第十一章國際服務貿易

本章學習重點：

1、服務貿易的定義和分類。

2、當代服務貿易高速發展的原因是什么？

3、中國及全球的國際服務貿易發展概況。

第一節國際服務貿易概述一、國際服務貿易的含義與分類

國際服務貿易指的是各種類型的服務業的“產品”越出一國國界而在國際間進行的交易活動。《服務貿易總協定》（GATS）將國際服務貿易界定為：1.從一成員境內向任何其他成員境內提供的服務；2.在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供的服務；3.一成員的服務提供實體通過在其他任何成員境內的商業存在所提供的服務；4.一成員的自然人在任何其他成員境內提供的服務。即國際服務貿易涉及下列交換活動：過境交付、境外消費、商業存在和自然人流動。跨境交付

從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務；服務提供者與消費者都不移動。如：保險、金融服務、管理。境外消費

在一締約方境內向任何其他締約方消費者提供服務；消費者過境移動，如：旅游、教育、醫療等。商業存在

一締約方在其他任何締約方境內通過提供服務的商業存在而提供服務；如：在境外設立金融服務分支機構、律師事務所、會計師事務所、維修服務站等。自然人流動

一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。如：勞務輸出

按服務貿易的供給與需求的關系劃分：1.服務需求與供給方均不移動運輸、電訊等2.服務需求方移動而供給方不移動旅游、教育等3.服務需求方不移動但供給方移動勞務輸出、金融服務等4.服務供給與需求方均移動移岸金融服務等

按《服務貿易總協定》劃分：

分為12大類160多項內容

1.商業性服務2.通訊服務3.建筑服務4.銷售服務5.教育服務6.環境服務7.金融服務8.健康及社會服務9.旅游及相關服務10.文化、娛樂及體育服務11.交通運輸服務12.其他服務

二、國際服務貿易的特性

1.貿易標的的無形性；

2.貿易標的的不可儲存性；

3.異質性；4.高壟斷和高保護三、服務貿易與貨物貿易的關系

1.服務貿易與貨物貿易的互補性（1）貨物貿易的發展推動相關的服務貿易的發展（2）傳統服務貿易和新型服務貿易促進了貨物貿

易的發展（3）服務生產和商品生產相互滲透2.服務貿易和貨物貿易的替代性（1）服務貿易對貨物貿易有負面影響（2）貨物商品質量提高減少了服務貿易

第二節國際服務貿易發展趨勢

一、國際服務貿易發展概況與特點概況1.貨物貿易附屬的服務貿易2.服務貿易的快速增長3.服務貿易在規范中向自由化方向發展特點1.服務貿易增長較快，占世界貿易份額增加2.服務貿易發展不平衡二、服務貿易增長的原因

國際服務貿易直到本世紀60年代才開始引起人們的重視。70年代后進入了快速發展時期。國際服務貿易迅速發展的原因：（1）世界產業結構及國民經濟重心向服務業偏移；（2）商品貿易和國際投資增長的帶動；（3）科技革命的有力推動；（4）社會生活國際化的促進；（5）地區經濟一體化的促進；(6) 需求方面的原因。

第三節國際服務貿易多邊協議及體制

關貿總協定和世貿組織就國際服務貿易問題進行過多次談判，并簽定過若干協議。一、《服務貿易總協定》的主要內容

《服務貿易總協定》是烏拉圭回合的主要成果之一。其內容主要包括：（1）最惠國待遇；（2）國民待遇；（3）透明度；（4）發展中國家的特別待遇；（5）關于影響國際服務貿易的歧視性措施；（6）國內規定；（7）市場準入和逐步自由化；（8）爭端的解決。二、關于知識產權的協議知識產權同服務貿易存在密切關系，烏拉圭回合也通過了《知識產權協議》，以規范各成員國的行為。該協議主要規定了知識產權服務貿易的基本原則，知識產權效力、范圍及使用標準，知識產權的實施及轉讓手續，知識產權服務貿易慣例及爭議的防止與解決等方面的內容。三、世貿組織新體制對國際服務貿易的影響（1）世貿組織為國際服務貿易的發展創立了各成員方必須共同遵守的國際準則；（2）推動了國際服務貿易自由化；（3）促進了國際服務貿易在各方面的發展。第四節我國的對外服務貿易

一、我國對外服務貿易發展概況改革開放以來，我國開始重視發展國內服務業和開展對外服務貿易。雖然我國對外服務貿易起步較晚，但發展速度卻較快。我國對外服務貿易中較為重要的領域有：涉外旅游業、涉外海運業、勞務輸出與對外工程承包、對外技術貿易等。二、我國對外服務貿易的立法與市場開放我國已經先后頒布了一批涉及服務貿易領域的重要立法。我國有關服務貿易的立法是在遵循《服務貿易總協定》的基本原則及對發展中國家的特殊規定的前提下，結合我國的國情制定的。主要有以下原則和特點：（1）有條件有步驟地逐步發展我國的對外服務貿易；（2）依據我國承擔的國際條約的義務開放服務貿易市場；（3）對某些項目進行限制；（4）我國服務貿易市場對外資的開放目前總體處于初始階段，但從發展趨勢看，開放的力度正逐步加大。已經開放的服務貿易市場有金融業、保險業、商業零售業、旅游業、民用航空業、法律業、交通運輸業和廣告業。此外，其他的服務貿易市場如外貿業等，也將通過試點后逐步對外開放。