安全環保部危害辨識與風險評價

危害辨識與風險評價:1、開展風險評價目的2、危害辨識3、風險評價4、風險控制

識別出所有常規和非常規的生產活動、設備設施和作業環境存在的風險，強化源頭管理，制定出合理的、科學的、經濟有效的技術措施、組織措施、管理措施，避免人身傷害、職業病、財產損失和環境破壞。

實現企業的安全風險分級管控和監督管理，通過辨識生產經營活動存在的危險和有害因素，運用定性和定量方法評估其風險等級，確定風險管控的優先順序和措施，以達到防范和遏制生產安全事故的目標。

所以請各級領導、管理人員、廣大職工高度重視，把此項工作做細、做扎實，收到良好效果。

開展風險評價目的

危害及危害辨識危害:可能造成人員傷害、死亡、職業病、財產損失、作業環境破壞或其組合的根源或狀態。這種根源或狀態來自作業環境中物、人、環境和管理危害辨識:認知危害的存在并確定其特性的過程。物的不安全狀態人的不安全行為有害作業環境管理上的缺陷

危害及危害辨識危害辨識人員應通過現場觀察及所收集的資料，對所確定的辨識對象，識別盡可能多的實際和潛在的危害，包括:物（設施）的不安全狀態

，包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行為，包括不采取安全措施、誤動作、不按規定方法操作，某些不安全行為。可能造成職業病、中毒的勞動環境和條件，包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射)，化學的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素。管理缺陷，包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。

發生危害的根源和性質在危害辨識時，充分考慮發生危害的根源和性質●火災和爆炸；●沖擊與撞擊；●中毒、窒息、觸電及輻射●暴露于化學性危害因素和物理性危害因素的作業環境；●工作環境；●設備的腐蝕；●有毒有害物料、氣體的泄漏風險評價方法序號工作步驟危害主要后果現有安全控制措施評價結果建議改進/預防措施

LSR風險等級

1作業前準備不按規定穿戴勞動防護用品，生產設備情況不了解人身傷害、設備故障穿戴好勞動保護用品，認真進行交接班。122輕微風險2起機前檢查不按操作規程打預警零，設備隱患不了解造成人員傷害嚴格執行操作規程236可接受3正常啟機溫度過高、轉動部件有異音燙傷、設備故障穿戴好勞動保護用品、定期注油144可接受4運行時巡檢護罩損壞、接地線損壞作業過程中踩到瓷球滑倒，導致摔傷骨折安全護罩、接地保證完好122輕微風險5作業結束運行時清掃衛生和處理故障人身傷害、磕碰停機清掃衛生處理故障122輕微風險

工作危害分析記錄表作業任務：操作、巡檢工作地點:帶式稱重給料機分析人員：巴圖位建華日期：2016.7.15

結合公司實際舉例說明一下:隨意抽取備煤的皮帶機操作、巡檢工作危害分析主要存在以下問題:1、危害分析不到位、不全；2、危害后果評估不足；3、現有的安全控制措施不能安全需要；4、L/S取值隨意，風險等級判定不準確/5、無創新、改進安全措施。所以說風險評價不是安全員一個人的事，特別是一線操作工的參與，他們最了解實際，評價結果還要全員傳達、學習，要讓每一名職工都了解他的每天作業活動存在哪些危害，如何預防，才不失去我們做這項工作的意義。序號檢查項目檢查標準未達到標準的主要后果現有的控制措施ＬＳＲ風險等級建議改進措施1換熱器基礎、外觀表面無裂痕、無明顯沉降、罐體無腐蝕變形保溫層良好罐體損壞、設備損壞、泄漏、引起環境污染人身中毒火災爆炸定期維護保養、定期檢查、定時巡檢248可接受2換熱器人孔無泄漏、無雜物泄漏引起人身中毒，火災、爆炸定期檢查、定時巡檢144可接受3附屬管道閥門連接無松動、無泄漏氨水泄漏、污染環境、人員中毒管道與罐體定期檢查144可接受4第一換熱器射源正常投用、無泄漏輻射傷害定期檢查133輕微風險5排液管線無堵塞酚水泄漏定定期檢查248可接受

安全檢查表分析記錄表設備名稱：換熱器區域：613裝置區分析人員：張雪麗楊俊杰邵軍紅日期：2016.7.15

換熱器的檢查分析:1、檢查項目缺項(安全附件、設施)；2、現有控制措施不全(嚴格執行操作規程)；3、風險等級評估不準確；4、改進措施(優化操作)。所以評價要有主操和巡檢工參加，做細。序號標

準5在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，或危害的發生不能被發現（沒有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事件。4危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未作過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當，或危害常發生或在預期情況下發生。3沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按照操作程序執行，或危害的發生容易被發現（現場有監測系統），或曾經作過監測，或過去曾經發生類似事故或事件，或在異常情況下發生過類似事故或事件。2危害一旦發生能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能有效執行，或過去偶爾發生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。1、危害發生的可能性L判定準則：表1S值人

員財產損失/萬元停

車其

它5造成人員死亡>50公司停車重大環境污染4造成人員重傷>25部分關鍵裝置停車公司形象受到重大負面影響3造成輕傷>10降低生產負荷造成環境污染2造成人員輕微傷<10影響不大，幾乎不停車造成輕微環境污染1無人員傷亡無損失無停車無污染、無影響2、危害后果嚴重性S判定準則表2風險等級風險（R=L×S）控制措施巨大風險20~25在采取措施降低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估重大風險15~16采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風險9~12建立目標、建立操作規程、加強培訓交流可接受風險4~8建立操作規程，作業指導書等，定期檢查可忽略風險<4無需采用控制措施，保存記錄3、風險等級R判定準則及控制措施表3

危害辨識、風險評價的范圍各車間、分廠對可能發生危險的地點、作業場所、工藝過程、設備設施、工器具和行為行動結合人員變動、作業活動變化、設備設施的變化、施工作業環境的變化等認真開展風險辨識評價工作，組織開展本單位的危險源辨識、風險評價、風險控制策劃及更新工作，建立本單位的作業活動清單和危險源辨識評價清單，并制定相應控制措施。風險評價的范圍應包括:公司生產裝置、設備、設施、貯存、裝卸的風險評價與控制，適用于是作業現場、生產經營活動的常規與非常規的作業活動，事故及潛在的緊急情況，重大危險源的風險管理。

危害辨識、風險評價的范圍各車間、分廠對可能發生危險的地點、作業場所、工藝過程、設備設施、工器具和行為行動結合人員變動、作業活動變化、設備設施的變化、施工作業環境的變化等認真開展風險辨識評價工作，組織開展本單位的危險源辨識、風險評價、風險控制策劃及更新工作，建立本單位的作業活動清單和危險源辨識評價清單，并制定相應控制措施。風險評價的范圍應包括:公司生產裝置、設備、