王安石變法的主要內容王安石（1021－1086），字介甫，號半山。江西臨川人。22歲中進士后長期在地方任職，對百姓疾苦、社會弊病有較多了解，學問、道德、政績俱獲稱頌。王安石個人強烈的社會責任感，為人剛正，意志堅強。至神宗即位，安石已是“獨負天下大名三十余年”，大家都認為“介甫不起則已，起則太平可立致，生民必被其澤”。天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石一、起用王安石（為變法提供了可能）宋神宗：宋英宗之子。1067—1085年在位，曾說:“天下弊事至多，不可不革。”即位后，不治宮室，不事游幸，有恢復河朔、革除弊政之志，用王安石行新法，勵精圖治。思考：結合上述材料和教材第一目的內容，宋神宗為什么要起用王安石？王安石推行變法的指導思想是什么？（1）從王安石方面來看：豐富的地方工作經驗和為人剛正、意志堅強、“三不足”的大無畏精神（2）從宋神宗方面來看：為了改變積貧積弱的局面，鞏固和加強封建統治起用的原因：變法的指導思想：理財富國（積極開源）“理財為方今先急”、“理財以農事為先”二、變法的主要內容措施目的內容作用富國中心內容強兵育才富國之法措施內容目的為了改變積貧的局面，調整封建國家、地主和農民的關系，發展生產，鞏固封建統治政府貸款或谷物，還本付息以錢代役，官僚地主不例外開墾荒地，興修水利設發運使，“徙貴就賤，用近易遠”采購物資設市易務，收購滯銷物，市場短缺時賣出按土地數量、質量收稅，官僚地主不例外青苗法農田水利法均輸法市易法方田均稅法募役法措施意義作用青苗法

農田水利法募役法市易法方田均稅法均輸法減輕農民負擔，保障農業生產；增加政府收入；限制高利貸盤剝；增加政府收入；減輕農民差役負擔，保證農時和農業勞力；打擊地主官僚特權改善農業生產環境，促進農業生產；增加政府收入；節約開支和成本，增加收入，減輕納稅戶的負擔；限制富商大賈對市場的操縱打擊商人壟斷，穩定市場，安定生產和生活；增加了政府收入在一定程度上抑制了隱瞞和兼并土地的現象，保證了財政收入分析與探究1打擊豪強地主減輕人民負擔促進生產發展增加財政收入一定程度上改變了積貧局面強兵之法探究2王安石為什么要采取強兵之舉？結合教材P53學思之窗加以說明。問題：宋朝中期的“積弱”局面，士兵素質低下，戰斗力不強。原因：北宋政府奉行養兵政策，士兵多但良莠不齊；集中軍權、更戍法直接削弱了軍隊戰斗力。將不識兵、兵無常將、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發揮。士兵經常換防，缺乏訓練，素質低下。目的：整頓軍隊，克服積弱局面，鞏固封建統治措施內容作用保甲法組織農戶習武，輪差巡查，維護地方治安。保馬法百姓自愿申請替官府養馬，養馬戶可減免部分賦稅。將兵法選派有經驗的軍官專門負責各地區軍隊的軍事訓練。設軍器監監督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量。強兵之法節省了軍費開支，提高了宋軍的戰斗力，避免了地方的不安定因素，減少官府負擔。神臂弓。一種單兵操作的弩，其威力之大，為弓弩之冠，在460米的射程內，可以穿透兩層鎧甲鱗片。宋代火箭宋代習武圖取士之法王安石認為，要保證變法的順利進行，就必須選拔人才和改革官制，關鍵是改革科舉制度。措施內容作用改革科舉改革考試內容和形式，要求考生聯系實際。整頓太學重編教科書，太學生中的優異者可免試做官，開設新學科惟才用人擇優錄用，打破按資升遷成規，克服“恩蔭”弊病培養專門人才，使許多低級官吏和下層士大夫得到發揮才干的機會內容具體措施作用富國之法青苗法、募役法、農田水利法、均輸法、市易法、方田均稅法一定程度上改善了北宋積貧積弱的局面，使北宋的國力得到增強。強兵之法保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監取士之法改革科舉、整頓太學、惟才用人王安石變法總結鞏固練習1.王安石變法措施中，兼有打擊官僚貴族特權，增加政府收入和保障農民生產時間的是（）

A.青苗法B.募役法C.市易法D.方田均稅法2.王安石說：“保甲之法成，則寇亂息而威勢強矣”這表明王安石主要目的在（）

A.抵抗遼國的進攻B.加強對農民階級反抗的鎮壓C.加強對地方的控制D.增強與大地主斗爭的力量3.王安石變法中，引起藏匿土地、逃避賦稅之人最激烈反對的是（）

A.均輸法B.市易法C.方田均稅法D.青苗法BBC4.王安石變法的措施中最有利于農業生產可持續發展的是（）

A.農田水利法B.方田均稅法C.募役法D.青苗法5.王安石變法所觸及的主要矛盾是（）

A.地主階級和農民階級的矛盾

B.封建國家和大地主階級的矛盾C.生產力和生產關系的矛盾

D.官僚地主和中小地主的矛盾6.王安石變法中的青苗法、募役法和方田均稅法在目的和作用上的相同之處有（）

①加強對人民的控制②限制了官僚地主的利益③增加政府財政收入④減輕地主對農民的人身控制A.①②③B.②③④C.③④D.②③ABD7.王安石變法的措施中，既可以限制高利貸者，又能增加政府財政收入的是（）A.青苗法B.募役法C.方田均稅法D.農田水利法8.王安石認為“公私常以困窮為患者，殆以理財未得其道”，下列變法措施中，與解決這一問題有關的是（）

①青苗法②募役法③將兵法④市易法A.②③④B.①②③④C.①③④D.①②④9.王安石變法中，為了解決北宋初期以來實行的“更戍法”帶來的弊端是（）A.保甲法B.保馬法C.將兵法D.設軍器監ADC材料一“昔之貧者舉息之于豪民，今之貧者舉息之于官”，“兼并之家不得乘新陳不接以邀倍息”，也可“廣蓄積，平物價，使農人有以赴事趨勢，而兼并不得乘其急”。——轉引自李超民：《王安石變法與美國20世紀30年代的新政》材料二蘇轍認為：出納之際，吏緣為奸，雖有法不能禁。錢入民手，雖良民不免妄用；及其納錢，雖富民不免逾限。如此則恐鞭箠（即“棰”，意：鞭打）必用，州縣之事不勝煩矣。——轉引自湯江浩：《王安石——勇進人生》材料三歐陽修認為：夏料錢于春中俵（biào，把東西分給人）散，猶是青黃不相接之時，雖不戶戶缺乏，然其間容有不濟者。以為惠政，尚有說焉。若秋料錢于五月俵散，正是蠶麥成熟、人戶不乏之時，何名濟缺？直是放債取利爾。——白壽彝主編：《中國通史》第七卷《中古時代?五代遼宋夏金時期（下）》1、結合材料一說明王安石實施青苗法的主觀意圖是什么？減少高利貸者對百姓的剝削，增加政府收入，平抑物價，促進農業生產的進行2、結合材料二、三歸納蘇轍、歐陽修反對青苗法的理由有哪些？①不易監管，會出現官吏舞弊現象；②收取困難，會增加地方政府負擔：③夏季貸款利于解決貧困者的生活問題，而秋季放貸純粹是為了獲取利息

材料一宋代役法規定，按戶等高低分別輪流負擔官衙的差役。服役不僅是沒有報酬的義務，而且差役很多，如保管公物、督收賦稅、追捕盜賊、傳遞命令等。有錢有勢的人家服輕役或不服役，沉重的負擔就落在一般貧民身上。為了規避重役，民眾“土地不敢多耕”，怕被評為大戶人家；“骨肉不敢義聚”，怕被評為人多之戶，甚至鋌而走險，“不得已而為盜賊”。

材料二范振興就募役法的弊端作了分析：1．役錢之多寡以人戶之資產為依據，而資產審定的標準，立法者并未規定，令各地從所便為法，于推行之余，猾官奸吏便不免乘機勒索，以致民間騷擾不堪。2．二分寬剩錢乃為水旱災歉人戶物力不及時之備者，而施行未久，寬剩錢災年照出，又別收頭子錢五文，所收的錢亦不盡以用于雇役，慢慢成為政府之特別收入。3．征收之際，官吏舞文弄法，魚肉鄉民，時常打破法定的限額。4．人戶輸錢免役是立法的本意，但是實施不久，常有役錢已輸而又增派他種名色的力役的事情發生，以致募人多不肯就。——范振興《王安石政略》，轉自李華瑞：《王安石變法研究史》，人民出版社，2004年版弊端：①役錢的征收標準混亂；②不按規定征收寬剩錢；③任意征收額度；④納錢后仍要服役材料王安石聲稱市易法的動機是“通有無、權貴賤，以平物價，所以抑兼并也”，事實則是“商賈為之不行，通都會邑，至有寂寞之嘆，非獨商賈之患也，而上下均受其弊”。連最初倡議施行市易法的魏繼宗也認為，“不如初議，都邑之人不勝其怨”。