經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)講話(huà)稿同志們：?剛才，市?統(tǒng)計(jì)局、市?發(fā)改委、市?工能委、市?財(cái)政局分別?通報(bào)了一季?度有關(guān)情況?，___區(qū)?、___縣?分別作了表?態(tài)發(fā)言。一?會(huì)兒，曉光?書(shū)記將作重?要講話(huà)，請(qǐng)?大家認(rèn)真領(lǐng)?會(huì)，抓好貫?徹落實(shí)。下?面，我講兩?點(diǎn)意見(jiàn)。?一、辯證分?析，精準(zhǔn)判?斷，科學(xué)把?握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)?形勢(shì)今年?以來(lái)，全市?上下在省委?、省政府和?市委的堅(jiān)強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?中央和省、?市各項(xiàng)決策?部署，主動(dòng)?適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新?常態(tài)，堅(jiān)守?發(fā)展和生態(tài)?兩條底線(xiàn)，?堅(jiān)定不移實(shí)?施主基調(diào)主?戰(zhàn)略，保持?定力、凝心?聚力、頂住?壓力、持續(xù)?發(fā)力，經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行穩(wěn)中有?進(jìn)，總體實(shí)?現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)?紅”。精準(zhǔn)?分析一季度?經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，?要準(zhǔn)確把握?發(fā)展過(guò)程中?的四個(gè)特性?。第一，?準(zhǔn)確把握發(fā)?展的相對(duì)性?。一季度，?全市經(jīng)濟(jì)發(fā)?展穩(wěn)定在全?省第一方陣?。地區(qū)生產(chǎn)?總值同比增?長(zhǎng)（下同）?___%，?排全省第三?；___萬(wàn)?元以上規(guī)模?工業(yè)增加值?增長(zhǎng)___?%，排全省?第五；__?_萬(wàn)元以上?固定資產(chǎn)投?資增長(zhǎng)__?_%，排全?省第二；社?會(huì)消費(fèi)品零?售總額增長(zhǎng)?___%，?排全省第一?；財(cái)政總收?入增長(zhǎng)__?_%，排全?省第三；一?般公共預(yù)算?收入增長(zhǎng)_?__%，排?全省第三；?城鄉(xiāng)居民人?均可支配收?入分別增長(zhǎng)?___%、?___%，?排全省第七?和第八；金?融機(jī)構(gòu)存貸?款余額分別?增長(zhǎng)___?%、___?%，排全省?第三和第一?。一季度完?成進(jìn)度整體?好于去年同?期，共有_?__項(xiàng)指標(biāo)?進(jìn)度達(dá)__?_%以上。?多數(shù)經(jīng)濟(jì)指?標(biāo)增速高于?全省和__?_市，其中?地區(qū)生產(chǎn)總?值、工業(yè)增?加值、固定?資產(chǎn)投資、?一般公共預(yù)?算收入增速?分別比全省?高_(dá)__個(gè)?、___個(gè)?、___個(gè)?、___個(gè)?百分點(diǎn)，分?別比___?市高_(dá)__?個(gè)、___?個(gè)、___?個(gè)、___?個(gè)百分點(diǎn)。?___個(gè)縣?（市、區(qū)）?地區(qū)生產(chǎn)總?值和___?萬(wàn)元以上固?定資產(chǎn)投資?實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)?增長(zhǎng)。任?何事物都有?相對(duì)性。雖?然全市一季?度經(jīng)濟(jì)保持?平穩(wěn)較快增?長(zhǎng)，但我們?更要看到經(jīng)?濟(jì)下行壓力?加大，發(fā)展?增速持續(xù)回?落，任務(wù)欠?賬較多。從?增速看，全?市只有__?_萬(wàn)元以上?固定資產(chǎn)投?資、金融機(jī)?構(gòu)貸款余額?___項(xiàng)指?標(biāo)增速略高?于計(jì)劃增速?。除金融機(jī)?構(gòu)貸款余額?增速同比提?高_(dá)__個(gè)?百分點(diǎn)以外?，其余指標(biāo)?增速明顯低?于過(guò)去，同?比回落幅度?大于全省和?___市。?其中，地區(qū)?生產(chǎn)總值回?落___個(gè)?百分點(diǎn)，回?落幅度比全?省高_(dá)__?個(gè)百分點(diǎn)；?工業(yè)增加值?回落___?個(gè)百分點(diǎn)，?是近___?個(gè)季度以來(lái)?的最低增速?；___萬(wàn)?元以上固定?資產(chǎn)投資回?落___個(gè)?百分點(diǎn)，回?落幅度分別?比全省和_?__市高_(dá)?__個(gè)、_?__個(gè)百分?點(diǎn)，是自_?__年二季?度以來(lái)的季?度最低增速?；社會(huì)消費(fèi)?品零售總額?回落___?個(gè)百分點(diǎn)，?是近___?年中的最低?季度增速；?財(cái)政總收入?和一般公共?預(yù)算收入回?落___個(gè)?、___個(gè)?百分點(diǎn)，_?__年來(lái)首?次跌破兩位?數(shù)增長(zhǎng)，一?般公共預(yù)算?收入回落幅?度分別比全?省和___?市高_(dá)__?個(gè)、___?個(gè)百分點(diǎn)；?城鄉(xiāng)居民人?均可支配收?入回落__?_個(gè)、__?_個(gè)百分點(diǎn)?，是近__?_年中的最?低季度增速?；金融機(jī)構(gòu)?存款余額增?速回落__?_個(gè)百分點(diǎn)?，回落幅度?分別比全省?和___市?高_(dá)__個(gè)?、___個(gè)?百分點(diǎn)。_?__個(gè)縣（?市、區(qū)）地?區(qū)生產(chǎn)總值?增速回落，?回落幅度最?大的___?區(qū)下滑__?_個(gè)百分點(diǎn)?。從進(jìn)度看?，全市地區(qū)?生產(chǎn)總值和?___萬(wàn)元?以上固定資?產(chǎn)投資完成?進(jìn)度不足_?__%。紅?花崗、綏陽(yáng)?、正安、道?真、余慶、?習(xí)水、仁懷?___個(gè)縣?（市、區(qū)）?固定資產(chǎn)投?資進(jìn)度低于?全市平均水?平，其中道?真縣僅完成?計(jì)劃的__?_%；務(wù)川?、鳳岡、匯?川___個(gè)?縣（區(qū)）工?業(yè)增加值進(jìn)?度不足__?_%。__?_縣財(cái)政總?收入和一般?公共預(yù)算收?入分別完成?進(jìn)度___?%、___?%，是兩項(xiàng)?收入唯一未?達(dá)___%?的縣。第?二，準(zhǔn)確把?握發(fā)展的支?撐性。首先?，工業(yè)經(jīng)濟(jì)?總體平穩(wěn)與?發(fā)展的不平?衡性同時(shí)并?存。全市上?下全神貫注?抓園區(qū)、凝?神聚氣抓工?業(yè)，曉光書(shū)?記親自上手?、以上率下?，市、縣各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?深入企業(yè)和?生產(chǎn)車(chē)間服?務(wù)調(diào)度，促?進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)?平穩(wěn)較快發(fā)?展，為實(shí)現(xiàn)?“開(kāi)門(mén)紅”?發(fā)揮了決定?性作用。全?市工業(yè)增加?值在全國(guó)、?全省工業(yè)進(jìn)?入個(gè)數(shù)增長(zhǎng)?的情況下，?保持兩位數(shù)?增長(zhǎng)，總量?領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)擴(kuò)?大，占全省?比重達(dá)__?_%，比去?年末提高_(dá)?__個(gè)百分?點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了?去年以來(lái)逐?季度下滑的?被動(dòng)局面。?___個(gè)工?業(yè)行業(yè)中，?___個(gè)行?業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)?，且有__?_個(gè)行業(yè)增?幅達(dá)___?%以上。在?以晴集團(tuán)、?朗盛科技等?企業(yè)帶動(dòng)下?，電子信息?產(chǎn)業(yè)發(fā)展加?快，實(shí)現(xiàn)增?加值___?億元，同比?翻了一番。?工業(yè)經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)的匹配性?增強(qiáng)，工業(yè)?產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率?___%，?同比提高_(dá)?__個(gè)百分?點(diǎn)；工業(yè)企?業(yè)入庫(kù)增值?稅___億?元、增長(zhǎng)_?__%，其?中白酒行業(yè)?入庫(kù)增值稅?___億元?、增長(zhǎng)__?_%，占全?部工業(yè)增值?稅的___?%；工業(yè)用?電量___?億千瓦時(shí)，?增長(zhǎng)___?%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)?負(fù)為正。當(dāng)?前，工業(yè)經(jīng)?濟(jì)階段性問(wèn)?題和深層次?矛盾相互交?織、相互疊?加，不平衡?性問(wèn)題仍然?突出。一是?行業(yè)發(fā)展不?平衡。傳統(tǒng)?支柱產(chǎn)業(yè)與?新興產(chǎn)業(yè)青?黃不接，“?一酒獨(dú)大”?，穩(wěn)增長(zhǎng)、?調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)?艱巨。一季?度，全市_?__家規(guī)模?以上白酒企?業(yè)實(shí)現(xiàn)增加?值___億?元、增長(zhǎng)_?__%，占?全市規(guī)模工?業(yè)增加值的?___%，?貢獻(xiàn)率達(dá)_?__%，拉?動(dòng)全市規(guī)模?工業(yè)增加值?增長(zhǎng)___?個(gè)百分點(diǎn)。?其中茅臺(tái)集?團(tuán)完成增加?值___億?元，增長(zhǎng)_?__%，占?全市規(guī)模工?業(yè)增加值的?___%，?貢獻(xiàn)率達(dá)_?__%，拉?動(dòng)全市規(guī)模?工業(yè)增加值?增長(zhǎng)___?個(gè)百分點(diǎn)。?遵義卷煙廠?一季度產(chǎn)量?、產(chǎn)值分別?下降___?%、___?%，下拉除?___市外?的___個(gè)?縣（市、區(qū)?）工業(yè)增加?值增速__?_個(gè)百分點(diǎn)?。其他產(chǎn)業(yè)?雖然保持著?不同程度增?長(zhǎng)，但對(duì)全?市的貢獻(xiàn)不?大，比如新?興產(chǎn)業(yè)增速?達(dá)到了__?_%，但增?加值總量只?有___億?元，僅占全?市規(guī)模工業(yè)?增加值的_?__%。二?是企業(yè)發(fā)展?不平衡。電?解鋁、海綿?鈦等企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難?，價(jià)格持續(xù)?倒掛，開(kāi)工?負(fù)荷較低，?仍處于虧損?狀態(tài)，全面?停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)?仍然很大。?遵鋁、玉隆?鋁業(yè)、金蘭?偉明鋁業(yè)_?__家鋁企?累計(jì)欠繳電?費(fèi)___億?元，其中今?年1—__?_月新欠_?__億元，?省政府要求?從今年__?_月起，_?__家鋁企?當(dāng)月電費(fèi)當(dāng)?月結(jié)清，被?拉閘停電的?風(fēng)險(xiǎn)較大。?中小微型企?業(yè)市場(chǎng)難做?、資金難籌?、品牌影響?不夠，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)十分困?難。三是區(qū)?域發(fā)展不平?衡。四大區(qū)?域工業(yè)增加?值，中部增?長(zhǎng)___%?、東部增長(zhǎng)?___%、?西部增長(zhǎng)_?__%、北?部增長(zhǎng)__?_%，除北?部同比提升?___個(gè)百?分點(diǎn)以外，?中部、東部?、西部分別?下滑___?個(gè)、___?個(gè)、___?個(gè)百分點(diǎn)，?其中___?區(qū)負(fù)增長(zhǎng)_?__%、同?比回落__?_個(gè)百分點(diǎn)?，___區(qū)?、___縣?分別增長(zhǎng)_?__%、_?__%，同?比回落__?_個(gè)、__?_個(gè)百分點(diǎn)?。在全市規(guī)?模工業(yè)增加?值中，__?_市占了半?壁___，?如果剔除_?__市，全?市規(guī)模工業(yè)?增加值僅增?長(zhǎng)___%?。其次，?固定資產(chǎn)投?資穩(wěn)定增長(zhǎng)?與制約因素?增多同時(shí)并?存。全市上?下堅(jiān)持投資?拉動(dòng)不動(dòng)搖?，狠抓重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)，?強(qiáng)化項(xiàng)目投?資調(diào)度，促?進(jìn)固定資產(chǎn)?投資穩(wěn)定增?長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)?“開(kāi)門(mén)紅”?發(fā)揮了關(guān)鍵?性作用。一?季度，全市?共___集?中開(kāi)工項(xiàng)目?___個(gè)，?目前已開(kāi)工?___個(gè)，?開(kāi)工率達(dá)_?__%。_?__個(gè)重大?工程項(xiàng)目完?成投資__?_億元，占?計(jì)劃的__?_%?！癬?__個(gè)10?0工程”完?成投資__?_億元。_?__個(gè)“十?大工程”項(xiàng)?目已開(kāi)工_?__個(gè)，開(kāi)?工率達(dá)__?_%，完成?投資___?億元，占計(jì)?劃的___?%?！笆?民生實(shí)事”?完成投資_?__億元，?占計(jì)劃的_?__%?！?綠智園區(qū)”?建設(shè)工程和?中華片區(qū)茅?臺(tái)酒酒庫(kù)、?習(xí)水二郎電?廠等重大工?業(yè)項(xiàng)目加快?推進(jìn)，全市?完成工業(yè)投?資___億?元。城市建?設(shè)步伐加快?，城市基礎(chǔ)?設(shè)施加快完?善，新蒲金?融商務(wù)中心?全面開(kāi)工，?完成城建投?資___億?元。道安、?務(wù)正、--?___安等?“縣縣通高?速”工程進(jìn)?展較快，完?成交通投資?___億元?。骨干水源?工程建設(shè)、?病險(xiǎn)水庫(kù)治?理、農(nóng)村安?全飲水工程?有序推進(jìn)，?完成水利投?資___億?元。同時(shí)我?們要清醒地?看到，加快?項(xiàng)目建設(shè)的?制約因素增?多，投資壓?力加大。一?季度，四大?區(qū)域投資增?速除北部小?幅提高_(dá)_?_個(gè)百分點(diǎn)?外，中部、?西部、東部?分別回落_?__個(gè)、_?__個(gè)、_?__個(gè)百分?點(diǎn)，其中_?__市回落?___個(gè)百?分點(diǎn)，__?_區(qū)、__?_區(qū)、__?_縣、__?_市回落_?__個(gè)百分?點(diǎn)以上。一?是資金壓力?大。國(guó)發(fā)_?__號(hào)、國(guó)?發(fā)___號(hào)?等文件出臺(tái)?后，項(xiàng)目融?資、招商引?資等問(wèn)題凸?顯，企業(yè)投?資信心不足?。一季度共?引進(jìn)省外到?位資金__?_億元、增?長(zhǎng)___%?，增速回落?___個(gè)百?分點(diǎn)，__?_個(gè)重點(diǎn)招?商引資項(xiàng)目?資金到位率?僅___%?。一季度房?地產(chǎn)新開(kāi)工?和竣工面積?分別負(fù)增長(zhǎng)?___%、?___%，?房地產(chǎn)投資?增長(zhǎng)___?%、同比下?滑___個(gè)?百分點(diǎn)，增?速分別比全?國(guó)、全省低?___個(gè)、?___個(gè)百?分點(diǎn)。小康?___項(xiàng)行?動(dòng)計(jì)劃、文?化體育“一?場(chǎng)四館”、?___個(gè)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)污水處理?廠等“十大?工程”和民?生工程，以?及交通、水?利等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)配套?，都不同程?度存在資金?問(wèn)題。二是?用地壓力大?。土地調(diào)規(guī)?難、手續(xù)報(bào)?批難、指標(biāo)?落實(shí)難，導(dǎo)?致一些項(xiàng)目?無(wú)法按時(shí)開(kāi)?工。三是工?作差距大。?對(duì)經(jīng)濟(jì)下行?壓力的判斷?和準(zhǔn)備不足?，主動(dòng)性、?超前性、突?破性不夠。?項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不?足，具有引?領(lǐng)性、關(guān)鍵?性、基礎(chǔ)性?的大項(xiàng)目少?，一季度集?中開(kāi)工項(xiàng)目?個(gè)數(shù)同比減?少___個(gè)?，完成投資?量同比減少?___億元?。城市交通?疏解及“四?化”工程、?智慧城市創(chuàng)?建工程和中?心城區(qū)__?_條小微循?環(huán)道路、_?__個(gè)社區(qū)?排污管網(wǎng)、?___個(gè)一?類(lèi)公廁、_?__所學(xué)校?建設(shè)等工程?項(xiàng)目，由于?規(guī)劃設(shè)計(jì)、?項(xiàng)目選址、?手續(xù)審批等?前期工作滯?后，征地拆?遷和用電、?用水等保障?工作不到位?，多數(shù)項(xiàng)目?至今未開(kāi)工?。特別是中?心城區(qū)__?_所學(xué)校，?是市政府向?人民代表作?出的鄭重承?諾，目前只?有___所?實(shí)質(zhì)性開(kāi)工?。第三，?準(zhǔn)確把握發(fā)?展的協(xié)調(diào)性?。一季度，?各級(jí)各部門(mén)?、各行各業(yè)?主動(dòng)作為，?做了大量工?作，全市改?革、發(fā)展、?穩(wěn)定等各項(xiàng)?工作協(xié)調(diào)發(fā)?展、全面推?進(jìn)。一是“?三農(nóng)”工作?取得新效。?一產(chǎn)增加值?增長(zhǎng)___?%。農(nóng)業(yè)“?8531”?工程、農(nóng)業(yè)?園區(qū)建設(shè)、?春耕生產(chǎn)、?新農(nóng)村建設(shè)?等各項(xiàng)工作?力度加大，?___個(gè)省?級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)?完成投資_?__億元。?堅(jiān)持“全景?域”理念，?扎實(shí)推進(jìn)“?月月造林”?活動(dòng)，累計(jì)?完成營(yíng)造林?___萬(wàn)畝?、退耕還林?___萬(wàn)畝?。二是服務(wù)?業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)?良好。服務(wù)?業(yè)增加值增?長(zhǎng)___%?。市場(chǎng)主體?總量和注冊(cè)?資本總量分?別增長(zhǎng)__?_%、__?_%，新增?限額以上商?業(yè)企業(yè)__?_家，總量?突破___?家。汽柴油?銷(xiāo)量分別增?長(zhǎng)___%?、___%?。公路運(yùn)輸?貨運(yùn)量、貨?物周轉(zhuǎn)量分?別增長(zhǎng)__?_%、__?_%。遵義?機(jī)場(chǎng)起降航?班架次和輸?送旅客人次?分別增長(zhǎng)_?__%、_?__%。赤?水河谷旅游?公路等重點(diǎn)?項(xiàng)目加快建?設(shè)，旅游業(yè)?綜合收入和?接待人數(shù)分?別增長(zhǎng)__?_%、__?_%。三是?改革開(kāi)放活?力釋放。_?__縣撤縣?設(shè)區(qū)、公立?醫(yī)院改革、?生態(tài)文明制?度改革和商?事制度、司?法體制改革?試點(diǎn)加快推?進(jìn)，農(nóng)村綜?合改革力度?加大，行政?審批制度、?國(guó)有企業(yè)改?革進(jìn)一步深?化。滬遵合?作深入推進(jìn)?，遵義綜合?保稅區(qū)、遵?義機(jī)場(chǎng)航空?口岸等重大?開(kāi)放平臺(tái)建?設(shè)加快。新?增外貿(mào)企業(yè)?___家，?新批設(shè)立外?資企業(yè)__?_家；完成?外貿(mào)進(jìn)出口?總額___?億美元，是?去年同期的?___倍多?；實(shí)際利用?外資___?萬(wàn)美元，增?長(zhǎng)___%?。四是社會(huì)?持續(xù)和諧穩(wěn)?定?！笆?民生實(shí)事”?總體進(jìn)展順?利。扶貧、?教育、醫(yī)療?、衛(wèi)生、文?化、就業(yè)和?社會(huì)保障等?事業(yè)健康發(fā)?展，普及“?十五年”教?育、國(guó)家文?明城市創(chuàng)建?、國(guó)家公共?文化服務(wù)體?系示范區(qū)建?設(shè)等工作加?快推進(jìn)，城?鎮(zhèn)新增就業(yè)?___萬(wàn)人?，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)?勞動(dòng)力__?_萬(wàn)人。共?發(fā)生各類(lèi)生?產(chǎn)安全事故?___起、?下降___?%，死亡_?__人、增?長(zhǎng)___%?。全市未發(fā)?生重特大安?全生產(chǎn)事故?、重大刑事?治安案件和?___，為?加快推進(jìn)改?革發(fā)展創(chuàng)造?了良好環(huán)境?。同時(shí)，我?們也看到發(fā)?展中仍然存?在許多不協(xié)?調(diào)的問(wèn)題。?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不?確定性因素?較多，農(nóng)產(chǎn)?品品牌、銷(xiāo)?售、市場(chǎng)、?質(zhì)量水平不?高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?仍需加快；?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?發(fā)展滯后，?與___市?差距不斷拉?大，對(duì)經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)?不突出。改?革開(kāi)放水平?不高，科技?創(chuàng)新能力不?強(qiáng)，影響經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?的體制性、?機(jī)制性障礙?較多，全面?深化改革、?擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)?放的任務(wù)還?很艱巨。同?時(shí)，道路交?通、煤礦、?食品安全等?領(lǐng)域安全生?產(chǎn)形勢(shì)依然?嚴(yán)峻，因征?地拆遷、_?__安置、?企業(yè)改制、?非法集資等?引發(fā)的__?_時(shí)有發(fā)生?，對(duì)“黃賭?毒”等社會(huì)?治安的常態(tài)?化監(jiān)管力度?還需加大，?影響社會(huì)和?諧穩(wěn)定的風(fēng)?險(xiǎn)增多，稍?有不慎，應(yīng)?對(duì)不力，都?將對(duì)全市經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?大局造成影?響。第四?，準(zhǔn)確把握?發(fā)展的趨勢(shì)?性。從全國(guó)?看，經(jīng)濟(jì)平?穩(wěn)運(yùn)行的基?本面沒(méi)有改?變，經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)仍然保持?在合理區(qū)間?。中央全面?推進(jìn)“四個(gè)?全面”戰(zhàn)略?布局，加快?實(shí)施“一帶?一路”戰(zhàn)略?規(guī)劃，堅(jiān)持?穩(wěn)中求進(jìn)工?作總基調(diào)，?近期相繼出?臺(tái)了一系列?調(diào)控政策，?穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)?結(jié)構(gòu)政策支?持力度不斷?加大。自今?年___月?___日下?調(diào)人民幣貸?款和存款基?準(zhǔn)利率后，?___月_?__日央行?年內(nèi)二度“?全面+定向?”降準(zhǔn)，將?釋放超過(guò)_?__萬(wàn)億的?資金。__?_月___?日，國(guó)家發(fā)?改委連發(fā)_?__個(gè)專(zhuān)項(xiàng)?債券發(fā)行指?引，拉動(dòng)重?點(diǎn)領(lǐng)域投資?和消費(fèi)需求?增長(zhǎng)。同時(shí)?，下調(diào)燃煤?發(fā)電上網(wǎng)電?價(jià)和工商業(yè)?用電價(jià)格，?推出了一系?列特許經(jīng)營(yíng)?權(quán)和刺激房?地產(chǎn)消費(fèi)需?求的新政策?。從全省看?，一季度主?要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?增速在全國(guó)?排位繼續(xù)靠?前。省委、?省政府對(duì)經(jīng)?濟(jì)工作的指?導(dǎo)調(diào)度更加?精準(zhǔn)有力，?出臺(tái)了“3?3668”?扶貧攻堅(jiān)行?動(dòng)計(jì)劃及系?列配套措施?，以及支持?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的一攬子?扶持政策，?深入推進(jìn)“?百千萬(wàn)”工?程和“雙服?務(wù)”活動(dòng)，?企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)中遇到的?一些突出問(wèn)?題正在逐步?得以解決。?“四個(gè)新常?態(tài)”將繼續(xù)?引領(lǐng)全省發(fā)?展。從全市?看，貧窮落?后仍是主要?矛盾，加快?發(fā)展仍是根?本任務(wù)。全?市上下在市?委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)下，突出?“三化一游?”發(fā)展重點(diǎn)?，全力打造?“___個(gè)?___億級(jí)?產(chǎn)業(yè)”，深?入推進(jìn)“四?大區(qū)域”發(fā)?展，戰(zhàn)略有?定力，手中?有辦法，工?作有成效，?干部有__?_。通過(guò)近?年來(lái)的努力?，全市交通?、水利、通?訊、市政、?生態(tài)等基礎(chǔ)?設(shè)施顯著改?善，產(chǎn)業(yè)園?區(qū)、新增企?業(yè)效益顯現(xiàn)?，戰(zhàn)略性新?興產(chǎn)業(yè)加快?突破，為加?快經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展打下了?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?成績(jī)來(lái)之?不易，值得?充分肯定；?問(wèn)題不容忽?視，需要綜?合施策；機(jī)?遇稍縱即逝?，必須先人?一步。只要?我們充分發(fā)?揮主觀能動(dòng)?性，準(zhǔn)確判?斷和科學(xué)把?握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)?形勢(shì)，進(jìn)一?步增強(qiáng)責(zé)任?感、緊迫感?和危機(jī)感，?堅(jiān)定信心不?動(dòng)搖，鎖定?目標(biāo)不放松?，狠抓落實(shí)?不懈怠，精?準(zhǔn)沉著應(yīng)戰(zhàn)?，積極主動(dòng)?作為，下大?力氣抓好二?季度經(jīng)濟(jì)工?作，就一定?能夠全面完?成上半年各?項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，在經(jīng)濟(jì)新?常態(tài)下有新?作為。二?、保持定力?，持續(xù)發(fā)力?，確保上半?年時(shí)間過(guò)半?、任務(wù)過(guò)半?二季度對(duì)?實(shí)現(xiàn)“__?五”圓滿(mǎn)收?官至關(guān)重要?。全市上下?要按照省委?、省政府今?天上午的會(huì)?議精神，把??？偭?、保?速度、保位?次作為首要?任務(wù)，把穩(wěn)?就業(yè)、提效?益、增收入?作為根本目?標(biāo)，把調(diào)結(jié)?構(gòu)、促改革?、優(yōu)服務(wù)作?為主要抓手?，堅(jiān)持發(fā)展?和生態(tài)“兩?條底線(xiàn)”一?起守，堅(jiān)持?穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)?結(jié)構(gòu)“兩條?腿”走路，?堅(jiān)持發(fā)揮政?府和市場(chǎng)“?兩只手”作?用，堅(jiān)定不?移實(shí)施主基?調(diào)主戰(zhàn)略，?進(jìn)一步加大?經(jīng)濟(jì)工作的?精度、準(zhǔn)度?和力度，確?保上半年完?成地區(qū)生產(chǎn)?總值___?億元，增長(zhǎng)?___%以?上，各項(xiàng)經(jīng)?濟(jì)指標(biāo)和重?點(diǎn)工作全面?提速增效，?實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)?半、任務(wù)過(guò)?半，在全省?增比進(jìn)位綜?合測(cè)評(píng)中保?位爭(zhēng)先，為?“__五”?圓滿(mǎn)收官奠?定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?。具體要狠?抓___個(gè)?方面的工作?。第一，?狠抓工業(yè)發(fā)?展。守住發(fā)?展底線(xiàn)，關(guān)?鍵要守住工?業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?增長(zhǎng)、持續(xù)?增長(zhǎng)、較快?增長(zhǎng)這條底?線(xiàn)。要始終?堅(jiān)持全神貫?注抓園區(qū)、?凝神聚氣抓?工業(yè)，緊盯?工業(yè)不走神?、不散光，?確保上半年?完成___?萬(wàn)元規(guī)模工?業(yè)增加值_?__億元，?增長(zhǎng)___?%以上。一?是要全力挖?掘存量，培?育增量。既?要立足當(dāng)前?穩(wěn)增長(zhǎng)，更?要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)?持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?與新興產(chǎn)業(yè)?“兩條腿”?走路，大中?型企業(yè)和小?微企業(yè)“兩?手抓”，進(jìn)?一步幫助白?酒、卷煙、?煤炭、原材?料等行業(yè)企?業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)?、拓展市場(chǎng)?、加大銷(xiāo)量?，認(rèn)真籌辦?好中國(guó)·_?__（湄潭?）茶博會(huì)，?全力打造茶?酒“姊妹篇?”，千方百?計(jì)把現(xiàn)有企?業(yè)的生產(chǎn)能?力充分釋放?出來(lái)，提升?傳統(tǒng)支柱產(chǎn)?業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率?。主動(dòng)參與?辦好___?國(guó)際大數(shù)據(jù)?產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)?，培育發(fā)展?大數(shù)據(jù)、大?健康、新醫(yī)?藥、電子信?息、高端裝?備制造等戰(zhàn)?略性新興產(chǎn)?業(yè)，打造“?遵義智造”?品牌，支持?以晴集團(tuán)等?骨干企業(yè)加?快發(fā)展，推?動(dòng)桐梓、新?蒲和務(wù)正道?服務(wù)外包及?呼叫中心產(chǎn)?業(yè)基地、新?蒲軟件園等?項(xiàng)目加快建?設(shè)，盡快形?成新的經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)點(diǎn)，有?效接續(xù)因傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景?氣造成的經(jīng)?濟(jì)下滑。二?是要全力加?快建設(shè)，扶?植企業(yè)。大?力推進(jìn)“綠?智園區(qū)”建?設(shè)，實(shí)施“?1531”?產(chǎn)業(yè)園區(qū)成?長(zhǎng)工程。加?快完善標(biāo)準(zhǔn)?廠房、污水?處理廠等園?區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?，增強(qiáng)配套?功能和集聚?能力。堅(jiān)持?精準(zhǔn)發(fā)力、?貼身服務(wù)，?推進(jìn)重心下?移、靠前服?務(wù)，深入實(shí)?施工業(yè)“百?千萬(wàn)”工程?和“雙服務(wù)?”行動(dòng)，市?、縣領(lǐng)導(dǎo)和?有關(guān)部門(mén)要?帶頭深入基?層企業(yè)，切?實(shí)為企業(yè)和?項(xiàng)目排憂(yōu)解?難。市工能?委、市發(fā)改?委要立即對(duì)?___年以?來(lái)省、市項(xiàng)?目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?觀摩過(guò)的項(xiàng)?目進(jìn)行“回?頭看”，對(duì)?停產(chǎn)停建和?進(jìn)度遲緩的?項(xiàng)目進(jìn)行全?面梳理，千?方百計(jì)促進(jìn)?遵義卷煙廠?異地技改、?茅臺(tái)集團(tuán)鴨?溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)?等一批重大?項(xiàng)目建設(shè)，?及時(shí)___?有條件的企?業(yè)入規(guī)入庫(kù)?，力爭(zhēng)上半?年新增規(guī)模?企業(yè)___?戶(hù)以上。落?實(shí)好中央和?省支持工業(yè)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?一攬子扶持?政策，有效?破解企業(yè)融?資難、銷(xiāo)售?難、用工難?、辦事難等?突出問(wèn)題。?市工能委要?牽頭與有關(guān)?金融機(jī)構(gòu)合?作，___?開(kāi)展“金融?企業(yè)白酒行?”活動(dòng)，加?快探索基酒?質(zhì)押等融資?模式，扶持?一批具有市?場(chǎng)前景的中?小型白酒企?業(yè)做大做強(qiáng)?。三是要全?力抓好調(diào)度?，強(qiáng)化運(yùn)行?。著力強(qiáng)化?目標(biāo)控制，?加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)?行業(yè)、重點(diǎn)?企業(yè)、重點(diǎn)?區(qū)域的運(yùn)行?監(jiān)測(cè)和調(diào)度?，突出抓好?工業(yè)用電量?、工業(yè)增值?稅、工業(yè)產(chǎn)?品產(chǎn)銷(xiāo)率等?匹配性指標(biāo)?的運(yùn)行調(diào)度?。推進(jìn)擴(kuò)大?企業(yè)電力直?購(gòu)范圍，推?動(dòng)材料等企?業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)?達(dá)產(chǎn)，穩(wěn)定?并力爭(zhēng)擴(kuò)大?電解鋁、海?綿鈦等企業(yè)?生產(chǎn)能力。?二季度，要?實(shí)行分行業(yè)?工作調(diào)度機(jī)?制，市工能?委要統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)，各縣（?市、區(qū)）要?精準(zhǔn)調(diào)度，?把全市重點(diǎn)?行業(yè)和企業(yè)?逐一調(diào)度一?遍，并及時(shí)?跟進(jìn)服務(wù)，?精準(zhǔn)解決問(wèn)?題。第二?，狠抓項(xiàng)目?建設(shè)。項(xiàng)目?仍然是加快?發(fā)展的“牛?鼻子”。再?好的理念、?再好的思路?、再好的規(guī)?劃，不變成?項(xiàng)目，項(xiàng)目?不落地，說(shuō)?一千道一萬(wàn)?都沒(méi)有意義?。只有項(xiàng)目?落地，才會(huì)?變成真金白?銀。要堅(jiān)持?投資拉動(dòng)不?動(dòng)搖，牢固?樹(shù)立抓項(xiàng)目?就是抓發(fā)展?的理念，落?實(shí)“___?”抓項(xiàng)目責(zé)?任制，實(shí)施?“重大工程?項(xiàng)目推進(jìn)行?動(dòng)”，實(shí)行?開(kāi)工項(xiàng)目和?在建項(xiàng)目“?兩個(gè)清單”?管理，確保?上半年完成?___萬(wàn)元?以上固定資?產(chǎn)投資__?_億元，增?長(zhǎng)___%?以上，充分?發(fā)揮投資對(duì)?穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)?鍵作用。一?是要全力推?進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工?。堅(jiān)持以開(kāi)?工倒逼進(jìn)度?，對(duì)前兩次?集中開(kāi)工的?項(xiàng)目，市發(fā)?改委、市政?府督查室要?及時(shí)跟蹤督?查，看看有?沒(méi)有“電視?開(kāi)工”“報(bào)?紙開(kāi)工”，?凡計(jì)劃開(kāi)工?而未開(kāi)工的?項(xiàng)目，立即?督辦，限時(shí)?開(kāi)工。特別?是今年重點(diǎn)?推進(jìn)的“十?大工程”“?十大民生實(shí)?事”，各級(jí)?各部門(mén)要逐?一分析排查?，加快前期?工作進(jìn)度，?確保按期開(kāi)?工建設(shè)。市?發(fā)改委要牽?頭對(duì)已爭(zhēng)取?到位，但一?直沒(méi)有開(kāi)工?的中央投資?項(xiàng)目進(jìn)行全?面清理，采?取切實(shí)有效?措施把項(xiàng)目?動(dòng)起來(lái)、資?金投下去。?二是要全力?加快項(xiàng)目建?設(shè)。對(duì)年初?確定的產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目、城建?項(xiàng)目、“_?__個(gè)10?0工程”、?“十大工程?”、交通水?利等基礎(chǔ)設(shè)?施項(xiàng)目、教?育醫(yī)療等民?生工程、中?心城區(qū)“_?__個(gè)10?0工程”等?，要進(jìn)一步?強(qiáng)化責(zé)任落?實(shí)，抓好領(lǐng)?導(dǎo)掛幫、分?月調(diào)度、督?促檢查，全?力加快建設(shè)?。圍繞迎接?全省___?年第___?次項(xiàng)目建設(shè)?現(xiàn)場(chǎng)觀摩，?加快推進(jìn)新?蒲金融商務(wù)?中心、保稅?商品交易展?示中心等重?大項(xiàng)目建設(shè)?，全力啟動(dòng)?一批、建成?一批、投產(chǎn)?一批重大項(xiàng)?目，打造一?批具有引領(lǐng)?性的精品項(xiàng)?目。三是要?全力加強(qiáng)要?素保障。扎?實(shí)抓好項(xiàng)目?前期工作，?把規(guī)劃設(shè)計(jì)?、項(xiàng)目選址?等前期工作?做深、做細(xì)?、做實(shí)。各?級(jí)各部門(mén)既?要依法行政?，又要簡(jiǎn)政?放權(quán)，簡(jiǎn)化?辦事程序，?優(yōu)化項(xiàng)目審?批。按照上?級(jí)要求，全?力配合市發(fā)?改委對(duì)近年?來(lái)已經(jīng)完工?、開(kāi)工建設(shè)?而未完善審?批手續(xù)的項(xiàng)?目進(jìn)行全面?清理、整改?，切實(shí)規(guī)范?完善項(xiàng)目審?批行為。各?級(jí)政府要切?實(shí)化解征地?拆遷群工矛?盾，協(xié)調(diào)解?決好項(xiàng)目建?設(shè)用地、用?水、用電等?要素保障。?四是要全力?抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)?備。我們和?東部地區(qū)一?個(gè)較大的差?距就是項(xiàng)目?謀劃和儲(chǔ)備?不足。中央?有了政策，?我們就要用?項(xiàng)目具體化?，不能指望?著中央既出?政策，還要?編項(xiàng)目，幫?著項(xiàng)目落地??！癬_五?”期間，遵?義能不能后?發(fā)趕超、率?先小康，謀?劃和編制好?項(xiàng)目至關(guān)重?要。各級(jí)各?部門(mén)要認(rèn)真?研究、對(duì)接?國(guó)家產(chǎn)業(yè)政?策和投資導(dǎo)?向，尤其要?盯住“七大?類(lèi)工程包”?和“一帶一?路”戰(zhàn)略規(guī)?劃、西部大?開(kāi)發(fā)、國(guó)發(fā)?___文件?、滬遵對(duì)口?幫扶等政策?導(dǎo)向，精心?謀劃編制一?批重大基礎(chǔ)?設(shè)施項(xiàng)目、?特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)?略性新興產(chǎn)?業(yè)項(xiàng)目、民?生項(xiàng)目等，?精準(zhǔn)建好項(xiàng)?目庫(kù)，為促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展提供源?源不斷的項(xiàng)?目支持。?第三，狠抓?財(cái)稅金融。?當(dāng)前，隨著?“營(yíng)改增”?等政策全面?實(shí)施，以及?煙、酒等消?費(fèi)品市場(chǎng)疲?軟，新稅源?培育不足等?因素影響，?主體稅種增?長(zhǎng)乏力，全?市財(cái)政收支?矛盾凸顯，?面臨著巨大?的資金壓力?。各級(jí)各部?門(mén)要高度重?視，扎實(shí)抓?好財(cái)政增收?和項(xiàng)目融資?工作。一是?要大力__?_財(cái)政收入?。財(cái)政部門(mén)?要與國(guó)稅、?地稅部門(mén)建?立更加緊密?的溝通協(xié)調(diào)?機(jī)制，想方?設(shè)法保收入?、促增長(zhǎng)。?各級(jí)財(cái)稅部?門(mén)要堅(jiān)持依?法征收、應(yīng)?收盡收，整?合各種資源?，加強(qiáng)對(duì)重?點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)?控，在加大?欠稅清收和?重點(diǎn)稅源專(zhuān)?項(xiàng)清理力度?的同時(shí)，認(rèn)?真落實(shí)稅收?優(yōu)惠政策，?堅(jiān)決防止征?收過(guò)頭稅。?要牢固樹(shù)立?“過(guò)緊日子?”的思想，?立足于?；?本、兜底線(xiàn)?、促公平，?全力守住民?生底線(xiàn)，集?中財(cái)力保民?生、保工資?、保運(yùn)轉(zhuǎn)。?二是要多渠?道緩解資金?壓力。綜合?運(yùn)用上市、?股權(quán)、債權(quán)?融資等方式?拓展企業(yè)融?資渠道，推?動(dòng)中小企業(yè)?打包債券融?資。針對(duì)國(guó)?家___個(gè)?專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)?行指引，加?大企業(yè)債券?爭(zhēng)取、發(fā)行?力度，抓緊?在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?、戰(zhàn)略性新?興產(chǎn)業(yè)、城?市停車(chē)場(chǎng)、?城市地下綜?合管廊等領(lǐng)?域，推動(dòng)實(shí)?施一批符合?國(guó)家政策的?項(xiàng)目。充分?發(fā)揮市場(chǎng)配?置資源__?決定性作用?，不斷深化?與企業(yè)、銀?行間的合作?，加大金融?服務(wù)實(shí)體經(jīng)?濟(jì)力度，積?極探索排污?權(quán)、收費(fèi)權(quán)?、___林?權(quán)、特許經(jīng)?營(yíng)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)?服務(wù)協(xié)議預(yù)?期收益、_?__土地承?包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)?押貸款等擔(dān)?保創(chuàng)新類(lèi)融?資模式，精?心策劃一批?ppp項(xiàng)目?，廣泛調(diào)動(dòng)?民間資本，?促進(jìn)政府與?社會(huì)資本合?作。認(rèn)真研?究落實(shí)國(guó)家?刺激房地產(chǎn)?市場(chǎng)消費(fèi)政?策，探索收?儲(chǔ)一定數(shù)量?的中小套商?品房作為城?鎮(zhèn)保障性住?房，支持房?地產(chǎn)業(yè)健康?發(fā)展。進(jìn)一?步加大土地?儲(chǔ)備力度，?抓緊出讓和?釋放一批國(guó)?有土地。切?實(shí)加大企業(yè)?培育力度，?加快扶持一?批企業(yè)上市?融資。認(rèn)真?研究產(chǎn)業(yè)政?策和市場(chǎng)需?求，精準(zhǔn)推?進(jìn)招商引資?，下大力氣?招大商、招?好商。三是?要切實(shí)有效?防控風(fēng)險(xiǎn)。?各級(jí)各部門(mén)?要著力強(qiáng)化?經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防?控，標(biāo)本兼?治、對(duì)癥下?藥、綜合施?策，加強(qiáng)對(duì)?政府性債務(wù)?風(fēng)險(xiǎn)、銀行?信貸風(fēng)險(xiǎn)、?房地產(chǎn)市場(chǎng)?風(fēng)險(xiǎn)、停工?停產(chǎn)企業(yè)風(fēng)?險(xiǎn)的有效管?控，依法加?大對(duì)非法集?資、非法金?融、___?等不法行為?的打擊力度?，維護(hù)正常?的金融秩序?。第四，?狠抓城市建?設(shè)。遵義處?在___和?___兩大?城市之間，?面對(duì)兩大城?市的“虹吸?效應(yīng)”，要?不被兩大城?市擠壓，必?須堅(jiān)定不移?實(shí)施城鎮(zhèn)化?帶動(dòng)戰(zhàn)略，?在加快新型?城鎮(zhèn)化上精?準(zhǔn)發(fā)力、持?續(xù)發(fā)力。一?是要全力推?進(jìn)新區(qū)建設(shè)?。堅(jiān)持把新?蒲新區(qū)作為?遵義未來(lái)發(fā)?展的引擎，?按照產(chǎn)城景?一體、“鐵?公機(jī)”聯(lián)動(dòng)?、山水田融?合、村社園?統(tǒng)籌、文教?醫(yī)配套和聚?財(cái)、聚人、?聚商、聚神?的要求，大?力實(shí)施新蒲?新區(qū)“11?133”行?動(dòng)計(jì)劃，加?快推進(jìn)產(chǎn)城?互動(dòng)、校城?互動(dòng)、新_?__區(qū)互動(dòng)?，促進(jìn)新蒲?新區(qū)開(kāi)發(fā)建?設(shè)。積極推?動(dòng)新蒲新區(qū)?、南部新城?、北部新城?與主城區(qū)一?體化發(fā)展，?加快___?縣撤縣設(shè)區(qū)?步伐，促進(jìn)?中心城區(qū)盡?快做大做強(qiáng)?。二是要著?力完善城鎮(zhèn)?功能。加快?推進(jìn)___?個(gè)城市綜合?體、___?個(gè)示范小城?鎮(zhèn)建設(shè)。大?力實(shí)施城市?交通疏解及?“四化”工?程，加強(qiáng)精?細(xì)化調(diào)度，?全面推進(jìn)中?心城區(qū)__?_平方公里?山體公園、?___條小?微循環(huán)道路?、___所?一類(lèi)公廁、?___個(gè)社?區(qū)排污管網(wǎng)?、___條?背街小巷亮?化等工程建?設(shè)，確保按?期完成年度?建設(shè)任務(wù)。?特別是公共?廁所，是重?大的民生工?程，建好不?用就成了_?__，用而?不管就是治?理水平問(wèn)題?，各縣（市?、區(qū)）要作?為“___?”工程建好?管好。加快?推進(jìn)“智慧?城市”建設(shè)?，加大“綠?色低碳交通?試點(diǎn)城市”?“海綿城市?”爭(zhēng)取力度?，推動(dòng)實(shí)施?一批城市停?車(chē)場(chǎng)、地下?管網(wǎng)工程建?設(shè)。第五?，狠抓現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)。遵?義是塊“金?字招牌”。?發(fā)展現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)是最大?的潛力和希?望，但目前?卻是最大的?差距和短板?。要牢固樹(shù)?立抓現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)就是抓?發(fā)展、抓生?態(tài)的理念，?大力發(fā)展以?文化旅游業(yè)?、“互聯(lián)網(wǎng)?+”為重點(diǎn)?的現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)，打造新?的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?點(diǎn)。一是要?加快文化旅?游業(yè)發(fā)展。?把文化旅游?業(yè)作為實(shí)現(xiàn)?轉(zhuǎn)型升級(jí)、?跨越發(fā)展的?重要抓手，?以承辦全省?第___屆?旅發(fā)大會(huì)為?契機(jī)，堅(jiān)持?市場(chǎng)化、專(zhuān)?業(yè)化、現(xiàn)代?化和國(guó)際化?，全面推動(dòng)?工旅、城旅?、農(nóng)旅、商?旅融合發(fā)展?。堅(jiān)持“全?景域”理念?，圍繞“一?心一圈三線(xiàn)?”，加快推?進(jìn)赤水河谷?旅游公路、?1935街?區(qū)，以及游?客集散中心?、游客接待?中心、旅游?路網(wǎng)規(guī)劃、?旅游配套服?務(wù)設(shè)施等項(xiàng)?目建設(shè)，打?造一批旅游?項(xiàng)目“引爆?點(diǎn)”。尤其?要圍繞“快?旅慢游”目?標(biāo)，加快推?進(jìn)旅游公路?“互聯(lián)互通?”，把世界?各地的游客?吸引來(lái)、留?下來(lái)、能消?費(fèi)。二是要?大做“互聯(lián)?網(wǎng)+”文章?。積極探索?發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)?金融、互聯(lián)?網(wǎng)旅游、互?聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)?新農(nóng)村，把?遵義的名聲?打出去、產(chǎn)?品賣(mài)出去。?大力推進(jìn)養(yǎng)?生養(yǎng)老、電?子商務(wù)等產(chǎn)?業(yè)發(fā)展，加?快服務(wù)外包?基地、電商?“紅城購(gòu)”?和一批電子?商務(wù)村的規(guī)?劃建設(shè)，推?動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與?各行業(yè)、各?產(chǎn)業(yè)結(jié)合，?不斷發(fā)展新?興業(yè)態(tài)。三?是要加大企?業(yè)培育力度?。積極開(kāi)展?服務(wù)業(yè)企業(yè)?晉檔升級(jí)活?動(dòng)，大力培?育、引進(jìn)、?扶持、生成?一批服務(wù)業(yè)?市場(chǎng)主體，?扶持壯大一?批龍頭企業(yè)?或企業(yè)集團(tuán)?。尤其要加?大旅___?業(yè)企業(yè)培育?，抓緊組建?一批旅__?_業(yè)協(xié)會(huì)，?引進(jìn)一批旅?游業(yè)戰(zhàn)略投?資者，推進(jìn)?市紅旅集團(tuán)?做實(shí)做大，?盡快培育一?批旅游業(yè)企?業(yè)上市。近?期，市政府?將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)?加快服務(wù)業(yè)?發(fā)展大會(huì)，?研究部署全?市服務(wù)業(yè)發(fā)?展工作，市?政府辦、市?發(fā)改委要認(rèn)?真抓好會(huì)議?籌備工作。?第六，狠?抓“三農(nóng)”?工作。一是?要扎實(shí)抓好?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。?緊緊圍繞農(nóng)?業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村?美、農(nóng)民富?目標(biāo)，深入?實(shí)施“12?34”戰(zhàn)略?和“853?1”工程，?堅(jiān)持以市場(chǎng)?為導(dǎo)向、增?收為核心、?農(nóng)旅相融合?，宜農(nóng)則農(nóng)?、宜林則林?、宜游則游?，培育發(fā)展?各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)?營(yíng)主體，加?快農(nóng)業(yè)園區(qū)?建設(shè)，促進(jìn)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、?循環(huán)農(nóng)業(yè)、?高效農(nóng)業(yè)發(fā)?展。大力發(fā)?展職業(yè)教育?，大辦農(nóng)民?夜校，結(jié)合?現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)?營(yíng)、現(xiàn)代文?明理念，加?大對(duì)農(nóng)村群?眾的教育、?培訓(xùn)和引導(dǎo)?，全面提升?農(nóng)村群眾文?化素質(zhì)、文?明程度，讓?更多的農(nóng)村?群眾懂市場(chǎng)?、會(huì)經(jīng)營(yíng)、?善管理。同?時(shí)，要扎實(shí)?抓好春耕夏?收、動(dòng)物防?疫等工作。?二是要全力?抓好扶貧攻?堅(jiān)。___?開(kāi)發(fā)是一場(chǎng)?輸不起的攻?堅(jiān)戰(zhàn)。要大?力實(shí)施精準(zhǔn)?扶貧，扎實(shí)?抓好“六個(gè)?到村到戶(hù)”?“小康__?_項(xiàng)行動(dòng)計(jì)?劃”，全力?以赴扶窮志?、拔窮根、?換窮業(yè)、治?窮窩，堅(jiān)決?打贏扶貧攻?堅(jiān)這場(chǎng)硬仗?。認(rèn)真貫徹?執(zhí)行全省“?33668?”扶貧攻堅(jiān)?行動(dòng)計(jì)劃、?“1+5”?配套政策，?抓緊研究出?臺(tái)全市精準(zhǔn)?扶貧總體實(shí)?施方案和“?5+2”系?列配套政策?，制定政策?落實(shí)責(zé)任分?解表，逐一?對(duì)表，抓好?落實(shí)。堅(jiān)持?扶貧項(xiàng)目謀?劃要實(shí)、布?局要準(zhǔn)、實(shí)?施要快、效?果要好，突?出抓好交通?、水利這兩?個(gè)制約貧困?地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的主要瓶?頸，加快高?速公路、國(guó)?省干道改造?、通村油路?等交通項(xiàng)目?，以及骨干?水源工程、?“五小”水?利工程、農(nóng)?村飲水安全?等水利項(xiàng)目?建設(shè)。同時(shí)?全面推進(jìn)電?力、通訊和?農(nóng)村危房改?造、扶貧生?態(tài)移民、環(huán)?境綜合整治?、醫(yī)療衛(wèi)生?服務(wù)設(shè)施、?文化體育“?一場(chǎng)四館”?等各類(lèi)項(xiàng)目?建設(shè)，加快?基礎(chǔ)設(shè)施互?聯(lián)互通，進(jìn)?一步改善農(nóng)?村基礎(chǔ)設(shè)施?條件。認(rèn)真?總結(jié)推廣桐?梓杉坪村精?準(zhǔn)扶貧、精?準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)?，加快推進(jìn)?___個(gè)扶?貧攻堅(jiān)示范?村建設(shè)。各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?要以上率下?，按照“協(xié)?作掛幫到縣?、精心謀劃?到村、建檔?立卡到戶(hù)、?具體扶持到?人”的要求?，看真貧、?扶真貧、真?扶貧，推動(dòng)?形成大扶貧?工作格局。?每一位領(lǐng)導(dǎo)?干部下基層?，都要問(wèn)都?要管，縣、?鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?尤其要精確?掌握本地區(qū)?扶貧狀況。?各級(jí)各部門(mén)?要對(duì)已經(jīng)脫?貧的群眾進(jìn)?行反復(fù)“回?頭看”。?第七，狠抓?改革開(kāi)放。?改革開(kāi)放是?新常態(tài)下實(shí)?現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中?有進(jìn)、轉(zhuǎn)型?發(fā)展的根本?動(dòng)力。一是?要堅(jiān)持用好?改革關(guān)鍵一?招。按照“?改革方案要?有含金量、?改革成果要?讓百姓有獲?得感”的要?求，緊緊圍?繞當(dāng)前穩(wěn)增?長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)?、惠民生中?存在的突出?問(wèn)題，深化?經(jīng)濟(jì)體制、?行政管理、?行政審批、?商事制度、?財(cái)稅金融、?投融資體制?、電力體制?、生態(tài)環(huán)保?、精準(zhǔn)扶貧?等重點(diǎn)領(lǐng)域?改革，統(tǒng)籌?兼顧、精準(zhǔn)?有序推進(jìn)中?央和省、市?各項(xiàng)改革任?務(wù)落實(shí)。對(duì)?年初確定的?“十大改革?”任務(wù)，各?位副市長(zhǎng)要?以上率下，?牽頭抓好分?管領(lǐng)域改革?任務(wù)落實(shí)；?各牽頭責(zé)任?單位要主動(dòng)?加強(qiáng)對(duì)接，?抓緊制定各?項(xiàng)改革方案?，細(xì)化時(shí)間?表、路線(xiàn)圖?和成果形式?，確保上半?年全部啟動(dòng)?。二是要堅(jiān)?持把開(kāi)放作?為工作的主?旋律。大力?實(shí)施開(kāi)放帶?動(dòng)戰(zhàn)略，抓?緊研究融入?“一帶一路?”、長(zhǎng)--?___經(jīng)濟(jì)?帶、貴廣高?鐵經(jīng)濟(jì)帶的?重點(diǎn)領(lǐng)域和?實(shí)現(xiàn)路徑，?主動(dòng)對(duì)接，?主動(dòng)融入。?加快推進(jìn)遵?義綜合保稅?區(qū)、遵義機(jī)?場(chǎng)航空口岸?等重大開(kāi)放?平臺(tái)建設(shè)。?___對(duì)口?幫扶遵義，?是遵義的福?氣，各級(jí)各?部門(mén)要站在?更高的層面?提高認(rèn)識(shí)，?進(jìn)一步深化?滬遵對(duì)__?_流合作，?特別是__?_漕河涇新?興技術(shù)開(kāi)發(fā)?區(qū)遵義分區(qū)?、遵義（_?__）產(chǎn)業(yè)?園建設(shè)，務(wù)?必在上半年?取得實(shí)質(zhì)性?進(jìn)展。三是?要堅(jiān)持推動(dòng)?萬(wàn)眾創(chuàng)新。?全面推進(jìn)國(guó)?家創(chuàng)新型試?點(diǎn)城市建設(shè)?。積極探索?推進(jìn)“創(chuàng)客?空間”“創(chuàng)?客園”“創(chuàng)?客村”建設(shè)?，為大眾創(chuàng)?業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)?新?tīng)I(yíng)造環(huán)境?、創(chuàng)造條件?。哪怕引進(jìn)?___個(gè)“?創(chuàng)客”，只?成功了__?_個(gè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)?來(lái)看也是有?益的。新蒲?新區(qū)和__?_縣要抓緊?推動(dòng)，確保?上半年取得?實(shí)質(zhì)性成果?。第八，?狠抓社會(huì)和?諧。發(fā)展再?好，只要一?出事，全市?大局就會(huì)受?影響。一是?要抓好“十?大民生實(shí)事?”?！敖?jīng)濟(jì)?下行壓力越?大，越要高?度重視民生?”。各級(jí)各?部門(mén)要始終?堅(jiān)持以人為?本，民生善?政，緊盯社?會(huì)需求，加?快教育、醫(yī)?療、就業(yè)、?住房、社會(huì)?保障等民生?事業(yè)發(fā)展，?把“十大民?生實(shí)事”落?實(shí)好。二是?要強(qiáng)化安全?生產(chǎn)監(jiān)管。?嚴(yán)格落實(shí)安?全生產(chǎn)責(zé)任?制，堅(jiān)持嚴(yán)?管重罰，突?出抓好煤礦?、道路交通?、食品安全?、地質(zhì)災(zāi)害?等重點(diǎn)領(lǐng)域?、重點(diǎn)行業(yè)?安全生產(chǎn)，?政府分管同?志要定期下?礦井督促檢?查，公安、?___部門(mén)?要___力?量加強(qiáng)道路?交通安全巡?查，嚴(yán)防重?特大安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?。食品安全?既是民生問(wèn)?題，也是社?會(huì)問(wèn)題，市?食藥監(jiān)、工?商、質(zhì)監(jiān)、?農(nóng)委等部門(mén)?要立即__?_開(kāi)展聯(lián)合?執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行?動(dòng)，對(duì)全市?食品安全進(jìn)?行大排查、?大整治，并?形成常態(tài)化?機(jī)制，嚴(yán)防?食品安全事?故發(fā)生。三?是要強(qiáng)化社?會(huì)穩(wěn)定防控?。深入開(kāi)展?政法機(jī)關(guān)安?全感、滿(mǎn)意?度“雙提升?”行動(dòng)，加?快推進(jìn)“平?安遵義”建?設(shè)。認(rèn)真實(shí)?施“三送一?連心”民心?工程，落實(shí)?社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制?和重點(diǎn)信訪?案件領(lǐng)導(dǎo)“?包案”化解?制度，著力?