PAGEPAGE5我國建筑平安事故原因探析及對策研究1引言2004年9月30日，建設部發布了建質電[2004]46號文?關于對近期發生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報?。通報指出：2004年9月1日，江蘇商業管理干部學院現代化教育中心工程工地，在澆筑門廳屋面梁板混凝土時，模板支撐系統突然垮塌，致使正在進行澆筑作業的22名施工人員從18ｍ高度墜落，造成5人死亡、3人重傷、14人輕傷的重大事故。同年9月20日，昆明市北京路污水管網工程〔ＤＢＭ/1.1Ａ標〕工地，在頂管施工進行管道內清運土方作業時，3名施工人員昏倒在距豎井38ｍ處管道內，管道外面的施工人員發現后未采取防護措施進入管道內施救，共造成5人死亡，3人受傷的重大事故。殘酷的教訓再一次向建筑業敲響了警鐘，也再一次拷問著我們：為什么建筑平安事故屢禁不止？面對當前如此嚴峻的建筑平安局面，我們該怎么辦？2我國建筑平安事故原因探析任何建筑平安事故的發生都是有其深刻原因的，結合我國建筑業的實際情況，筆者認為，引發建筑平安事故的原因總體上可以分為直接原因、間接原因和根底原因三大類。〔1〕直接原因。直接原因是指物、環境以及人的不平安狀態的原因。物的不平安狀態包括機械、設備老化不良，材料質量不合格等等。它們構成了施工中的隱患和危險源，當其一定條件時就會轉化成平安事故。環境的不平安狀態包括自然環境的不平安狀態和工作環境的不平安狀態。自然環境的不平安狀態會增加施工難度，工作環境的不平安狀態會引起工人的情緒變化、增加其疲勞強度，這些都使得平安事故發生的幾率增大。人的不平安狀態通常是指工人生理狀態不穩定或處于病理狀態，也包括工人的技能不熟練、知識水平不夠，甚至還包括工人的性格是否適合本職工作。這些因素都會引起工人大腦意識水平的變化從而影響他的正常反響，造成建筑平安事故。〔2〕間接原因。間接原因是指建筑平安管理缺陷和建筑平安管理體系的不健全。建筑平安管理缺陷包括技術缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等。比方：勞動組織不合理會造成施工場地狹小、相互干擾，從而引起交錯平安事故的發生；管理責任不明確進一步可以分為承包商責任不明確和業主責任不明確。對于承包商責任不明確，雖然?建筑法?明確規定承包商必須為工人投保，但投保只是轉移了承包商平安管理的風險，并沒有實質上減少建筑工人作業的風險，相反卻削弱了承包商對平安管理的重視程度，同時在一定程度上也淡化了承包商的責任；對于業主責任不明確，主要表達在業主只關心工程投資、質量、進度等問題，經常要求施工單位搶進度、趕工期而無視施工單位人員的平安狀況，而一旦出了平安事故，業主卻一點責任都不承當。這些因素均為建筑平安埋下了巨大的隱患。〔3〕根底原因。根底原因包括教育原因、體制原因以及社會原因，總體上涉及到經濟、文化、學校教育、民族習慣、社會歷史、法律等方方面面。比方教育原因，建筑工人的受教育程度在任何一個國家的產業工人中都是很低的，具體到我國，由于大量農民工的存在，這個問題就顯得更加突出。雖然?建筑法?明確規定要對工人進行平安教育，但是，實踐中管理人員往往無視或者不情愿花錢進行平安教育工作，或者只是將平安教育走走過場，使建筑平安培訓不能徹底實行，最終導致工人缺乏必備的平安施工知識而引發平安事故。內容總結

〔1〕我國建筑平安事故原因探析及對策研究

1引言

2004年9月30日，建設部發布了建質電[2004]46號文?關于對近期發生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報?

〔2〕我國建筑平安事故原因探析及對策研究

1引言

2004年9月30日，建設部發布了建質電[2004]46號文?關于對近期發生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報?

〔3〕直接原因是指物、環境以及人的不平安狀態的原因

內容總結

（1）我國建筑平安事故原因探析及對策研究

1引言

2004年9月30日，建設部發布了建質電[2004]46號文

（2）物的不平安狀態包括機械、設備老化不良，材料質量不合格等等

（3）環境的不平安狀態包括自