加強中央集權，各州仍保留一定的獨立性。按照“三權分立”的原則構建中央政府。CongressSupremeCourt國會<立法>總統<行政>最高法院<司法>三權分立下美國聯邦政府的機構及權力美國聯邦政府WhiteHouse情景體驗現將同學們分成三個學習小組，分別模擬國會、總統、最高法院三個機構，并選出“最高領導人”即國會兩院議長、總統、聯邦法院首席大法官。我分別向三位學生提問，組內學生可以作為親友團補充。探究四:

參議院議長、眾議院議長1、按照憲法規定，參眾兩院議員將各自通過什么方式當選，各自任期多長？參議員：由各州議會選出，每州兩名，任期6年。眾議員：由選民直接選出，每州按人口比例選出，任期2年。2、請問參眾兩院主要擁有什么權力？制定法律，彈劾總統，向國民統一征稅，對外宣戰等。

3、如果總統先生違法，你們有權處置嗎？眾議院可對違法的總統提出彈劾并交由參議院審理。聯邦法院首席大法官⑴請問你是怎么當上大法官的？由總統任命，并經過參議院同意。⑵請問美國最高法院首席大法官主要擁有哪些權力？⑶請問最高法院是否有權審查行政和立法行為？有權。憲法規定政府各部們的權力是彼此制約和平衡的，以防權力過度集中導致專權出現。對法律擁有最高司法解釋權，行使最高審判權。美國總統⑴按照憲法規定，你是通過什么方式當選總統的呢？由選民間接選舉產生。⑵作為國家元首、政府首腦和軍隊的總司令，您曾于2003年對伊拉克發動戰爭，請問您擁有這樣的權力嗎？沒有，總統無權對外發動戰爭，只有國會擁有宣戰權。⑶請問賴斯女士作為美國國務卿是總統先生您任命的嗎？是的，總統有權作任命并直接領導政府高級官員，但需征得國會的同意。⑷據說美國總統、副總統及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他罪行和惡行”將會受到審判。請問前總統鬧出萊溫斯基丑聞，是按什么程序來處置的？由眾議院提出彈劾，交參議院審理，并由最高法院首席大法官主持審判。⑸據說美國聯邦法院大法官由總統先生您任命，如果您認為該大法官不合格（該法官無犯罪記錄），請問您是否可以下令解除該法官職務。不可以，除非大法官犯罪，終身任職。探究五:總統、國會和最高法院的權力是怎樣制約與平衡的？參議院批準大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權有權否決國會立法國會2／3多數可推翻總統否決國會可彈劾總統總統任命最高法官最高法院可宣布總統違憲總統行政權最高法院司法權制約與平衡幫助同學辯證地對1787年憲法進行評價，學生通過閱讀材料歸納出1787年憲法的局限性，培養學生讀史料，歸納知識點的能力.討論探究1787年憲法體現了哪些原則？3、評價1787年憲法1）它是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法。2）它強調加強中央權力，又在權力結構中突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中。3）既加強中央集權，又保留了地方一定的自治權，使中央與地方和諧統一發展。積極意義3、評價美國1787年憲法材料一、各州選舉人應具該州議員之選舉人所需資格。……眾議員人數及直接稅額按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數目包括所在公民及五分之三非公民，并包括須服役數年之人，但未被課稅之印第安人不算。——《1787年憲法》材料二、1791年，美國國會通過了10條修正案，規定了人民有言論自由等權利。請結合材料分析《1787年憲法》有何局限性？探究六：閱讀下列材料，回答問題1787憲法的局限性：1）沒有真正解決人權問題，不承認婦女、印第安人、黑人奴隸具有和白人男子相等的權利。2）反映人民權益的《人權法案》是經過幾年斗爭后作為修正案補充進憲法的。3）承認奴隸制和黑奴貿易，留下種族歧視的烙印。探究七：1787年憲法體現了哪些原則？a、中央集權原則：建立了一個強有力的中央政府b、分權制衡原則：立法、行政、司法三權分立，互相制約c、民主原則：總統和議會議員都由選舉產生4、聯邦共和政體的建立根據課本知識歸納，由學生回答。4、美國聯邦制共和政體的確立

（1）1789年，華盛頓當選為美國第一任總統。（2）不久，第一屆國會也經選舉產生，美國的聯邦制共和政體開始確立起來。（3）華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統任期一般不超過兩屆的先例。三、兩黨制的形成和發展1、兩黨制的形成過程用圖示簡介形成過程，幫助學生理解掌握。2、驢象之爭的影響和本質通過漫畫《總統選舉秀》幫助學生理解驢象之爭的影響，并回答驢象之爭的本質，用克里和小布什的圖像進一步說明，加深學生的印象。三、兩黨制的形成★形成過程：解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯邦黨民主共和黨民主黨自由黨1828年1854年民主黨共和黨（驢象之爭）總統選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨

兩大政黨不僅控制了國會，也左右著總統選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執政，成為美國共和政體的一大特色。驢象之爭的影響：探究八：驢象之爭的本質?

“驢象之爭”實際上是兩黨在治國方略和內外政策上之爭罷了，由于其都是資產階級政黨，其本質都是為了維護資產階級的根本利益。因此“驢象本一家”。我們是一家人小結美國1787年憲法創立了聯邦共和制,而同一時期,世界上絕大多數國家是中央集權的封建國家,它為歐亞反封建斗爭樹立了一面旗幟,這不能不說是美國對人類的一項偉大貢獻,同時,也讓我們深刻感受到了美國人民的政治智慧!鞏固練習（判斷、選擇題）運用題：比較美國的總統共和制與英國的君主立憲制的區別？是真是假請根據憲法的內容判斷真假，并說明你的理由1、布什總統任命鮑威爾為美國國務卿，并取得了參議院的同意。２、布什總統對國會頒布的某項法律予以否決。3、布什總統對伊拉克宣戰。美國總統的權力美國國會的權力1、國會復議時以三分之二多數通過了被總統否決的法律。2、總統有權與外國締結條約，國會無權過問。3、由于克林頓的生活作風問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審查。聯邦法院的權力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯邦法律及條約范圍內的一切案件都有最高審判權。2、美國總統認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務。鞏固練習1、獨立戰爭后的美國面臨著一系列的政治、經濟問題，其中最核心的是（）A、農民正義高漲B、中央政府的軟弱無力C、南北矛盾尖銳D、戰爭債務負擔沉重2、美國獨立戰爭后，建立了比較典型的資產階級民主政體，它的顯著特點是（）A、實行聯邦制B、議會分為參眾兩院C、實行總統制D、三權分立并互相制衡3、美國制定1787年憲法的目的是（）A、加強中央政府的權力B、協調當時各種社會矛盾C、確立三權分立的立法原則D、確保國家擺脫殖民統治BDA4、美國兩黨制交替執政，這兩黨制指的是（）①民主黨②共和黨③保守黨④自由黨A、①②B、③④C、①③D、②④5、美國前總統尼克松和克林頓，任期內都曾遭到過彈劾。據美國1787年憲法的規定，擁有對包括總統在內的文官的彈劾權的是