第一單元堅持憲法至上第一課維護憲法權威治國安邦的總章程教學目標：【情感、態度和價值觀目標】：領會憲法的原則和精神，增強憲法意識；增強公民意識和國家意識，熱愛祖國，增強主人翁責任感?！灸芰δ繕恕浚航Y合社會現象培養初步形成對復雜情形作出合理判斷的能力，提高分析和綜合處理材料的能力，培養對問題的辯證思維能力?！局R目標】：:認識國家機構，初步了解國家機構權力運動的法治原則；知道憲法不僅組織國家機構、授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使，懂得憲法是治國安邦的總章程。教學重難點重點：憲法設置國家機構；憲法規范權力運行難點：民主集中制原則三、課時安排（1課時）四、教學過程（一）引入新課：對“治國安邦”的解釋，理解其出處四書的《大學》中有：“古之欲明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心……心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”-------修身齊家治國平天下自主學習教材p13-19思考下列問題用5分鐘左右※1、人民行使國家權力的機關是哪個？人民代表大會及國家機關是如何產生的，相互關系如何？2、國家機構行使職權有什么作用？3、我國的國家機構實行什么原則？國家機構貫徹這一原則主要體現在哪些方面？4、憲法是如何設置國家機構的？※5、憲法為什么要規范權力運行？※6、憲法怎樣規范權力運行？展示對國徽的解釋，引入學習興趣我國的國徽是由哪些圖案組成？有哪些象征意義？天安門————像征中國人民反帝反封建的不屈的民族精神麥穗和齒輪——象征工人階級與農民階級五角星——————代表中國共產黨領導下的人民站起來了!根據我國《國徽法》第五條的規定，下列場所應當懸掛國徽：①北京天安門城樓，人民大會堂；②縣級以上各級人民政府、人民代表大會及其常務委員會會議廳；③各級人民法院和專門人民法院的審判庭；④出境入境口岸的適當場所。（四）具體講解新知識1、設置國家機構知識※1、人民行使國家權力的機關是什么？人民代表大會及國家機關是如何產生的，相互關系如何？p131段①人民代表大會是人民行使國家權力的機關②全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。(產生)③國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。(關系）國家最高權力機關---------全國人民代表大會解讀國家機關的產生過程。閱讀憲法第五十七條中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。第六十條全國人民代表大會每屆任期五年。第八十五條中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。第八十七條國務院每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。第八十九條國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；從相關的憲法條文中，你明白了哪些道理？憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權知識2、國家機構行使職權有什么作用？p14段末①使得國家權力的運行穩定有序；②依據憲法行使權力權力，以實現和維護人民的根本利益知識3、我國的國家機構實行什么原則？國家機構貫徹這一原則主要體現在哪些方面？p151段原則：我國國家機構實行民主集中制原則。主要體現為：①在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。②在中央與地方國家機構關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。③在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。3、民主集中制的含義：在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相結合的制度。民主——————在我國，凡是全國范疇內的重大問題、方針、政策，中央國家權力機關制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。集中------------將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決歸納：知識4、憲法是如何設置國家機構的？策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。①憲法規定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。②憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。③憲法規定，我國國家機構實行民主集中制的原則。4、看漫畫內容：憲法賦予國家機構相應的職權，有些公職人員卻這樣做……憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權行使，任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力---------------------規范權力運行知識※5、憲法為什么要規范權力運行？（為什么要把權力關進制度的籠子里？）p161段①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。p16②必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。③規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。5、探究與分享P16王某在審批辦理房屋所有權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。這一案例告訴我們國家機關工作人員應該如何正確行使職權國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。不能濫用權力--------------法無授權不可為探究與分享：材料一：2020年2月1日，在湖北省新型冠狀病毒感染肺炎防控指揮部舉行例行新聞發布會上，黃岡市市長邱麗新介紹：疫情發生以來，黃岡已處理處分黨員干部337人，對防控工作不力的6名領導干部予以免職，其中3名是正縣級干部，還有3名是鄉鎮主要黨政領導。材料二：王某是某市房產管理所的工作人員，他在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，造成嚴重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并依法追繳違法所得。談談你對上述案例的看法對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。---------------法定職責必須為7、新聞背景材料：大眾網·海報新聞濱州2月6日訊近日，濱州市司法局印發《關于規范新型冠狀病毒疫情防控期間行政執法工作的通知》，其中規定：嚴格落實執法公示制度。行政執法部門開展執法工作，要主動出示行政執法證件。作出執法決定時要明確告知違法事實和法律依據，聽取當事人的陳述和申辯，并告知權利救濟的渠道。對涉及疫情的有關行政檢查結果要及時公示，減少社會恐慌。請你談談對這一新聞材料的理解憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使----------------按照法定程序行使權力8、農歷七月七日是傳統的七夕節。福州市鼓樓區民政局表示，七夕當天擬僅受理國內的結婚登記，暫停辦理離婚登記等業務。因為人手不夠且七夕辦離婚感覺不吉利。站在法治高度審視，這樣一種“討吉利”的“七夕不辦離婚”的做法，無法掩飾其侵權越權的不合法性質。一方面，從公民權利角度，這種做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”這一基本的公民權利；另一方面，從政府行為角度，民政局在沒有法律依據情況下擅自決定“七夕只辦結婚不辦離婚”，涉嫌越權行事，既不符合“法無授權不可為”原則，也有違“法定職責必須為”原則。請你談談看法國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。歸納：知識※6、憲法怎樣規范權力的運行？（國家機關及其工作人員應怎樣正確行使職權？）p16-18①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，不能濫用