探究十字路口闖紅燈現象六組

近年來，隨著我縣經濟建設的不斷推進，機動車輛猛增及外來人員流入，給我市經濟的快速發展注入了活力，然而，我縣的交通暢通和城市交通秩序也因此而遭受了前所未有的壓力，特別是車輛、行人闖紅燈引發的重特大交通事故的不時發生，觸目驚心，給人民的生命財產安全構成了嚴重危脅，也影響了社會的安定團結。我們六組的同學，通過現場調查、問卷、參觀、走訪等實踐活動，發現了不少與闖紅燈有關的交通隱患，解決闖紅燈問題已迫在眉睫。問題解釋政策審視國家政策：政策一：《中華人民共和國道路交通安全法》第6條：“機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。”優點：能普及道路安全常識，提高人們的交通素質，預防交通事故的發生。缺點：教育大都僅停留在表面形式，很少有單位經常性、真正地實施。而且即使進行教育，由于各方面原因，效果也很差。這種教育對社會上沒有工作單位的人更沒有制約力。建議：單位要加強措施，把交通安全教育落實到實處；有關部門要對單位的交通安全教育建立檢查、考核制度，最好納入年度考核，如果單位沒有落實道路交通安全教育導致單位內部職工發生交通違法行為，可對單位進行處罰。對社會其他人員也要通過各種途徑加強教育。

政策審視政策二：《中華人民共和國道路交通安全法》第89條：“行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。”比如晉城規定：騎人力車或步行闖紅燈，罰款20——50元優點：通過懲罰手段，起到一種警示作用，能制約一部分人遵守交通規則；缺點：一是有些行人是青少年，沒有經濟承擔能力，罰款要求太重，二是考慮太片面，少年兒童法律意識薄弱，實施起來很難做到一視同仁。建議：按年齡階段劃分處罰方法審視政策政策三：《中華人民共和國道路交通安全法》第76條第2款：“機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。”優點：“機動車全責”使開車的更加小心，有利于保護交通中的弱勢群體。缺點：使得行人和非機動車交通違法變得“肆無忌憚”，甚至出現有些人故意“碰瓷”敲詐勒索的情況，機動車司機較難舉證。政策審視最新交規：機動車闖紅燈，罰款200元，扣駕駛員6分。優點：力度較重，效果較好缺點：對行人和非機動車處罰還未清晰明確地規定，存在漏洞。建議：除了管理機動車，對行人、非機動車的管理要加強。建議新政策：

如何走出“屢治屢犯”的怪圈早在1986年制定的《治安管理處罰條例》中就規定行人過馬路闖紅燈可罰款。2004年施行的道路交通安全法也有規定，行人、乘車人、非機動車駕駛人違反法律法規規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。但是“中國式過馬路”卻為何“屢治屢犯”？建議新政策：

專家指出，在交通行為管理方面，應該改變運動式的執法模式，對于行人、非機動車違法應該常抓不懈。運動式治理的不確定性傷害了法律的嚴肅性和權威性，更不利于公眾規則意識的建立。對“中國式過馬路”的整治如何避免成為旋風式的“運動”，并在這個過程中修復公眾對規則的尊重和信任，應該是執法者更需要關注的焦點。

對“中國式過馬路”行為進行處罰也是有必要的。但是不能光處罰，管理部門應該考慮到行人的權益，引導行人遵守交通規則。交通路口的設計一定要人性化，給行人更多的安全保障，“如果信號燈時間不是特別長，右轉車輛也不和行人搶道，行人交通違法行為肯定會減少很多。道路規劃時要給行人預留足夠的通過馬路的時間，如果馬路較寬應在相應位置設置安全島，還應該盡量鋪設過街天橋，也是緩解亂穿馬路的有效手段。建議新政策

目前，廈門已經率先將闖紅燈行為與個人信用掛鉤。先對闖紅燈的行人予以警告，不聽勸阻且情節惡劣的，民警將對其開具10元罰款，闖紅燈人的違法行為可能被記錄在案，并與信用記錄掛鉤，今后考駕照、找工作、貸款將有可能受到影響。

山東大學經濟學院副院長李鐵崗建議，可以從“效率”的角度來治理“中國式過馬路”。“人們因為追求效率而違規，就應該用效率來懲罰。”李鐵崗說。罰一千塊錢可能不公平，罰五塊錢、十塊錢可能人們也根本不當回事，如果一個人為了趕兩三分鐘時間而違反規則，可以罰他用一個小時來學習這個規則，那他下回可能就不會這么做了。建議新政策：1、對于行人、非機動車違法應該常抓不懈。2、管理部門應該考慮到行人的權益，引導行人遵守交通規則。3、交通路口的設計一定要人性化，交通設施需要進一步完備。4、將闖紅燈行為記錄在案，與個人信用掛鉤。5、對屢教不改的加大處罰力度。行動計劃1、編寫手抄報;2、志愿者向社會發放宣傳資料。3、向社會發起倡議書。4、利用周末，在府前廣