第一講

社區工作概論主講人：葉智勇第一章社區與社區工作第一節社區一、社區的含義p1（一）社區概念的提出1、滕尼斯：1887年《社區與社會》提出社區概念。Gemeinschaft（德語）原意指共同體，是一種成員之間唇齒相依、感情深厚、關系協調，靠習慣和共同價值來維系的社會組織形式。2、羅密斯：將其翻譯為英文—commnity（二）社區的界定p21、滕尼斯（共同體）指傳統社會里關系親密的社會團體。可以分為:地區社區（鐵軍社區，紅棉社區）非地區社區（基督教友、律師工會）親屬社區（姑蘇慕容家、蕭氏一族）2、帕克（芝加哥學派，功能主義）占據一塊被或多或少明確限定了的地域的人群的匯集這種匯集=人的匯集+組織制度的匯集其中，組織制度包括：生態體制；經濟組織；文化和政治體制。（二）社區的界定p33、當代中國（全方位、綜合性）指一定數量的居民組成的、具有內在的互動關系和文化維系力的地域生活共同體基本要素為：地域+人口+組織結構+文化二、社區的類型p41、地域型社區（最為常見的劃分法）：如農村社區、城市社區2、功能型社區（二戰后，歐美和我國部分學者采用）：如經濟型社區、旅游型社區3、其他劃分法：如富人區、白人區等。三、社區的四大要素p4-51、地域要素（載體）2、人口要素（主體）3、組織結構（形式）4、文化（精神紐帶）四、社區的功能p6社區是一個中介組織，意義在于溝通政府與社會，其功能有：1、政治功能：是政府與社會的緩沖器2、教育功能：社區教育3、服務功能：基礎保障與福利性照顧4、參與功能：居民參與管理5、其他功能第二節社區工作一、社區工作的界定p8廣義：任何人和組織，在社區內從事助人活動和服務，就算社區工作狹義：專業社會工作機構及社會工作者對社區工作的理論、方法、技能的應用過程。第二節社區工作二、社區工作的目標p9（一）、社區工作目標的分類1、羅夫曼分類法（1）任務目標（2）過程目標第二節社區工作二、社區工作的目標p9（一）、社區工作目標的分類2、譚馬士分類法（更符合我國社區工作的情況）（1）分配目標：要資源（外在）（2）發展目標：要能力（內在）三、社區工作的特征p101、以社區和社區居民為對象2、對問題的分析采用較宏觀的角度3、介入的層面較廣4、強調居民的集體參與5、任務目標和過程目標并重6、運用社區資源四、社區工作的社會功能p111、福利功能：錦上添花與雪中送炭2、服務功能：最基本的社會功能，指國家無力滿足或無法直接提供，企業又不愿以非營利性的途徑去滿足，但居民又需要的服務。3、行動功能：又稱社區行動、抗議行動、沖突模式。它與社會運動不同。4、社會穩定功能五、社區工作的實施領域1、社會救助：p12例如五保戶制度：保吃、保穿、保醫、保住、保葬（孤兒為保教）。五保對象指農村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養扶養義務人或雖有法定贍養扶養義務人，但無贍養扶養能力的老年人、殘疾人和未成年人而設立的。農村五保供養經費不得低于本地區農村居民上一年度人均純收入的60%2、社會保險：p133、家庭服務4、兒童及青少年服務5、保健服務6、心理衛生服務7、退伍軍人服務8、就業服務9、老年人服務10、社區發展和社區建設社區工作的基本程序課本p14第二章社區工作的發展歷程第一節西方國家社區工作的發展歷程一、社區工作的早期發展p19（一）中世紀的宗教慈善活動伊麗莎白濟貧法（二）德國的漢堡制和愛爾伯福制后因城市人口增加，濟貧事務繁多而被社會保險制度取代。德國是第一個建立社保制度的國家。（三）英美的慈善組織會社p20主要是效仿愛爾福伯制（四）英美的社區睦鄰運動p21發起人：英國牧師巴涅特組織社會精英進入社區，與社區群眾一起生活。二、專業社區工作的形成時期1、1939年，《萊恩報告》，社區工作與個案工作、小組工作一起，被列為社會工作的三大基本方法p222、最早提出社區發展概念的是美國社會學家F.法林頓（1915年）第三章社區工作的價值與理論基礎第一節社區工作的價值觀p32一、社區工作的專業價值和尊嚴（一）集體取向的人的價值和尊嚴（二）制度取向的社會正義（吐槽一下我們的教育制度）（三）民主取向的社會參與（四）互助取向的助人服務二、社區工作的價值觀和行為守則p33（一）社區工作的價值假設人：人有尊嚴，有潛力，希望并能夠改變他人的關系：人人要互助社會：社會要提供機會、平臺、資源和服務工作手法：制度；自下而上；合作；協助（二）社區工作的基本價值觀1、尊重人和人的價值2、社會正義：報應性正義；分配性正義3、民主參與（三）社區工作的行為守則p351、注重以人為中心的發展目標2、強調社區成員的自主參與3、充分開展組織工作4、注重協調發展5、尊重社區成員自主決策6、采取民主和理性的社區行動方式7、做好預防性的服務工作第二節社區工作的基本原則一、社區工作的理論原則p36聯合國，1955年《經由社區發展獲得社會進步》報告書，提出了10項原則。二、社區工作的實踐原則（一）強調達成發展性的目標（二）根據社區的現狀有針對性地設計工作步驟（三）社區自主決策是社區行動的先決條件（四）依靠自助（五）社區行動的決定必須是民主的和理性的（六）社區的成員必須是廣泛及有包容性的第三節社區工作的基礎理論一、組織理論科層制二、社會系統理論三、社會沖突理論法國前公