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國家安全簡論

第四章中國的領土分裂問題主要內容領土分裂力量的現狀領土分裂力量的應對臺灣問題及其解決探討第二類顯性分裂:由于內戰和外部力量介入而呈現領土事實分裂分治狀態。臺灣問題+臺獨第一類隱性分裂:領土在掌控之中,沒有事實分裂,但是有分裂的政治力量的破壞與推動。“疆獨”、“藏獨”、“蒙獨”‘港獨”等問題一、中國領土分裂的兩種情況(二)隱性分裂力量的特征現實表現為從中國獨立或者半獨立的思潮或運動。往往采用極端或激進手段進行;分裂力量容易與外部分化中國力量結合,形成共謀。分裂力量往往以狹隘的民族主義或者族群優越性欺騙普通民眾。分裂力量目前尚未擁有推翻政府的能力。各分裂力量利益立場各異,協調困難,尚未有統一聲音和行動。二、對隱性領土分裂力量的應對思路對策2、宣撫1、明理3、防堵4、打控6、反思5、分化我們是東海捧出的珍珠一串,琉球是我的群弟,我就是臺灣。我胸中還氳氤著鄭氏的英魂,精忠的赤血點染了我的家傳。母親,酷炎的夏日要曬死我了;賜我個號令,我還能背城一戰。母親!我要回來,母親!七子:旅大、威海衛、廣州灣、九龍、香港、澳門、臺灣七子之歌.臺灣三、臺灣問題與國家統一(二)臺灣問題為什么難解決1、兩岸彼此認知存在盲區第一,大陸對臺灣的觀念盲點:理性上,大陸認為兩岸百年冰凍可短期化解;認為大陸讓利可足以爭取臺灣民心;認為在臺灣只需抓住少數人就可以談成任何爭議性高的政治議題。感性上,大陸還未體會臺灣的主體認同;還未體會臺灣對自己創造經濟奇跡及政治民主的驕傲;還未體會臺灣對自身生存環境的無奈及恐懼。第二,臺灣對大陸的認識盲點:理性上,臺灣認為大陸是威權統治,不可信任;認為大陸害怕美國,對大陸崛起認識不足;大陸不敢對臺動武;感性上,臺灣也未體會大陸昂首世界的尊嚴;也未體會大陸三十年改革開放成就的驕傲;也未體會大陸對領土分裂問題可能失控的焦慮;大陸在臺灣問題上,沒有鷹派也沒有鴿派,全部都是民族主義派。-----臺灣國安會秘書長蔡得勝第三,兩岸在根本利益問題上存在重大分歧。;1、誰擁有合法性和正統性問題(政治問題)2、誰統一誰的問題(國號問題);3、統一后如何利益分配的問題(權力問題);4、統一后整合與融合的問題(治理問題);美國日本島內主流民意波動;臺獨力量消長;執政當局政策變動經濟建設進程與任務完成情況;解決方式聲音不統一;國內自身矛盾積累情況;國內主流民意動向;基本變量大陸變量島內變量外部變量2、制約變量方案A:一國兩制方案B:聯邦制方案C:共同體方案D:邦聯制方案(三)臺灣問題如何解決?1、和平解決方式(1)和平統一的方案(一中大屋頂)(2)和平統一的前提BCA前提兩岸民眾高度互信,認同統一兩岸當局尋求政治妥協的意愿強烈外部力量無法控制兩岸選擇(二)非和平方式解決1、大陸對臺動武的法理依據:反分裂國家法(2005.3)2、大陸對臺動武的紅線:臺灣正式宣告“獨立”。臺灣采取未明確定義的“獨立”行動。臺灣內部發生動蕩。臺灣取得核武器。臺灣無限期延遲兩岸統一對談。第三國介入臺灣內政事務。第三國在

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