1舊知復習1、簡述責任內閣制的原則。2、簡析君主立憲制的特點。3美國的民主政治之夢追求夢想——邦聯制的嘗試

延續夢想——民主政治的發展

（憲法修正和兩黨制）實現夢想——聯邦制的總統制共和國

第9課北美大路上的新體制北美大陸上的新體制總統制：與議會內閣制相對稱，指由選民分別選舉總統和國會，由總統擔任國家元首，同時擔任政府首腦的制度共和制：國家最高權掌握在由選舉產生，并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權組織形式。聯邦制：由兩個或兩個以上的政治實體（共和國、州、邦）結合而成的一種國家結構形式

美國1787年憲法的主要制定人之一——“美國憲法之父”麥迪遜名言：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統治人，就不需要對政府有外來的或內在的控制了。”

思考：根據這段話，你能夠得出什么結論呢？用分權制衡來防止專制！建立強有力政府！問題引路一6一、追求夢想——邦聯制的嘗試1776年《獨立宣言》發表，美國宣布獨立（一）美國獨立（二）邦聯制弊端

閱讀教材P39第一目，回答：

1、閱讀第2段材料并結合所學知識，分析美國當時面臨著哪些困難?政治：政府軟弱。經濟：債務問題；貿易問題。對外：難以形成統一聲音。

2、閱讀第3段材料，分析美國出現這些困難的根源。

最高權力機構無權，邦聯制的弊端。中央政府集權與州政府分權相結合。國家主權屬于聯邦，聯邦法律是最高法律。邦聯制你能夠區別邦聯制和聯邦制了嗎？“州際聯盟”權力在各州（邦國）而不在中央政府。聯邦制邦聯與聯邦的區別◆邦聯:國家之間的聯合;主權在各邦◆聯邦:聯合的國家;主權在中央（聯邦）83、依據漫畫并結合所學知識，如果你是當時美國的政治領袖之一，面對這種處境，你會怎么做？變革政治體制，形成強有力的中央政府來穩定統治秩序，保護國家利益與主權。一、追求夢想——邦聯制的嘗試（三）個人因素一、追求夢想——邦聯制的嘗試美國獨立之后時局漫畫4、閱讀第5段材料，回答美國的政治領袖還面臨哪些新問題？既要建立一個強有力的中央政府，又要在這樣一個大國里確保共和制。（四）歷史原因9“惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，才能恢復我們的尊榮的地位和成果。”

“……我們要的只是法律。根據外國的理論和歷史經驗，我們應有一個行政機構、一個由兩院組成的立法機構以及一個司法機構。”根據材料，華盛頓認為解決美國所面臨窘境的最好辦法是什么？材料中“外國的理論”是指什么？如何解決美國領袖擔心的新問題？

辦法：召開制憲會議，制定一部憲法。

理論：孟德斯鳩的三權分立學說。

解決：實踐三權分立，實行分權制衡原則。一、追求夢想——邦聯制的嘗試一、追求夢想——邦聯制的嘗試（五）思想來源10

聯邦憲法制定的背景：1、美國獨立：結成松散的邦聯。2、邦聯制的弊端：政治、經濟、對外3、個人因素：美國政治領袖意識到變革政治體制的必要性。4、歷史原因：共和制只存在于城邦國家。5、思想來源：啟蒙思想，三權分立學說。一、追求夢想——邦聯制的嘗試一、追求夢想——邦聯制的嘗試知識梳理11二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國1、憲法制定：1787年，制憲會議在

召開，會議的核心人物

堅持

的原則，被后人稱為“美國憲法之父”。代表們經過反復討論，制定了1787年憲法，

年正式頒布。

費城麥迪遜分權制衡17892、憲法內容：《1787年憲法》包括序言和7條正文組成，其后又多次提出修正案共計

條。27基礎速答12請閱讀1787年憲法相關條款，回答問題。材料一：聯邦的權力是各州賦予的；而各州的權力是保留的。聯邦的地位高于州的地位……材料二：聯邦憲法是全國最高的法律，任何州的憲法和法律都必須服從聯邦憲法，不得與聯邦憲法和法律相抵觸。

材料三：聯邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產生，聯邦政府無權任命州長或州級官員。（1）材料一、二對聯邦政府的地位做了怎樣的規定？聯邦的地位高于州的地位，聯邦憲法是全國最高的法律。（2）根據材料三概括州權力的特點。各州有一定自治權。（3）上述規定體現了哪兩者之間的關系？聯邦政府與州之間的關系。二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國重點解析——3、憲法原則（1）：聯邦制原則13二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國聯邦政府各州政府政治經濟外交軍事（一定的自治權）中央集權地方分權14總統（行政權）國會（立法權）最高法院（司法權）最高法院可宣布法律不合憲法總統任命的司法官員必須經參議院確認總統可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數通過總統否決的法律總統任命聯邦法官最高法院可宣布總統法令違憲分權制衡原則二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國重點解析——3、憲法原則（2）：三權分立原則美國總統答記者問記者招待會情景再現二、實現夢想——聯邦政府的建立二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國16二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國

情景1：2006年7月18日，美國總統布什對日前參議院通過的干細胞研究法案行使了否決權，這是他擔任美國總統5年半以來第一次行使總統否決權。記者甲：總統先生，這個被否決的法案是否永遠不能被通過了呢？不一定。1、國會可以三分之二多數通過總統否決的法律；2、最高法院可宣布總統法令違憲。情景2：美國聯邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于2010年4月９日向總統奧巴馬遞交辭呈。隨后奧巴馬提名埃琳娜·卡根擔當美國聯邦最高法院大法官。記者乙：最高法院法官為什么向總統您提出辭呈？因為依據憲法是總統任命聯邦法官。記者丙：總統先生，您提名的繼任者一定能上任嗎？不一定。總統任命的司法法官必須經參議院確認。情景再現17二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國重點解析——3、憲法原則（3）：人民主權原則漫畫《人人有希望，個個沒把握》，風趣地反映出2008年美國總統競選的激烈與緊張。按照美國憲法的規定，總統最終由（）A.參議院選出；B.眾議院選出；C.選舉人選出；D.參眾兩院聯席會議選出；牛刀小試政黨總統候選人各州選民按各州國會兩院議員人數總統選舉人總統“勝者通吃”選舉人票選民是通過總統選舉人間接選舉總統19二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤。”----美國總統威爾遜“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應該的。”

----美國黑人領袖馬丁·路德·金

問題探究——4、1787年憲法的評價依據材料并結合所學知識，談談你對美國1787年憲法的認識。1、地位：近代世界第一部成文憲法。2、影響：①政體：聯邦制的總統制共和國；②政治：長治久安；

③經濟：經濟發展3、局限性：①沒有規定人民的基本權利；

②存在種族歧視。③婦女地位低下。馬丁·路德·金20項目美國總統共和制英國君主立憲制異國家元首國王或女王國家元首產生方式世襲制國家元首有無任期無（終身制）國家元首有無實權無政府首腦首相政府產生方式議會產生國家的權力中心議會同性質都是資產階級代議制民主總統選舉有有總統提名任命總統總統美國總統共和制和英國君主立憲制的異同二、實現夢想——聯邦制的總統制共和國思維升華21（一）憲法修正①1789年：憲法的前10條修正案規定了公民的若干自由權（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）。②南北戰爭結束：第13和14條修正案廢除

、肯定

的至上性，從法律上進一步鞏固了國家統一。③1920年通過第19條修正案，給予婦女選舉權。④20世紀60年代，黑人民權運動興起，國會制定了關于保障黑人選舉權的第23、24條修正案。三、延續夢想——民主政治的發展自主學習奴隸制聯邦法律1、維護聯邦統一的斗爭(1)美國內戰的原因主要原因：州權主義思想根深蒂固。根本原因：南北經濟沖突激化，焦點在于奴隸制的存廢。分裂之家不能持久。

—林肯“為聯邦統一而戰”

三、延續夢想——民主政治的發展(2)內戰經過、結果1861——1865年聯邦政府勝利

內戰結束后，美國國會通過憲法第13條和第14條修正案，廢除奴隸制，并且規定：“任何一州，都不得制定或實施限制合眾國公民的特權或豁免權的任何法律。”進一步確定了聯邦法律之上原則。三、延續夢想——民主政治的發展(3)內戰影響鞏固了美國的聯邦制，維護了國家的統一，清除了州權主義。為美國社會經濟迅速發展奠定了基礎。林肯總統林肯紀念堂三、延續夢想——民主政治的發展林肯總統在演說中曾說過這樣一句話：一個自相分裂的家庭是站立不住的。相信經歷過南北戰爭的美國人民，一定能夠充分理解中國人民的選擇。——溫總理訪美講話驢象之爭（驢—民主黨象—共和黨）2、兩黨制三、延續夢想——民主政治的發展資料1：黨派競爭1968年美國獨立黨候選人只獲得了全部選票的13.5%民主黨和共和黨從來沒有遇到過強大的對手。雖然也出現過一些重要的第三黨，如：今年的獨立候選人拉爾夫德爾也宣布退出了競選。92年億萬富翁佩羅作為獨立候選人競選未能獲得成功——民主黨、共和黨一直控制著政治舞臺三、延續夢想——民主政治的發展資料2：總統競選廣告2004年3月份，布什輕松開出一張1000萬美元的支票，在17個州播放120秒廣告。——政治選舉與金錢政治克里陣營推出了120秒的兩個競選廣告，在全美19個州播放3個星期，廣告總額高達2500萬美元。三、延續夢想——民主政治的發展——兩黨制衡使人民的部分利益有利于實現資料3：大打親民牌共和黨3天時間就在15個關鍵州造訪了400萬戶居民，打了900萬個電話。民主黨一方也不甘示弱，今年已經在全美為克里“打了2350萬個電話，敲了超過800萬扇門。”為了能在大選日把更多自己的支持者拉出來投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照看孩子和搭便車等免費服務，吸引選民投票。三、延續夢想——民主政治的發展(1)兩黨制的產生與發展萌芽:聯邦成立之初多數婦女、少數民族、低收階層以及老年人的支持發展:南方種植園主民主黨共和黨北方工業集團和西部農場主男人、白人、高收入階層以及年輕人的支持形成:民主黨于1828年成立共和黨于1854年成立（2）政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰場。(2)兩黨制的特點（3）美國的政治選舉（總統選舉、參議員和眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等）都受兩黨控制。（1）兩黨制是美國分權制衡體制中的重要組成部分三、延續夢想——民主政治的發展（1）在美國的政治生活中都有哪些選舉？

（2）以上圖片反映出兩黨制在美國的政治生活中有何作用？（3）這些選舉都體現了美國憲法中的哪些原則？總統選舉、參議員和眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等。分權制衡原則；民主原則政治選舉是實際兩黨之間爭奪。是美國分權制衡政治的組成部分三、延續夢想——民主政治的發展(3)兩黨制的評價：積極作用消極作用其本質是資產階級的統治工具；以大財團為政治背景，不可避免地出現貪污賄賂及金錢政治。第一，可以互相監督，一定程度上限制當權的政黨濫用權力；第二，兩黨制鞏固了資產階級的統治；第三，人民群眾可以借兩黨的斗爭實現一定的民主權利。三、延續夢想——民主政治的發展“驢象本一家”美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上之爭罷了，由于其都代表資產階級利益，因此其本質都是為了維護資產階級的根本利益。35美國獨立1787年憲法頒布憲法修正兩黨制聯邦制的總統制共和國聯邦制邦聯制第9課北美大陸上的新體制——美國的民主政治之夢追求夢想實現夢想延續夢想課堂小結三權分立人民主權項

目英君主立憲制美國總統制相同理論原則三權分立國家性質（國體）資產階級專政不同政體議會制君主立憲制總統制民主共和制國家元首及產生方式國王；世襲；終身制總統；民選；任期制國家元首地位國家象征，“統而不治”國家元首、政府首腦、軍事統帥政府首腦首相總統政府產生方式議會總統任命國家的權力中心議會總統政府首腦與議會關系政府（內閣）對議會負責政府（內閣）對總統負責,總統與內閣不對議會負責英美政體的比較概念辨析

三省六部制與三權分立制的區別三省六部制三權分立制設置目的分權內容分權部門實質中書省、門下省、尚書省加強皇權防止專制獨裁和維護民主決策、審議、執行立法、行政、司法國會、總統、最高法院封建社會皇權專制資本主義社會民主制度1（2009·全國文綜Ⅰ，21）1787年費城會議制定的《美利堅合眾國憲法》規定：合眾國不得授予貴族爵位。這反映了美國憲法的主要原則是（） A.民主主義 B.平等主義 C.自由主義 D.共和主義

解析貴族爵位是君主政體的產物，1787年憲法明確作此規定，體現了否定君主制的要求，與君主制政體相對應的是共和制。君主政體包括君主專制和君主立憲制兩種形式，民主、平等、自由是君主立憲制和共和制的共同特征。D2.美國1787年憲法規定：“……最高法院大法官共9名，由總統提名，參議院批準，除非犯罪，任職終身……”這一規定的主要目的是 （ ） A.保障法官的人身安全 B.實現“三權分立” C.防止高級司法人員流失 D.鼓勵法官忠于職守

解析

從材料信息可以看出，總統、最高法院、國會之間存在互相制約的關系，這體現了三權分立的思想。B3.（2009·天津文綜，9）1787年憲法使獨立后的美國從邦聯制發展為聯邦制共和政體，其重要作用是 （ ） ①結束了松散狀態，維護了國家統一②滿足了人民群眾對權益的要求③確立了美國的責任內閣制④促進了美國資本主義的發展 A.①④ B.①② C.②③ D.③④

解析

1787年美國憲法確定美國為總統制共和制，因此③違背史實；而憲法主要反映了資產階級的利益和要求，因此②錯誤；據上述分析可排除含有②③的B、C、D三項。A4.美國總統威爾遜曾說過：“我們的憲法（1787），它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈；它是根，而不是完美的藤。”這里所說的“奠基石”和“根”的主要內涵是 （） ①共和制②聯邦制③三權分立④黑人奴隸制 A.①②③④B.①②③C.①②④D.②③④

解析

本題考查分析問題的能力。從“根”等信息可知1787年憲法確立了美國資本主義制度的基本原則，①②③均符合，④黑人奴隸制則不符合。B5.西方國家的“三權分立”并不是什么神秘的東西，它和中國兒童游戲中的“錘子、剪刀、布”同一原理，即一物降一物。對此種說法你認為 （ ） A.正確，講出了三權分