分析：廣電總局整治互聯網機頂盒背后：話語權之爭

近日，廣電總局下發了關于立即關閉互聯網電視終端產品中違規視頻軟件下載通道的函，并點名百視通的小紅機頂盒、華數的天貓魔盒里的內容呈現等行為嚴重違反了中央要求和總局相關管理政策。文件中指出，華數傳媒公司推出的“天貓魔盒”載有愛奇藝、搜狐視頻、優酷等商業視聽節目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯網瀏覽器軟件。百視通推出的小紅互聯網電視機頂盒中載有優酷等商業視聽節目網站客戶端軟件。這些為“未經國家批準的境外影視劇及含有色情內容的微電影、網絡劇等節目進入電視機提供了技術支持和通道。”騰訊科技獲悉，廣電總局此函上周五發給百視通和華數傳媒后，兩家均對愛奇藝、搜狐等客戶端軟件、個別視頻聚合軟件等進行了強制下線。截止到目前，百視通并沒有針對此事對外回復。而華數傳媒則回應稱主由于所使用的智能操作系統具備開放性技術的特征，用戶可自行安裝獨立的應用商店和下載第三方應用客戶端。據一位廣電內部人士稱，廣電下發此函是在“凈網行動”下，對互聯網機頂盒內容的進一步政策約束。他表示，盡管愛奇藝、搜狐等一些視頻網站與百視通、華數傳媒等互聯網電視牌照商合作，但這些視頻網站的APP直接接入的是自身而非牌照方的數據庫，這一做法是廣電總局無法容忍的。另外，一些在互聯網電視終端的直播、聚合軟件，如電視貓、泰捷視頻嚴重觸犯了有線電視在直播內容上的利益，也觸犯了181號文的規定。“廣電總局此次是從體制內(百視通、華數)管控，然后再慢慢向外延延伸。”上述人士稱，這次對互聯網機頂盒的整頓將是一場面積更廣、更持久的行動。廣電明確互聯網電視規則廣電總局下函的文中要求百視通、華數傳媒關閉互聯網視頻客戶端。一位機頂盒企業負責人表示，這是廣電強化行業規則的一個方式。根據181號文的規定，互聯網電視終端產品不得有其他訪問互聯網的通道，不得與網絡運營企業相關管理系統、數據庫進行連接，同時聲明，“集成平臺對終端產品的控制和管理具有唯一性。”上述人士表示，“關閉互聯網視頻客戶端，是廣電明確要求互聯網電視的內容不能有外鏈，即優酷土豆、愛奇藝、搜狐等只能連接到播控平臺、牌照方的數據庫上。”雖然此次廣電總局下發函中點名批評了華數傳媒、百視通，但業內人士認為，這一政策對兩家更為有利——加強了廣電牌照方在互聯網電視中的話語權，而削弱了視頻網站的地位。正牌軍發展將受限山寨機頂盒泛濫格蘭研究的調查數據顯示，截止到今年第一季度，OTT盒子累計出貨量為1950萬臺。預計2014年全年，OTT盒子保有量將超過4000萬臺，新增3000萬臺。“廣電總局新政出臺后，OTT盒子市場在下半年出貨量將會縮減。”一位不透露姓名的盒子企業人士認為，3000萬臺新增量已經與有線電視用戶量持平，這極大觸犯了廣電旗下有線電視運營商利益，廣電系統也不允許OTT業務的迅猛發展。此外，山寨機頂盒的泛濫加速了整頓措施的推出。騰訊科技了解到，由于OTT盒子市場被大量山寨機頂盒占據，華數傳媒、百視通等牌照方為搶占市場，在與搜狐、愛奇藝等視頻網站合作中放開了一些權限——成為廣電總局連續發函整頓市場的導火索。目前以安卓操作系統為主的互聯網盒子和電視機，某種程度上讓用戶享受了隨意下載第三方應用的便利性。因此，廣電總局181號文出臺后，市場上一批未獲牌照的山寨機頂盒并未停止銷售。目前，每年仍有上千萬臺的灰色盒子在市場上銷售。一位不愿透露姓名的盒