創新發展，推動港口轉型升級交通運輸部水運科學研究院賈大山創新發展，推動港口轉型升級港口發展環境變化，要求轉型升級創新發展機制，引領轉型升級調整企業資本結構，融入臨港產業發展改革創新，完善企業治理推動技術進步，提高資源利用效率貫徹國家戰略，完善經營網絡港口發展環境變化，要求轉型升級吞吐量增速5%新常態吞吐能力適度超前新常態勞動力成本持續上漲新常態凈增單位岸線投資較2010年前增長100%，債務與資本成本上漲運營成本持續上漲環境投入的持續增長港口發展環境變化，要求轉型升級港口發展基礎服務競爭新態勢原港區擴大新港區開發碼頭凈資產收益率與企業分化發展大型化出現加速態勢：1990-2000平均增長5%2000-2005平均增長13.6%2005-2010平均增長15.1%2010-2013平均增長18.5%散貨船最大發展到40萬噸集裝箱船最大發展19000TEU船舶大型化和經營聯盟化新常態港城關系調整企業經營壓力環境、安全要求服務提升要求需求放緩成本上升競爭加劇轉型：提高資源節約、環境友好水平升級：拓展服務功能、質量、網絡動力：（體制、機制）改革（管理、技術、服務）創新轉型升級內涵重要工具：信息化、標準提升功能提質增效港口發展環境變化，要求轉型升級港口發展環境變化，要求轉型升級

—港城關系進入新階段港城共生：與城市互動形成和共同繁榮，空間上融合性強。區域土地、岸線供給能力充裕。港城共興：城市化+重化工業+港口規模擴張與大型專業碼頭互動發展，關系緊密，空間上融合和分離并存。區域土地、岸線逐步得到充分開發港城共榮：城市化+第三產業快速增長+港口發展對集疏運需求爭奪資源，空間上趨于分離。城市核心區的碼頭業務逐步遷移至城市邊緣地區，濱水岸線、陸域轉換為城市功能區，邊緣地區資源得到開發，實現港城共榮。港口發展環境變化，要求轉型升級岸線利用效率最優化配置水運作為環境友好的運輸方式，但港口特別是大型港口對城市空氣質量影響不容忽視自然資源保護協會（NRDC）《船舶港口空氣污染物防治白皮書》：一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集裝箱船，以70%最大功率行駛，一天排放的PM2.5相當于50萬輛使用國四油品的貨車。港口發展環境變化，要求轉型升級交通運輸部：港口轉型升級的指導意見2014-112號政府：資源節約環境友好安全生產港城和諧企業：提質增效回報社會回報員工回報股東轉型責任更多在政府，法規科學、規范執行、有效角度、保障有力轉型資源節約降低成本環境友好環境標準、監測、保護生產安全安全標準、監管、應急和諧穩定保安標準、監管、處置企業主體責任能耗標準、監測、控制政府監管責任要求落實創新發展機制，引領轉型升級創新發展機制，引領轉型升級追求：吞吐量+追求裝卸效率+投資沖動建立：港口增加值指標，改變以吞吐量、集裝箱吞吐量和投資為主的評價模式，引導港口持續健康發展。單位增加值的資源消耗、污染物排放。增加值評價，綠色評價創新發展機制，引領轉型升級嚴格執行規劃，有序推進碼頭建設價格機制改革，市場配置資源決定性作用管理體制改革，簡政放權引航體制改革理貨體制改革推進資源整合

2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年農林牧漁業1.865.24108.697.519.087.734.57采掘業26.0424.8821.3815.8514.7817.1315.9413.03制造業8.3911.1915.047.9210.3613.4911.967.68電力煤氣及水的生產和供應9.2711.1911.69-0.38.928.836.7910.36建筑業9.1613.2915.669.714.213.2913.8611.13運輸倉儲業12.4810.1217.945.235.6515.968.697.11航運上市公司25.7910.7934.1816.92-10.411.64-10.9-10.75信息技術業1.693.9212.2921.2110.179.127.715.57批發零售貿易4.9610.1217.1913.881414.9714.69.55金融保險業21.2314.7925.1720.6819.119.7519.6718.94房地產業0.716.0313.1610.6713.6414.2614.8514.75傳播文化產業-8.74-7.458.21-1.149.0513.0512.3212.08調整企業資本結構，融入臨港產業發展頂層設計謀劃戰略制定政策制定體制改革法規標準政府企業管理創新機制業務流程優化商業模式創新監管模式創新技術創新機制信息化技術共同自動化技術智能化技術節能技術裝卸工藝創新環保技術安全技術改革創新，完善企業治理執法監督資本結構改革創新，完善企業治理推進混合所有制改革推進激勵機制改革，凝聚合力經營層與員工持股，完善公司治理加強企業聯盟，推動和諧發展推動技術進步，提高資源利用效率沿海港口單位岸線吞吐量(噸)集裝箱干線港百米岸線吞吐量30萬TEU。新港區開發模式和功能，優化岸線資源配置。穩步統籌新港區開發與老港區搬遷，實現港口與臨港產業、城市互動發展信息化技術自動化技術節能技術環保技術安全技術推動技術進步，提高資源利用效率適應城市發展、規則變化標注化技術提高服務質量，降低可視度降低非工作天數提高服務可預期性，跨區域發展和走出去基礎降低勞動力成本，提高安全生產推動技術進步，提高資源利用效率

依托增量與調整存量并重，適應船舶大型化1996200020042010201310--1219371912545--1038901454075323--5691051432072541--3407437465538567在吞吐量增速放緩，船舶大型化加速繼續靠建設大型泊位適應經濟上難于為繼，《沿海碼頭靠泊能力管理規定》貫徹國家戰略，完善經營網絡沿海地區GDP比重拓展內陸服務網點跨區域拓展