應急預案備案審核及要求北京中油健康安全環境認證中心第一章：術語與定義第二章：備案審核申請第三章：審核實施第四章：審核員內容提要1、審核

audit

為獲得審核證據，并對其進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統的、獨立的并形成文件的過程。注1：內部審核，有時稱第一方審核，由組織自己或以組織的名義進行，用于管理評審和其他內部目的，可作為組織自我合格聲明的基礎。在許多情況下，尤其在小型組織內，可以由與受審核活動無責任關系的人員進行，以證實獨立性。注2：外部審核包括通常所說的“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由組織的相關方（如顧客）或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核由外部獨立的審核機構進行。如那些對與GB/T19001或GB/T24001要求的符合性提供認證或注冊的機構。第一章：術語與定義2、審核準則

auditcriteria

一組方針、程序或要求

注：審核準則是用于與審核證據進行比較的依據。3、審核證據

auditevidence

與審核準則有關的并且能夠證實的記錄、事實陳述或其他信息。

注：審核證據可以是定性的或定量的。4、審核發現

auditfindings

將收集到的審核證據對照審核準則進行評價的結果

注：審核發現能表明符合或不符合審核準則，或指出改進的機會。5、審核結論

auditconclusion

審核組考慮了審核目的和所有審核發現(3.4)后得出的審核結果。第一章：術語與定義6、審核委托方

auditclient

要求審核的組織或人員

注：審核委托方可以是受審核方，也可以是依據法律或合同有權要求審核的任何其他組織。7、受審核方

audited

被審核的組織。8、審核員

auditor

有能力(11)實施審核的人員9、審核組

auditteam

實施審核的一名或多名審核員，需要時，由技術專家(10)提供支持。注1：指定審核組中的一名審核員為審核組長。注2：審核組可包括實習審核員。第一章：術語與定義10、技術專家

technicalexpert

向審核組提供特定知識或技術的人員。注1：特定知識或技術是指與受審核的組織、過程或活動，或語言或文化有關的知識或技術。注2：在審核組中，技術專家不作為審核員。11、能力

competence

經證實的個人素質以及經證實的應用知識和技能的本領。第一章：術語與定義

一、申請程序二、雙方的責任三、審核準備

第二章：備案審核申請

一、申請程序企業編制完成預案并審批組織實施了預案培訓完成了主要預案的應急演練向中心提交應急預案備案審核申請

第二章：備案審核申請第二章：備案審核申請

（一）企業申請的條件

a）按照集團公司應急預案編制通則要求編制了應急預案；b）組織了預案的內部評審并發布實施；c）開展了應急培訓和與重大危險危害相關的應急演練。

企業申請應提交的資料a)《應急預案備案審核申請表》。b)紙質文本和電子版文件。c)《應急預案內部審核意見表》（二）申請與評審

（1）申請評審：對申請方提交的申請資料進行初步評審，以確定申請方是否具備備案審核的條件；

（2）合同評審：對申請方的產品、活動、服務進行歸類，分析其主要的危害和環境因素，確定其專業類別；按照相關規定簽訂審核合同；第二章：備案審核申請二、、雙雙方方的的責責任任（一一））受受委委托托方方（（審審核核機機構構））的的責責任任和和義義務務：：1、決決定定審審核核的的啟啟動動與與實實施施；；2、與與受受審審核核方方接接觸觸，，取取得得后后者者的的充充分分合合作作并并啟啟動動審審核核；；3、組組建建審審核核組組4、提提供供開開展展審審核核所所需需的的資資源源；；5、與與審審核核組組長長共共同同確確定定審審核核過過程程；；6、接接受受審審核核報報告告并并決決定定其其分分發發范范圍圍第二二章章：：備備案案審審核核申申請請（二二））受受審審核核方方的的責責任任和和義義務務：：1、視視需需要要向向員員工工傳傳達達審審核核的的目目的的與與范范圍圍；；2、向向審審核核組組提提供供必必要要資資源源，，保保證證審審核核有有效效進進行行；；3、選選派派負負責責并并勝勝任任的的人人員員配配合合審審核核組組工工作作，，擔擔任任現現場場向向導導，，向向審審核核員員介介紹紹現現場場安安全全及及其其他他注注意意事事項項；；4、應應審審核核員員的的要要求求，，為為他他們們提提供供有有關關信信息息和和記記錄錄以以及及現現場場觀觀察察的的便便利利條條件件；；協協助助審審核核組組實實現現審審核核目目的的。。第二二章章：：備備案案審審核核申申請請三、、審審核核準準備備4.1確定定審審核核范范圍圍4.2組建建審審核核組組4.3準備備審審核核工工作作文文件件第二二章章：：備備案案審審核核申申請請4.1確定定審審核核范范圍圍：：1、確確定定審審核核范范圍圍考考慮慮的的因因素素：：1、受受審審核核方方組組織織機機構構的的設設置置及及其其管管理理權權限限所所覆覆蓋蓋的的范范圍圍；；2、受受審審核核方方產產品品、、活活動動和和服服務務的的類類別別和和性性質質；；3、危危害害和和環環境境因因素素及及其其影影響響；；4、組組織織輸輸入入、、輸輸出出及及與與應應急急有有關關的的設設施施；；第二二章章：：備備案案審審核核申申請請4.2組建建審審核核組組1、審審核核組組的的組組成成要要求求審核核組組中中至至少少應應配配備備一一名名有有相相關關專專業業能能力力的的成成員員，，以以確確保保審審核核組組理理解解受受審審核核方方體體系系的的有有關關要要求求，，包包括括相相關關的的過過程程與與重重要要因因素素的的控控制制措措施施；；審核核組組由由2-4人組組成成；；文件件審審核核由由組組長長負負責責；；第二二章章：：備備案案審審核核申申請請2、審核核組組長長的的職職責責負責責組組成成審審核核組組；；合理理分分配配審審核核組組成成員員的的工工作作任任務務；；負責責組組織織管管理理體體系系文文件件的的審審核核；；主持持現現場場審審核核并并對對審審核核過過程程實實施施有有效效控控制制；；與受受審審核核方方溝溝通通；；提交交審審核核報報告告第二二章章：：備備案案審審核核申申請請3、審核核組組成成員員的的職職責責：：服從從審審核核組組長長的的指指導導，，支支持持審審核核組組長長開開展展工工作作；；在審審核核組組長長指指導導下下編編制制工工作作文文件件；；獨立立完完成成分分工工范范圍圍內內的的現現場場審審核核任任務務，，收收集集審審核核證證據據，，編編制制存存在在問問題題清清單單，，進進行行審審核核組組內內部部交交流流，，向向組組長長報報告告審審核核結結果果；；完成成審審核核組組長長交交待待的的其其他他工工作作，，如如整整理理、、歸歸檔檔審審核核文文件件、、協協助助編編寫寫報報告告等等；；第二二章章：：備備案案審審核核申申請請4.3準備備審審核核工工作作文文件件—文文件件審審核核工工作作表表（（形形式式、、要要素素評評審審表表））；；—審審核核意意見見表表；；——企企業業的的應應急急文文件件（（電電子子與與紙紙質質文文件件））；；第二二章章：：備備案案審審核核申申請請第三三章章審審核核實實施施—文件審審核；—現場演演練；—現場審審核的內容容。審核分兩部部分進行。。1、文件審核核2、現場審核核現場審核中中包括必要要的演練過過程演練過程包包括：桌面演練、、實戰演練練和綜合演演練第三章：審審核實施1、文件審核核：1.1文件審核的的目的：確定受審核核方的應急急管理文件件是否滿足足集團公司司的要求，，從而確定定能否進行行現場審核核。了解受審核核方的應急急管理體系系情況，以以便進行審審核準備。。第三章：審審核實施1.2、文件審核的的要求：符合性：文件內容是是否符合集集團公司應應急管理的的要求，不不應回避和遺漏漏。系統性：通過文件審審核，是否否體現應急急管理的結結構和層次次，合理性：初步審查文文件的合理理性。有效性：審核文件描描述與企業業實際的關關系，特別別關注總體體預案、專項預預案與企業業實際的聯聯系。規范性：名詞術語是是否符合集集團公司應應急預案的的要求。第三章：審審核實施第三章：審審核實施2文件審核的的形式文件審核原原則上以組組長為主。。審核部負負責將企業業的應急預預案傳遞給給審核組長長，由審核核組長負責責按集團公公司應急預預案備案審審核管理辦辦法規定的的記錄實施施文件審核核。文件審核分分為：-形式評審-要素評審第三章：審審核實施文件審核結結束后，審審核組長負負責將企業業應急預案案文本和文文審意見《應急預案文文件審核意意見表》反饋審核部部。審核部部負責將文文審意見傳傳遞企業，，由企業實實施整改。。企業整改改完成后將將整改意見見傳遞審核核組長，由由審核組長長確認后確確定現場審審核時間，，并通知審審核組成員員。審核組組長應將有有關信息傳傳遞審核部部。文件審核的的周期原則則上不超過過5天。審核部部負責建立立企業預案案文件審核核記錄。第三章：審審核實施2.1形式評審組長或審核核員按照集集團公司規規定的格式式進行應急急預案的形形式評審，，形式評審審主要審核核企業總體體和專項應應急預案編編制的格式式、文字、、層次等是是否滿足要要求。形式評審適適用于總體體應急預案案和專項應應急預案。。第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容（1）封面：應急預案編編號、應急預案版版本號、中國石油標標志、應急預案名名稱、企業名稱、、發布日期、、實施日期、、公章等。第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容（2）批準頁1.應急預案發發布及實施施要求。2.簽發日期和和簽發人。。第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容（3）目錄1.批準頁、2.章節編號與與標題。3.附件第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容（4）正文1.文字通順、、語言精煉煉、通俗易易懂。2.結構層次清清晰，內容容格式規范范。3.圖表、文字字清楚，編編排合理（（名稱、順順序、大小小）4.無錯別字，，字號統一一。5.A4紙張，宋體體或仿宋體體第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容（5）附件1.附件項目齊齊全，編排排有序合理理。2.多個附件應應標明附件件的對應序序號。第三章：審審核實施2.1形式評審的的內容形式評審完完成后，由由組長負責責將評審發發現存在的的問題進行行匯總，填填寫到文件件審核意見見表中，然然后交審核核部。具體表格如如下：應急備案審審核使用文文件\應急預案文文件審核意意見表.doc第三章：審審核實施2.2要素評審組長或審核核員按照集集團公司規規定的格式式進行應急急預案的要要素評審，，要素評審審主要審核核企業應急急預案編制制的實質內內容與相關關要求是否否滿足集團團公司應急急預案管理理的相關要要求。具體格式見見集團公司司應急預案案要素評審審表應急備案審審核使用文文件\總體應急預預案評審表表.doc第三章：審審核實施2.2總體預案要要素評審的的內容（1）總則部分分。要簡明扼要要的對應急急預案進行行表述。（2）發布令。。應急預案要要由企業的的第一責任任人簽發。。（3）預案總則則部分：編制目的。。目的清晰晰，簡明。。編制依據1.引用的法規規標準合法法有效。2.明確了集團團公司有關關的制度和和管理辦法法適用范圍規規定了預案案的適用類類型及級別別工作原則1.符合國家有有關規定和和要求。2.結合本單位位應急工作作實際。預案體系1.能夠清晰表表述本單位位及所屬單單位應急預預案組成和銜接接關系2.能夠覆蓋蓋本單位位及所屬屬單位可可能發生生的事故類型型。第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（4）組織機機構應急組織織體系1.能夠清晰晰描述本本單位的的應急組組織體系系構成。。2.明確應急急組織成成員日常常及應急急狀態下下的工作作職責。。指揮機構構及職責責1.清晰表述述本單位位應急指指揮體系系。2.應急指揮揮部門職職責明確確。3.各應急救救援小組組設置合合理，應應急工作作明確。。第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（5）風險分分析與應應急能力力評估企業概況況1.簡述企業業地址、、人數、、隸屬關關系、主主要產品品、原材材料裝置、、工藝流流程、生生產設施施等2.需要各方方應急力力量（包包括外部部應急力力量）事事先熟悉悉的有關基基本情況況和內容容。風險分析析和能力力評估1.能夠客觀觀分析本本單位存存在的危危險源及及危險程程度。2.能夠客觀觀分析可可能引發發事故的的誘因、、影響范范圍及后后果事件分類類與分級級結合風險險分析結結果進行行有效的的分類分分級第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（6）預防和和預警預防與應應急準備備1、結合本本單位工工作現狀狀，分別別描述防防止事件件發生所所采取的措施施2、從制度度、教育育、員工工素質、、應急硬硬件建設設、新技技術應用、強強化應急急管理方方面進行行的準備備第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（6）預防和和預警危險源管管理1.明確技術術性預防防和管理理措施。。2.明確相應應的應急急處置措措施。監測與預預警1.明確預警警信息發發布的方方式、內內容和流流程。2.預警級別別與采取取的預警警措施第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（7）應急響響應響應流程程1.明確了應應急響應應的流程程和步驟驟2.提供了相相應的流流程圖件件。應急響應應啟動。。明確了了應急響響應啟動動條件和和啟動方方式應急響應應程序1、明確了了接警報報告和記記錄2、應急機機構啟動動、資源源調配、、后勤保保障等相相關信息息3、確定了了相關信信息的處處理方式式，如溝溝通、告告知等4、明確了了應急狀狀態解除除和現場場恢復等等內容和和程序應急聯動動1.明確應急急聯動的的相關內內容和步步驟第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（8）應急保保障應急保障障計劃制定了應應急資源源建設及及儲備目目標、落落實了責責任主體體，明確確了外部部依托機機構，針針對發現現的不足足制定了了相應措措施應急資源源資源涵蓋蓋了應急急保障計計劃、應應急隊伍伍、應急急資金、、應急物物資配備備及調用用標準及及措施第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（8）應急保保障應急通訊訊明確了應應急的聯聯系方式式并提供供備用方方案，建建立健全全應急通通訊系統統與配套套設施應急技術術闡述了應應急處置置技術手手段、技技術機構構其他保障障確定了相相關保障障措施如如交通運運輸、治治安、醫醫療、后后勤服務、體系系機制等等保障措措施第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（9）預案管管理培訓與演演練1、明確預預案培訓訓的計劃劃、方式式和要求求2、如果應應急預案案涉及周周邊社區區和居民民，應明明確相應應的應急宣傳教教育工作作。3、對應急急演練的的方式、、頻次進進行了說說明。預案修訂訂對預案的的修訂、、變更、、改進進進行了表表述。預案備案案說明了預預案備案案的方式式、內部部評審要要求、備備案辦理理等第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（10）附則1、對應急急預案涉涉及的一一些術語語進行了了定義2、明確了了預案的的簽署人人及解釋3、明確了預案的實施時間

第三章：：審核實實施2.2總體預案案要素評評審的內內容（11）附件確定了預預案的支支持性附附件（根據應應急預案案編制指指南要求求至少13項）第三章：：審核實實施2.3專項預案案要素評評審一個企業業根據自自身的管管理要求求和生產產實際，，可能編編制若干干個專項項預案。。對于專專項預案案的評審審需注意意以下幾幾點：1、專項預預案的遺遺漏。專專項預案案要針對對企業的的主營業業務，凡凡涉及到主主營業務務流程的的活動或或與重要要危險危危害有關關的因素，要有有專項預預案給予予保障。。不能發發生遺漏漏。2、專項預預案的評評審也要要包括形形式評審審和要素素評審兩兩部分。。3、評審內內容按集集團公司司要求的的格式進進行。4、評審發發現的問問題匯總總后寫入入文件評評審意見見表。3審核報告告審核報告告是對企企業文件件審核的的最終結結論，它它包括了了形式評評審與要要素評審審存在問問題的綜綜合意見見。應急備案案審核使使用文件件\應急預案案文件審審核意見見表.doc第三章：：審核實實施現場演練練第三章：：審核實實施第三章：：審核實實施1、演練的的定義、、目的及及原則國務院應應急管理理辦公室室在日下發了了應急演演練指南南對應急演演練提出出了明確確要求。。【2009】62號應急演練練的定義義：應急演練練是指各各級人民民政府及及其部門門、企事事業單位位、社會會團體等等（以下下統稱演演練組織織單位））組織相相關單位位及人員員，依據據有關應應急預案案，模擬擬應對突突發時間間的活動動。第三章：：審核實實施應急演練練的目的的：應應急急演練的的組織原原則：（1）檢驗預預案結結合合實際，，合理定定位；（2）完善物物資著著眼眼實戰，，講求實實效；（3）鍛煉隊隊伍精精心心組織，，確保安安全；（4）磨合機機制統統籌籌規劃，，厲行節節約。（5）科普宣宣教2、應急演演練分類類：按組織形形式：按按內內容劃分分：按按目的的作用劃劃分：（1）桌面演演練單單項項演練檢檢驗性演演練（2）實戰演演練綜綜合合演練示示范性演演練研究型演演練不同類型型的演練練可以相相互結合合演練規劃劃：先單項后后綜合、、先桌面面后實戰戰、循序序漸進、、時空有序。應應合理規規劃演練練的頻次次、規模模、形式式、時間、地點點第三章：：審核實實施第三章：：審核實實施（1）桌面演演練桌面演練練是指應應急組織織的代表表或關鍵鍵崗位人人員參加加的、按按照應急急預案及及其標準準運作程程序討論論緊急情情況時應應采取行行動的演演練活動動。其主要特特點是對對演練情情景進行行口頭演演練，一一般在會會議室內內舉行的的非正式式活動。。其作用是是在沒有有時間壓壓力的情情況下，，演練人人員檢查查和解決決應急預預案中的的問題、、獲得一一些建設設性的討討論結果果。第三章：審審核實施桌面演練只只需展示有有限的應急急響應和內內部協調活活動，應急急響應人員員主要來自自本地或本本組織的人人員。事后后一般采取取口頭評價價方式收集集演練人員員的建議，，并提交一一份簡短的的書面報告告。桌面演練主主要用于為為實戰演練練和全面演演練做準備備。第三章：審審核實施（2）實戰演練練實戰演練是是指針對某某項應急響響應功能或或其中某些些應急響應應活動（火火災、高空空落物、交交通事故））而舉行的的演練活動動。實戰演練一一般在應急急指揮中心心舉行，并并可同時開開展現場演演練，調用用有限的應應急設備，，其目的是是針對應急急響應具體體活動，檢檢驗應急響響應人員以以及應急管管理體系的的策劃和相相應能力。。第三章：審審核實施例如：指揮和控制制功能的演演練目的是檢測測、評價多多個管理部部門在一定定時間和一一定壓力下下集權式的的應急運行行和及時響響應的能力力。演練地地點多集中中在應急指指揮中心或或現場。交通運輸活活動（事故故）的演練練目的是檢驗驗主管部門門建立現場場指揮組織織、協調現現場響應人人員、調動動救助工具具、與政府府部門交流流、協調的的能力。第三章：審審核實施實戰演練比比桌面演練練規模要大大，需動員員更多的應應急響應人人員和組織織，必要時時還要動用用國家級或或地方級的的應急機構構參與演練練過程。一般情況下下，實戰演演練需要5-20人左右，具具體數量依依據演練的的地點、時時間、物資資、社區規規模而定。。演練完成后后，一般需需要完成演演練報告或或評價。第三章：審審核實施（3）綜合演練練綜合演練是是指針對應應急預案中中全部或大大部分應急急響應功能能，檢驗、、評價組織織能力、運運行能力的的演練活動動。綜合演練一一般需要持持續一天甚甚至更長時時間，采取取交叉互動動方式、演演練過程盡盡量真實，，全面調動動應急資源源如車輛、、救護、供供應、消防防、指揮、、通訊、逃逃生、電力力保障等第三章：審審核實施3應急演練的的組織結構構（1）成立演練練領導小組組（2）組建策劃劃部：演練練方案策劃劃、涉及及及協調，演演練后進行行評估總策劃：演演練準備、、實施、演演練總結的的組織者文案組：制制訂演練計計劃、方案案設計、編編寫演練報報告協調組：負負責與演練練涉及單位位的溝通協協調控制組：向向演練人員員傳送控制制信息，引引導演練進進程宣傳組：負負責演練信信息的宣傳傳、新聞發發布等。第三章：審審核實施（3）保障部：：負責調集集所需物資資，購置演演練模型、、道具、場場景、準備應急演練練場地、保保障運輸車車輛、負責責后勤保障障、人員生活和安安全保衛等等。（4）評估組：：評估演練練方案，編編寫演練評評估報告（5）參演隊伍伍和人員第三章：審審核實施4應急演練的的準備（1）制定演練練計劃（文文案組編制制），內容容包括：-演練目的、、要解決的的問題和期期望達到的的效果。-分析演練需需求，確定定需調整的的人員、需需鍛煉的技技能、需檢檢驗的設備備以及需完完善的處置置流程、職職責等。-確定演練范范圍（時間間、地點、、類型、經經費、人員員、方式））-安排演練準準備與實施施的日程（（材料準備備、文件、、批準）-編制演練預預算及籌措措渠道。第三章：審審核實施4應急演練的的準備（2）演練方案案設計（文文案組)演練目標(誰-什么時間-干什么-依據的標準準-達到的效果果）演練場景與與步驟（概概述和場景景清單）概述-事件、發生生地、速度度、危險程程度、受影影響范圍、、人員、物物資投入、、造成的損損失、后續續發展、氣氣象和其他他環境清單-時間順序和和空間分布布情況、消消息控制。。第三章：審審核實施4應急演練的的準備（3）演練方案案評估標準準與方法（（文案組)評估標準：：選項（是是/否）主觀判斷（（1-差；3-合格；5-優秀）定量測量（（時間、被被困人數、、獲救人員員數量、物物資質量））提前設計好好相應表單單，由評價價人員填寫寫。第三章：審審核實施4應急演練的的準備（4）演練方案案文件（文文案組)演練人員手手冊演練控制指指南評估指南宣傳方案演練腳本（（應急預案案）保密文件第三章：審審核實施4應急演練的的準備演練人員手手冊演練概述、、組織機構構、時間、、地點、參參演單位、、演練目的的、演練場景、、現場標識識、后勤保保障、演練練規則、注注意事項通訊聯系方方式。但不包括演演練細節。。發給所有有演練人員員。第三章：審審核實施4應急演練的的準備演練控制指指南演練概述、、演練事件件清單、演演練場景說說明、參演演人員及其其位置演練控制規則則、組織機構構與職責、通通訊聯系方式式。發給演練控制制人員。演練評估指南南演練場景、事事件清單、演演練目標、演演練場景說明明、參演人員員及其位置、評估人人員的位置、、評估記錄、、工具、聯系系方式等。第三章：審核核實施4應急演練的準準備演練宣傳方案案宣傳目標、宣宣傳方式、傳傳播途徑、主主要任務、技技術支持使用工具、聯聯系方式。演練腳本演練事件場景景、處置行動動、執行人員員、命令、對對白、視頻背背景與字幕，，解說說詞等等。第三章章：審審核實實施4應急演演練的的準備備（5）演練練方案案評審審（文文案組組)演練結結束后后，要要對演演練結結果進進行評評價，，以便便于改改進設計評評審表表格-組織結結構-組織-預案或或腳本本的適適宜性性-人員參參演程程度-物資保保障-通訊-救護行行動-信息處處理-資源保保障第三章章：審審核實實施5應急演演練的的動員員與培培訓演練前前要進進行動動員與與培訓訓-應急基基本知知識-演練現現場規規則-崗位要要求、、方法法、工工具的的使用用-必要的的自救救與防防護、、個人人裝備備要求求（著著裝））第三章章：審審核實實施6應急演演練保保障-人員保保障-經費保保障-場地保保障：：指揮揮地、、集結結地、、接待待站、、供應應站、、救護護站、、停車車場-物資器器材保保障：：-信息材材料演演示文文檔、、圖表表、地地圖、、軟件件-物資設設備裝裝備、、辦公公設備備、音音像設設備、、顯示示設備備-通訊器器材電電話、、對講講機、、傳真真機-通訊保保障-安全保保障第三章章：審審核實實施7應急演演練實實施（1）啟動動舉行簡簡短儀儀式（2）演練練執行行1、演練練指揮揮與行行動總指揮揮負責責各部門門、單單位、、人員員按照照策劃劃實施施演練練活動動控制人人員充充分掌掌握方方案，，控制制進度度演練人人員按按照指指令行行動第三章章：審審核實實施7應急演演練實實施2、演練練過程程控制制桌面演演練總策劃劃口頭頭或書書面提提出問問題參演人人員以以角色色或推推演方方式回回答記錄或或評價價人員員實施施記錄錄評價控控制過過程制訂或或改進進策劃劃第三章章：審審核實實施7應急演演練實實施2、演練練過程程控制制實戰演演練總策劃劃或總總指揮揮發出出指令令參演人人員按按照方方案實實施演練解解說按照腳腳本的的說明明進行行解釋釋第三章章：審審核實實施7應急演演練實實施2、演練練過程程控制制演練記記錄記錄由由評估估人員員進行行，包包括文文字、、照片片、音音像、尤其要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”、未完成時間等要盡可能記錄全過程演練報道第三章章：審審核實實施7應急演演練實實施3、演練練結束束與終終止演練完完畢，，由總總策劃劃或總總指揮揮發出出結束束指令令，所所有人人員停停止演演練，，所有有人員員按預預定方方案到到集合合點集集合或或疏散散。保障部部負責責組織織人員員清理理演練練現場場如果出出現下下列情情況停停止演演練：：（1）出現現真實實突發發事件件。（2）有特特殊或或意外外情況況，短短時間間無法法恢復復。第三章章：審審核實實施8應急演演練評評估與與總結結評估方方式：：會議訪談參演單位的的自我評價價評估報告的的主要內容容：演練的執行行情況；預預案的合理理性與操作作性；應急急指揮人員員的指揮能能力；參演演人員的處處置能力、、裝備的適適用性、目目標的實現現情況、演演練的成本本效益分析析、預案的的完善建議議等。8應急演練評評估與總結結總結方式：：（1）現場總結結（2）事后總結結演練總結報報告包括：：-演練目的-時間、地點點-參演單位和和人員-演練方案概概要-發現的問題題與原因、、經驗教訓訓以及改進進建議。第三章：審審核實施第三章：審審核實施三、現場審審核的主要要內容-應急的組織織機構及其其職責（應急辦公公室、應急急指揮、通通訊組織、、后勤組織織、救援組組織、醫療療機構、對對外信息））；-應急預案的的培訓；-應急物資的的儲備；-抽1-2個專項預案案的桌面演演練記錄，，驗證效果果；必要時時進行實戰戰演練。-其他預案的的演練記錄錄；-與員工交談談、獲取應應急知識與與意識第三章：審審核實施第三章：審審核實施四、演練現現場規則1、演練過程程中所有消消息或溝通通，以這是是一次演戲戲作為開頭頭或結束語語，如果事事先不通知知，那麼演演習必須有有足夠的安安全保障措措施。2、參與演習習的所有人人員不得采采取降低保保證本人或或公共安全全條件的行行為，包括括進入危險險場所、接接觸危險物物品等。3、演練過程程中不得把把假象事件件錯當成真真。4、演練不應應要求承受受極端的氣氣候條件。。5、參演的應應急響應設設施、人員員不得預先先啟動或集集結。6、演練過程程不應妨礙礙發現真正正的緊急情情況。7、演練人員員要留意演演練活動的的不安全狀狀態，及時時匯報和處處置第三章：審審核實施五、演練要要點（一）初次次通報的目目的（1）檢驗有關關人員發現現重大事故故事件發生生并宣布緊緊急狀態的能力（2）聯系應急急救援機構構與當地救救援組織。。（3）通知所有有應急響應應單位和人人員。第三章：審審核實施（二）指揮揮與控制（1）明確有關關人員的職職責。（2）實施事故故指揮系統統。（3）確保相關關人員承擔擔應急演練練過程的指指揮任務。。（4）力爭所有有部門、組組織參加應應急演練。。（5）24小時不間斷斷值班。（6）啟動現場場指揮所或或現場指揮揮中心。第三章：審審核實施（三）通訊訊（1）啟用通訊訊系統或備備用通訊系系統。（2）保存所有有通訊記錄錄。第三章：審審核實施（四）警報報與緊急公公告（1）確定演練練日期。（2）起草緊急急廣播信息息。（3）選擇警報報發布系統統。（4）沿途發布布警報并在在合適時機機發布公告告。（五）資源源管理（1）確認應急急演練需要要的資源。。（2）保存所有有資源請求求的記錄。。第三章：審審核實施（六）衛生生與醫療（1）防止污染染救護設施施和救護人人員。（2）如實撥打打衛生醫療療機構求助助電話。（3）提供醫療療救護信息息。（4）傷員分級級。（5）保護醫療療人員。六、現場審審核實施原則上不開開首次會議議，由組長長與企業的的主管部室室進行溝通通和協調，，最后與領領導進行交交流，出具具審核結論論《應急預案現現場審核意意見表》。如果通過現現場審核，，企業需對對存在問題題進行整改改并向審核核組長提交交證實性材材料。如果問題比比較嚴重，，審核組則則給出一定定時間整改改，待企業業提出書面面或口頭審審核后，審審核組再次次進入現場場審核。第三章：審審核實施第三章：審審核實施審核時間原原則上控制制在2-3天。進入現場后后，審核組組分別開展展工作。第第一天組長長負責審核核機構與培培訓、應急急隊伍、救救護、后勤勤準備、通通訊等組織織結構，其其他成員負負責審核應應急物資的的儲備；第第二天審核核組一起觀觀察桌面演演練和其他他應急演練練等記錄。。七、與領導導層的溝通通審核組在現現場應與受受審核方主主要領導進進行座談，，通報審核核情況，確確認存在問問題，并就就整改意見見進行交流流。第三章：審審核實施八、收集集客觀證據據的方式：：（根據范圍和和復雜程度度而不同）A、與員工及其其他人員的的面談；B、對活動周圍圍工作環境境和條件的的觀察；C、文件審查如如：方針、、目標、程程序、指導導書、規范范、計劃等等；D、記錄審查，，如檢驗記記錄、會議議紀要、方方案監視記記錄、測量量結果等；；E、數據的匯總、、分析和業績績指標；F、其他方面的報報告如：顧客客反饋、投訴、上級部部門的檢查等等；G、計算機數據庫庫和網站方面面的信息等；；第三章：審核核實施面談時的注意意事項：A、面談人員應來來自審核范圍

B、面談應當在被面談人正常工作的時間和（可行時）地點進行；

C、在面談以前和面談過程中應當努力使被面談人放松；

D、應當避免提出有傾向性答案的問題（即引導性問題）；

E、應當和對方核實面談的結果；

F、應當感謝對方的參與和合作。第三章：審核核實施一、審核員員應具備的工工作能力——審核準準備工作；——編制工工作文件；————實施現場場審核；———匯匯總審核發發現并有效判判斷；———跟跟蹤和驗證。。第四章：審核核員二、審核員員應具備的知知識——了解國國家和地方應應急有關的法法規和其他要要求；———掌握握常用審核規規則、程序和和技術；——具有審審核組織管理理知識；———具具有必要的H、S、E知識。第四章：審核核員三、審核員員應具備的技技能——交流的能力；；———合合作的能力；；———分分析判斷的能能力；————獨立工作作的能力；———善于于學習的能力力；———應應變的能力力。第四章：審核核員四、審核員員的個人素質質：——有道德德，即：公正正、可靠、忠忠誠、誠實和和謹慎；———思思想開明，即即；愿意考慮慮不同意見和和觀點；———善善于交往，即即靈活地與人人交往；———善善于觀察，即即主動地認識識周圍環境和和活動；———有有感知力，即即能本能地了了解和理解環環境；———適應應力強，即容容易適應不同同情況；——堅忍不不拔，即對實實現目的的堅堅持不懈；——明斷，，即根據邏輯輯推理和分析析及時得出結結論；——自立，，即在同其他他人有效交往往中獨立工作作并發揮作用用。第四章：審核核員五、審核組組長的通用知知識和技能：：——具有關關于領導審核核方面的知識識和技能；———對對審核進行行策劃并在審審核中有效地地利用資源；；

———代表審核核組與審核委委托方和受審審核方進行溝溝通；———組織織和指導審核核組成員；———領領導審核組組得出審核結結論；———預防防和解決沖突突；——編制和和完成審核報報告。第四章：審核核員謝謝9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。21:07:2021:07:2021:071/1/20239:07:20PM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。1月-2321:07