第21頁共21頁創衛工作會上的領導講話稿剛才?，我們觀看?了市容環境?衛生專題片?，大家應該?觸動很大。?到走一圈，?卻發現有那?么多成堆的?暴露垃圾，?那么多混亂?無章的馬路?市場，那么?多亂停亂擺?、肆意穿行?的機動車輛?，那么多亂?倒垃圾、亂?扔果皮紙屑?的不文明行?為。作為一?個人，我們?應該感到臉?紅、感到羞?愧。專題片?反映出來的?問題表明，?創衛任重而?道遠。但我?們必須明確?，創衛是現?實所逼，勢?在必行，創?衛的目標只?許成功，不?許失敗。上?次召開的創?衛動員會，?已經吹響了?創衛的號角?，今天這個?會議，就是?要堅定創衛?的決心，擂?響創衛的戰?鼓，強化創?衛的措施。?等會，春生?書記將做重?要講話，請?大家按照書?記的要求，?認真抓好落?實。下面，?我先講三點?意見。一?、要認清形?勢，樹信心?，下決心?這次愛衛檢?查，我們得?以順利通過?，省檢查組?組長、省衛?生廳副巡視?員丁紹云對?創衛的看法?是五個想不?到?？梢哉f?，我們也想?不到能夠得?到這樣的高?度評價和肯?定表揚。我?想這并不是?我們匯報得?好，接待得?好，假事做?得好，而是?我們確實下?了功夫，想?了辦法，扎?扎實實地開?展了工作，?并取得了成?效。在這次?愛衛檢查中?，各級各部?門高度重視?，認真負責?，扎實工作?，特別是城?管、環衛、?交警、市管?等各職能部?門真正發揮?了主力軍的?作用。如在?整治解放路?占道經營、?拆除農貿市?場周邊的違?章搭建過程?中，城管部?門嚴防死守?、齊心上陣?，取得了重?大成果，到?目前也沒有?出現反彈，?這在廣大市?民中反響強?烈，得到了?廣大市民的?拍手稱贊，?也為全市開?展環境衛生?綜合整治打?開了突破口?。我想大家?只要有這樣?一個干事勁?頭，有這樣?一種團隊精?神，有這樣?一顆堅強決?心，有這樣?一支干__?_伍，再大?的困難也能?克服，再多?的問題也能?解決。只要?我們全市上?下團結一心?，全力以赴?，扎實做好?各項工作，?就沒有克服?不了的困難?。這就是我?們的信心所?在。但我?們也要看到?,當前創衛?工作開展很?不平衡,離?創衛目標有?很大差距。?從表象上看?，一是衛生?仍然很臟。?門前三包責?任制不能落?實，部分主?次干道、背?街小巷垃圾?清掃不徹底?、清運不及?時，污物、?廢棄品隨處?亂扔亂倒;?城郊結合部?時有暴露垃?圾;主次干?道上牛皮癬?、亂懸亂掛?、亂貼亂劃?屢禁不止。?二是秩序仍?然很亂。部?分主次干道?流動攤點落?地為市、沿?街叫賣的現?象較為普遍?;農貿市場?周邊及城市?主次干道店?外出攤、占?道經營還很?突出;機動?車輛違章行?駛、違規載?客、違章停?放現象較為?嚴重。三是?設施仍然很?差。城區部?分道路、人?行道以及背?街小巷破損?嚴重;城區?綠化率低、?休閑場所少?;公廁、垃?圾中轉站數?量少、標準?低;特別是?停車場、專?業市場等跟?不上城市快?速發展的需?要。從深層?次看，一是?認識不高，?信心不足。?至今，仍有?很大一部分?干部群眾認?為，創衛是?做假事、撈?政績、圖虛?名。根本還?沒有認識到?我們提出創?衛，是要以?創衛為平臺?，真正讓我?們的城市凈?起來、綠起?來、亮起來?、美起來，?讓人民群眾?享受到更好?的人居環境?，進而增強?城市的凝聚?力、吸引力?和輻射力，?促進經濟社?會的快速協?調發展。同?時部分人至?今都認為，?近些年來，?臟、亂、差?是一個老大?難，一直走?不出整治-?回潮-再整?治的怪圈,?要想創衛，?那是一件天?大的難事，?是一件根本?不可能的事?。因而對創?衛信心不足?。二是宣傳?不夠，氛圍?不濃。這一?點主要表現?在市民的文?明素質上，?亂倒垃圾，?亂丟果皮、?紙屑、煙蒂?，亂穿行馬?路，亂停亂?擺，根本沒?有衛生意識?、城市意識?和法制意識?。三是責任?不強，措施?不力。還有?很多部門單?位認為創衛?就是城管、?環衛、建設?、交警等職?能部門的事?，根本不知?道本單位的?職責所在，?上熱下冷,?方法不多,?行動緩慢;?有的地方和?部門簡單地?把創衛工作?理解為一般?性的迎檢工?作,打算在?檢查前搞突?擊。所有這?些問題，都?與創建衛生?城市是格格?不入、相互?背離的。市?委、市政府?已經下定決?心創建省級?衛生城市。?希望各級各?部門把做好?創衛作為當?前的一件大?事，下最大?的決心，盡?最大的努力?，動員全市?力量，打好?創衛攻堅戰?。二、要?強化責任，?廣宣傳，求?長效我們?提出用三年?時間創建省?級衛生城市?，實現這個?目標，不可?能一蹴而就?，不可能天?天搞突擊、?搞整治。其?根本是要建?立長效機制?，使創衛工?作規范化、?制度化、經?常化。要建?立長效機制?，必須做到?以下五個到?位:一是?責任落實要?到位。為了?建立長效機?制，這次市?委、市政府?出臺了《市?城市衛生長?效管理考核?辦法》、《?市創建省級?衛生城市工?作獎懲辦法?》、《市城?市衛生管理?實施方案》?、《市創建?省級衛生職?能部門工作?任務》等一?系列文件。?這些文件的?核心就是要?明確各級各?部門的職能?職責和責任?追究辦法。?從現在起，?對城市每一?條道路的環?境衛生管理?全部實行分?路段包干責?任制，每一?路段都已經?明確了責任?單位、責任?領導，每一?路段都將設?立保潔員、?監督員。街?道辦事處、?社區、責任?單位、環衛?處各負什么?責任，都有?明確規定。?對城市環境?衛生管理每?月進行一次?明查、兩次?暗訪，實行?___月一?考評、__?_月一通報?、一季一獎?罰，所有考?核結果將納?入本單位的?績效文明考?核內容。同?時，對創建?省級衛生城?市工作規定?了過錯責任?追究辦法:?凡創衛工作?中存在較大?過錯或重大?過錯的單位?，在年度績?效文明考核?中實行一票?否決。對發?生較大過錯?行為的有關?單位負責人?，進行通報?批評、誡勉?談話;情節?嚴重的，調?整工作崗位?、責令辭職?或免職;違?反紀律的，?給予黨紀政?紀處分。對?發生重大過?錯行為的單?位，責令其?___和相?關責任人辭?職。這些追?究辦法，我?們絕不是口?頭說說，書?上寫寫，絕?對會動真的?、來硬的。?市委、市政?府對于創衛?工作，可以?做到要人給?人、要錢給?錢。但同樣?可以做到對?違反紀律、?發生過錯的?，該免職的?免職，該撤?職的撤職，?堅決以高壓?手段和強力?措施，推動?創衛工作縱?深發展。?二是宣傳教?育要到位。?宣傳部、創?衛辦要制定?專門的創衛?宣傳工作方?案，統籌全?___宣傳?資源，把握?宣傳重點和?節奏。要_?__協調報?紙、電視臺?開辟創衛宣?傳報道專欄?、專題，表?揚先進典型?，批評反面?典型，教育?、引導市民?養成衛生、?文明習慣。?創衛辦要發?動和___?各級黨政機?關、企事業?單位、群眾?團體，因地?制宜開展多?種形式的創?衛宣傳活動?。教育部門?要___中?小學校開展?以創衛為主?題的小手拉?大手活動。?團市委要有?計劃地發動?和___全?市青年參與?創衛宣傳及?環境衛生清?理行動。市?城管部門要?配合創衛整?改工作，全?面開展出租?車、公汽行?業創衛宣傳?教育活動。?總之，要?利用一切可?以利用的資?源和手段，?掀起創衛宣?傳___，?做到家喻戶?曉，讓廣大?市民充分理?解、支持并?積極參與創?建省級衛生?城市。三?是___領?導要到位。?從現在起，?各級領導都?要高度重視?，把創衛工?作擺上重要?議事日程，?切實負起責?任。各級各?部門一定要?強化領導責?任，___?要親自抓，?分管領導專?職抓，明確?專人具體抓?。會后，各?級各部門要?根據今天的?會議要求，?對創衛工作?進行一次全?面梳理，切?實掌握工作?進展情況，?明確整改任?務，層層分?解責任。?四是部門配?合要到位。?開展創衛活?動，不是哪?個領導、哪?個部門的單?項工作，而?是全市的中?心工作，需?要全社會共?同推進。各?級各部門、?各單位要牢?固樹立全市?一盤棋的思?想，聽從指?揮，服從任?務，協同作?戰。在整個?創衛工作中?，不管涉及?哪個部門、?哪個單位，?都要隨叫隨?到，做到有?人出人，有?力出力，有?錢出錢，急?事急辦，特?事特辦，絕?不允許出現?推著不辦、?拖著不辦、?頂著不辦的?問題，要心?往一處想、?勁往一塊使?，齊心協力?把創衛工作?落到實處。?各街道辦事?處要按照屬?地管理原則?，抓好轄區?內創衛工作?的協調領導?和___實?施。社區居?民委員會要?廣泛發動轄?區內機關、?企事業單位?和居民群眾?，積極參加?創衛活動，?搞好社區環?境衛生。轄?區所有機關?、企事業單?位都應大力?支持和配合?所在街道、?社區開展創?衛工作，形?成統一步調?、齊心協力?，條塊結合?、上下聯動?，各方參與?、全民動手?的創衛工作?新格局。?五是門前三?包要到位。?門前三包每?年都搞，但?都沒有落實?，根本原因?是責任不到?位。從今年?開始，各門?店店主為門?前三包的實?際責任人，?門面產權為?單位所有的?，產權單位?為督促責任?人，門面產?權為私人所?有的，所在?辦事處及社?區為督促責?任人。各單?位及辦事處?(社區)應?明確一名專?職領導具體?負責，安排?專人負責督?促。市里將?安排專門督?查組，不定?期進行檢查?，發現沒有?落實的，該?罰款的罰款?，該曝光的?曝光，該追?究責任的追?究責任。?三、要突出?重點，重整?治，破頑疾?創衛工作?千頭萬緒，?要解決的問?題極其之多?。我們當前?的重點就是?要強力開展?綜合整治，?在短時間內?迅速改變城?市臟、亂現?象。一要?強力開展好?城市環境衛?生整治。嚴?格按照《市?城市環境衛?生管理實施?方案》的要?求和安排，?在城區主要?路段，由市?___局、?環衛處聘請?保潔員和監?督員，在城?區其他路段?，由責任社?區、相關單?位聘請保潔?監督員，并?安排好本單?位、社區責?任路段的責?任人，對照?市容環境衛?生考評計分?表的要求，?認真抓好落?實。同時，?在這次會議?以后，各單?位要___?干部職工，?利用半個月?的時間，進?街道、入居?民戶，通過?談話、發放?資料等多種?形式，開展?廣泛的宣傳?發動，督促?各臨街門面?、居民戶落?實好門前三?包責任制度?。二要強?力開展好城?區占道經營?整治。這次?整治的主要?內容是，取?締主次街道?、主要路口?、窗口地段?及重要場所?周邊各類占?道經營攤點?;取締未經?批準自發形?成的馬路市?場、早(夜?)市、攤點?、流動商販?;取締占用?道路的活動?燈箱廣告;?禁止出店經?營、出店作?業、占用道?路進行維修?和清洗車輛?以及未經批?準占用道路?開展宣傳促?銷活動。?三要強力開?展好城區交?通秩序整治?。提到交通?整治，很多?人會認為，?我市交通秩?序亂的主要?原因是設施?差、道路窄?、規劃不合?理、配套不?到位。不可?否認，這是?我市交通秩?序亂的主要?原因之一。?但很大程度?上還是我們?市民的交通?文明意識差?。對于設施?和道路的問?題，我市已?經決定，今?年將完成解?放路南站至?東站地段的?道路拓改工?程;玉龍路?、解放路、?樂洋路、都?梁路、銅寶?路、武強路?、慶豐路等?路段標志標?線的施劃工?程。同時，?還將撤銷嚴?重阻礙交通?的公汽站點?，將現有的?公汽站點設?置為港灣式?停靠點，在?汽車東站門?口、人民醫?院門口、電?信大___?口等地段設?置出租車專?用候車通道?。對于這次?交通秩序整?治，重點是?整治無牌無?證駕駛、兩?輪摩托車_?__晴雨傘?、車輛亂停?亂擺、行人?隨意穿行馬?路等違法違?章行為。其?中一個重大?措施就是在?城區主要道?路限制摩托?車通行。目?前，我市機?動化出行比?例大幅增長?，與有限道?路資源之間?的矛盾日益?突出，城區?堵車現象頻?發，有群眾?形象地稱為?堵城。尤其?是龐大數量?的摩托車搶?道爭行、隨?意掉頭、亂?闖紅燈、任?意穿梭、違?規___晴?雨傘、非法?營運等違法?行為普遍存?在，嚴重擾?亂了市區交?通秩序和運?輸市場，影?響城市的形?象和暢通，?也造成極大?的安全隱患?，安全事故?時有發生。?為加強市區?摩托車通行?管理，保障?道路交通安?全有序，進?一步優化城?市交通結構?，徹底扭轉?我市城區每?日必堵的現?狀，經市委?、市政府研?究決定，對?都梁路(人?民醫院至濟?川門)、樂?洋路(正一?賓館至汽車?東站)解放?路(汽車南?站至迎春亭?交叉路口)?、武強路(?正一賓館至?新東信用社?)等四條路?段，從每天?上午9:_?__至下午?5:00實?行限摩，這?一措施將于?今年___?月___日?起執行。執?行這一措施?，難度很大?、阻力很大?，但市委、?市政府已經?下定了這個?決心，必須?堅決執行到?位，并將逐?步擴大限摩?的路段范圍?。這就要求?我們:一要?廣泛宣傳。?從現在起，?各級各部門?、街道辦事?處和各社區?要立即行動?起來，把這?一規定告知?各位市民，?做好群眾的?思想解釋工?作，確保在?正式實施前?消除群眾的?抵觸情緒。?交警部門要?上路開始引?導廣大摩托?車進行分流?，并告知繞?行路線，確?保___月?___日順?利實施主要?路段的限摩?工作。二要?干部帶頭。?所有國家工?作人員必須?正確認識，?站在大局的?高度全力支?持，帶頭執?行，從而影?響帶動親屬?朋友、街坊?鄰居等廣大?群眾執行。?對于這三?項整治行動?，市委、市?政府下達了?專門__通?告，對所有?破壞環境衛?生、違反交?通規章等違?規行為，提?出了明確的?處罰措施和?處罰標準。?不管是誰違?反，都要嚴?格按照標準?處罰到位，?嚴禁任何人?為被整治對?象或處罰對?象說情打招?呼，確保這?次綜合整治?取得實實在?在的成效。?同志們，?創建省級衛?生城市能否?成功，不僅?考驗我們的?決心和意志?，同時也考?驗我們的執?政能力和水?平。讓我們?立即行動起?來，用鋼鐵?般的意志、?鋼鐵般的決?心、鋼鐵般?的舉措、鋼?鐵般的機制?，狠抓落實?，強力推進?，為實現創?建省級衛生?城市目標而?努力奮斗!?創衛工作會上的領導講話稿（二）同志們:?今天這個?大會，主要?是通報前一?階段全區創?衛工作開展?情況，針對?我區在全市?第二季度創?衛檢查評比?中排名靠后?的情況，和?大家一起分?析存在問題?，查找落后?原因，明確?工作重點，?訂出有效措?施，把握關?鍵環節，堅?決打好翻身?仗!一、?前一階段全?區創衛工作?取得一定成?效近幾個?月以來，在?區委、區政?府的領導下?，各街道、?各部門、各?單位按照區?創衛辦的統?一部署，采?取各種措施?，加大工作?力度，推動?全區創衛工?作扎實發展?，取得了實?實在在的成?效，主要體?現在以下幾?個方面:?(一)充實?機構，健全?制度。重新?整合了__?_個專項整?治組，工作?內容基本涵?蓋了我區目?前面臨的十?一類重點、?難點、熱點?問題。各街?辦也對應成?立了___?個專業組和?___個專?項整治組。?各組區、街?兩級機構實?行垂直管理?，日常工作?直接聯系，?有重要文件?或重大活動?時報區創衛?辦備案。在?原有___?區創衛工作?任務責任分?解表和創衛?工作責任書?的基礎上，?___月份?又制訂和實?施了___?區創衛工作?月檢查評比?辦法，創衛?工作過錯責?任追究暫行?辦法和全區?季度創衛工?作獎懲辦法?。(二)?宣傳教育不?斷深入。采?用墻報、宣?傳車、宣傳?欄、宣傳畫?等多種形式?開展宣傳教?育。全區共?向群眾逐戶?發放創衛知?識讀本和宣?傳材料__?_萬余冊(?份)，更換?和新制作創?衛公益宣傳?牌近___?塊;___?個渠道的創?衛市民學校?共舉辦講座?___余場?，培訓人數?約___萬?人次;深入?開展了百題?萬人創衛知?識答卷活動?、我為創衛?做貢獻、我?為___添?光彩演講比?賽、教育系?統創衛知識?進課堂現場?會、社區群?眾創衛宣傳?文藝演出等?活動，省、?市媒體播發?正面報道_?__多篇。?全區廣大干?部和群眾參?與創衛工作?的積極性和?主動性不斷?增強，濃厚?的氛圍逐步?形成。(?三)專項整?治初見成效?。為了解決?創衛工作中?的___類?重點、難點?問題，我區?在進一步加?強創衛九個?專業組力量?的同時，_?__月下旬?重新整合了?原有的__?_個專項整?治工作小組?，充實了工?作內容，擴?大了整治范?圍。各組整?體工作有序?推進。其中?，城中村村?容村貌整治?組在___?個重點整治?村共清除積?存垃圾__?_噸，粉刷?建筑立面_?__萬平方?米，鋪設人?行道___?平方米，鋪?設排水管_?__米，_?__路燈_?__盞。六?小專項整治?組取締了不?符合衛生要?求的經營戶?___戶。?___次召?開現場會，?就六小行業?創衛標準和?達標要求進?行了現場培?訓。加強了?對___、?___、_?__等十條?六小行業專?項整治示范?街的整治督?導力度。廣?告牌匾專項?整治組共拆?除和規范牌?匾___塊?，建立了_?__、__?_、___?、___等?四條示范街?。集貿市場?、占道經營?、亂搭亂建?等三個整治?組也有效推?動了工作，?取得一定成?效。(四?)廣泛開展?三創活動。?全區以創建?衛生社區為?重點，深入?開展了三創?活動。制定?了《考評細?則》，抽調?專人反復檢?查、督促，?落實整改工?作。指導和?協助社區認?真開展了健?康教育宣傳?，九亂現象?治理，落實?了保潔、硬?化、綠化、?病媒性生物?防制(即舊?標準中的除?四害)等工?作。日前，?___被市?創衛辦命名?為市級衛生?社區。二?、全區創衛?存在的主要?問題是人的?努力不夠?在前一階段?的創衛工作?中，全區上?下做了很多?實際工作，?市容環境衛?生、單位和?居民區衛生?、六小、城?中村等專業?和專項工作?取得了明顯?成效。但是?，一些問題?仍然突出，?一些薄弱環?節仍然存在?。在全市第?二季度綜合?考評中，食?品衛生、公?共場所和飲?用水衛生，?占道經營、?拆除亂搭亂?建、集貿市?場等專業和?專項工作丟?分嚴重，直?接影響到全?區最終的綜?合排名。這?是一個深刻?的教訓，為?我們敲響了?警鐘，第三?季度我們已?經沒有后路?可退了。?剛才，__?_已經就我?區在第二季?度綜合考評?中暴露出的?___個具?體問題向大?家作了詳細?通報。這些?問題反映出?:我區目前?的創衛工作?最大的軟肋?不是資金問?題、設施問?題，而是人?的問題，是?人的努力還?不夠的問題?。一直以來?，我落后我?更要快速發?展的上進心?，不服輸敢?于克服困難?的韌勁，苦?干實干加巧?干的精神，?是我們__?_區賴以完?成各種重大?工作和重點?工程的三大?法寶。但是?，在第二季?度我們一些?領導干部把?這個法寶丟?了。回頭看?一看市創衛?辦反饋給我?們的___?個問題，我?想在座的有?些同志是要?心里不安、?頭上流汗的?。我認為這?___個問?題，集中反?映出一些領?導干部思想?松懈，心存?僥幸，安于?現狀;狀態?不佳，標準?不高，不思?進取;責任?心不強，消?極厭戰，草?率應付。具?體體現在四?個方面:?(一)創衛?在我區個別?部門和街道?還沒有成為?___工程?。個別部門?和街道的_?__不能從?建強創佳??___爭先?和構建和諧?社會的高度?去認識創衛?工作的基礎?性地位，認?為創衛是_?__、__?_，是務虛?。同時，又?認為創衛是?一個出力大?、花錢多、?得罪人、不?討好、沒油?水的麻煩事?，對創衛缺?乏信心，有?畏難厭戰情?緒。這些認?識是___?不負責任、?___錯誤?的，必須迅?速糾正。?(二)分工?不細，責任?不明，獎懲?問責落實不?到位。由于?___的不?重視，造成?部門、街道?創衛工作安?排混亂，隊?伍人員少、?流動大，任?務不能層層?分解，責任?不能層層落?實，遇到具?體任務臨時?抱佛腳，隨?意分工，倉?促應對。各?部門、各街?道包括區創?衛辦在內，?都有一套較?為完善的檢?查、督導、?考核、評估?、獎懲以及?責任追究的?辦法或方案?，但是多數?還停留在紙?上，并沒有?落到實處。?(三)區?創衛辦、各?街道、各部?門之間的關?系沒有完全?理順。三者?間的職責劃?分沒有完全?明確，既有?重疊部位，?也有三不管?部位，導致?相互扯皮，?出現空檔。?其中，區創?衛辦對下督?察力度明顯?不夠，一些?問題區創衛?辦檢查認定?了，整改通?知書下發了?，也到現場?督促了，但?一些責任單?位面對整改?通知書和督?促，只寫書?面回復，不?做實際工作?，一拖再拖?，拖出問題?。對于這種?現象區創衛?辦不夠鐵腕?，缺乏手段?。各部門、?各街道、各?專業組在督?導、檢查基?層單位時，?也存在這種?對于工作不?足和漏洞能?發現、能指?出，卻不能?糾正的問題?。各級之間?以文件落實?文件，以會?議落實會議?，使很多好?的制度不能?貫徹，好的?措施不能落?實，重要的?工作流于形?式。區創衛?辦要針對這?些問題，拿?出嚴厲措施?，聯合區_?__、__?_部、__?_局抓好落?實。(四?)部分執法?管理人員自?身素質不高?，業務能力?不強。工作?中相互推諉?扯皮，功利?心太強，遇?到利益就上?，遇到麻煩?就讓，為了?小團體利益?，損害全局?性利益。另?外，部分市?民的文明素?質和良好習?慣也有待于?進一步提高?和培養。?三、對下一?步工作的四?點要求上?面談到的問?題，已經嚴?重影響和制?約了我區創?衛工作的全?面推進，必?須徹底解決?。(一)?認清形勢，?提高認識。?我區在全市?第二季度綜?合考評中排?名倒數第二?，對我們來?說震動很大?，但是震驚?之余并不意?外。近幾個?月以來，尤?其是___?月___日?的市容現場?會以來，我?們一些同志?總有些沾沾?自喜的情緒?，認為我們?的創衛已經?很不錯了，?心存僥幸，?盲目樂觀，?對工作上的?一些安排不?去堅決執行?。這個倒數?第二可以說?是當頭一棒?，是一個沉?重打擊，將?我們自去年?___月以?來為創衛所?作的一切努?力、一切投?入、一切付?出、一切工?作，在一定?程度上給否?定了。面對?這個挫折，?我們沒有任?何借口可找?，沒有任何?客觀理由可?以強調。我?們必須清醒?的認識和分?析兩個形勢?――一個形?勢是市委、?市政府對創?衛目標明確?、勢在必得?。___月?___日召?開的全市創?衛領導小組?第三次(擴?大)會議上?，袁書記明?確指出我市?年初確定的?今年獲得省?級衛生城市?稱號，并力?爭列入國家?衛生城市驗?收范圍的工?作目標必須?如期達到。?我們___?決不能拖全?市創衛整體?工作的后腿?。另一個形?勢是衛生城?市的標準是?不變的，我?區底子薄、?基礎差、財?力弱，和兄?弟區相比在?起跑線上已?經落后一大?步。如果我?們不能迅速?糾正錯誤觀?念，轉變不?良作風，充?分發揮人的?優勢，那么?必然導致落?后。日前，?全國愛衛會?進一步提高?了國家衛生?城市的評選?門檻，我區?無論是和最?終標準相比?較，還是和?一些兄弟區?比較都存在?差距。面對?即將到來的?第三季度綜?合考評，我?區任務艱巨?、難度不小?，能不能打?一個翻身仗?，怎樣打好?這個翻身仗?，值得深入?思考。不過?我認為無論?思考的結果?是什么，將?采取怎樣的?措施和方法?，首先得解?決人的問題?，解決人的?思想問題、?作風問題、?狀態問題。?否則必將一?敗再敗。?這次排名對?維護我們_?__區多年?樹立的良好?形象很不利?，市創衛辦?的處罰決定?，省市媒體?的報道曝光?不是僅僅針?對某一個人?、某一個部?門、某一件?具體的事，?而是直接關?系到___?區整體形象?、___區?創衛工作大?局，以及我?們這支隊伍?建設狀況的?大事。去年?我們就一再?指出，創衛?對于提高城?市建設水平?、管理水平?，改善人居?環境、投資?環境，完善?城市功能和?提升市民素?質等諸多方?面意義重大?，是我市落?實四化發展?理念，加快?城市現代化?建設步伐，?促進社會經?濟全面協調?發展，構建?和諧社會的?基礎性工程?。能不能抓?好創衛工作?，是否維護?了老百姓的?根本利益，?使他們在創?衛中得到實?惠、得到提?高，使他們?自覺參與到?創衛中來，?就衡量了一?級黨___?和政府的執?政能力和工?作水平?，F?在看來，這?一點很多同?志認識不到?位，表現為?:我們的一?些領導很亂?，沒有全局?性的規劃和?安排，工作?被動;我們?的一些干部?很煩，不知?道如何開展?工作，狀態?不佳;廣大?群眾很反感?，沒有感受?到創衛帶來?的種種好處?，情緒對立?。由此看來?，不斷深化?認識，不斷?開拓新局面?，必須貫穿?創衛工作的?始終。(?二)剖析落?后原因，抓?好當前重點?工作。從市?創衛辦反饋?的情況來看?，我區在二?季度考評中?的___個?丟分點絕大?多數與我們?慣常掛在嘴?邊的底子薄?、基礎差、?財力弱沒有?關系。我們?一直在說硬?件差，意思?無非有三層?:一是這是?大家都知道?的客觀事實?，希望對上?多爭取資金?和政策上的?支持和扶持?;二是這是?短期無法改?變的地區現?狀，希望全?區上下，尤?其是在座各?位能發揮長?處創造性開?展工作，從?人的角度挖?潛，從機制?的角度創新?，全力以赴?抓好創衛各?項工作;三?是這是我們?時時舔嘗用?以自警的一?個苦膽，我?們必須從這?個苦中舔出?不服輸的斗?志，不認命?的干勁，首?先確保第三?季度打好翻?身仗。假如?我們的一些?領導干部仍?然安于現狀?，破罐破摔?，甘落人后?，那么他們?恐怕就得嘗?一嘗丟飯碗?的味道了。?上周五區?委召開了常?委擴大會議?，專題研究?了創衛工作?，人大、政?府、政協的?主要領導都?出席了。會?上我們一致?認為:一是?市創衛辦反?饋給我區的?___個問?題是具體詳?實的。二是?市創衛領導?小組___?實施的二季?度綜合考評?結果是客觀?而公正的。?三是我區的?排名是對我?們工作成效?的真實反映?。四是我們?的問題不是?出在硬件上?，而是出在?軟件上，出?在人的思想?、作風、狀?態和責任心?上。我們有?些領導干部?認識不到位?、有偏差，?以為磨一磨?、等一等、?拖一拖，再?扯扯皮創衛?就能混過去?，導致思想?上存在麻痹?和僥幸，作?風上存在浮?躁和虛夸;?覺得每一次?的排名都有?___，都?存在操作，?都是早已內?定，工作中?士氣不振、?粗枝大葉、?人浮于事，?概括起來就?是狀態不佳?，責任心不?強，具體工?作不深入、?不細致。?當前我們必?須著重做好?六項重點工?作:一是扭?轉散的局面?。把創衛作?為發現人、?使用人、評?估人的重要?過程，抓好?隊伍建設、?人員管理等?工作。全區?各層面創衛?機構應該把?現有的領導?和人員都篩?一篩，對心?存他想、無?心創衛的要?盡快調換;?對濫竽充數?、混跡創衛?的要堅決清?理;對不務?正事、阻礙?創衛的要嚴?肅處理。區?創衛辦要和?區___、?___部、?___局聯?合起來，把?我們的專業?隊伍確定下?來，并不斷?培訓提高，?精心考核評?估，抓好隊?伍建設、人?員管理，鍛?造出一支來?之能戰、戰?之能勝的高?素質、有凝?聚力的隊伍?，確保創衛?工作順利推?進，這是重?中之重，是?干好工作最?基本、最直?接的要素，?必須常抓不?懈。二是解?決窮的問題?。要開動腦?筋，多渠道?籌措資金，?加快城市基?礎設施建設?，重點做好?硬化、鋪綠?、點亮和健?康教育、病?媒性生物防?制、背街小?巷改造、排?污管網改造?等工作，提?升城市品位?。年初，我?們通過多方?努力突破資?金瓶頸，順?利實施了_?__拆遷、?拓寬和改造?工程，拔掉?了當時看來?我區創衛中?最大的一顆?釘子。下一?步針對__?_，由創衛?辦、___?牽頭，聯合?有關部門與?三廠協商，?以臨街門面?房和市場改?造為重點，?盡快在國慶?節前拿出一?個方案，再?實施一個這?樣的改造工?程，徹底扭?轉當前面貌?。三是克服?軟的現狀。?對于占道經?營、九亂行?為等老大難?問題，以及?無法達標、?拒不整改的?釘子戶要重?拳出擊，依?法采取強硬?手段。同時?，通過更大?規模、更強?聲勢的專項?整治活動，?大力抓好城?中村、城鄉?結合部、建?筑工地、社?區和六小行?業、公廁、?集貿市場等?重點區域和?行業的創衛?工作。全市?第一季度綜?合考評蓮湖?區出了一條?北曹家巷，?二季度新城?區出了一個?手機黑市，?這兩個是出?了名的。我?們有一條鹿?原街名氣不?大，但是在?二季度的明?察暗訪中丟?分卻不少。?___月_?__號，區?委副書記_?__，區委?常委___?，區委常委?___四位?領導和區政?協的領導帶?領市容、建?設、市場中?心、綜合執?法局、__?_等部門的?___視察?了這個馬路?市場，并開?會做了研討?，形成了一?致意見，堅?決取締__?_市場。當?天晚上10?:00，即?由紡織城街?道牽頭，區?創衛辦協調?，各部門參?與，___?了___余?人的執法隊?伍，依法按?程序取締了?這個市場。?這說明只要?我們依法辦?事、堅持原?則、敢于碰?硬，我們的?腰桿就能挺?起來，這些?老大難問題?也就不難了?。當前，_?__和相關?部門要聯手?抓好長效化?管理，把整?治成果長期?鞏固下去，?確保第三季?度這個地方?不再出任何?問題。四是?杜絕亂的現?象。在具體?工作中，我?們個別部門?、個別領導?干部工作混?亂，存在事?先不規劃，?事后不總結?，上級不安?排不做的現?象。只管把?路跑到，不?管效果好壞?。一些專業?組出現檢查?不督導，督?導不復查的?現象，導致?責任人不能?落實，工作?鏈條脫節，?整改落不到?實處。在省?、市調研檢?查時，甚至?出現意外情?況，不該出?現問題的地?方出現了問?題造成大量?丟分，這些?現象必須杜?絕。在食品?衛生、公共?場所檢查中?，包括我們?推薦的單位?出現的從業?人員指甲長?、戴飾品、?不戴帽子，?衛生知識不?全、消毒知?識不懂，排?煙排氣設施?油垢長期沉?積，冰箱內?1厘米以上?的積霜，生?熟食品及原?料不按規定?存放等問題?，充分暴露?出日常管理?中的一個亂?字。我們的?包片干部、?包點人員在?干什么，相?關領導有沒?有監督檢查?，責任追究?和處罰措施?真正落實了?沒有，這些?要認真反思?。我區集貿?市場中最好?的紡建路市?場，每次檢?查必然推薦?，但每次檢?查都要在管?理上丟分，?集貿市場這?項工作怎么?抓，能不能?抓好，不思?考不行，不?動真格不行?。五是貫徹?韌的精神。?從過程來說?，創衛就是?建設城市和?管理城市，?建立和完善?長效化管理?機制是解決?整治后反彈?回潮問題的?主要途徑,?是實現城市?管理制度化?、規范化、?科學化的可?靠手段。對?付反彈回潮?，關鍵在于?管理上的一?個韌字。上?策是廣大市?民和經營戶?素質達到一?個高度，自?覺維護環境?，不治而治?，這在短期?內不可能實?現。中策是?實現長效化?管理，這是?被廣為認可?的主要途徑?，目前還達?不到全面展?開。下策是?發揮人的主?觀能動性，?嚴防死守，?一盯到底。?秦孟街臟、?亂、占道被?媒體頻繁曝?光，紡建路?占道經營屢?屢丟分，都?成了難以根?治的頑疾。?到底難在哪?，我看不是?利益問題，?就是責任心?問題。這兩?個問題不解?決，我們的?管理就缺乏?后勁和韌勁?，就扛不過?小商小販，?檢查就得丟?分。對于這?兩條街的整?治管理要分?兩步走:?第一步突擊?整治，__?_聯合執法?堅決鏟除占?道經營;第?二步落實長?效管理，由?區市容局指?導、監督，?十里鋪街道?和紡織城街?道分別配合?抓好日常管?理。在當前?長效化管理?還未形成的?情況下，沒?有嚴厲的措?施，沒有嚴?格的執行，?不能一盯到?底，我們的?工作局面就?打不開，占?道經營、臟?亂現象就會?繼續韌勁十?足地生存下?去。六是形?成全的局面?。從參與者?和受益者來?說，創衛只?有形成政府?___、全?民參與的大?好局面，才?能確?？傮w?目標的順利?實現。隨著?創衛工作的?不斷深入和?展開，進一?步加大宣傳?教育的力度?，不斷營造?濃厚的氛圍?，有效提高?群眾衛生意?識，培養的?良好衛生習?慣，鞏固兩?率形成，發?動群眾自覺?自愿地監督?創衛、參與?創衛，將是?我們要長期?堅持的一項?具有公益性?質的社會系?統工程。另?外利用現場?會、交流學?習、創衛市?民學校等形?式在各級專?業隊伍、經?營戶和自發?參與創衛的?廣大群眾中?，廣泛開展?創衛培訓，?不斷提高標?準意識，形?成一支龐大?的創衛中堅?力量，進而?輻射全社會?也是很好的?形式。(?三)切實加?強領導，逐?級落實責任?追究和獎懲?措施。當前?，我區創衛?各項工作安?排都比較到?位，但是落?實不好，整?治不力，保?持不住。這?些問題的解?決，離不開?堅強的領導?，科學的措?施，有效的?協調。__?_重視，親?自抓，是衡?量一個部門?是否真正把?創衛作為頭?等大事來抓?的重要標準?。只有__?_親自抓，?整個部門才?能都重視，?一切應需的?人力、物力?、財力才有?可能到位，?各種問題的?解決才能順?暢、徹底。?我區___?抓創衛的格?局不能動搖?。區創衛辦?以及區__?_、區__?_、區__?_局在抓好?隊伍建設、?人員管理的?同時，要以?___為主?要對象，依?法逐級落實?責任追究制?度，加大考?核和獎懲力?度。區創衛?辦要在區創?衛領導小組?的領導下，?在區委、區?人大、區政?府、區政協?聯系創衛的?領導的指導?下，通過公?正、嚴密的?檢查發現問?題，公平、?科學的考評?分出先后，?為在各級各?部門實行以?___為主?要對象的責?任追究制度?和獎懲措施?提供依據。?在完成一些?具體工作時?要堅持條塊?聯動的方式?，進行督察?、考評、獎?懲和責任追?究時，區創?衛辦也要將?條塊捆綁評?價。前一階?段，市創衛?辦堅決不允?許設的占道?西瓜攤，仍?在某些街道?出現，這個?問題的處罰?上，既要按?屬地原則處?罰街道，還?要按照部門?職能處罰市?容部門。在?對一些一再?反復回潮的?問題處罰時?要依法從重?、從嚴。?另外，對于?熱心參與創?衛、監督創?衛的廣大群?眾要有具體?的激勵措施?，并認真執?行，從制度?上激發群眾?參與創衛的?高漲熱情。?(四)堅?定信心，全?力以赴打好?翻身仗?？?體來說，自?去年___?月創衛工作?啟動以來，?我區各個層?次的創衛工?作取得了一?定成效，形?成了不少亮?點，但是也?存在著突出?的問題。今?天我講堅定?信心，有四?層意思:一?是市委、市?政府決心已?定、力度很?大，沒有攻?堅克難的堅?定信心可能?就要丟飯碗?。二是創衛?是一個長期?過程，不能?因為出現反?復回潮就厭?戰，遇到熱?點、難點、?焦點問題就?畏戰，害怕?得罪人、害?怕觸動個人?小利益就懼?戰。三是要?重拾___?人苦干實干?加巧干的精?神，像當年?抓農村村容?村貌整治，?創建省級精?神文明先進?區和省級教?育強區那樣?，頑強拼搏?，攻堅克難?，再立新功?。四是從長?遠來看，堅?定信心抓好?創衛，可以?有效縮短我?區追趕兄弟?區，實現城?市建設和管?理現代化的?進程，實現?跨越式發展?;從眼前來?看，堅定信?心，以市創?衛辦反饋的?___個問?題的整改和?鞏固為重點?，全面抓好?九、十兩個?月的創衛各?項工作，在?第三季度打?好翻身仗，?是我們的唯?一選擇。?同志們，目?標已經確定?，任務非常?明確。希望?大家振作精?神，堅定信?心，咬緊牙?關，敢于吃?苦，全力抓?好九、十兩?個月創衛各?項工作，打?一場漂亮地?翻身仗。?謝謝大家!?創衛工作會上的領導講話稿（三）同志們:?剛剛相關?部門的同志?對今年所做?的創衛工作?進行了交流?。__和_?_兩位領導?也對幾個難?點問題作了?明確的要求?和部署。?看了會議材?