第三課從漢至元政治制度的演變課標要求掌握兩漢到元朝中央集權制度和君主專制的演進過程；掌握中國古代選官、用人制度的變化發展進程一中央集權制度的發展閱讀引言，想一想：漢初為什么會發生“七國之亂”？后繼者采取了哪些措施解決“王國問題”？答：原因：漢初實行“郡國并行制”導致“王國問題”的出現；措施：1.軍事平叛；2.頒布“推恩令”；3.酎金奪爵和刺史制度。一中央集權的發展閱讀該子目，簡述從漢至元中央集權發展演進的過程。漢朝：漢景帝平叛“七國之亂”，漢武帝推行“推恩令”；唐朝：唐中期（安史之亂之后）設置節度使，形成藩鎮割據局面，嚴重削弱了中央集權；北宋：集中兵權、集中行政、集中財權，改變唐末以來藩鎮割據局面，加強了中央。元朝：實行行省制度，加強中央集權。一中央集權制度的發展重點解析1.唐朝節度使：名為朝廷藩鎮，實際上在政治上享有較大的自主權，經濟上控制著財權，軍事上擁有武力，往往發展為地方割據勢力。2.北宋加強中央集權：1）.背景：唐末至五代：藩鎮割據；趙匡胤發動陳橋兵變，建立宋朝。2）.措施：收兵權：杯酒釋兵權；編練禁軍，強干弱枝；樞密院掌調兵權，將領掌統兵權，二者分離；實行更戍法。重點解析削實權：地方上由中央派文官擔任地方行政長官，同時設通判負責監督。削弱和剝奪了節度使、州郡長官和武將的權力。制錢谷：設轉運使，各州郡財賦稅由中央掌管，消除地方割據勢力的物質基礎。3）影響：積極：改變了唐末五代以來藩鎮割據的分裂局面；消極：造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費”，使國家“積貧積弱”重點解析元朝行省制度1.性質：地方行政制度2.內容：除河北、山東、山西等地由中書省直接管理外，地方設行中書省，簡稱行省或省。行省擁有經濟、軍事大權，但受中央節制。3.意義：行省制度便利了中央對地方的管理，加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統一。是中國省制的開端。二君主專制制度的演進閱讀“君主專制的演進”一目，概述中國古代加強君主專制的演進過程。答：漢朝：漢武帝建立“內外朝制度”唐朝：確立并完善“三省六部制”宋朝：建立“二府三司制”元朝：確立“一省制”重點解析（一）漢朝“內外朝制度”比較分析以下兩圖，指出二者之間明顯的差異在哪里？漢朝內外朝制度的建立產生了哪些作用？答：漢朝除沿襲秦朝三公九卿制建立中央機構外，還增設了“內朝”漢武帝建立“內外朝制度”一定程度上加強了皇權，削弱了相權。閱讀P14第二段，簡述“三省六部制”的內容及運行方式，并指出“三省六部制”創制的歷史作用。重點解析答：內容：中央設中書、門下、尚書三省，分別負責決策、審議、和執行，三省長官都是宰相，三分相權。尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分別負責貫徹各種政令，處理日常事務。作用：三省之間既相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦事效率；完整的相權被分割，避免了權臣獨攬大權，有利于加強皇權。意義：三省六部制的確立標志著中國古代政治體制發生了深刻變化，決策、審議、執行權力的分解，既明確了分工，又使三省相互牽制，對后世的國家體制產生了深遠影響。重點解析比較下圖，看看秦朝“三公九卿”制與“三省六部制”之間的差異。重點解析閱讀P14第三段，指出宋朝在中央官制的改革上又做了哪些調整？宋初，設立中書門下作為最高行政機構，后來又增設參知政事、樞密使和三司使（度支、鹽鐵、戶部），分割宰相的行政權、軍權和財權。作用：削弱相權，加強皇權。重點解析元朝一省制想一想，元朝中央官制的改變符合君主專制的演進趨勢嗎？產生了哪些影響？答：不符合。中書省的長官行使宰相職權，不僅沒有削弱相權，加強皇權，反而擴大了相權，容易導致權臣弄權，威脅皇權。知識升華比較分封制、郡縣制和行省制的主要異同。答：見P練習冊13探究三三選官制度與監察諫議制度閱讀“選官、用官制度的變化”，概述我國古代選官制度的演進歷程。答：西周：“世卿世祿”制戰國：軍功授爵制漢朝：察舉制和皇帝征辟制九品中正制科舉制重點解析仔細閱讀“選官、用官制度的變化”，想一想這些選官制度各自選拔官吏的標準是什么？選官制度演變的總趨勢是什么？朝代制度選拔方式（標準）趨勢西周世卿世祿制世襲制（血緣等級）由薦官制到考官制演變，把用人權逐漸由地方轉移到中央，加強了中央集權。戰國軍功授爵制戰功漢代察舉制孝廉（品行）魏晉南北朝九品中正制門第（注重門第和家世）隋唐宋元科舉制才學（考試成績）明清科舉制八股取士重點解析仔細閱讀“選官、用官制度的變化”，想一想：科舉制度為什么會取代九品中正制？簡述科舉制發展的歷程。概括科舉制創制的歷史作用。答：原因：1.魏晉以來的九品中正制下形成的門閥已經嚴重制約了人才的吸納，阻礙社會的進步；2.士族勢力日益沒落，庶族勢力逐漸壯大。重點解析仔細閱讀“選官、用官制度的變化”，想一想：科舉制度為什么會取代九品中正制？簡述科舉制發展的歷程。概括科舉制創制的歷史作用。答：歷程：隋朝：隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試選拔官吏隋煬帝：始設進士科，標志科舉制形成唐太宗：增設明經科，將詩賦納入考試內容武則天：設殿試，開武舉宋代：三級考試成為定制，（“天子門生”產生）實行糊名法，保證考試的公平、公正明清：考試內容只考“四書五經”，考試形式采取“八股取士”1905年廢除

重點解析仔細閱讀“選官、用官制度的變化”，想一想：科舉制度為什么會取代九品中正制？簡述科舉制發展的歷程。概括科舉制創制的歷史作用。答：歷史作用：積極：它把讀書、考試與做官緊密聯系起來，有利于打破特權壟斷，擴大官吏人才來源、提高官員文化素質。科舉取士，把選拔人才和任命官吏的權力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強了中央集權。促進了古代文化的繁榮。消極：明清時期成為加強君主專制的工具，把考試的科目和內容局限在儒學經義的范圍內，不利于選拔具有創新意識的人才，嚴重禁錮了人們的思想。阻礙社會進步。四監察與諫議制度監察制度：是保證維系國家機器運轉的官僚隊伍的廉潔和效率的中央監察百官的制度。諫議制度：是對皇帝的言行和決策進行監督的制度。（臣對君）四監察與諫議制度朝代官職或機構職能認識監察制度秦朝御史大夫監察百官積極：作為一種常設的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據勢力，維護中央集權，諫正皇帝過失，防止決策失誤等發揮了重要作用；消極：中國古代的監察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝無上權力，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現象。漢朝刺史監督王侯和地方高官北宋地方設通判監督地方知州明朝中央：設都察院，監察御史，六科給事中。地方：設按察使司都察院、監察御史監察地方官，六科給事中監察六部諫議制度唐朝門下省諫議封駁宰相和皇帝的決策宋代諫院獨立的諫官機構