第16頁共16頁主任在市管企業工作會講話__?_月底我們?召開了“服?務提升年”?主題活動動?員大會，還?與企業簽訂?了年度經營?責任書，按?照制度規定?，半年末要?對企業經濟?運行情況進?行綜合調度?和分析。因?此，這次會?議主要是分?析上半年企?業經濟運行?情況，找出?問題，研究?措施，促進?企業全年任?務目標的圓?滿完成；對?調度的“服?務提升年”?主題活動開?展情況，找?出差距，加?大工作力度?，確保主題?活動取得良?好效果。下?面，我著重?講三個方面?意見。一?、上半年企?業考核指標?完成情況和?經濟運行情?況今年上?半年，各企?業按照市委?、市政府的?部署要求，?以業績考核?為激勵，以?提升服務為?推動，發展?步伐進一步?加快，考核?指標完成情?況總體較好?。___戶?簽訂經營業?績責任書的?企業中，原?___戶盈?利企業實現?利潤___?萬元，完成?目標值__?_萬元的_?__%；其?中廣電網絡?完成___?%，北洋集?團完成__?_%，船廠?完成___?%。原__?_戶虧損企?業虧損__?_萬元，超?過目標值_?__萬元的?___%，?其中：公交?公司虧損_?__萬元，?占目標值的?___%；?東山賓館虧?損___萬?元，占目標?值的___?%；熱電廠?虧損___?萬元，占目?標值的__?_%；二熱?電虧損__?_萬元，超?過目標值的?___%；?國資集團實?現利潤__?_萬元，由?虧轉盈。_?__戶簽訂?資產管理責?任書的企業?強化資產管?理，控制費?用支出，其?中煤氣公司?管理費用占?業務收入比?重下降了_?__個百分?點，鐵路局?下降了__?_個百分點?，民航局上?升了___?個百分點。?我們這些?企業總體情?況較好尤其?在行業對標?方面也有較?好的表現。?根據___?國資委發布?的___年?度全國各行?業對標評價?指標參考值?，我們對市?屬___戶?（不含電力?辦）企業進?行對標測評?。共選擇企?業盈利能力?、資產質量?、債務風險?和經營增長?等___個?方面___?個測評指標?，指標值分?為優秀值、?良好值、平?均值、較低?值和較差值?___個檔?次。評價結?果是：半數?以上指標超?過平均值的?企業有__?_戶，占_?__%，分?別是：北洋?___個、?二熱電__?_個、廣電?___個、?煤氣___?個、城建_?__個、水?務___個?、熱電廠_?__個、國?資集團__?_個、威港?___個、?船廠___?個、民航_?__個；其?中半數以上?指標達到優?秀值的企業?有北洋、廣?電、煤氣_?__戶企業?。之所以?取得以上成?績，我們調?研分析有以?下主要因素?：一是業?務收入有新?增長。各企?業緊跟企穩?回升的宏觀?經濟形勢，?努力爭客戶?、搶市場、?促銷售、保?民生，業務?收入普遍增?長。___?戶企業實現?業務收入_?__億元，?同比增長_?__%，其?中，___?戶公益性企?業實現業務?收入___?億元，增長?___%；?___戶競?爭性企業實?現業務收入?___億元?，增長__?_%。威港?集團收入增?長___%?，主要是今?年新拓展了?煤炭、第三?方物流和石?油焦鐵礦粉?等業務，增?加收入__?_萬元；煤?氣公司增長?___%，?主要是居民?用戶___?增加___?戶，商業用?戶增加__?_戶，工業?用戶增加_?__戶；鐵?路局增長_?__%，主?要是港鐵礦?石的大量運?輸帶來了鐵?路貨物運輸?量同比增長?___%；?北洋集團增?長___%?，主要是_?__月份取?得了三星一?級外協資質?，新增線路?板組裝生產?線___條?，產量同比?增長___?%。另外，?東山賓館迎?賓樓和商務?樓相繼開業?，收入增長?了___%?；船廠在去?年沒有接到?訂單的情況?下，主動出?擊，特別是?在春節期間?走訪客戶，?新承接了多?用途集裝箱?船、供油船?、散貨船等?近___萬?載重噸，生?產任務已排?到___年?。二是財?務費用控制?有新成效。?___戶企?業中，財務?費用同比下?降的企業有?___戶，?累計下降_?__%，節?約財務費用?___萬元?。其中，船?廠下降__?_%，節約?___萬元?，主要是由?于人民幣對?歐元匯率上?調，按照合?同預收的歐?元產生匯兌?收益___?萬元，沖減?利息支出；?城建公司下?降___%?，節約財務?費用___?萬元；二熱?電、北洋集?團、煤氣公?司財務費用?減少，主要?是貸款余額?減少。三?是資產的質?量有新提高?。___戶?企業資產總?額達到__?_億元，增?長___%?，負債總額?___億元?，增長__?_%，凈資?產___億?元，增長_?__%。資?產負債率_?__%，同?比下降__?_個百分點?，與全省地?市級國資委?監管的企業?比，低__?_個百分點?，債務風險?相對較低；?應收賬款對?應業務收入?增幅來說低?了___個?百分點，減?小了壞賬風?險。資產短?期償債能力?同比提升了?___個百?分點，資產?變現能力同?比提升了_?__個百分?點。上述數?字說明我們?這些企業盡?管有的貸款?仍比較多，?但都在努力?控制企業債?務規模和風?險，提高資?產的質量水?平、運營效?率和增值能?力。如國資?集團對投資?類企業增值?性資產進行?增資擴股、?對參股企業?積極收繳資?產收益、對?閑置類資產?進行拍賣變?現和出租經?營，特別是?加大應收賬?款的清欠力?度，采取細?致的核查和?法律的手段?等有效措施?，在清欠難?度越來越大?的情況下，?從“死戶”?中找線索，?收回資產和?現金___?萬元。四?是重點工程?建設有新進?展。港的國?際客運碼頭?、國際客運?中心、國際?航運服務中?心、國際物?流園區、_?__萬噸級?航道擴建等?工程進度已?經過半；水?務集團米威?調水三期工?程已鋪設水?廠至羊亭段?供水管道_?__公里；?船廠一期工?程的___?萬噸船臺及?碼頭配套設?施、二期工?程的___?萬噸級造修?船塢及__?_噸、__?_噸吊車起?重設施已經?完成；廣電?網絡公司共?敷設線纜_?__公里，?完成農信社?等___多?個專網接點?；公交公司?已完成高區?天然氣加氣?站一座，經?區加氣站正?在施工中；?煤氣公司的?榮成至港西?全長___?公里的天然?氣管線鋪設?工程，上半?年已投資_?__萬元，?預計今年_?__月全部?竣工通氣；?熱電廠__?_號爐擴建?工程、__?_號至__?_號爐脫硫?工程總體過?半，西中線?循環水供熱?主管網工程?全部完工；?二熱電的工?業新區熱源?廠建設工程?、博通熱電?的鍋爐煙氣?脫硫工程等?按進度施工?；電力辦對?華能電廠三?期工程已累?計投資__?_萬元；北?洋集團在初?村工業園投?資廠房__?_平方米，?已基本完成?室內裝修工?作。各企?業在肯定半?年工作成績?的同時，也?都提出了存?在的許多困?難和問題，?有的企業不?僅分析自身?困難還從宏?觀經濟層面?進行了分析?，如熱電廠?、國資集團?、北洋集團?、民航局、?港華燃氣等?分析得比較?全面。這些?困難和問題?有的帶有普?遍性，有的?具有特殊性?；有的是工?作因素，有?的是客觀因?素；有些是?暫時困難，?有些需要長?期努力來解?決。這里，?著重從面上?共性上歸納?了以下幾個?方面：（?一）政策環?境制約了企?業發展。主?要包括：一?是匯率因素?對外向型企?業影響較大?，如北洋集?團出口比例?在___%?左右，人民?幣近期的大?幅度升值直?接遞減企業?的利潤，集?團所屬的加?工制造企業?年底有可能?出現虧損；?船廠因匯率?變動也造成?了收入大幅?度減少。初?步測算，這?兩家企業上?半年因匯率?變動減少收?入___萬?元。二是公?益性企業產?品采購的市?場定價和銷?售的政府定?價聯動機制?不夠健全，?價格多年來?倒掛的問題?仍然沒有解?決。上半年?，熱電、公?交企業新增?虧損___?萬元。三是?國家房地產?政策制約了?房地產開發?企業的發展?，特別是今?年___月?份以來出臺?的多套用房?限制政策等?因素，導致?城建開發公?司等企業商?品房存量增?加，市場銷?量下滑，資?金周轉困難?，發展形勢?嚴峻。四是?電信網、廣?播電視網和?互聯網的三?網融合，廣?電企業技術?和管理的相?對薄弱，有?線電視模數?共傳、資費?調整、部分?數字電視用?戶的退出等?，對廣電網?絡企業的發?展將帶來新?的挑戰。五?是我市天然?氣價格沒有?優勢，影響?了煤氣公司?的經濟效益?。如___?、青島等城?市使用的中?石油、中石?化管道天然?氣，由國家?發改委統一?定價，價格?較低且相對?穩定，而我?市使用的是?煙臺中世公?司經營的中?海油海上天?然氣，未列?入國家發改?委定價目錄?，氣價高且?調價次數頻?繁。（二?）市場因素?加大了經營?成本。一是?受原材料漲?價影響。目?前，煤炭價?格已漲到_?__元/噸?，同比上漲?___%，?導致兩戶熱?電企業增加?成本___?萬元；鋼材?已超過__?_元/噸，?同比漲幅達?___%，?船廠因此增?加成本__?_萬元；汽?、柴油價格?分別為__?_元/噸和?___元/?噸，分別增?長___%?和___%?，公交公司?增加成本_?__萬元。?二是人工成?本上漲。受?政府工資指?導線調整、?保險基數上?調、社會勞?動力價格上?升、企業人?才培養等因?素影響，企?業人力成本?大幅度上升?，___戶?企業人工成?本同比增加?___萬元?，其中東山?賓館上漲_?__%，船?廠上漲近_?__%，北?洋集團上漲?___%。?（三）資?金緊張增加?了部分企業?的債務風險?。表面上看?___戶企?業的資產負?債率不到_?__%，處?在相對安全?的范疇，但?具體分析單?個企業，就?會發現問題?的嚴重性。?___戶企?業的銀行貸?款總額同比?增長了__?_%，達到?___億元?，其中有四?戶企業的資?產負債率超?過了___?%，說明我?們部分企業?資金緊、貸?款多、負債?高、風險大?。如：公交?公司購車、?場站建設等?資金因一直?虧損全部靠?貸款解決，?目前貸款余?額高達__?_億元，資?產負債率高?達___%?；威港集團?貸款余額_?__億元，?仍難以滿足?今后建設規?劃和經營發?展的資金需?求；兩個電?廠煤炭采購?、鍋爐機組?、脫硫設施?、管網建設?改造等，資?金需求急迫?量大，除了?一部分配套?費外，主要?是靠貸款解?決，貸款余?額達到__?_億元；船?廠貸款余額?近___億?元，新廠建?設仍有很大?的資金缺口?；機場的三?期工程建設?，除了政府?投入___?萬元外，仍?缺口___?萬元。二?、“服務提?升年”主題?活動開展情?況深入開?展“服務提?升年”主題?活動，是市?委、市政府?提出的今年?市管企業特?別是公益性?企業的工作?重點，自_?__月初啟?動以來，各?企業積極響?應、全面發?動、抓好落?實，主要做?了以下工作?：一是制?定了活動的?具體方案。?除了電力辦?和醫藥公司?因情況特殊?外，其他_?__戶市管?企業都制定?了比較詳細?可行的活動?方案，如，?水務集團、?熱電廠等企?業的活動方?案很具體全?面，國資集?團還指導所?屬企業如陽?光大廈等制?定了針對性?強的活動方?案。各企業?都在方案中?明確了__?_領導、活?動內容、任?務目標、工?作責任、考?核獎懲等具?體要求，推?動了“服務?提升年”主?題活動扎實?有效地開展?。二是重?視了職工素?質的提高。?沒有職工素?質的提高，?就沒有服務?質量的提升?。為此各企?業開展了形?式多樣的職?工教育培訓?活動。水務?集團把《感?恩的心》作?為職工的必?讀書目，教?育職工關心?愛護企業、?感恩回報社?會；煤氣公?司開展了“?敬業做事、?感恩做人”?百日讀書活?動；民航局?聘請中國國?際航空公司?對機場一線?員工進行了?禮儀培訓；?廣電網絡所?有營業員到?移動公司參?觀學習和跟?班輪訓；船?廠外聘專家?對___多?位管理人員?進行了管理?體系標準培?訓，對__?_余名職工?進行了ER?P流程及應?用培訓，對?船裝車間_?__余名職?工進行了安?全法規和操?作技能培訓?；市鐵路局?積極開展爭?當服務明星?、爭創青年?文明號活動?，對各營業?站開展“三?要、四心、?五主動”活?動。市國資?委___的?首屆“國企?杯”乒乓球?比賽，__?_戶市管企?業有民航、?電力辦、熱?電等___?戶企業積極?組隊、踴躍?參賽，有的?企業___?還親自揮拍?上陣，不僅?賽出了水平?和風格，更?增進了企業?間的感情和?友誼；公交?公司還__?_了有社會?單位參與的?“公交杯”?乒乓球比賽?；港___?了春季職工?運動會。這?些活動都豐?富了職工文?體生活，增?強了企業凝?聚力。三?是廣泛征求?社會意見。?水務集團已?走訪___?萬多用戶，?發放了__?_萬多份宣?傳材料，征?集意見建議?___條，?解決了__?_多個問題?。熱電廠舉?行了“解決?供熱問題、?真心溫暖百?姓”社區走?訪啟動儀式?，已設立社?區走訪現場?___個，?共收到用戶?反映的各類?供熱問題_?__個，并?逐個加以解?決。公交公?司___了?“安全生產?、優質服務?”演講比賽?，張貼安全?標語___?多條，發放?宣傳材料_?__多份。?港集團通過?宣傳標語和?警示口號加?強職工安全?教育培訓，?在旅游碼頭?通過展板和?散發宣傳材?料進行安全?咨詢服務。?廣電網絡對?未使用數字?電視的__?_萬用戶進?行了走訪和?政策宣傳。?北洋集團開?展了“暖心?___年”?客戶服務活?動，通過免?費電話、_?__等形式?，向客戶提?供完善的服?務。港華燃?氣充分發揮?熱線調度中?心調度處理?終結職能，?上半年收到?各類熱線_?__條，處?結率和滿意?率均達__?_%。四?是逐步完善?服務機制。?水務集團對?星級管理和?目標責任制?考核制度進?行了完善。?港華燃氣公?司全面推行?首問負責制?和跟蹤督辦?制。熱電廠?實行掛牌上?崗等，進一?步優化了服?務。廣電網?絡編印了營?業廳服務規?范，完善了?用戶服務回?執單制度和?用戶回訪制?度。港集團?改進了船舶?代理服務流?程，規范了?港口收費標?準等。城建?開發通過開?展對作風紀?律、內部管?理、工作接?口、客戶服?務和安全生?產等專項檢?查活動，查?找問題，制?定措施，搞?好整改。在?新春燈會期?間，水務、?民航等__?_戶企業積?極響應號召?，認真制作?的精美展臺?全部獲獎，?尤其是港、?國資集團_?__戶企業?還獲得“設?計制作特別?獎”（全市?只有___?個），展示?了企業良好?形象；在松?頂山滅火期?間，水務、?公交、二熱?電等___?家企業立即?派出人員參?加救災，說?明我們企業?服務社會的?責任感，真?正落實到了?行動上。?五是強化了?民生服務基?礎建設。水?務集團日供?水能力__?_萬噸的苘?山凈水廠已?投入試運行?，可超前_?__年滿足?全市用水需?求；市區_?__個城中?村供排水改?造配套建設?，已經完成?了___個?村；___?干部職工_?__多人次?參與河道治?理，先后修?建海峰河和?渤海河等攔?水壩___?座、裝置鋼?制閥門__?_個、并網?排污口__?_個，截流?污水___?萬方，清理?垃圾淤泥近?___萬方?，鋪設澇臺?河等污水管?網___米?，使河道污?染問題得到?了根本性解?決。第二?熱電廠投資?___萬元?，新建一臺?220t/?h高溫高壓?循環硫化鍋?爐，緩解冬?季供暖負荷?緊張的局面?；投資__?_萬元，完?成供熱管網?建設及改造?；投資__?_萬元進行?鍋爐煙氣脫?硫工程改造?。市民航局?抓住世博會?的契機，分?別與東航、?山航達到協?議，開通了?至____?_排航班。?公交公司上?半年投資_?__萬元購?置大容量天?然氣公交車?___輛，?改造天然氣?公交車__?_余輛，更?新公交站牌?___個，?新建候車亭?___座，?翻新候車亭?___座，?進一步改善?了市民乘候?車條件。?三、當前企?業改革發展?和社會服務?工作重點?對于今年的?企業改革發?展和社會服?務工作，我?們已在去年?底和今年_?__月召開?的企業負責?人工作會議?上作了安排?，工作目標?也在簽訂的?責任書中作?了明確，講?的都比較多?了。我所講?的，都是把?為企業服務?、幫助企業?發展作為出?發點，當然?講的是否到?位大家可以?探討，對的?應該去執行?，錯的應當?提出來及時?糾正，這是?國資委和國?有企業之間?應有的一個?基本的和諧?關系，是一?個實事求是?的工作態度?。但是，現?在存在的一?個主要問題?是，我們的?執行能力和?效果并不盡?人意。比如?說，我們要?求企業提報?服務年活動?方案，但有?的需要多次?督促；要求?企業___?月底前報告?發展規劃，?至今只有港?集團、國資?集團、二熱?電廠、廣電?網絡、城建?開發___?戶企業正式?上報了發展?規劃，另外?，北洋集團?、公交公司?已外聘專家?幫助制定相?關規劃，北?洋集團還專?文報告推遲?的原因，表?現出了一個?認真的工作?態度。下面?，結合企業?提出的思路?和面上情況?，就下半年?的工作提幾?點意見。?一是以長遠?規劃促發展?。不謀全局?不足以謀一?隅，不謀長?遠不足以謀?一時。企業?要發展，制?定目標規劃?是基本的要?求，是一項?基本功。想?到才能做到?，敢想才能?敢闖。國資?委依法不能?干預企業的?日常經營活?動，但是決?定企業的發?展規劃和年?度計劃，是?一項基本的?職責。當前?，我們已經?建立了年度?考核、任期?考核、預算?管理和戰略?規劃相結合?的調控約束?體系，其中?戰略規劃和?任期考核是?處于統領地?位，年度目?標和預算目?標是具體實?施。我們要?求企業制定?發展規劃，?是為了引導?企業對宏觀?經濟走勢有?一個基本的?判斷，對企?業長遠目標?和可能性有?一個準確的?把握，對凝?聚企業上下?的力量有一?個基本的推?動，對解決?困難問題的?對策措施有?一個基本的?思路。因此?，企業負責?人應當具有?長遠的戰略?眼光、思維?和舉措，在?抓好當前機?遇追求眼前?發展、規范?年度考核和?預算管理的?基礎上，善?于以制定長?遠規劃作為?立業發展之?本，沒有制?定五年或長?期規劃的應?抓緊研究上?報；制定了?規劃的，也?要根據形勢?環境的變化?，不斷修訂?目標和措施?，促進企業?在制定規劃?中學習、思?考、探索和?創新、發展?、提高。明?年___月?份，各企業?要拿出全年?的目標計劃?并編制年度?企業預算，?及早簽訂新?年度的經營?責任書，提?前部署新年?度的各項工?作。二是?以社會服務?促發展。發?展和社會服?務并不矛盾?。履行社會?責任是國有?企業的天職?，不斷發展?是更好地服?務社會的保?證。市領導?強調開展好?“服務提升?年”主題活?動，不是一?時之需和一?時之計，而?是為了引導?國有企業更?好地服務社?會、惠及民?生，在促進?全市經濟社?會發展中創?造國企發展?的良好條件?；引導國企?在服務社會?中贏得社會?對國有企業?特別是公益?性企業更多?的___和?支持，營造?更好的社會?氛圍；引導?企業解決好?經營管理中?薄弱的環節?和問題，進?一步夯實發?展的基礎，?說到底，還?是為了促進?企業的發展?。因此，各?企業要把服?務主題活動?真正扎實有?效地開展起?來，不能只?是制定方案?，停留在口?頭上或紙面?上，也不能?淺嘗輒止搞?短期行為。?這次會上，?我們印發了?關于服務年?活動評選表?彰__通知?，這也是我?們開展創先?爭優活動的?一個具體行?動。這個通?知只是明確?了考核評選?的范圍、內?容、程序等?基本要求，?具體評選要?求將在年底?前聯合有關?部門共同下?達。比如說?，評選表彰?企業的具體?獎項、先進?班組和個人?的名額及獎?項、總結表?彰的具體時?間和方式等?，將進一步?明確。各企?業要把服務?年活動搞得?豐富有效，?還要注重工?作的創新和?亮點，善于?經驗的總結?和宣傳，積?極創樹先進?班組和個人?，把全體員?工的積極性?和創造性充?分調動起來?，為企業發?展和社會服?務貢獻力量?。___月?份，我們將?___服務?年活動的現?場觀摩，請?大家提前做?好準備。同?時，以現場?觀摩為推動?，按照企業?各自的服務?年活動方案?，真心實意?、真抓實干?地搞好各項?服務。特別?是社會服務?熱點企業要?抓緊做好各?項準備工作?，如熱電企?業要搞好爐?機、脫硫、?管網等設施?的___、?檢修和調試?，適時、比?價、節省、?安全地購儲?煤炭，更好?地保障冬季?供暖；公交?公司要抓好?車輛的維護?保養，確保?冬季客運安?全暢通；煤?氣公司要加?強燃氣安全?使用檢測、?指導等工作?。三是以?自我約束促?發展。自我?發展是企業?的內在動力?，自我約束?是發展的內?在因素。無?論是國資委?監管還是行?業部門管理?，無論是黨?委政府的領?導還是社會?各界的監督?，都是外部?因素，最直?接的還是企?業內部的自?我約束。自?我約束機制?的建立是一?個系統工程?。首先，要?搞好公司制?改造。公交?、熱電企業?要按照現代?企業制度的?要求，進一?步完善公司?化改制的具?體操作方案?，搞好產權?明晰、資產?清理、章程?制定等相關?工作，確保?年底前完成?公司制改造?。在此基礎?上，解決好?有的企業運?作不規范的?問題。其次?，要科學民?主決策。民?主集中制原?則，同樣適?用于企業。?在當前政策?和市場制約?、企業困難?和問題交織?的嚴峻形勢?面前，科學?決策尤為關?鍵。我們要?求企業進行?季度和年度?運行情況分?析，對投資?新項目、進?入新領域、?開拓新業務?等進行可行?性研究論證?，也是為了?指導企業科?學分析全局?走勢和行業?特性，確保?科學決策；?我們要求企?業對一些重?大決策要履?行___研?究程序和報?告審批程序?，也是為了?避免企業決?策失誤。因?此，企業要?時刻___?和認真分析?經濟運行情?況，年終企?業在進行工?作總結、報?告經濟運行?情況、安排?來年各項工?作的同時，?要對明年本?行業涉及到?的發展趨勢?、有關政策?、市場情況?等進行預測?分析，隨同?相關材料一?并上報，不?斷增強工作?的預見性和?針對性。要?把___掌?舵和___?決策有機地?結合起來，?善于集中工?程、財務、?法律等各方?面專家的智?慧，善于發?揮董事、監?事、經理層?等各方面職?能的作用。?第三，要?完善激勵約?束機制。要?將節支增效?目標和責任?從母公司傳?遞到子公司?，從主要負?責人傳遞到?副職、部門?和崗位，在?企業內部真?正建立起“?人人身上有?指標，個個?肩上擔責任?”的考核激?勵機制。建?立對企業副?職的考核激?勵機制，打?破干好干壞?、干多干少?一個樣的現?狀。企業特?別是公益性?企業要嚴格?控制輔業人?員、后勤人?員和新招人?員，努力降?低人工成本?。要完善企?業內部激勵?約束機制，?以適當的激?勵政策培養?留住一線人?員、高技術?工人和專家?型人才。建?立工資總額?與經濟效益?、內部基本?核算單位績?效工資與經?營指標、職?工獎勵工資?與工作成果?三聯動的機?制，最大限?度地調動各?方面的積極?性。四是?以精細管理?促發展。精?細管理決定?著企業的成?敗。這方面?的例子非常?多。比方說?，我們參加?企業的招標?活動中就發?現，有的外?地企業因為?投標書上缺?少“副本”?兩個字樣，?就作為商務?廢標處理，?失去了參與?技術競標的?資格。對我?們這些企業?來講，管理?水平也參差?不齊。比方?說，我們這?些企業與自?己過去比有?很大進步，?但是與同行?業先進水平?比較還有很?大差距，_?__戶企業?有___個?指標處在全?行業較差水?平；我們企?業的財務費?用有所下降?，但只是局?部的和暫時?的現象，整?體上看財務?管理的基礎?并不牢固；?企業的管理?費用仍然是?增長的，增?幅高達__?_%，只有?___戶企?業同比下降?。當然，也?有好的例子?。比方說，?一熱電采取?以熱定電最?經濟的運行?方式，努力?降低煤炭單?耗，上半年?節約成本_?__萬元；?民航局實行?可控費用包?干，要求將?費用在上年?基礎上下降?___%。?因此，企業?要把精細管?理真正作為?永恒的主題?來抓，學習?運用現代企?業管理理論?和實踐，創?新企業管理?的理念和模?式，形成特?色的企業文?化和制度。?一要加強財?務管理。發?揮財務會計?部門化解財?務風險的重?要作用，強?化培訓，提?高財務人員?素質，不僅?要會核算，?更要會管理?，能在深層?次發現問題?并預測風險?。從這次上?報分析材料?可以看出，?有的企業財?務人員對材?料價格、耗?費等情況掌?握的不夠細?致、全面，?這就很難對?本企業的成?本費用作出?一個全面細?致的分析，?也很難給領?導出謀劃策?。內部審計?部門要承擔?對內控機制?的再監督作?用，促進內?部控制改進?和完善。要?依照《內部?會計控制規?范》及具體?規范開展工?作，抓好貨?幣資金、采?購與付款、?銷售與收款?的控制。二?要加強成本?費用管理。?要著力解決?管理費用長?期居高不下?的問題。有?的企業管理?人員比例過?高，___?多，效率低?。因此，要?清理整合輔?助企業，縮?短投資管理?鏈條，減少?企業管理層?次，推動企?業集中優勢?資源和優良?資產，做大?做強主業，?提高核心競?爭力。要優?化內部__?_結構，構?建適合本企?業發展戰略?和業務結構?要求、職能?定位明確、?運作高效的?內部___?結構，提高?決策效率，?精簡管理人?員數量，降?低管理成本?。建立全過?程管控機制?，降低成本?費用總額。?對各項費用?開支和資源?消耗要規定?數量界限，?實行標準成?本管理模式?，做到低投?入、高產出?。要改善管?理流程、規?范崗位設置?，建立費用?控制目標責?任制度，并?分解細化到?部門和個人?，控制費用?增長。對同?類產品要確?定標準定額?，超標的處?罰，節約的?獎勵；新產?品要測算定?額及時修正?，不能以既?成的事實為?標準，要科?學地分析其?合理性。建?立日常經濟?運行數據監?控平臺，對?運行過程監?控。通過建?立數據網絡?傳輸系統，?及時獲取企?業的生產經?營數據，對?各項費用支?出、成本異?常等情況，?及時發出預?警，采取相?應措施。三?要特別重視?安全生產管?理。我們這?些企業涉及?水、電、汽?、暖、天然?氣、公交，?以及港口、?造船、建筑?、賓館、運?輸等，都是?安全生產的?重點領域，?一時一刻也?不能放松警?惕、忽視安?全，包括預?案、值班、?巡查、設施?等各項制度?規定必須抓?好落實，確?保不出現各?類安全責任?問題。另外?，在今年全?市創建環保?模范城的活?動中，公交?、水務、熱?電、機場、?鐵路、港口?等企業都承?擔了大量的?任務，各企?業一定要高?度重視，按?照市里的統?一部署做好?各項工作。?四要加強節?能環保管理?。前不久市?環保局通報?了全市重點?污染源超標?情況，我們?有熱電廠和?博通熱電兩?家企業至今?沒有完成爐?外脫硫工作?，因此熱電?企業要按照?責任書的要?求，抓緊脫?硫設施建設?等相關工作?，確保完成?節能減排的?考核指標。?五是以開?拓市場促發?展。市場是?波動的，瞬?息萬變的，?不依人的意?志為轉移的?。我們要發?展，就是順?應市場、研?究市場、抓?住市場、開?拓市場，絕?不能等待觀?望或者守株?待兔、無所?作為。前不?久，民航新?開通了至俄?羅斯的包機?，要加大力?度開通至內?蒙的包機、?至___等?原有的國際?航線、增加?原有航線的?航班密度、