第6頁共6頁打擊非法行醫行動會上的發言今?天，召開全?縣打擊非法?行醫專項行?動動員大會?，主要是貫?徹落實國家?___部、?省衛生廳有?關打擊非法?行醫工作的?會議精神，?針對當前我?縣醫療市場?存在的突出?問題，動員?全縣上下迅?速行動起來?，開展打擊?非法行醫專?項行動。這?是一次非常?重要的會議?，省市衛生?監督所的領?導親臨大會?并將做重要?指示，等會?縣委常委、?常務副縣長?申桂榮同志?也將做重要?講話。請大?家認真領會?，抓好落實?。現在，我?先講三點意?見。一、?認清形勢，?增強緊迫感?和責任感?近年來，在?縣委、縣政?府的領導下?，各鄉鎮、?衛生局、衛?生監督所、?工商局、藥?監局、公安?局、縣法院?等有關部門?按照國家和?省市的統一?部署和要求?，密切配合?，共同努力?，有計劃、?有重點、有?步驟地開展?了打擊非法?行醫的專項?行動，取得?了階段性的?成效。全縣?非法醫療機?構數量有所?減少，游醫?藥販得到處?罰，非營利?性醫療機構?出租、承包?科室、聘用?非衛生技術?人員的現象?得到有效遏?制。據統計?，自___?年衛生監督?所成立以來?，全縣共檢?查醫療單位?、個體診所?___家次?，其中__?_年查處非?法診所__?_家，取締?___家；?___年查?處非法診所?___家，?取締___?家；___?年查處非法?診所___?家，取締_?__家；_?__年查處?非法診所_?__家，取?締___家?；___年?已查處非法?診所___?家。共沒收?藥品___?批件，價值?___萬元?，沒收醫療?器械___?批件，價值?___萬元?，收繳罰款?___萬元?，申請法院?強制執行案?件___宗?，下達衛生?監督意見書?___份，?責令停止發?布虛假醫療?廣告___?條。在看?到成績的同?時，我們必?須清晰的認?識到，我們?的工作還有?一些問題和?不足，與群?眾的期盼和?上級的要求?還有一定的?差距。今年?___月份?，國家__?_部、省衛?生監督所檢?查組對我縣?進行了明查?暗訪，在縣?城內查證無?證診所__?_家。這個?結果說明，?非法行醫現?象在我縣少?數鄉鎮和城?鄉結合部不?同程度的存?在，特別是?非法診所在?縣城區內數?量較多。我?縣打擊非法?行醫的形勢?不容樂觀，?任務非常艱?巨。我們必?須認真進行?反思，深入?分析原因，?逐步整改到?位。我們?每年都__?_過專項整?治行動，每?年的衛生工?作都把打擊?非法行醫列?入了主要工?作議題，_?__還會是?這樣的結果?？我認為，?非法行醫現?象履禁不止?的主要原因?有以下幾個?方面：一?是思想認識?不到位。有?些鄉鎮和部?門對非法行?醫的危害性?認識不足，?只做表面文?章，打擊非?法行醫工作?之停留在上?傳下達傳精?神和開會發?文搞部署上?，沒有在落?實上下功夫?；個別鄉鎮?和部門對打?擊非法行醫?工作存在畏?難、厭戰情?緒，沒有履?行應有的職?責，導致醫?療服務市場?的混亂局面?沒有得到根?本性的扭轉?。二是執?法力度不到?位。我縣非?法診所數量?多的狀況由?來已久，且?大部分非法?診所背后的?關系錯綜復?雜，單靠_?__部門的?行政執法是?難以完全取?締到位的，?必須通過各?有關部門、?各鄉鎮的密?切配合和共?同努力才能?有效打擊非?法行醫行為?，而衛生監?督所成立時?間不長，監?管人員較少?，工作量較?大，執法難?以到位，加?之相關部門?配合不夠，?導致我縣非?法行醫現象?大量存在。?三是日常?監管不到位?。個體診所?投資較少，?開辦容易，?轉移方便，?而我們的執?法行動一年?最多開展_?__次，不?可能畢其功?于一役，必?須加強市場?監管。但有?些部門平時?監管不及時?，專項行動?取締又不到?位，導致少?數原本已取?締的非法診?所死灰復燃?。打擊非?法行醫是整?頓和規范市?場經濟秩序?的一項重要?內容，是促?進醫療衛生?事業健康發?展的迫切需?要，是保障?人民群眾身?體健康和生?命安全的“?民心工程”?。過去的工?作實踐表明?，開展打擊?非法行醫專?項行動，得?到了群眾的?大力支持，?得到了社會?各界的充分?肯定。面對?廣大人民群?眾要求規范?醫療市場的?殷切期望，?面對全社會?共同___?打擊非法行?醫的良好氛?圍，各鄉級?、各有關部?門一定要統?一思想，提?高認識，增?強打非工作?的責任感和?緊迫感，扎?實履行職責?，嚴格監督?管理，大力?開展打擊非?法行醫專項?行動，維護?醫療秩序，?維護人民健?康，維護社?會和諧，讓?領導放心，?讓群眾滿意?。二、真?抓實干，認?真開展打擊?非法行醫專?項行動這?次專項行動?，是經縣委?、政府研究?決定開展的?一項重要工?作，重點是?大力打擊“?黑診所”、?游醫、假醫?以及欺騙患?者、危害人?民群眾身體?健康和生命?安全的非法?行醫行動；?嚴肅查處醫?療聘用非衛?生人員行醫?以及非法鑒?定胎兒性別?終止妊娠手?術的違法違?規行為。專?項行為的每?一項工作、?每一個環節?的成效都將?受到國家_?__部、省?市___部?門領導的高?度___，?我們肩上的?擔子很重，?要做的事情?很多，必須?認認真真地?做好各項工?作，扎扎實?實采取有效?措施，確保?取得實實在?在的效果。?（一）加?強領導，落?實責任。按?照政府領導?，部門負責?的原則，各?部門要切實?加強___?領導，落實?工作責任，?成立相應的?領導小組和?專門工作班?子，將職責?明確到股室?，任務分解?到個人。在?具體工作中?，主要領導?要親自抓，?分管領導要?具體抓，一?級抓一級，?逐級抓落實?。各鄉鎮要?增強大局意?識,___?轄區內的衛?生院、派出?所、村(居?)委會開展?執法整治行?動，調處各?種矛盾糾紛?,做執法部?門的堅強后?盾，為專項?行動創造良?好的執法環?境。(二?)明確職責?，加強配合?。打擊非法?行醫,規范?整頓醫療市?場秩序是一?項系統工程?。各有關部?門和鄉鎮必?須密切配合?，通力協作?，聯合執法?，共同辦案?，形成合力?，特別是要?做好行政執?法與刑事司?法之間的銜?接，切實完?善案件移送?機制。在這?次專項行動?中，衛生局?、衛生監督?所要充分發?揮行政主管?部門的作用?，認真做好?___協調?工作，與工?商、藥監、?公安、法院?等部門聯合?打擊各種非?法行醫行為?，特別是要?加強與司法?機關的勾通?聯系，共同?做好案件移?送工作。縣?監察局要督?促有關部門?切實履行職?責，依法行?使權力，對?不履行職責?、工作不力?的，要進行?通報批評；?對失職瀆職?或徇私舞弊?、縱容、放?任非法行醫?以及對非法?行醫壓案不?查、瞞案不?報、包庇袒?護的，要嚴?肅追究直接?責任人和有?關領導的責?任；情節特?別嚴重的，?移送司法機?關處理。縣?法院在案件?查處中，要?與監察機關?密切配合，?對應當追究?刑事責任的?，堅決依紀?依法作出處?理。公安部?門要積極協?同衛生等部?門依法嚴厲?打擊非法行?醫違法犯罪?行為，對_?__抗法和?拒絕、阻礙?有關部門依?法執行公務?的，要從嚴?從快進行查?處；對涉嫌?犯罪的，要?依法追究刑?事責任。?（三）從嚴?打擊，嚴肅?辦案。查辦?案件是打擊?非法行醫的?重要手段，?也是專項行?動取得成效?的重要標志?。專項行動?共分四個階?段，第一階?段是宣傳發?動階段，主?要是通過多?種形式，營?造聲勢，廣?泛動員，形?成“打非”?的高壓氛圍?。第二階?段是調查摸?底階段，主?要是掌握情?況、摸清實?底，為打擊?取締工作鋪?路開道。?第三階段是?打擊取締階?段，主要是?大力打擊非?法行醫行為?。集中查辦?各類案件。?第四階段?是總結鞏固?階段，主要?是總結經驗?，探尋建立?長效監管機?制，全面鞏?固工作成果?。各執法部?門，尤其是?___部門?要深入開展?專項行動，?不斷加大案?件查處力度?，特別是對?嚴重危害人?民群眾身體?健康、群眾?反映強烈、?性質惡劣的?重大案要掛?牌督辦，限?時辦結。在?查辦案件過?程中，執法?人員要依法?辦事，做到?案件調查清?楚，依法查?處到位、責?任追究到位?；要敢于碰?硬，不執人?情法和關系?法，凡已查?辦落實的案?件，不管其?后臺有多硬?，不管涉及?到哪個領導?，都要一查?到底，并依?法處理。對?非法行醫涉?及到黨員干?部違___?紀政紀的行?為，要嚴肅?調查處理，?并堅決處理?到位。三?、加強監管?，健全機制?，鞏固專項?行動成果?打擊非法行?醫是一項長?期而艱巨的?任務，必須?持之以恒，?常抓不懈，?加強日常監?管，建立長?效監管機制?。各鄉鎮、?各部門一定?要本著標本?兼治、綜合?治理的原則?，堅持整頓?和規范并重?，打擊與建?設并舉，處?罰與教育相?結合，從源?頭上整頓醫?療服務市場?秩序，規范?醫療機構和?醫務人員的?執業行為。?專項行動結?束后，衛生?、工商、藥?監三個部門?每月要定期?___執法?人員上街巡?查一次，對?反彈的