國家周邊安全

形勢匯報北穩南熱東跳西鬧——總體安全態勢朝核與薩德問題朝鮮一直攝于美國的核威懾，由于日本韓國都有美國的“核保護”，朝鮮于2002年朝鮮宣布要發展核武器，2003年至2007年，中朝美日俄韓六國共進行6次“六方會談”，但沒有阻止朝鮮繼續進行核試驗的野心，朝鮮于2006年進行了第一次地下核試驗，并于2009年退出六方會談，進行了第二次核試驗，此后又在2013年進行了第三次核試驗。美國一直想在韓國部署薩德系統，但是韓國考慮到中國和俄羅斯的強烈反對而沒有明確表態。另一方面，韓國發現朝鮮近期研發的飛毛腿等導彈飛行高度和射程都有了很大進步，本國的導彈防御系統難以攔截，希望薩德入韓的呼聲逐漸抬頭。2016年1月，朝鮮進行第四次核試驗，成為韓國引入薩德的直接借口。"薩德"全名為"戰區高空區域防御系統"(THAAD)，是陸基高空遠程反導系統，攔截高度超出大氣層，達到了150千米。中日東海爭端日本安倍政府在歷史問題上開倒車，頻頻挑戰亞洲人民底線2012年，日本宣布釣魚島國有化以后，中日釣魚島沖突升級2012年9月11日，中央電視臺首播釣魚島天氣預報。2012年9月10日起，對釣魚島及附屬島嶼開展常態化監視、監測。2012年9月10日，宣布釣魚島領海基線。釣魚島維權斗爭中日東海劃界問題中方認為，依據《聯合國海洋法公約》有關規定，東海海底的地形地貌結構決定了中國大陸架自然延伸到沖繩海槽。作為天然分界線的沖繩海溝中國一側，應屬于中國所管轄的大陸架。

日方主張按中間線原則與中國分割東海大陸架，不承認沖繩海槽是由中國大陸延伸的東海大陸架的邊緣，并主張將釣魚島作為劃界基點之一。2013年11月23日，中國宣布劃設東海防空識別區，標志著東海圍繞釣魚島和油氣田的資源之爭轉變為國家戰略之爭南海島礁爭端南海戰略地位地理位置極其重要連通太平洋和印度洋，亞洲和大洋洲。南海戰略地位資源豐富、航運價值巨大中遠公司39條國外航線中的27條通過南海域南海地理構成南海九段線1935年4月，國民政府水陸地圖審查委員會委員會出版《中國南海各島嶼圖》1936年，地理學者白眉初著《中華建設新圖》第一次在地圖上用一條完整、連續、封閉的線條將南海諸島包括進來1947年4月，國民政府《南海諸島位置略圖》標示南海諸島名稱，并首次出現11條斷續線，替代了白眉初的封閉海疆線。1953年，經周總理批準，11條斷續線去掉越南北部灣2條，變為9段，各段位置有所變動。

九段線的性質和法律意義，官方沒有正式說法，學術界有幾下幾種爭論：1.島嶼歸屬線；2.島礁歸屬線；3.歷史性水域；4.歷史性權利；5傳統海疆線；6.群島水域；7.海疆國界線。名

稱西沙海戰（西沙群島自衛反擊戰）地

點中國南海西沙群島永樂群島海域時

間1974年1月17日至20日參戰方中國人民解放軍、南越海軍結

果中國獲勝、收復珊瑚島、甘泉島和金銀島等三島參戰方兵力中國：6艘艦艇和一個營左右兵力

總排水量2500噸越南：4艘艦艇和兩個連左右兵力

總排水量6000噸傷亡情況越南：死傷100余人、被俘48人

中國：死亡18人、負傷67人

西沙海戰名

稱3.14海戰（赤瓜礁海戰）地

點南沙群島赤瓜礁海域時

間1988年3月14日直接原因聯合國要在南沙設立海洋觀測站結

果中國獲勝，將越南海軍趕出赤瓜礁，永暑、華陽、東門、南薰、渚碧、赤瓜等6個島礁回歸中國管控。參戰方兵力中國：3艘護衛艦越南：2艘武裝運輸船、1艘登陸艦傷亡情況越南：擊沉運輸船2艘，1艘艦船受傷，俘獲越軍9名，74人失蹤中國：僅1人負傷

赤瓜礁海戰1997年～2012年黃巖島一度被菲律賓霸占2012年4月，中國海監船營救被菲方欲逮捕的大批中國漁民而駛入黃巖島，與菲軍艦對峙。經多方面斗爭及美國調停介入，5月3日菲艦撤退。黃巖島事件

1999年5月9日，菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦“57“號艦駛往仁愛礁，聲稱“船底漏水，不得已‘坐灘’”，在仁愛礁西北側礁坪坐灘，并且派出士兵輪班進駐，從而形成了對此礁的所謂“實際控制”。菲律賓軍艦坐灘仁愛礁南沙群島被侵占現狀南海島礁星羅棋布，中國最早發現并命名它們。但中國目前只控制其中9個島礁：中國大陸控制永暑礁、赤瓜礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、華陽礁、美濟礁等7個島礁中國臺灣控制太平島、中洲島兩個島越南占領29個島嶼和珊瑚礁：鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、敦謙沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁(沙洲)、畢生礁(沙洲)、柏礁、西礁(沙洲)、無乜礁、日積礁、大現礁、六門礁、東礁、南華礁、舶蘭礁、奈羅礁、鬼喊礁、瓊礁、廣雅灘、蓬勃堡、萬安灘、西衛灘、人駿灘、奧南暗沙、金盾暗沙。菲律賓占領8個島嶼：馬歡島、南鑰島、中業島、西月島、北子島、費信島、雙黃沙洲、司令礁馬來西亞占領3個島嶼：文萊占領1個島嶼。中國應對南海問題舉措2014年11月永暑礁的衛星圖2014年8月永暑礁的衛星圖永暑島吹沙填海、經略南沙2014年8月—2015年4月，中國完成在永暑礁西南陸域上吹沙填海作業，永陸面積達2.8平方公里。2015年4月永暑礁的衛星圖2015年1月開始吹沙填，永陸面積4.3平方公里，超過永暑島的2.8平方公里，僅次于美濟島的5.6平方公里，成為南沙面積第二大島嶼。渚碧島吹沙填海、經略南沙2015年1月-6月吹沙填海，面積達到5.6平方公里（800個足球場大小），成為南沙面積第一大島，并建成美濟島機場，長約2700米。

2016年7月13日，征用兩架民航客機先后從海口美蘭國際機場起飛，經過近2個小時的飛行，分別于10時29分、10時28分在美濟礁新建機場和渚碧礁新建機場平穩著陸并于當日下午返回海口，試飛成功。

美濟島吹沙填海、經略南沙新疆分裂勢力活動猖獗2009年7月5日晚上烏魯木齊發生的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。這起事件是民族分裂分子熱比婭為首的“世維會”借廣東韶關事件直接煽動、策劃、指揮境內制造了這起嚴重暴力犯罪事件。其中多部車輛被燒毀，店鋪被打砸搶燒，造成197人死亡。烏魯木齊7.5事件巴楚恐怖事件2013年4月23日，新疆喀什巴楚縣3名社區工作人員到居民家中走訪，在一居民家中發現多名可疑人員和管制刀具，遂用電話向上級報告，之后被藏匿于屋內的暴徒控制。接報后，鎮派出所民警和社區干部分頭前往處置，先后遭屋內外暴徒襲殺。此前被控人員也被殺害，造成民警、社區工作人員15人死亡，處置過程中擊斃暴徒6人，抓獲8人。2013年10月28日，北京天安門發生吉普車撞擊金水橋恐怖襲擊事件，造成5人死亡，38人受傷。2013年11月24日，恐怖組織東突厥斯坦伊斯蘭運動承認發動該恐怖襲擊。天安門金水橋暴恐事件2014年3月1日晚9時20分，8名統一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等多處砍殺無辜群眾