函要點××市第七變壓器廠

抓緊歸還勞動服務公司借款的函

市第七變壓器廠：你廠于二○○五年一月，從我廠借去資金三萬元，作為你廠勞動服務公司開辦費，當時雙方講好年內一定償還。目前已經是二○○六年一月了，我廠正在編制去年的財務決算，為使我們能及時搞好各類款項的清理結算，要求你廠務必將所借之款于二十日前歸還我廠，切不要一拖再拖，給我廠財務工作的順利進行帶來不應有的困難。此致

敬禮！

××市第一變壓器廠二○○六年一月十日案例導入一、函的概念

函是“適用于不相隸屬單位之間商洽工作，詢問和答復問題，請示批準和答復審批事項”的公文。函俗稱信件，作為公文，又與私人信件不同。函，就是信，公函即指公務信件。

函是13種公文中唯一的平行文種，是以不相隸屬機關為發文機關和主送機關的平行公文就主要作用來說，函屬商洽性公文；函的“適用”包含三個層次

不相隸屬機關之間商洽工作；不相隸屬機關之間詢問和答復問題；不相隸屬機關向有關主管部門請求批準事項，有關主管部門向不相隸屬機關答復審批事項。二、函的特點特點（一）適用廣泛性：發文機關廣泛；適用內容廣泛（二）性質多屬性：有的函具請示性質；有的具批復性質；有的具告知、傳達性質；有的具意見性質（三）格式多用性三、函的種類和寫作格式

從函的形式上看，它可以分為公函和便函兩類從函的行文方向上看，可分為致（去）函與復（回）函兩類

依據《辦法》，可分為三種：1.商洽函2.問答函3.請批、批答函

函一般由標題、發文字號、主送機關、正文、落款（發文單位含印章）和成文日期等部分組成。思考以下兩個問題：１、批復與答復函的異同？２、請示與請批函的異同？關于給××超市總公司商租商場一事的復函

上?！痢脸锌偣荆?/p>

貴公司《關于商租××商廈五樓的函》（滬×超函〔×××〕20號）收悉，經研究，現答復如下：貴公司欲租我商廈五樓閑置的樓面開設超市，這是方便顧客的購買需求，有利于盤活我商廈的閑置資源、擴大我商廈的經營規模與商品種類的好事，本商廈歡迎貴公司來我商廈五樓開設超市。具體租金請貴公司來人面洽。特此復函。

上海××商廈

××××年四月一日范例1關于商請派車運送民工的函

×××省交通廳：為做好今年的春運工作，及時運送在我省工作的外省民工回家過年，我們組織了民工運送專門車隊，但由于我們運力不足，車輛不夠，估計不能滿足民工的要求，特請貴省派出大型客車20輛，與我省組成運送民工車隊，負責運送貴省在我省工作的民工。妥否?請盡快函復，以便辦理有關手續。

××省交通廳

××××年×月×日范例２紀元保險有限公司關于

機動車輛商品車投保交強險有關事宜的函

七月保險經紀有限公司：我公司近日在辦理機動車輛商品車投保交強險問題上，遇有疑惑。獲悉你公司處理過此問題，特請教如下：一、機動車生產、銷售單位投保運送過程中的商品車，是否可以按非運營車輛投保？二、執行依據是什么？請予復函。

紀元保險有限公司二○○九年二月十五日

范例３七月保險經紀有限公司關于

機動車輛商品車投保交強險有關事業的復函

紀元保險有限公司：你公司《關于機動車輛商品車投保交強險有關事宜的函》（紀保函〔2009〕9號）收悉。現函復如下：《中國保險監督管理委員會辦公廳關于機動車輛商品車投保交強險有關事宜的復函》（保監廳函〔2009〕89號）規定：機動車生產、銷售單位投保運送過程中的商品車，可以按非營運車輛投保。此復。

附件：中國保險監督管理委員會辦公廳關于機動車輛商品車投保交強險有關事宜的復函七月保險經紀有限公司二○○九年二月二十八日范例４關于擬錄用××××屆大中專畢業生的函

省人事廳：根據中共××省委組織部、××省人事廳《關于××××年省級機關錄用應屆高校中專學校優秀畢業生的通知》規定，我們對擬錄用到我廳機關工作的大中專畢業生按規定程序進行了統一考試、面試、體檢、政審。經廳黨組研究，擬錄用大中專畢業生24名?，F將有關錄用審批材料報上，請審批。附件：錄用審批材料24份

××省安全廳

××××年三月二十五日范例５關于批準錄用×××等××名同志為國家公務員的復函

省安全廳：你廳《關于擬錄用××××屆大中專畢業生的函》（ｘ安廳函〔××××〕18號）收悉。根據中共××省委組織部、××省人事廳《關于部分省級機關從××××年應屆高校、中專畢業生中考試錄用國家公務員和機關工作人員的通知》的規定，經考試、考核合格，批準錄用×××等××名同志為國家公務員。特此函復。附件：錄用人員名單

××省人事廳

××××年三月二十九日范例６標題1、發文機關+表態用語+事由+文種，如《北京市發展和改革委員會關于同意宜興市人民政府設立駐北京聯絡處的函》；2、發文機關+事由+文種，如《ｘｘ五交公司關于商品運輸被損索賠的函》；3、事由+文種，如《關于機動車輛商品車投保交強險有關事宜的函》；４、復函標題，通常在文種“函”之前加一個“復”字，主送機關

函必須標明主送機關。其主送可以是一個，也可以是若干個。用全稱或規范化簡稱。

正文函的正文

包括發文緣由、函事項及結尾三部分。緣由主動發函（致函）：應標明去函原因、理由、背景、意義、根據或事項提要等，如是請批函，寫法上與請示的第一部分相同，理由要充足；復函：引語作為緣由，你單位+來函標題+發文字號+收悉，后以“現將有關問題復函如下”過渡到事項。同于批復引語形式；

主動發函（致函）：包括商洽函、詢問函、請批函）。或標明去函的意圖，或講有關信息告知對方，或請對方協辦有關事項，或向對方詢問有關問題，或請對方批準某一事項，寫作上要清楚具體、明白無誤。被動復函：復函重點，一定上針對來函事項作答。如復的是詢問函，應給予明確的答復；如復的是商洽函、請批函，應明確表態，條理清楚標明意見。函事項

禮節性尾語：商洽函：“懇請協助”“望大力協助，盼復”；詢問函：“請速回復”“請予復函”“即請函復”請批函：“請審查批準”“當否，請審批”批答函：“此復”“專此函告”“特此專復”提出希望、要求、感謝等；禿尾；注明聯系方式等結尾落款與成文日期

主體參考修改稿:關于歸還勞動服務公司開辦費借款的函

市第七變壓器廠：

貴廠2005年1月為籌集勞動服務公司開辦經費，曾從我廠借去資金3萬元，貴廠當時曾承諾在當年內歸還。目前，我廠正在編制去年的財務決算，為及時搞好各類款項的清理結賬，望貴廠能將所借款項于1月20日前歸還我廠。

××市第一變壓器廠二○○六年一月十日

關于要求報價的函

×××茶廠經理：我們對你廠生產的綠茶很有興趣，十分想買一批君山毛尖茶。我公司要求不高，只要求該茶葉品質一級，規格為100克一包，望你廠能告訴單價報價和交貨日期、結算方式等給我公司。如果價錢合理，且能給予最好的折扣，我們將做到大批量訂貨。致

禮！××××副食品公司××××年×月×日病例修改關于商請綠茶報價的函

（修改稿）×××茶廠：我公司久聞貴廠生產的綠茶品質優良，擬從貴廠訂購一批君山毛尖茶。我公司要求君山毛尖品質為一級，規格每包100克。請貴廠能就單價報價、交貨日期和結算方式等在本月內函復。如果貴廠報價合理，且能給予最優惠折扣，敝公司將考慮大批量訂貨。

××××副食品公司××××年×月×日訓練材料

xx裝潢公司為提高專業技術人員的業務水平和科研能力，決定選派王江、李海、章濤三人去武漢學院進修裝潢設計和計算機，員工進修費用由公司支付。請代該公司向武漢學院寫一份公函聯系此事。武漢學院為了日后能與對方建立良好的校企合作關系，為安排學生實習作下鋪墊，決定同意接收三人前來進修，并統一安排在學生公寓住宿。請代武漢學院寫份復函，將報到事項、費用標準、支付辦法等細節告之對方。（住宿標準為1200元/人，培訓費為4000元/人，學雜費為500元/人，生活費自理。）xx裝潢公司關于選派專業技術人員進修事項的函

xx函〔2009〕18號武漢學院：貴院是省級示范院校，辦學師資力量雄厚，為地方經濟的發展培養了大批優秀人才。我公司為提高專業技術人員的業務水平和科研能力，曾打算對他們進行業務培訓，終因條件有限，未能辦成。欣聞貴院的裝潢設計和計算機專業是品牌專業，教學設備先進，老師經驗豐富。我公司擬派王江、李海、章濤三人，前往貴院進修裝潢設計和計算機，員工進修費用統一由公司支付。如蒙同意，將是對我公司工作的大力支持。敬請函復

xx裝潢公司二○○九年十一月二十日武漢學院關于同意接收專業技術人員進修的復函

武學函〔2009〕28號

xx裝潢公司：貴公司《關于選派專業技術人員進修事項的函》（xx函〔2009〕18號）收悉。經研究，同意接收貴公司的三名專業技術人員前來進修。為便于管理，統一安排在學生公寓住宿。住宿標準為1200元/人，培訓費為4000元/人，學雜費為500元/人，生活費自理。請于20010年2月15日，攜帶公司證明和個人身份證，到我院學工處（院行政樓一樓）報到。所有費用請從銀行轉至我院農行帳戶，帳號為××××××××××××。特此函復

武漢學院二○○九年十一月二十三日國務院辦公廳關于同意寧波海關升格為正廳(局)級直屬海關問題的復函

國辦函〔2002〕31號

浙江省人民政府，海關總署：

浙江省人民政府《關于寧波海關升格為正廳級直屬海關的請示》(浙政〔2001〕27號)收悉。經國務院領導同志同意，現函復如下：

同意寧波海關升格為正廳(局)級機構，隸屬于海關總署，不增加人員編制。

其他有關事宜，請你們與有關方面協商辦理。

國務院辦公廳二〇〇二年四月十八日

批復

《辦法》指出：“請示，適用于答復下級機關的請示事項”。批復是上級機關答復下級機關請示事項時所使用的指揮性下行公文，是對請示的回答、回應。概念特點1．效用的權威性2．內容的針對性3．行文的被動性

批復對應請示分類指示性批復：針對下級要求給予政策、認識上的指示，往往針對請示事項作出解釋性、指導性答復，而非批準性意見；

審批性批復：對下級要求給予批準，認可事項的批復，針對請求事項進行審批，標明同意、原則同意或不同意；批復的結構

批復回答：受到何單位請示，批復何事項；誰批復；批復日期結構：標題+主送機關+正文+落款+成為日期標題

a、發文機關+表態用語+請示機關+事由+文種，如《四川省經濟委員會關于同意中油四川川南公司匯豐加油站遷建的批復》；

b、發文機關+表態用語+事由+文種，如《文化部關于同意美籍歌手費翔到江蘇興化市演出的批復》C、表態用語+事由+文種，如《關于同意······》

d、發文機關+事由+文種，如《國務院稅務總局關于風景名勝區景點經營收入征收營業稅問題的批復》e、發文機關+請示標題+文種，如《四川省物價局關于對<成都市物價局轉報成都市石室中學劍橋國際高中課程實驗班收費標準的請示>的批復》d、發文機關+發文字號+文種，如《國家工商行政管理總局關于對陜工商字〔2007〕168號請示的批復》主送機關

應為具有隸屬關系的下一級機關，即呈送請示的機關；若所批復內容與其他機關密切相關又需要配合協作的，可增加除請示機關以外的其他機關。國家稅務局關于風景名勝景點

經營收入征收營業稅問題的批復

湖南省地方稅務局：

你局《關于張家界風景名勝區景點經營收入適用稅目的請示》（湘地稅發〔2007〕83號）收悉。經研究，批復如下：對單位和個人在旅游景區經營旅游游船、觀光電梯、觀光電車、景區環?？瓦\車所取得的收入應按“服務業—旅游業”征收營業稅。單位和個人在旅游景區兼有不同稅目應稅行為并采取“一票制”收稅方式的，應當分別核算不同稅目的營業額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。國家稅務局二○○八年三月二十一日抄送：各省、自治區、直轄市和計劃單位列市地方稅務局國家工商行政管理總局

關于對陜工商字〔2007〕168號請示的批復

陜西省工商行政管理局：

你局《關于對西藏茨仁洛加保健品科技有限公司舉辦的購紅宮圣茶免費猜謎中獎活動行為定性的請示》（陜工商字〔2007〕168號）收悉。經研究，答復如下：經營者在有獎銷售活動中，以抽簽、搖號、競猜等帶有偶然性的方法決定購買者是否中獎，屬于抽獎式有獎銷售，工商行政管理機關可以依照《反不正當競爭法》第三十條和《關于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的托感規定》的規定予以規范。國家工商行政管理總局二○○八年一月六日重慶市人民政府關于同意黎昌和同志為革命烈士的批復

渝府〔2002〕69號

石柱土家族自治縣人民政府：

你縣《關于追認黎昌和同志為革命烈士的請示》（石柱府文〔2002〕67號）收悉?，F批復如下：

石柱土家族自治縣國土房管局副局長黎昌和同志，于2002年5月19日，在查看市級重點改河造田工程──宇城壩工程泄洪情況時，因搶救落水學生不幸壯烈犧牲。根據國務院《革命烈士褒揚條例》第三條第五款“為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的”可批準為革命烈士的規定，市政府同意黎昌和同志為革命烈士。二○○二年六月七日

關于重建何香凝故居問題的批復

中共廣東省委、省人民政府：

一九九0年三月五日《關于重建何香凝故居的請示》收悉。鑒于廣州市已有一座廖仲愷、何香凝紀念館，根據中央、國務院有關規定，按原貌重建何香凝芳村故居一事緩辦，可在芳村故居建立一簡易紀念標志。此復。中共中央辦公廳國務院辦公廳一九九○年四月十七日文化部關于

同意美籍歌手費翔到江蘇興化市演出的批復

江蘇省文化廳：

你廳蘇文市（外）〔2008〕44號請示收悉。經研究，同意江蘇中演文化產業有限公司邀請美籍歌手費翔，于2008年3月26日到江蘇興化市演出。請嚴格按照《營業性演出管理條例》及其實施細則的有關規定組織演出，并依法納稅。請你廳做好監督檢查工作。此復。

文化部二○○八年三月七日抄送：江蘇省外辦、公安廳、稅務局，駐美國使館華勝科技有限公司關于

海天分公司變更營業場所的批復

海天分公司：

你公司《關于海天分公司變更地址的請示》（海分司〔2008〕14號）收悉，經請示市主管部門，現批復如下：不同意你公司營業場所由現麗水廣場南路36號變更為天龍大廈C座19樓。近年來，麗水廣場南路已形成商務圈，適于營業場所進行商務活動，交通方便，你公司在麗水廣場南路的營業場所已具規模，擁有了穩定的客戶群。如確需變更，可再進一步論證。請你公司做好干部職工思想工作。特此批復。華勝科技有限公司二○○八年三月十四日正