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文檔簡介
本文格式為Word版,下載可任意編輯——X水務一體化PPP合作協議水務一體化PPP合作協議
為推動
水務事業進展,解決未來城區水務進展所需要的資金需求,實現水務一體化,更好地為
)社會經濟進展服務,同時也為了提高
供給涉水公共服務的效率,
政府與
水務股份有限公司經過友好協商,就合作事宜達成一致觀法。
甲方:
乙方:
合作目標(1)通過合作,盤活現有的水務沉淀資產,解決城區供排水設施投資創辦資金需求;(2)通過合作,發揮乙方資金、技術實力雄厚的優勢,降低政府在供給涉水公共服務的資本和管理投入,提高涉水服務的效率和質量;(3)通過合作,推進水務混合全體制改革,完善企業治理和管理布局,進一步提升經營管理及服務水平,為水環境持續改善供給優質服務,推動企業持續健康進展,做大做強水務產業;(4)通過合作,加強原水供給才能,從源頭上解決未來城市進展和居民生活用水保障問題。
合作范圍城市規劃建成區域范圍內的供水業務。如行政規劃區域發生變化,合作區域將包括調整后的區域。在取得合作告成之后,雙方逐步推動污水在內的
全面水務一體化。
一、合作方式(1)雙方確立互為戰略合作伙伴關系,并予以長期保持。
(2)雙方就水務市場開展PPP合作,共同合資組建SPV工程公司(下稱合資公司)。原那么上水務股份持有股權不低于70%。
(3)市(縣)政府以水務股份認可的水務經營性資產評估作價,其中30%作為市(縣)政府出資注入合資公司,另外70%由水務股份以現金添置后作為水務股份出資注入合資公司。
甲乙雙方共同對市(縣)政府現有水務經營性資產舉行評價和分析,能夠達成合作根本收益要求的資產,經專業機構評估后作為合資公司的出資。根據先易后難的原那么,建議先將城區及工業園區供水資產舉行評估作價出資。對于達不到收益要求的資產(如污水處理廠等),可通過爭取省級財政補貼、政府添置服務方式提高資產收益后評估作價出資或者托管給合資公司,由合資公司代為運營管理。
(4)在對等自愿的根基上,合資公司可承接原公司全體債務及人員。水務股份保證公司全體人員待遇不低于原有水平,并隨著經營水平提高舉行增長。留存現有經營團隊級別,最大限度由公司原有人員舉行管理,充分保證員工的穩定。合資公司引入先進的員工鼓舞機制,逐步建立起有利于合資公司進展的現代企業管理制度。
(5)市(縣)政府授予合資公司城區及工業園區供水長期唯一經營權。
(6)市(縣)政府在合法合規的前提下賦予合資公司政策支持和優待。
市(縣)政府應根據國家相關法律法規關停當地自備水源。合資公司水價調整按國家相關規定執行,建立符合市場經濟的供水及污水收費定價機制,保持供水及污水收費處于合理水平。
(7)合資公司負責按市場實際需求和市場化原那么投資新建供水設施及改造現有供水設施,得志市(縣)政府所在地城區和工業園區城市進展和居民生活的實際用水需求。
(8)合資公司負責按市場需求和市場化原那么投資新建污水設施,未來市(縣)政府按政府添置服務的方式支付合資公司污水處理費用,使新建污水處理設施經營能夠實現合理收益。
(9)鑒于城市未來新開發區或新工業園區的供水主管投資需求量巨大,投資具有較高的戰略性和超前性,與市場實際供水需求匹配性差,本著風險共擔的原那么,由市(縣)政府在市政道路鋪設時先行投資創辦(水務股份輔助解決融資問題),在供水實際需求達成確定規模(雙方協商)時再由合資公司舉行收購(政府投資創辦供水主干管網時簽訂收購協議)。概括方案如下:
①市(縣)政府以水務股份添置水務資產的現金作為自有資金,投資新建市政供水主干管網;②市(縣)政府與水務股份簽訂收購協議,商定某時間點(譬如5年后)按評估價值對該項管網舉行收購;③市(縣)政府以持有的合資公司股權、該項管網及收購協議作為質押,由水務股份輔助引入第三方金融機構解決融資問題;④收購協議到期時,合資公司根據當時評估價值以現金收購該項管網資產,市(縣)政府以收購資金抵償政府負債。
(10)合資公司未來投資所需資金,可通過融資、雙方增資擴股或水務股份單獨增資擴股模式獲得。
(11)水務股份通過引入專業第三方金融機構,輔助市(縣)政府盤活現有存量資產,解決骨干水源工程地方配套資金融資問題。
(12)概括合作事宜在工作推進中進一步商討及明確。
(13)本協議非最終執行的合資協議,概括合作事宜在工作推進中進一步商討及明確,有關合作的概括條款以最終簽訂的合資協議為準。
(14)本協議一式六份,甲方、乙方及供排水總
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