肉產品可追溯體系匯報內容食品可追溯體系概述1國內外肉產品可追溯體系現狀23食品可追溯管理的展望4國內肉產品安全追溯案例一、食品可追溯體系概述食品可追溯的產生

自20世紀90年代先后爆發了英國“瘋牛病”(BSE)、比利時二惡英事件以及丹麥、蘇格蘭等國家和地區沙門氏菌和大腸桿菌污染食品的事件等一系列食品安全危機事件，這些危機事件直接推動了現代食品可追溯體系的發展。食品可追溯的定義國際標準IS09001：2000中對可追溯性的定義為：通過標識信息追蹤某個實體的歷史、應用情況和所處位置的能力。食品標準委員會定義可追溯性為，能夠追溯食品在生產、加工和流通過程中任何指定階段的能力，定義“食品可追溯體系”為食品供應各個階段信息流的連續性保障體系。歐盟委員會在ECl78／2002條例中定義可追溯性為：在生產、加工及銷售的各個環節中，對食品、飼料、食用性動物及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質的追溯或追蹤能力?？勺匪莸暮饬繕藴?廣度：描述追溯系統記錄信息的數量2深度：描述系統向前或向后能追溯有多遠3精確度：確定問題源頭或產品某種特性的能力食品可追溯體系的作用對食品生產和流通過程進行全程記錄，提供食品質量安全信息；在食品質量安全危機暴發時，快速召回，減少食源性疾病的感染，減少對人類健康的危害；明確食品風險的責任主體，在出現食品安全問題時，可以及時排查原因，為產業鏈上無問題的企業減少不必要的麻煩，維護企業的名譽；對于政府管理部門，使用可追溯體系可以實時監控食品質量安全狀況，有效防范食品安全事故發生；優化食品供應鏈管理；突破與食品可追溯性相關的貿易壁壘以及提高食品國際競爭力。國內外肉產品可追溯體系現狀二、國內外肉產品可追溯體系現狀國外肉產品可追溯體系現狀2000年歐盟出臺了（EC）No1760/2000和（EC）No1825/2000號法規，其中（EC）No1760/2000號法規又稱新牛肉標簽法規，法規要求自2002年1月1日起所有在歐盟國家上市銷售的牛肉產品必須要具備可追溯性，在牛肉產品的標簽上必須標明牛的出生地、飼養地、屠宰場和加工廠，否則不允許上市銷售。2002年歐盟又出臺了（EC）No178/2002號法規，要求從2005年1月1日起凡是在歐盟國家銷售的食品必須要具備可追溯性，否則不允許上市銷售。對于進口食品，不具備可追溯性的食品禁止進口。國外肉產品可追溯體系現狀2002年美國發布的“公共安全和生物恐怖主義防備和反應法案”也要求對食品的生產、加工、包裝、運輸、分銷、接收等供應鏈環節建立記錄保存的法律要求，以實現食品的可追溯性。2003年6月日本國會上立法通過了稱之為“牛肉生產履歷表”的牛肉銷售履歷表制度，并于2003年12月1日正式實施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市，所有牛肉包裝必須具有八大內容的履歷表。這八項內容為：牛肉所屬性別、出生年月、飼養地、加工者、零售商、無瘋牛病病變說明、檢驗合格證等。國內肉產品可追溯體系現狀

我國食品可追溯體系是在國際市場對食品提出可追溯的要求和國內食品安全問題頻發的背景下開始建立的，并且把保障食品安全作為追溯體系實施監管的重點。

主要從法律規定、條碼推進工程和試點建設等方面展開。2002年5月，我國農業部第13號令發布“動物免疫標識管理辦法”，規定豬、牛、羊必須佩帶免疫耳標，建立免疫檔案管理制度；2003年，國家質檢總局實施“中國條碼推進工程”，大力推進可追溯體系在食品行業的應用，國內的部分蔬菜、牛肉產品開始擁有了屬于自己的身份證；2003年以來，中國物品編碼中心參照國際編碼協會出版的相關應用指南，并結合我國的實際情況相繼出版了《牛肉產品跟蹤與追溯指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》和《食品安全追溯應用案例集》。2004年，國家食品藥品監督管理局等8部門，啟動肉類食品追溯制度和系統建設項目，制定適合我國肉類制品和生鮮肉食品追溯體系的技術標準和管理規范，制定肉食品追溯應用解決方案，開通肉類行業食品安全信息平臺；2005年，國家質檢總局用發文的形式全面推行了一項新政策——電子監管網，強制要求一些企業在產品上粘貼或印制“電子監管碼”；2007年8月，我國公布并正式實施了《食品召回管理規定》。三、國內肉產品安全追溯案例上海農副產品質量安全信息查詢

上海農業信息有限公司開發的基于RFID的安全豬肉監控追溯系統。在畜牧安全生產管理系統、市境道口動物檢疫監控系統、批發市場掛鉤管理系統都采用了RFID技術。安裝查詢平臺的超市大賣場已接近50家。山東畜禽肉追溯系統通過IC卡、銷售憑證為信息載體，局域網、互聯網為信息渠道，將生豬屠宰場、肉類批發市場、賣場超市、綠色市場豬肉流通信息相鏈接，實現豬肉流通信息可追溯。

進入批發市場環節信息上傳生豬進場刷卡登記宰前檢疫

宰后檢疫肉品出場登記

寫IC卡打印確認單雙匯生豬屠宰環節追溯系統流程圖飼養階段佩戴免疫耳標清真牛肉產品追溯應用北京金維福仁清真食品有限公司的牛肉產品跟蹤與追溯應用示范系統其它肉產品安全追溯推進工程項目2004年7月，云南無公害養殖及肉制品EAN.UCC射頻管理系統項目啟動。2004年11月，陜西省《牛肉質量跟蹤與追溯系統實用方案》通過。2005年8月28日，福建省首個肉品質量查詢系統在廈門市正式開通。2005年9月起，濟南市開展食品安全信用體系建設試點工作，建立健全食品市場準入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。2007年4月，福建《遠山河田雞供應鏈跟蹤與追溯體系》項目通過驗收。四、食品可追溯管理的展望目前存在的問題食品可追溯體系建設相關的法規不完善；實現食品質量安全追溯的技術基礎薄弱；缺乏關注和了解消費者的需求與支付可追溯食品的意愿；對食品可追溯體系的宣傳不力，消費者對食品追溯體系的認知水平極低；政府對食品可追溯體系建設的資金支持不足；缺乏對食品供應鏈的系統化監管，不利于保障消費者權益。我國食品可追溯體系的建設還非常緩慢，主要存在如下問題：結論與建議一、建立與完善相關法規，抓緊相關追溯標準制定

在我們這樣一個發展中國家，政府一定要充分發揮主導作用，建立健全一系列法律法規，使食品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。二、提高社會公眾對食品可追溯的認知度

食品質量安全是人們最關注的問題之一，但消費者對食品追溯體系的認知還處于較低水平。政府應該利用廣播、電報、報紙、網站等媒體向群眾宣傳食品可追溯體系，提高社會公眾對食品可追溯的認知度。三、建立符合中國特色的食品追溯制度

中國是一個有著960萬平方公里的大國，各地在實施食品可追溯體系的建設中必須認真地分析自身的地域特點，建立并實施符合本地特點的食品追溯體系運行機制。四、對肉類食品供應鏈進行有效管理，改進生產組織模式。

肉類食品安全不是一個環節就可以解決的問題，為了實現“從農田到餐桌”的全過程肉類食品安全的監控，構建一個可追溯信息系統后，還應該對肉類食品供應鏈進行有效管理，改進生產組織模式，即改變國內目前分散養殖的現狀，從而加