學校章程建設工作

實施方案XX學校章程建設工作實施方案為貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》和《 XX省教育廳中小學校章程建設工作方案》（XX教法〔丨20號文）文件精神，根據《XX縣教育和科學技術局關于印發《XX縣中小學校（幼兒園）章程建設工作方案》的通知》（XX教科〔丨268號）的通知要求，為加快推進“一校一章程”工作，建立現代學校制度，更好地推進我校教育內涵發展、科學發展，提高學校治理的科學性'規范性，真正做到依法治校,特制定XX學校學校章程建設工作方案。一'指導思想以國家憲法'法律法規為依據，堅持社會主義辦學方向，以《教育法》'《義務教育法》'《中華人民共和國教師法》'《未成年人保護法》等法律法規為依據，完善學校內部治理結構，健全科學決策'民主管理機制；落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環境；體現學校的辦學特色'改革創新成功經驗和制度成果，為推進學校科學決策'民主決策'依法決策以及各項事務治理形成制度化'規范化'程序化。二'組織領導（一）成立章程建設領導小組組長：XX（校長，負責全面工作）副組長：XX（副校長，分管德育'安全工作）XX（副校長，分管教學工作）XX（工會主席，分管后勤工作）成員：XX（總務處負責人）'XX（政教處主任）'XX（二）起草小組組長：XX副組長：XX組員：XX（總務處負責人）'XX（政教處主任）'XX（教師代表）'XX職工代表）、XX（家長代表）、XX（學生代表）二'起草分工（一） 序言，總則（包括學校名稱'辦學地點'學校性質'學制'辦學規模'隸屬關系'官方網址等）；（XX'XX）（二） 辦學理念與學校文化（包括校風'校訓'校歌'校微'校旗'校慶日'主要任務'發展定位'辦學特色等）；（XX'XX'XX）（三） 學校治理結構與運行機制；（XX'XX）（四） 教育教學管理；（XX'XX'XX）（五） 學生（含學生入學及學籍管理'日常管理工作制度規范'學生的權利與義務）；（XX'XX）（六） 教職工（含教職工聘任或解聘'獎勵或處分等權利與義務等）；（XX）（七） 學校資產；（XX）（八） 學校與家庭'社會；（XX）九）附則（包括章程修改程序、審議、發布、解釋權限等；領導小組主要職責：全面領導章程的制定與推動工作；聽取章程起草辦公室的匯報，提出意見建議；組織及推動各部門做好相關制度的協調梳理、修訂編撰、報審發布等工作。章程起草小組職責：負責章程起草工作實施方案的制定與實施、起草工作計劃制訂及推進、起草工作的組織、研究和撰寫、修改等。按照工作要求和各自分管的任務分工，組織開展校內專題培訓及研討，認真梳理各項部門規章制度，對照有關政策、法規，深入研究、分析學校特色與需求，廣泛聽取意見，完成章程的起草工作。籌備召開學校章程制定工作領導小組會議并匯報有關工作，組織開展學校章程修改、材料匯總及章程核準稿編印等工作。三、工作原則根據XX縣教育和科學技術局關于印發《XX縣中小學校（幼兒園）章程管理辦法（試行）》的通知（XX教科口343號）要求，制定學校（幼兒園）章程應當遵循以下原則：合法性原則。權限法定，程序規范，于法有據，符合相關法律法規和相關政策的規定，體現并貫徹國家教育方針及教育規劃綱要。基礎性原則。對學校（幼兒園）重大、基本問題做出全面、原則規定，綱舉目張，統領學校（幼兒園）內部管理制度體系，對校內全部教育教學管理工作有普遍的約束力。發展性原則。將校（園）情與發展愿景、現代學校制度建設要求相結合，明確學校（幼兒園）發展定位，力求體現本學校（幼兒園）2020年4月19日的特點和文化，堅持適用、實效與前瞻，為學校（幼兒園）改革和發展留有空間。人本性原則。堅持以人為本，體現核心價值引領，凝聚共同愿景，促進校、師、生三重價值的共同實現。特色性原則。提煉學校文化精神，凸顯學校文化品牌，提升現有學校文化，彰顯本校的辦學特色。四、 主要任務制定章程的主要任務包括前期的學習調研、形成草案、征求意見、校內審定、主管部門核準等，其中確定章程內容、形成草案是章程制定的重點和核心，涉及學校建設的方方面面，包括學校的發展定位、戰略布局、培養目標、辦學特色、治理結構、機構體系、辦學活動、對外交流、管理保障、落實師生主體地位和合法權、健全社會支持和監督學校發展的長效機制等。五、 進度安排（一）學習調研階段（8—9月）成立章程建設工作機構，召開章程建設工作啟動會，開展宣傳活動，營造氛圍。組織教職工學習《XX縣中小學校（幼兒園）章程管理辦法（試行）》，深入各級科組和職能部門實地調研，了解管理中存在的問題，指導相關體制機制的修訂與完善。采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，組織章程起草小組人員外出調研，學習相關學校章程建設工作的成功經驗和做法，明確我校章程建設工作重點和難點，形成對本校章程編制工作的初步思考。2020年4月19日（二）調研論證及起草階段（10月—6月）對照《全面依法治校實施綱要》的要求，全面啟動章程建設工作。各有關部門按照任務分工和工作進度要求（見附件二），認真梳理近年來學校內部治理的改革成果以及與當前小學學校制度相匹配的制度體系，修訂、完善各項工作規定、程序和機制，以改革創新的精神和科學發展的眼光，深入開展研討、論證，明確章程各部分的內容，完成章程草案初稿。（三）征求意見階段（7月—10月）經過網絡調查、小型訪談等多種形式，廣泛聽取專家咨詢小組、政府社區有關部門、行業組織、師生員工、離退休教師、民主黨派人士、校友代表等的意見建議，特別是涉及學校發展定位、人才培養目標、管理體制機制，以及關乎師生員工切身利益的重大問題，要充分聽取意見，科學論證，形成共識。根據各方面的意見和建議完成修訂工作，形成修訂稿。并將章程草案提交教職工大會（或教職工代表大會）討論，同時，章程起草小組將章程起草情況與主要問題，在大會上做出說明。經過大會討論經過后，起草小組審議并修正草案。（四）提交審核階段（11月—3月）征求意見結束后，將章程草案提交學校領導班子全體成員會議審定，形成審定稿。提交教職工大會（或教職工代表大會）表決。五）審定核準階段（4月至7月）將審定稿上報縣教科局審核備案。（六）發布實施階段（8月至11月）經核準后的章程文本為正式文本，以學校名義向本校和社會公開并發布實施。六、工作要求（一）統一思想，提高認識。章程建設意義重大，工作涉及面廣，工作難度大，各處部門要切實提高思想認識，深刻理解和高度重視學校章程建設工作的重要意義和迫切性。要加強理論學習和專題研究，根據各自工作分工，認真開展調研，以高度的主人翁意識和使命感，扎實做好章程建設工作。（二）嚴格程序，精心組織。嚴格遵照制定程序，確保重要內容和核心要件不遺漏不模糊。各部門主要負責人是負責章程制定項目的主要責任人，同時要明確本部門相關人員負責章程制定的具體工作。（三）注重民主，集思廣益。在章程建設的過程中，要發動師生員工廣泛參與，充分發揮專家學者的積極作用，保障各方表示和參與渠道