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社會學習題及答案

第一章社會學的研究對象

1、什么是社會學的研究對象？如何正確把握？

答：社會良性運行和協調發展的條件和機制作為社會學的研究對象。

正確把握社會學的對象問題第一，應當肯定，社會學是有獨特對象的，否定這一點是不對的。第二，社會學對象問題上的眾說紛紜，正是對那個"別的具體社會科學都涉及、但不做專門研究的東西"多方面的、積極的探索的表現，是社會學從不成熟走向成熟過程中的必然現象。第三，在對社會對象的理解上不應強調一致。

2、社會學如何為社會服務？

答：社會學是認識社會和改造社會的有效工具，主要通過其功能和學習社會學的意義為社會服務。

3．如何理解社會學與其他社會科學的關系？

答：（一）社會學與歷史唯物論的關系

社會學與歷史唯物論的關系，是具體的社會科學與哲學科學的關系，是特殊與一般的關系。

（二）社會學與單科性社會科學的關系

社會學和政治學、經濟學、教育學、心理學、法學等具體社會科學的關系，是綜合性的科學與單科性科學的關系。

（三）社會學與其他綜合性社會科學的關系

社會學與其他綜合性社會科學如歷史學、管理學的關系，是特殊跟特殊的關系。

（四）社會學與科學社會主義的關系

認為科學社會主義是馬克思主義的政治學或政治科學；認為科學社會主義是一門綜合性的科學。

4．社會學如何為社會實踐服務？

答：（一）社會學認識功能或認識意義

第一，向人們提供科學的社會知識，告訴人們社會現象是什么（描述）、為什么（解釋）、將來怎樣變化（預測）

第二，社會學不僅提供縣城的社會知識，而且通過社會學的視覺、社會學的方法，幫助人們獲得新的社會知識。

（二）社會學的實踐功能或實踐意義

第一，社會學在幫助人們掌握科學的社會知識的基礎上，進而幫助人們在維護和改善現存社會結構、社會制度，改革不利社會發長的社會體制方面避免盲目性，增強自覺性，是自己的社會行動更加合理，更加符合規律性。

第二，社會學以自己的餓研究成果，對科學地管理社會和制度正確的餓社會政策提供有根據的、經過論證的實際建議，為改革開放服務，為發展社會主義市場經濟服務，促進社會的良性運行與協調發展。

5．中國社會學與中國社會向社會主義現代化轉型是何關系？

答：中國社會學發展的根基是中國社會的社會主義現代化實踐，同時又要注意吸取，借鑒外國社會學研究的成果。要正確對待西方社會學，既要注意防止一切照搬，又注意避免一切拒斥。

第二章社會運行的條件和機制

1、如何理解社會運行條件的主要含義？它與社會要素，功能主義，社會條件三種角度所做的研究的異同在哪里？

答：社會運行條件是為實現社會良性運行而注意創造的內外主要條件：

（1）人口條件是社會運行的基礎條件之一。

（2）生態環境條件是社會運行的另一個基礎條件。

（3）經濟條件是社會運行的決定條件。

（4）社會運行的政治條件。

（5）社會運行的文化與心理條件。

（6）轉型加速期和轉型效應。

（7）遲發展社會與遲發展效應。

異：社會要素主要是從影響、支配人類生活的要素方面所做的研究；

功能主義主要是從影響社會生存與發展需要方面所做的研究；

社會條件主要是從影響社會物質精神生活條件所做的研究；

社會運行條件主要是從影響社會良性運行和協調發展條件方面所做的研究。

同：這幾個方面都是為人類社會的發展方面所做的研究。

2、如何理解社會運行條件的社會轉性效應

答：所謂轉型效應，主要是指由社會體制、社會結構等轉換的不同步性而對社會運行產生的影響和制約。

3、如何理解社會運行機制的主要含義和分類

答：含義：社會運行機制是指人類社會在有規律的運動過程中，影響這種運動的各組成因素的結構、功能及其相互聯系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理，簡要的說，也就是社會運行"帶規律性的模式"。

分類：按不同的標準可以分為以下幾種：

第一，美國早期社會學家羅斯曾根據社會秩序的形成過程，將社會秩序分為自然秩序和人工秩序。類似地，我們可將社會運行機制分為自發機制和人為機制；

第二，按社會運行機制的作用領域，可將其分為經濟機制、政治機制、文化機制、心理機制。

第三，美國社會學家默頓曾將各種"可觀察后果"區分為顯功能和潛功能。類似地，我們也可按社會運行機制的表現形態，將其分為顯機制和隱機制。

第四，按社會運行機制的層次，可將其分為一級社會運行機制、二級社會運行機制、三級社會運行機制、四級社會運行機制。

4、如何把握社會運行動力機制，整合機制，激勵機制，控制機制，保障機制的內容及其相互關系？

答：內容：動力機制（一）、社會需要是社會運行的動力源

社會需要之所以能成為社會運行的動力，在于它自身的內在屬性：

（1）需要與滿足兩者之間具有不可分割性。

（2）社會需要之所以能成為社會運行動力，還在于它有一種永不會滿足的特性。

社會運行動力機制由動力結構、運作過程、運作方式與手段三個部分組成。

（二）、社會運行動力機制的結構

社會運行動力機制由外圍結構與內核結構兩個部分組成。外圍結構又包括動力主體、動力受體以及動力傳導媒介。社會運行動力機制的內核結構包括動力源、動力方向、動力貯存體和社會行動四個要素。

（三）、社會運行動力機制的運作過程與手段社會主義社會運行動力機制的運作過程是圍繞提供適度社會動力展開的。社會運行動力機制由五個環節組成，即動力源的開發、動力轉化、動力培育、動力分配、動力監控與反饋。

整合機制社會整合是指利益的協調與調整，促使社會個體或社會群體結合成為人類社會生活共同體的過程，簡言之，就是人類社會一體化的過程。社會運行整合機制，則是指影響社會整合諸因素的相互聯系及其功能，以及社會的作用原理。社會運行整合機制由三部分組成：整合對象、整合中心、整合過程。

激勵機制社會的激勵機制是指社會有機系統為引導社會成員的行為方式和價值觀念，按設定的標準和程序將社會資源分配給社會成員或社會群體，以實現其認同社會目標的作用原理和作用過程。簡言之，激勵機制就是社會引導其成員行為方式和價值觀念的過程。激勵機制由三個要素組成，即激勵標準、激勵手段和激勵過程。

控制機制從結構上分析，社會運行控制機制包括三個組成部分，既控制手段，控制對象和控制過程。

保障機制在現有的眾多的"社會保障"定義中，有兩點卻是共同的：第一，保障的對象都是那些生活遇到困難，需要社會救助的社會成員；第二，保障的手段都是一些援助性的措施，如福利，保險，救濟等等。

相互關系：

5、研究社會運行條件和機制的理論意義和現實意義是什么？

答：從理論方面的意義看，社會學研究的種類很多。按研究方法來分，有理論研究和經驗研究；按研究層次來分，有微觀研究、中觀研究、宏觀研究；按研究性質來分，有定性研究、定量研究；按研究角度來分，有結構研究、功能研究；按研究領域來分，種類更多，如城市社會學、農村社會學、工業社會學、家庭社會學、經濟社會學、政治社會學、法社會學、文化社會學、管理社會學、犯罪社會學等。從而這種研究有助于我們溝通理論研究和經驗研究、宏觀研究和微觀研究、定性研究和定量研究。

從實踐方面的意義看，研究我國社會轉型時期的運行機制，有利與社會學研究更好地為社會改革服務。

第三章社會和社會運行

1、簡析"社會"的概念。

答：社會是人類生活的共同體。馬克思主義認為，社會的本質是生產關系的總和，它是以共同的物質生產活動為基礎而相互聯系的人們的有機總體。

2、怎樣理解社會的功能

答：⑴整合；⑵交流；⑶導向；⑷繼承和發展

3、什么是社會運行？

答：社會運行指社會有機體自身的運動、變化和發展,表現為社會各種要素和多層次子系統間相互作用及它們多方面功能的發揮。

4、怎樣對于社會運行的狀態作出評價？

答：㈠綜合性原則運用的基本途徑:

⑴理論綜合研究

⑵利用數學統計學等模型的綜合研究.

㈡協調性原則

所謂協調性即社會多種要素、社會各部分間的相互配合.社會運行的協調性包三方面：⑴結構性協調

⑵功能性協調

⑶結構與功能間的協調

㈢滿足需要的原則

5、試析血緣、地緣和業緣的關系。

答：（1）血緣、業緣、地緣關系都是聯系人際關系的紐帶；

（2）業緣關系是在血緣和地緣關系的基礎上發展起來的，他們三者是相互聯系、不可分割的。

第四章文化與社會運行

1．什么是文化？

答：文化是與自然現象不同的人類社會活動的全部成果，它包括人類所創造的一切物質的與非物質的東西；也可以說，自然界本無文化，自從有了人類，凡經人"耕耘"的一切均為文化。

2．文化可以區分為哪些不同的類型？

答：一、物質文化與非物質文化

二、主文化與亞文化

三、主文化與反文化

四、評比性文化與非評比性文化

3．試比較文化中心主義與文化相對主義。

答：文化中心主義，亦稱文化種族主義，指各個國家、各個民族都常有一種傾向，常易于將自己的生活方式、信仰、價值觀、行為規范看成是最好的，是優于其他人的。文化中心主義將本民族、本群體的文化模式當作中心和標準，以此衡量和評價其他文化，常常敵視和懷疑為自己所不熟悉的文化模式。

文化相對主義，它認為各種不同的文化模式是不能評價和比較的，因為，如果從不同的文化模式所賴以生存的環境看，每一種文化模式都有其存在的合理性，他們之間沒有優劣之分。

二者從兩種極端的立場看待文化模式，是錯誤的。

4．什么是文化震驚和文化邊際？

答：所謂文化震驚指生活在某一種文化中的人，當他初次接觸到另一種文化模式時所產生的思想上的混亂與心理上的壓力。

邊際文化，指文化的邊緣地帶，或兩種文化的交界地帶。

5．怎樣理解文化的社會功能？

答：一、文化是社會或民族分野的標志

二、文化使社會有了系統的行為規范

三、文化使會團結有了重要的基礎

四、文化塑造了社會的人

第五章人的社會化

1、什么是社會化？社會化概念在社會學史上有哪些發展？

答：含義：社會化不僅是一個從"生物人"向"社會人"轉變的過程，而且是一個內化社會價值標準，學習角色技能，適應社會生活的過程。

發展：一是強調研究具有社會意義的問題，亦即研究個體的社會化對于整個社會良性運行和協調發展的意義，以及個體社會化過程中社會環境因素所起的作用;二是擴大"個體"概念的內涵

2、社會化主要有哪些類型？各自的含義是什么？

答：（一）初始社會化

初始社會化（primarysocialization）是發生在生命早期的社會化。

（二）預期社會化

預期社會化（anticipatorysocialization）是這樣一種社會化形式：人們在此過程中學習的不是現在要扮演的角色，而是將來要扮演的角色。

（三）發展社會化

發展社會化（developmentalsocialization）是相對初始社會化而言的，并且是在初始社會化的基礎上進行的。

（四）逆向社會化

社會學家普遍認為社會化是一個雙向過程。

（五）再社會化

再社會化（resocialization）是指全面放棄原以習得的價值標準和行為規范，重新確立新的價值標準和行為規范。

3、社會化的生物基礎和社會主體各有哪些？各自的作用及特點是什么？

答：社會化的生物基礎個體的社會化是以人的生物遺傳素質為基礎的。

（一）語言能力

（二）思維能力

（三）學習能力

（四）較長的依賴生活期

社會化的社會主體：一）家庭

首先，家庭教育和家庭環境的影響是一個人社會化的開端，它為個人的一生的社會化奠定了基礎，家庭社會化的結果將對個人的一生發生影響。

（二）學校

學校作為社會化的社會環境條件之一，其特點主要有：首先，學校是專門為社會化目的而設立的學習機構。

再次，學校是一個組織機構。

（三）同齡群體

所謂同齡群體指由那些在年齡，興趣愛好，家庭背景等方面比較接近的人們所自發結成的社會群體。同齡群體也是個人社會化的一個重要環境因素。

（四）工作單位

首先，工作單位是個人進行職業社會化的主要場所。

其次，工作單位給人們提供了一個檢驗和發展家庭及學校社會化成果的場所

（五）大眾傳播媒介

所謂大眾傳播媒介是指社會組織為廣大社會成員之間傳遞信息，互通情報所采用的各種通訊手段，如廣播，電視，報紙，書籍，雜志等。

4、關于社會化的過程和機制，主要有哪些理論？它們的主要觀點是什么？

答：(一)自我意識和人格發展理論

社會化的最終結果就是形成每個人獨特的"人格"。在日常生活中，我們通常將"人格"與"人品"等同使用，指的是一個人的道德素質。

1、庫利的"鏡中我"理論

2、米德的"角色扮演"理論

與庫利同時代的另一位美國社會學家喬治·米德(G.H.Mead,1863-1931年)也曾研究過自我意識的形成。

"主我"是內化了的社會要求期待，是在社會互動過程中形成和發展起來的。"主我"和"客我"是相互建構的。

"客我"的內涵和外延已經有了較大的擴展。到了博弈階段孩，子需要和能夠扮演的角色的范圍更加擴大，開始觀察、理解和模仿"一般化他人"的角色。

3、弗洛伊德的人格發展理論

他強調的是人格形成過程中的生物因素，特別是性的因素。弗洛伊德認為，人格的發展在很大程度上是受"無意識"驅動的。

4、埃里克森的"八階段"理論

（1）信任與不信任（嬰兒時期，0歲~1歲）。

（2）自主與羞怯、懷疑（幼兒時期，2歲~3歲）。

（3）主動與內疚（學前時期，4歲~5歲）。

（4）勤奮與自卑感（學齡時期，6歲~11歲）。

（5）認同與角色混淆（青少年期）。

（6）親密與孤獨感（青年期或成年早期）。

（7）關注后代與關注自我（中年期或成年期）。

（8）完善與絕望（成熟期或老年期）。

（二）生命歷程理論

生命歷程理論的基本思想是將個體的生命歷程看做時更大的社會力量和社會結構的產物。更重要的是，該理論創造了一系列概念工具和分析方法，使這樣一種理念能夠比較有效地落到實處，不至于停留在假設階段。

5、社會化的基本內容有哪些？請簡述政治社會化和道德社會化的內涵、過程和社會功能。

答：一、政治社會化

所謂政治社會化，簡單地說，是指社會個體通過接觸和學習某種政治文化，培養政治立場（包括政治信仰、政治情感和政治態度等）和政治參與能力的過程政治社會化對政治系統。進而對整個社會系統的良性運行和協調發展具有兩個方面的促進作用。

二、道德社會化

所謂道德社會化，是指社會成員通過社會互動學習道德規范，內化道德價值，培養道德情操的過程。

第一個階段為"他律階段"，時間大約在5歲~8歲。

第二階段為"自律階段"，開始于八九歲之后。

在皮亞杰理論的基礎上，美國心理學家科爾伯格將道德社會化的過程劃分為三個層次，每個層次又可以劃分為兩個階段，共六個階段。

（1）前習慣層次。

（2）習慣層次。

（3）后習慣層次。

科爾伯格認為，并不是每個人的社會化道德過程都會經歷全部三個層次六個階段，特別是第六個階段，是道德社會化的最高境界，只有少數修養極高的人才能達到。但是，道德社會化的上述順序卻是不可改變的。

第六章社會角色

1.簡述什么是社會角色的理論與概念？

答：理論：社會角色理論至少有四個重要來源。美國芝加哥學派最早運用了這個概念，其中以喬治·米德德研究最為著名。

概念：社會角色是指與人的某種社會地位，身份相一致的一整套權利、義務的規范與行為模式，它是人們對具有特定身份的人們的行為期望，它構成社會群體或組織的基礎。

2.試述社會角色的類型。

答：一、先賦角色與自致角色

二、自覺的角色與不自覺的角色

三、規定性角色與開放性角色

四、功利性角色與表現性角色

3.試分析社會角色的扮演。

答：只要是社會成員,都會承擔某種角色。當一個人具備了充當某種角色的條件，去承擔這個角色，并按這一角色所要求的行為規范去活動時，這就是社會角色的扮演。

一、社會角色的確定

在社會舞臺上，人們并不能隨心所欲的扮演任何角色。一個人在社會舞臺上擔任角色也先要有一個確定的過程。

二、社會角色的表現

人們在確定了所要承擔的角色后，直接面臨的一個問題怎樣把這個角色表現出來。宣布某人為某一社會角色固然重要，但要讓人們相信他是一個社會角色，就要通過一系列的環節使他表現出來。

〔一〕布景與道具

〔二〕衣著、儀表與言談舉止

〔三〕前臺、后臺的表現與社會角色表現上的配合

三、角色的扮演過程

靜態的幾個方面，而且以上關于社會角色的表現是從靜態上對角色扮演的考察。角色扮演不僅表現上述表現為一個動態的過程。在這個過程中，角色扮演通常要經歷三個階段。

〔一〕對角色的期望

〔二〕對角色的領悟

〔三〕對角色的實踐

4.怎樣運用角色距離理論。

答：（1）在管理或人事安排上，為使一個人充分顯示其才能，就不僅應將他安排在與其品質相應的角色上，而且應該放在對他帶有一定"挑戰"意味的角色上。

（2）當一個人屈居在與其才能不相適應的角色上時，他需要有朋友為伴。

（3）表現角色距離的方式有兩種：一種是個人盡量使自己獨立，與情景相分離；另一種是幾個人在一起形成新的互動。

5.如何處理社會角色失調問題

答：（1）使人的角色單一化，加強思想政治工作，提高覺悟；

（2）社會要長期互動，為角色規定明確的規范；

（3）從各個方面避免角色中斷問題；

（4）角色失敗者要認真總結經驗教訓，重新振作起精神，以嶄新的面貌面對新的問題。

第七章社會互動

1、為什么說人性、自我和社會都是在社會互動中形成的？

答：因為個體的社會化離不開與他人的互動，在互動中才能發展出個性與自我。正如社會學家庫利所說："人性是逐漸形成的，并不是與生俱來的；沒有共同參與，他不能獲得人性，，而人性會在獨處中衰退。"喬治米德認為是互動產生了自我自我必須在社會過程中，在互動中才能得到解釋。互動還是社會形成的條件，正是在互動的基礎上，人類才一層層的而建筑起整個社會。

2、簡述社會互動的含義？

答：一般而言，社會互動是指社會上個人與個人、個人與群體、群體與群體之間通過信息的傳播而發生的相互依賴性的社會交往活動

3、請說明意義與互動的關系？

答：一方面，意義的確定有賴于互動的背景和情景；

另一方面，在某種程度上，意義是在互動過程中通過雙方的協商而確定的的。它既不是預先已經預定的，也不是一成不變的，而是在互動過程中產生、修正、發展和變化。

4、二人關系中互動與三人關系的互動有什么異同？

答：相同：都是一種社會互動的情景。異：二人關系具有排他性，親密性，但也可能因親密性而是沖突更加強烈；三人關系的親密性不及二人關系，因為當兩人發生沖突時由于相互關系的不同第三者可能扮演不同角色。

5、請談談你對合作與競爭的理解。

第八章社會群體

1、什么是社會群體？社會群體具有哪些基本特征？

答：社會群體的內涵有廣義與狹義之分。廣義上的社會群體，泛指一切通過持續的社會互動或社會關系結合起來進行共同活動，并有著共同利益的人類集合體;狹義上的社會群體，指由持續的直接的交往聯系起來的具有共同利益的人群。

基本特征：（1）有明確的成員關系

（2）有持續的相互交往

（3）有一致的群體意識和規范

（4）有一定的分工協作

（5）有一致行動的能力

2、什么叫群體凝聚力？如何分析影響群體凝聚力的各種因素？

答：群體凝聚力也稱內聚力，指群體吸引其成員，把成員聚集于群體中并整合為一體的力量。

影響群體凝聚力的因素包括成員個人，群體自身以及環境等方面。

(1)從個人和群體的心理互動上看，群體自身是否對其成員具有吸引力和成員個人是否感受到這種吸引力，都對群體凝聚力發生重要影響。

(2)從個人和群體間的利益關系來看，這兩種利益能否保持一致，也影響著群體凝聚力的狀況。

(3)從成員在群體中的關系結構看，著一結構是否遵循一致性原則和互補性原則，也直接影響著群體凝聚力的高低。

(4)從群體成員與其領導的關系來看，群體成員是否了解和信任其領導的才能，以及領導資格的取的是否具有合法性，這些都對群體的凝聚力有很大的影響。

(5)從群體與其環境的關系看，如果一個群體內部尚有不存在分裂性因素，當其面臨環境的巨大壓力與威脅時，其凝聚力也會大大增強。

3、試析初級社會群體研究的意義

答：意義：（1）承擔著社會化的任務。

（2）滿足人們的情感需求

（3）有助于維護社會秩序。

4、試析初級社會群體的基本特征。

答：（1）成員有限。

（2）成元件有直接的、經常的面對面互動。

（3）成員間相互扮演多種角色，表現了全部個性。

（4）成元件的交往富于感情。

（5）成員難以代替。

5、如何分析和認識當代中國社會轉型初級群體的變化？

答:當前，我國社會正處于從傳統向現代的轉型期。隨著這一轉型過程的推進，初級群體的性質和地位都將發生變化，并對社會生活產生重要影響。

從社會成員資格的獲取看，現在，人們選擇、組合出擊群體的自由度有所增加。

從初級群體的發展趨勢看，在轉型期，初級群體將日漸衰落。

第九章家庭、婚姻、性與社會性別

1、人類"初級生活圈"主要包括哪些方面？

答：人類"初級生活圈"主要包括愛情、生活方式、經濟活動、參與者的年齡構成。

2、舉例說明家庭與婚姻作為社會設置和作為生活實體，由哪些異同？

答：生活實體方面：同：二者均包括共同生活

異：婚姻作為個人活動結果的生活實體，其定義包括持續的性關系，而家庭作為生活實體，其定義還包括實體婚姻和孩子。

社會設置方面：同：二者均包含權利與義務的關系

異：婚姻是兩個人按照社會所要求的契約關系和程序來組建共同生活，雙方都與對方原來的家庭結成確定的關系，而作為社會設置，家庭的定義強調的是：血緣+供養+繼承，以及由此所產生的各種權力義務關系。對于家庭的一切社會設置，都是圍繞著孩子旋轉的。

3、婚姻過程由哪些主要環節？

答：㈠婚姻準備與結婚

㈡婚姻的維系發展與破裂

4、性社會學的基本命題有哪些？

答：（1）人類的性行為是經過社會化的；

（2）人類的性行為不是個人的單獨行為，而是處于交往當中的人際行為；

（3）人類的性行為與其他行為一樣，也對社會發揮著作用。

5、社會性別理論與以往的性別角色理論有哪些主要異同?

答：同：二者都是通過一整套文化模式、權利義務規范與行為規范表現的模式來進行性別定軌。

異：社會性別理論通常認為，這種"社會性別定軌"嚴重損害了個體的權利和發展，對于女性尤其如此，它不僅是男女不平等和性別對立的產物，而且是維系這種局面的基本工具。性別角色理論是一種"先賦角色"，認為性別是先天的、生物的、第一性的，此理論傾向強調性別的生物屬性，強調個體對性別角色的遵從。隨著發達國家中的婦女運動的飛速發展，尤其是在"女權主義"思潮的推動下，原有的性別角色概念，逐步發展變化為"社會性別"的概念體系，而且仍在不斷前進之中。

第十章社會組織

1.怎樣理解組織的概念及其特點？

答：（一）社會組織的含義：一種是廣義的組織；一種是狹義的組織。

（二）社會組織的特征

（1）現代組織的非人格化特征

（2）現代組織的整體合理性與個體非合理性特征

（3）現代組織的道德與非道德性的兩重性特征

2、組織目標對社會組織的重要意義是什么？

答：第一組織目標是組織的靈魂。

第二組織目標是確定組織活動路線的基礎。

第三組織目標是衡量組織活動效益與效率的標準

3、如何理解組織結構中的非正式群體？

答：非正式群體是指由一定數量的個人（通常規模比較?。┙涍^長期的相互作用所形成的社會群體。

4簡述科層制理論及其應用過程中的問題。

答：科層制是一種以正式規則為主體的管理方式，這種組織具有細密的分工和復雜的規章制度體系。其特征：第一，明確的分工；第二，明確的職權等級；；第三，明確的規章制度體系；第四，私人關系合共無關系的分離；第五，量才用人；第六，管理權力依附于職位，而不依附于個人。

問題；現代民主主義與現代文明的矛盾，即：一方面人們強烈的要求個人的權利得到保護，尊重個人作為人的尊嚴；另一方面，又是要求組織活動的理性化和制度化，以體現效率至上的信念。

5、簡述組織理論給我們的啟示。

第十一章社會分層與社會流動

1.結合自己實際情況，討論個人社會地位的多重性。

答：個人社會地位的多重性是指個人社會屬性的復合性。

兩種表現形式：第一，場合地位的多重性。個人的場合地位取決于所屬群體的數量以及活動領域的范圍。第二，素質地位的多重性。

2、考察社會分層與社會流動是分析宏觀社會結構及其運行的重要內容。

3、.對邢臺階層狀況的研究進行調查研究。

4、理解合理社會流動具有量的和質的規定性。

答：就整個社會而言，至少應該包括量的合理性與質的合理性兩個一般標準。量的合理性，即適應社會需要和社會承受力的流動量，使社會流動量保持在社會發展需要和社會承受、容納能力之間的特定閾限內。質的合理性指社會流動所體現的原則要與社會的基本制度要求相適應。

第十二章社會設置

1、身邊的社會規范的作用？

答：社會規范是人類社會生活中必不可少的要素。社會規范可以維持社會生活中的社會秩序，為我們提供了行為指導，為我們提供了關于他人行為反應的一般模式。

2、我國經濟設置與社會主義市場經濟改革的關系

答：伴隨著市場經濟改革的進一步深化，非公有制經濟的出現和成長，意味著市場中出現了多種不同于公有制形式的產權主體，他們在市場中相遇，要求彼此尊重各自的產權，追逐各自的資本增值利益和目的，這種需要以產權明確為基礎。只有在此基礎上，其他一系列經濟設置的作用才能充分發揮，才能更好的調整競爭主體之間的利益沖突與矛盾。

第十三章社區

1.如何理解用"社區"來作為"coommunity"的對譯語？怎樣認識"社區"概念內涵的拓展與中國社會轉型以及社會學本土化之間的關系？

答：社區是進行一定的社會活動，具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域。社區一般包括以下四層含義：

（1）社區總要占有一定的地域，社區形態都存在于一定的地理空間中。

（2）社區的存在總離不開一定的人群。

(3)社區中共同生活的人們由于某些共同的利益，面臨共同的問題，具有共同的需要而結合起來進行共同生產和其他活動。

（4）社區的核心內容是社區中人們的各種社會活動及其互動關系。

2.中國的"小城鎮"建設有什么特點？

答：工業引入鄉村，走具有"草根工業"特色的經濟振興之路；城-鎮-鄉網絡正在形成。

3、如何從社會轉型的角度看待中國當前城市和農村的社區建設？

答：我們要堅持城鄉協調發展的融合理論。

第一，優先發展鄉村社區的模式；

第二，重點發展城市社區理論模式；

第三，城鄉一體化協調發展的理論模式。

4、"虛擬社區"與"實在社區"相比有哪些特點？

答：⑴交往具有超時空性。

⑵人際互動具有匿名性和徹底的符號性。

⑶人際關系較為松散，社區群體的流動較為頻繁。

⑷自由、平等、民主、自治和共享的準則。

第十四章城市化

課后實踐：分析欠發達地區城市化得出路

尊敬的各位領導，企業家朋友們，

大家好！

我們公司成立于2002年，前身是**公司，公司為國家高新技術企業，公司研發中心為浙江省高新技術企業研發中心。我們主要生產化學醫藥中間體及原料藥，主要產品為第四代頭孢中間體GCLE,我們是該產品全球三大供應商之一，另外我們為國際知名醫藥企業定制創新藥的高級中間體，批量小但具有較高的技術含量和附加值。

公司自成立以來一貫秉承“技術+管理”雙輪驅動的理念，以技術促發展，向管理要效益，實現了持續、穩定、快速發展。特別是近5年來，年復合增長率達20%，2015年公司實現銷售收入45,649萬元，凈利潤6,100多萬元，各類納稅4000多萬元，創出了公司成立以來的歷史新高。根據目前的訂單，預計16年繼續有15-20%的增長。

技術和管理是企業核心競爭力構成的兩大抓手。對于老產品我們不斷進行技術優化，增加經濟效益。接下來對于GCLE項目再次升級，正在考慮引入國際先進技術，對生產線進行全自動化改造，該項技改如能實現，將大大降低產品的成本和污染物排放，使老產品在市場競爭中繼續保持優勢地位。同時公司也做好新產品儲備，應用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進入了試生產階段，類似于這樣的新產品儲備還有60個，他們將成為企業的效益增長點和爆發力。

公司技術的進步完全得益于對于研發工作長期的重視和投入。公司擁有一個80名技術人員的研發中心，凝聚了一批從浙江大學、中國藥科大學、蘭州大學、四川大學等名校相關專業畢業的優秀人才，每年的研發投入達1500萬元左右，購買了先進的研發設備，同時我們還積極加強對外合作，引進國內外的先進技術和人才，提升自身的技術儲備和研發能力。我公司擁有自主知識產權的專利7項，并將多項工藝技術應用于生產。

重視技術研發工作的同時，我公司也高度注重企業內部管理工作的提升，向管理要效益。

對于我們這樣的精細化工企業，安全和環保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓、消防模擬演練、加強設備檢修杜絕“跑冒滴漏”現象、增加環保設施等一系列措施來提升員工的安全、環保意識和勞動防護水平，把安全和環保事故消滅在萌芽狀態。

在生產環節中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓，并引進了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產品收率和班組獎金掛鉤，使產品收率大幅提高，降低了產品成本。

近年來，來自于國際知名醫藥廠商的小批量定制產品逐漸增加，這些廠商對于供應商的要求非常高，對我公司也進行了多次的GMP審計和EHS審計，對企業的安全、環保、勞動保護、質量管理等方面提出了系統的要求，在此過程中，企業雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業的內部管理能力也得到了跨越式提升，使企業具備了與國際接軌的能力。

企業近年來取得的一點成績，離不開黨委、政府的正確領導與關心，離不開園區兄弟企業的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業持續走上健康穩定的發展道路。

2016年，縣國稅局將以“服務、法治、管理、黨建”四輪驅動，深化“五個國稅”(為民國稅、務實國稅、規范國稅、活力國稅、清廉國稅)建設。

一是迎難而上收好稅，確保收入任務完成。牢固樹立“實事求是，應收盡收”的指導思想，堅持組織收入原則，準確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權,全力以赴完成稅收任務。加強重點稅源監控，認真分析稅源變化，掌握其對稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質量；及時跟蹤稅收政策的實施效應，重點關注政策調整引發的收入和稅源發展變化。

二是蹄疾穩步推改革，有效激發創新活力。做好金融保險業、建筑安裝業、房地產業及生活服務業等四大行業“營改增”改革任務。全面落實國稅、地稅征管體制改革。進一步厘清風險管理、稅務稽查和納稅評估等部門的崗位職責，規范工作流程，推進稅源管理專業化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎。深化行政審批制度改革，推行網上審批。規范稅收執法，全面推進依法治稅，深化稅收執法風險防控機制建設，嚴肅過錯責任追究。強化稅務稽查工作，嚴歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業防范涉稅風險。

三是盡心盡力優服務，不斷提升國稅形象。從優化稅收政策環境、納稅服務環境、稅收法治環境、企業經營環境等四個方面入手，積極有為服務發展大局。推進“六個著力”，實現“政策+服務”的精準發力：著力服務企業科技創新；著力服務企業掛牌上市；著力服務重點項目；著力服務小微企業；著力服務特色農業企業；著力服務出口企業。認真落實各項政策，不折不扣落實各項結構性減稅政策，用足用好稅收優惠政策，持續不斷優化納稅服務，積極構建“服務型機關”。大力拓展特色服務，不斷深化完善“便民辦稅春風行動”，落實《全國稅務機關納稅服務規范2.3版》。以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務深度融合，以聚焦解決納稅人關心關注的問題為重點，創響服務品牌，確?！秶叶悇站?、地方稅務局合作規范(2.0版)》有效落地。深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業“融資難、融資貴”問題。

四是嚴管善待帶隊伍，持續推進作風建設。一手抓“績效指標”倒逼，一手抓“業務素質”提升，迎難而上，堅持問題導向、效果導向，精準發力；堅持系統思維、創新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功，善作善成。同時，進一步抓好行風、作風建設，繼續開展更有效、更合實際的學習教育活動、發揮好導向作用建設更富內涵的國稅文化、加強教育監督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設一支“勤廉為稅、擔當有為、拼搏奮進”國稅隊伍。

一、中心組理論宣講方面

第一季度共組織區委中心組學習4次，采取專題輔導報告會、個人自學和集體研討相結合的方式，分別邀請xx省xx規劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任xx《xx西部生態新區發展總體規劃與新區開發運營新思路》、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導報告。傳達學習了習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮化工作會議精神。

3月制定《2016年區委中心組學習計劃》并下發學習通知；開設網上理論學習專欄；發放《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《“五大發展理念”解讀》、《七問供給側結構性改革》3本學習書籍和10至17期《學習活頁文選》。

二、宣傳報道方面

（一）強化新聞發布工作。一是向全區各鎮、各單位了解、收集全年重點工作，列出相關宣傳重點和時間節點，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在2015年設立的“媒體見面會”制度的基礎上，進一步改進形式、豐富內容，召開系列“媒體通氣會”，通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗，有效傳遞xx好形象、好聲音。目前，已召開區衛計局、區行政服務中心、區環保局、紅旗鎮等4場集體采訪活動。

（二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區委區政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、xx特區報、xx電視臺、xx電臺、珠江晚報等省、市媒體和區自辦節目《xx新聞》中，推出“回顧十二五”、“xx區困難群眾醫療救助辦法”、“xx區水治理三年行動計劃和春雷行動”、“創新驅動”、“新農村建設”、“社會建設”等主題報道，及時、準確xx工作思路、舉措和成效。扎實做好區委三屆八次、九次全會，區“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（三）持續開展網絡宣傳。通過H5、可視化處理等多種方式，提升、改進區屬新媒體平臺“xx發布”、“xxxx”的內容質量和傳播形式，及時、主動發布權威信息，快速、高效進行輿論引導。新浪微博＠xx發布、騰訊微博＠xx發布共發布微博539條，微信“xxxx”發布微信270條。

三、精神文明建設方面

（一）扎實開展農村精神文明建設。制定《2016年xx區農村精神文明建設工作方案》，組織各鎮相關村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區學習考察當地農村精神文明建設先進經驗，組織協調各鎮分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展xx區中小學生“弘揚社會主義核心價值觀”美術攝影大賽并以參賽優秀作品為原材料，下一步聯系廣告公司設計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設。

（二）著力渲染“文明xx”公益宣傳。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳，在機場東路沿線和各鎮主干道立柱廣告牌、轄區建筑工地圍檔、廣場公園等地設立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮所有村居精神文明建設宣傳欄及時開展“文明過春節倡議”、“我們的節日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動，讓“文明xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍xx大地。在“文明xx”網站、電視《xx新聞》、微博“xx發布”、微信“xxxx”等媒體平臺大力宣傳xx區精神文明建設開展情況。

（三）大力打造xx區善行義舉榜。組織發動各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報工作，廣泛宣傳基層各行各業身邊好人感人事跡，引導全區干部群眾爭做“文明有禮的xx人”，評選出2016年第一季度“xx好人”4名，并及時將“xx好人”事跡通過各鎮村居精神文明建設宣傳欄予以宣傳展示，讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發社會正氣，引領社會風尚。

（四）扎實提升xx道德建設品牌。大力提升xx區“明德講堂”、“明德大舞臺”等xx道德建設活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺”進村居、進學校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂”2期、“明德大舞臺”3期，把“明德講堂”和“明德大舞臺”等xx道德建設品牌辦好生動展示xx好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。

（五）常態開展區容區貌督導檢查。結合全區區容區貌整治提升專項行動，每周確定一個主題，組織xx文明督導志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時開展督導檢查，形成9期《xx區深化文明建設督導專報》報相關部門予以整改。

（六）精心組織“我們的節日”主題活動。以社會主義核心價值體系建設為根本，以群眾廣泛參與為關鍵，以經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極創新傳統節日的形式和載體，深入挖掘中國傳統節日的文化內涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網上祭英烈相關活動。

（七）深入開展志愿服務活動。加強與理想大家庭慈善協會的合作力度，開展了三板社區40戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮福利中心慰問老人等活動，廣泛開展xx區貧困中小學生摸底調查工作，并通過理想大家庭等機構合作，下一步發動開展針對貧困中小學生的一對一幫扶活動。

2016年，xx街道將以“團隊、擔當、統籌、實效”為引領，緊緊圍繞打造“城市新區、產業新城”這一中心目標，強化責任擔當，再接再厲，繼續譜寫“城市新區、產業新城”建設新篇章。

一、以政策處理工作為中心，全力開啟項目建設新速度。

一是確保衢寧鐵路站場建設1300多畝用地征收到位，做好49幢房屋拆遷及安置點的建設工作；二是組織好新區二期政策處理尾欠的攻堅工作，確保二期2250畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區塊1200畝耕地征收，迎接學校、醫院、供電所等公共項目的開工建設；四是保障好高速連接線、新區一、二期等在建項目的無障礙施工；五是完成好其他項目建設的政策處理工作。

二、以美麗街道為目標，著力推動xx社會經濟大發展。

積極推動企業轉型升級，加大環境整治和基礎設施建設力度，大力發展以“農家樂”“民宿”“電商”為代表的美麗經濟。強化招商引資工作的組織和領導，力爭引入2家以上企業；支持有一定實力和潛力的園外企業入園集聚發展，確保有4家企業入園建設；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設的同時，推進坑里、蔡段等村美麗鄉村建設，發展一批星級民宿型農家樂經營戶，重點打造三山根博園農家樂綜合體，爭取創建AAA級旅游景區；啟動高山三村下山搬遷安置點建設工作,推動菊隆中學、供電所、醫院等公共項目盡快開工建設，加快塑造新城形象。

三、以基層組織建設為抓手，致力干部隊伍建設大提升。

抓好街道領導班子自身建設，強化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領；抓好干部雙向考評機制的完善和實施，促進干部責任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發村干部責任意識和爭先意識；抓好農村黨員干部綜合表現的建檔工作和結果運用，強化約談制度,發揮黨員帶頭作用，增強大局意識。抓好基層黨建責任清單落實和基礎保障工作，全面推動黨建示范點創建工作，確保12個村的基層黨組織達到基本型標準以上，完成“整鄉推進”任務；抓好村級換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風實、能力強的群眾選到村兩委隊伍中來。

很榮幸能夠在此代表企業發言?！笆濉逼诔跻詠?，****在領導和部門的指導和幫助下，以全球化的視野開展技術引進消化再吸收，在化工新材料行業嶄露頭角。站在今天的時點上回顧過往歷程，企業取得的成績離不開在座各位領導的大力支持、離不開各兄弟企業的鼎力相助。在這里，請允許我向今天到場的各位領導和各兄弟企業同仁表示由衷的感謝！

一、風雨十二載，攜手同舟行

作為浙鐵集團旗下企業，****誕生于鎮洋化工，而鎮洋化工正是2004年率先入駐石化經濟技術開發區的四家國企之一，從那時起，浙鐵集團旗下企業就與地方政府相互支持協作，結下了深厚友誼。2011年****成立以來，各級領導和部門更是大力相助，幫助企業走出困境，攻克難關。但總之，可以說正是有了地方各級領導和企業的共同努力，才有了地方良好的投資環境，才由了浙鐵集團三家化工企業的扎根發展，才有了****今天的成績。

二、重技術創新，促綠色發展

PC項目是浙鐵集團在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰略意圖，實施擴大有效投資，推動產業轉型升級，全面進軍化工新材料領域而傾力打造的重點項目之一，自2011年11月開工建設以來一直得到國家和各級政府的高度關注和支持。

PC合成作為世界先進的聚合物工業技術，其工藝具有較高的技術壁壘，核心技術一直被國際化工巨頭所壟斷。****在深入調研，充分了解國內外PC合成工藝技術水平的前提下，率先與德國、美國等國內外知名企業聯合開發PC生產技術，對完整的工藝路線做出了集成優化，形成了自主知識產權，設計了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優工藝路線，代表了當前及今后PC發展的技術方向。

歷經數載孕育，持續的堅持創新和探索終得回報。2015年PC項目實現達標達產，質量優等，成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內無萬噸級以上PC自主工業化裝置的歷史。

PC項目成功投產也得到了各級領導的高度贊揚和認可，并對項目后期發展提出了新的希望和要求。袁家軍常務副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產業鏈上下功夫?！?***深入貫徹各級領導要求，集聚各方技術力量對PC裝置進行技術攻關和質量提升，并積極對接市場，調整PC產品指標，推出PC01-10正牌牌號，滿足板材等終端客戶需求，并逐步實施去瓶頸化改造，發揮裝置最大效能。當前，除華東市場外，****的PC產品銷往華北、華南、華中等多個地區，擁有80多家穩定客戶，市場競爭力持續增強。

三、固基而自立，創新而自強

****深知，創新是企業筑造核心競爭力的源泉和動力，是推動轉型升級的重要引擎，是永葆企業長存常青的關鍵所在。要想真正實現從原料生產商向新材料行業領先者的華麗轉身，就必須堅持創新驅動，打造核心競爭力，不斷謀求改進和發展。2016年是“十三五”開局之年，****將在總結過往經驗的基礎上緊緊圍繞產業發展主線謀劃布局，以科技創新為引領，以國際化的視野嫁接內外部創新資源，加快科技創新平臺建設，強化創新主體地位，努力打造我國聚碳酸酯產業排頭兵。

不論是過去、現在還是不遠的將來，****成長壯大都離不開管委會各級領導的指導與幫助，都離不開兄弟企業的支持與協作。當下，新產業、新生態、新模式不斷涌現，經濟形勢錯綜復雜，但****將秉承團結、合作、共贏的理念，繼續與政府和各兄弟企業一起，風雨兼程，心手相連，共創偉業。

抓好科學理論武裝。組織黨員干部職工深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，集團公司黨委中心組和所屬黨組織計劃每月開展1次集中學習，組織黨員領導干部專題學、研討學、對照學；基層黨支部結合車間、班組實際，把“三會一課”制度落到實處，每月召開1次黨小組會，每季度召開1次支部黨員大會，“七一”和年底前各召開一次組織生活會，集中開展學習討論，深化學習效果。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學習內容，組織黨員結合崗位談認識、聯系實際講理論，讓所有黨員主動參與到學習教育中來。

堅持先進模范引領。結合紀念建黨95周年，組織開展優秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻的優秀黨員職工，在基層一線發現、挖掘、選樹一批可親可學可敬的先進典型。組織匯編公司優秀黨員事跡，舉辦優秀基層黨員專題報告會，大力宣傳先進事跡。持續組織業務大講堂、人才庫建立、勞模創新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業文化建設，不斷提高干部職工的黨性修養、業務素質，引導他們以先進典型為榜樣，在生產經營、項目建設、設備維護、增收節支、節能減排等工作中，沖在前、爭優秀。

嚴格規矩從嚴管理。組織黨員干部職工到自治區廉政警示教育中心、監獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規違紀案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓，結合崗位實際查找風險點，認真抓實整改。開展黨員承諾踐諾、民主評議，嚴格處置不合格黨員，完善黨員日?？己嗽u價機制。認真組織開展“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”，切實解決職工群眾反映強烈的不嚴不實問題，持續深化公司作風建設。

堅持“學”為先，切實解決思想不先進的問題。針對少數黨員理想信念不堅定、黨員意識淡薄等問題，堅持把學習放在首位并貫穿始終。組織全體黨員學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對性地選定學習篇目，邊學習、邊思考、邊受教、邊提高。針對不同領域、類型黨員實際，采取集中研討、下基層講黨課、上門送學等形式，利用各類媒體，把學習教育的觸角延伸到每個基層黨組織和每名黨員。

堅持“做”為本，切實解決行為不合格的問題。針對一些黨員不守紀律規矩、先鋒模范作用發揮不夠等問題，深入開展“六查六看”，從“關鍵少數”向廣大黨員拓展。組織各領域有針對性地開展主題活動，促進黨員爭先進、當優秀。針對部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會為、不善為等問題，把學習教育和市縣鄉領導班子換屆工作結合起來，力求選出好干部，配出好班子。推進干部能上能下，深入開展“問責、問效、問廉”專項治理。針對一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發揮不明顯等問題，組織集中銷號整頓，推動基層黨組織轉化升級。

堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題。市委帶頭落實主體責任，定期聽取學習教育情況匯報，分析存在問題，研究改進的措施和辦法。市委中心組定期組織集中學習，每次確定1個專題開展交流研討。要求全市縣處級以上黨員領導干部做到“六個帶頭”，切實發揮示范引領作用。根據不同領域、行業、單位特點，制定"1+5"學習教育方案，確?！耙幎▌幼鳌弊龅轿弧ⅰ白赃x動作”有創新。把學習教育作為黨建目標管理考核和領導干部述職述責述廉述德的重要內容，納入干部考核評價體系，加強督查考核，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

今天這次縣委常委擴大會議，主要是深入學習貫徹市委常委擴大會議精神，分析研究一季度工作情況，堅持問題導向，對照目標找差距、定措施，對下步工作做出安排部署，動員全縣上下統一思想，堅定信心，再加壓力，再鼓干勁，大干二季度，確保“雙過半”。

剛才，各鄉鎮、街區和發改局、統計局、財政局作了大會發言，其他有關部門作了書面發言，大家要互相學習借鑒，全力做好“二季度”工作。**縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求，請大家切實抓好落實。下面，我講三個方面的問題。

一、正確把握形勢，堅定發展的信心和決心

剛才，有關部門（有的通過書面）對我縣經濟形勢從不同的角度進行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統分析。我這里不再贅述。怎么看當前的形勢？我可以用以下12個字說明：成績喜人，問題堪憂，信心堅定。

所謂“成績喜人”，就是取得的成績令人驚喜。今年以來，在宏觀環境復雜、經濟下行壓力加大的情況下，全縣經濟實現了首季開門紅，在財稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財政收入完成3.18億元、增長16.5%，繼續領跑全州，受到了州委表揚。特別是大部分鄉鎮財政收入保持了較高增幅，**增幅分別達到了213.5%，161.3%。**幾個鄉鎮，增幅也超過了50%；基數較大的****分別保持了22.2%、35.7%、42.4%的增幅，都遠超年初分類確定的15%、16%、18%預期目標。尤其難能可貴的是，我們在項目建設上取得了突破，除**以外（剛才已向會議做了專門說明），其他所有鄉鎮都有簽約項目落地，這個值得肯定。我們一季度，招商局向縣重大項目辦移交了17個簽約項目，還有一大批在談項目推進順利。取得這樣的成績非常不易，這是全縣上下共同努力的結果，特別是鄉鎮基層的同志付出了辛勤汗水。

所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。雖然一季度整體形勢“火爆”，但大幕之下隱憂不少。一要看到發展速度上的差距。從內部看，一季度地方財政收入增幅16.5%，但國稅征收增幅僅為0.03%，明顯拖了全縣后腿。雖有重點企業停產、國有企業改革等客觀因素的影響，我看關鍵還是工作力度、工作方法的問題。地稅征收雖然增幅較高，但制造業納稅同比下降22%，也需要認真分析原因。1-2月份固定資產投資增長12.6%，低于去年同期1.8個百分點；規模以上工業增加值增長7.3%，低于去年3.1個百分點，我們原來工業指標一直位居全市前列，這個優勢已經失去（目前各項指標僅處于中游）。鄉鎮之間發展不平衡，雖然不少鄉鎮地方財政收入增幅較高，但是仍有鄉鎮增幅呈個位數，甚至是負增長（開發區3%，韓崗-0.5%，大路口-24.3%）。從全州看，1-2月份在13個縣市區中，我縣大部分指標排名不太理想，固定資產投資絕對量和增幅分別列第10位和第9位；規模以上工業增加值列全市第7位，比去年底下降4個位次，爭先進位壓力較大。二要看到工作成效上的差距。突出表現為工程建設啟動慢、進度慢，重點項目落地慢、建設慢。一些具備開工條件的工程項目，遲遲不見進展。具體到“三重”工作，前期準備時間過長：城建工作線31項重點工程，仍有19項停留在手續辦理、規劃設計上。在20個重點項目中，5個是往年續建項目，只有2個有形象進度；15個新建項目，只有3個有形象進度。無論重點工程，還是重點項目，建設進度大多落后時間進度。三要看到工作狀態上的差距。今年春節過后第一個大會仍是作風建設大會，隨后我們又組織鄉鎮長、部門負責人以及部分企業家到xxx考察學習，目的就是推動工作早落實?，F在第一季度過去了，有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進入狀態，沒有真正緊張起來，一些重點工作甚至還沒“搭上手”；一些有效的機制、辦法和措施沒有用足用好用到位，工作調度跟進慢，通報制度不堅持，平時情況不掌握，工作過程不督導，最后問題一大堆。

講差距不是否定成績，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢復雜嚴峻的一面，保持清醒頭腦，增強憂患意識。各鄉鎮、各部門都要對各自工作對對號、把把脈，從主觀上、作風上找找差距、查查不足。我看有幾種消極現象必須引起重視：有的領導干部畏難、焦慮、發愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之；有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對工作不用心、不動腦、不研究，對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數，一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應付、不催就不動，有上文沒下文。凡此種種，都是發展的大敵，在當前困難壓力大的情況下更是要不得。

所謂“信心堅定”，就是要對我縣的發展充滿信心：雖然今年經濟形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我們有利的。從宏觀經濟環境看，圍繞推進供給側結構性改革，中央在財政、貨幣、產業、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準降息、推進PPP模式、支持基礎設施和棚戶區改造、發行地方政府債券置換存量債務、金融支持實體經濟發展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經濟環境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標創造了條件、提供了支撐。2015年3月18日國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確全面推開營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍，預計今年營改增將減輕企業稅負5000多億元。只要房地產形勢好，就能帶動五十多個產業回升，對我們專用車產業、城鎮化建設是一種積極的信號。從我縣實際看，我們創造的系列重大機遇正加速放大轉化，省州對我縣專用汽車產業支持力度越來越大，我縣專用汽車產業、出版印刷（全媒體教育服務）產業、食品加工產業競爭力越來越強。我們抓在手里的項目，數量多、投資大。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環）投資接近14億元，教薄改造、大班額等事項總投資規模超過10億元；鐵水聯運航道疏浚工程不低于5億元；XX路改造、雙楊路大修、****通用機場啟動、環城河治理，再加上拳鋪工業園三個中心、玻璃產業園、涂料產業園、開發區污水處理管網等“三重”工程，今年度重點工程項目硬投資額度至少50億元以上，這必將成為****跨越趕超的強勁動力。2016年****發展建設，勢必呈現火爆態勢，甚至在濟寧來說都會獨樹一幟。

面對形勢好、時間緊、任務重的現狀，大家一定要科學把握形勢，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機遇優勢、堅定發展信心。每位縣級領導、每個鄉鎮和部門都要樹立任務觀點、強化時間觀念，以堅決的態度把承擔的任務扛起來，大干二季度，確保實現“雙過半”。

二、咬定發展目標，聚焦重點工作

當前我們的目標是什么？就是確保時間任務“雙過半”，為實現全面目標奠定基礎。為此，我們要以16條工作線為牽動，加快推進“三重”工作。關于二季度重點工作，侯縣長已經做了具體安排。我在這里，強調幾項重點工作（就是六個聚焦）。

（一）聚焦“轉方式”，更大力度推進供給側改革。這個問題無法回避，市委專門對這項工作作出了安排部署。目前看，轉方式調結構是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務、也是長期過程，必須統籌謀劃、科學把握。****“轉型發展”怎么轉？一定要結合自己的實際；各鄉鎮怎么“轉方式、調結構”？也要因地制宜，打好優勢仗、特色仗。就第一產業來說，我縣第一產業產業化水平低、鏈條短的問題比較突出，但是我們優勢明顯，****是農業產糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌，但是我們產業化不夠。下一步，要在產業化、品牌化上下更大功夫，通過拉長產業鏈條、擴大規?；N植養殖大幅度提高農業效益，增加農民收入。農業鄉鎮比如小安山鎮、館驛鎮和灘湖區鄉鎮要多思考、多研究。就第二產業來說，我縣工業經濟規模小、層次低、競爭力不強的問題相對突出，但“四大產業”都是朝陽產業、后勁很足，在宏觀經濟形勢嚴峻的情況下，受到的影響不大。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產業推進會，感覺發展形勢非常好，企業家信心非常足，正在加速向數字化、全媒體轉型，下步我們將這個產業改名為“全媒體教育服務產業”比較合適。近期，我們正在籌備專用汽車產業推進會，謀劃好下步發展思路。我的想法是，逐個產業進行現場分析，包括油漆涂料（已經召開現場會）、軸承、農機配件、玻璃加工、酒曲等傳統產業，都要逐項研究轉型升級問題。四大產業辦公室既然已經成立，就要發揮好引領發展、牽頭服務、規劃制定、政策對接的作用，在推動主導產業發展上真正取得實效。對四大產業辦公室要進行考核，由考核辦和經信局負責，不能干與不干一個樣。就工業問題，近期我們正在籌備工業經濟創新發展大會，堅持“工業立縣、工業強縣”不動搖，轉型發展主導產業，膨脹升級傳統產業，快速提升工業經濟的實力、層次和水平。就第三產業來說，存在著占比低、層次低的問題，也是我們的一大短板，去年占比33.2%，低于全市8.2個百分點，遠低于全省全國水平。我縣第三產業水平不高，一個重要原因就是城市經濟發育不夠，文化旅游資源優勢發揮不夠，但這恰恰是我們的優勢：****水滸文化得天獨厚，旅游的文化優勢、品牌優勢非常明顯；****城市框架全面拉開，區域交通優勢日益凸顯。下一步，我們要把突破城市經濟、培育壯大文化旅游產業作為重點方向，力促服務業發展提速、層次提升、占比提高。目前，我縣城市建設正在積極推進。這里重點強調一下突破文化旅游業問題。文化旅游產業是國際公認的朝陽產業、低碳產業，在優化經濟結構、提升發展質量方面具有獨特優勢。在發達國家文化產業已經成為當之無愧的支柱產業，美國的文化產業與軍事工業一起，成為兩大經濟支柱；日本文化產業已超過汽車工業，成為第一大產業。國內發達城市中，XX、上海、深圳文化產業占GDP比重分別達到13.2%、12%、9.8%，XX文化創意產業占GDP比重達到22.2%。作為水滸文化發源地，我們****文化旅游資源這座“金礦”的價值遠遠沒有發掘出來。我們要進一步強化機遇意識、緊迫意識，抓住與港中旅等大集團合作的機遇，科學謀劃、精心創意，著力打造****文化旅游品牌，下決心把文化旅游產業培植成戰略性支柱產業。近期，市里要組織到文化旅游先進地區學習考察，制定加快文化旅游產業發展的《意見》，并召開大會進行專題部署。我們要認真抓好貫徹落實，確保這項工作取得突破進展。

（二）聚焦“穩增長”，突出抓好工業經濟運行。當前，要把穩增長作為全縣工作的重中之重，既要在“穩”上下功夫，穩住行業、穩住企業，穩住經濟向好勢頭；又要在“增”上見成效，確保GDP、投資、就業平穩較快增長。工業是我縣經濟的主體，穩增長關鍵是穩工業、穩企業。一要抓好工業經濟運行調度。經信部門作為工業經濟主管部門，要牽頭搞好動態性、前瞻性分析研究，做好預測、預警、預報，協調解決工業經濟運行中出現的問題。要持續深入開展“雙增雙節”活動，引導企業通過加強內部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展企業利潤效益空間。特別是經信和科技部門，要加大政策引導支持力度，調動企業加快科技創新和產品創新的積極性，根據市場需求及時調整產品結構，開發出適銷對路的新產品，以創新贏得市場。二要開展“為企業排憂解難服務”活動。習近平總書記在今年“兩會”上指出，領導干部對企業家既要親、又要清，既要保持關系清白純潔，更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。我們既然作出了領導干部包保重點企業的決策，就要把這項工作抓在手上，抓實抓好。領導包保要做到“三明確”：明確企業的年度目標，明確幫助企業解決的問題，明確包保時間要求，不要“虛著包”，每月包保企業保證兩天時間到企業開展工作，從這個月開始，從縣級領導干部做起。三要抓好財稅增收節支工作?？h委書記辦公會每月聽取一次財稅工作情況，也是為了對財稅工作搞好宏觀把握。財稅部門要把穩財稅作為穩增長的重要任務，卡緊節點、壓實任務，將財稅征收任務分解到稅務部門，落實到鄉鎮，把時間具體到季、落實到月、落實到旬，確保稅收足額均衡入庫。要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應收盡收。要把稅收紀律挺在前面，堅持依法治稅、依法征稅，加大稅務稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴查人情稅、關系稅。同時要注意財政收入質量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調整到優化比例上來。

（三）聚焦“強支撐”，全力抓招商上項目。不論是穩增長還是調結構，要害是項目，重點是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明確要求：今年縣市區黨政主要負責人至少要引進1個10億元以上的產業項目，副書記至少引進1個5億元以上的產業項目；對縣市區黨政主要負責人外出招商天數、拜訪企業數和簽約項目數每月要進行通報，對新簽約、新開工、新竣工、新投產“四新重大項目”實行月公示。并且明確提出，第三季度的現場觀摩，重點觀摩縣市區委書記、縣市區長和副書記包保推進的項目。這個調子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。下一步，我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動適應招商環境的新變化，轉變招商方式，改進招商方法，全力推進招商引資實現新突破。今年市里設計了12個重點專題招商，每個月都有集中招商活動，縣商務局要積極對接、精心組織、持續掀起招商熱潮。關于如何開展招商工作？不久前我在上海集中招商調度會上專門提出過要求，這里不再贅述。特別提醒的是，要處理好“兩個關系”：一是政策與對策的關系，既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策，又要在把握中變通，在變通中堅持，因地制宜地創造出有吸引力的政策，有些重點項目可以一事一議、特事特辦；二是數量與質量的關系，既要強調招商引資的規模，又要注重招商引資的結構，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。當前，各鄉鎮、各部門要重點抓好4月份“招商活動月”安排，集中開展好在外招商活動，鄉鎮黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級領導干部要保證在外招商一周，確保在重大工業項目招引上實現新突破。對鄉鎮，我們還是那個要求：年底前“竣工一個、開工一個、簽約一個”億元以上項目，這一點作為“一票否決”事項必須保障，必須砸死。二要盡心盡力搞服務。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。為加快項目建設進度，縣里實體化運作大項目辦，由發改局調劑了幾名工作人員靠上工作，目前看，在項目建設服務方面已經有了明顯改善，但還不夠，還要進一步提升。下一步，要充實縣大項目辦，做大代辦主體，凡是納入“三重”工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度，并以這一制度實施，牽動其它各項措施落實。大項目辦代辦員要全程跟蹤服務，從項目簽約轉入項目辦開始，到項目審批、開工、竣工，全過程實行跟蹤代辦服務，以扎扎實實的服務推動項目快建設、快投產、快達效。同時，我們要注重招商環境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商，注重招商政策的連續性。不論是不是自己在任時招來的企業，該兌現的政策要兌現、該服務的要靠上，對落戶的企業要積極幫助解決實際困難，持續提升企業投資信心。三要全力全速抓推進。年初我們對20個重點項目明確了分包領導、責任人，近期對招商局移交給大項目辦的16個產業項目，也明確了分包領導、責任人。分包領導要自覺站在項目建設第一線，充分發揮好“方法上指導、工作上幫促、作風上表率、環境上優化”四個作用，率先營造大干快上的干事創業氛圍。從現在開始，包保項目的縣領導，要拿出更多時間和精力，靠在一線抓部署、抓推進、抓督導，一個環節一個環節地抓好組織、協調和落實工作，確保項目按期完工。

（四）聚焦“增后勁”，加快推進城鄉開發建設。目前，城建項目、基礎設施建設項目，整體推進順利，但仍然存在開工少、進展慢問題?！叭亍惫ぷ鞫即_定了時間節點，落后時間進度我們要在媒體上亮紅牌。希望各工作線、指揮部抓住當前施工的黃金季節，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質量的條件下，能干多快就干多快。近期，我和幾大班子領導，相繼到指揮部調度推進工作，隨時解決遇到的問題。目前已到城市建設工作線、交通基礎設施建設工作線、園區建設工作線、省級文明城市創建工作線、均衡基礎教育發展工作線等進行了調研推進，每次推進都將要求印成《會議紀要》（寫明第一次推進、第二次推進，依次延續），確保重點工程有序推進。從縣委督查辦調度的情況看，工作推進比較順利，下一步督考辦就要按照印發的《紀要》要求，盯緊靠死抓督導。對其他指揮部、工作線，我們也要采取現場辦公的方式抓推進；希望各工作線合理安排、周密部署，按照時間節點抓好落實。美麗鄉村建設、城鄉綠化工作，是當前的工作重點，也要集中精力抓好推進。同時，市委、市政府對生態環境高度重視，要求緊抓不放，采取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動”。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責。市里對縣市區空氣質量每天一通報一排名，每月一綜合排名，第1個月后3位的通報批評，連續2個月后3位的向市里作檢討，連續3個月后3位且改善幅度后3位的啟動問責。生態****建設工作線要全力抓好工作落實，確保我縣生態環境有明顯好轉。

（五）聚焦“解難題”，不斷強化各種要素保障。說要素保障，無外乎土地、環評和融資問題。這里給大家說明一下。關于土地問題。一要抓好對上爭取，盡可能列入省市重點盤子，爭取上級定向指標。二要做好計劃指標分配，原則上所有大項目進園區，土地指標予以重點傾斜；但對經縣里批準落地在專業園區或鄉鎮園區的項目（包括今年來開工的16個項目），我們也在土地指標上予以支持。這里“三大園區”提個要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規模、投資強度、畝均貢獻、回報周期、產品層次、配套能力、能耗排放、產品附加值