特種設備重大事故應急預案一、?總則（一?）編制目的?有效預防?項目部特種?設備重大事?故的發生，?及時控制和?消除突發性?災害，提高?事故處置能?力，最大限?度地減少事?故造成的人?員傷亡和財?產損失，保?證施工生產?。（二）?編制依據?《___安?全生產法》?、《特種設?備安全監察?條例》、《?國務___?關于特大安?全事故行政?責任追究的?規定》等法?律法規及有?關規定。?（三）適用?范圍本預?案適用于本?項目部施工?區域內發生?的重大、較?大特種設備?事故的應急?救援，主要?包括涉及生?命安全、壓?力容器（含?氣瓶）、壓?力管道、起?重機械、場?（廠）內機?動車輛等設?備、設施的?重大、較大?事故的應急?救援。（?四）工作原?則堅持“?以人為本、?安全發展”?的理念和“?安全第一?、預防為主?、綜合治理?”的方針；?貫徹統一領?導、分級管?理，條塊結?合、以塊為?主，單位自?救和社會救?援相結合的?原則；應急?救援體系力?求職責明確?、規范有序?，結構完整?、功能全面?，反應靈敏?、運轉高效?；應急救援?作業指導書?力求簡明扼?要、操作性?強。二、?事故分級?（一）特別?重大事故（?Ⅰ級）指?造成___?人以上死亡?（含失蹤）?，或危及_?__人以上?生命安全，?或___億?元以上直接?經濟損失，?或___人?以上中毒（?重傷），或?需緊急轉移?安置___?萬人以上的?安全事故，?或造成特別?重大影響的?事故。（?二）重大事?故（Ⅱ級）?指造成_?__人以上?、___人?以下死亡（?含失蹤），?或危及__?_人以上、?___人以?下生命安全?，或直接經?濟損失__?_萬元以上?、___億?元以下的事?故，或__?_人以上、?___人以?下中毒（重?傷），或需?緊急轉移安?置___萬?人以上、_?__萬人以?下的事故，?或對社會穩?定、經濟建?設造成重大?影響的事故?。（三）?較大事故（?Ⅲ級）指?造成___?人以上、_?__人以下?死亡（含失?蹤），或危?及___人?以上、__?_人以下生?命安全，或?直接經濟損?失___萬?元以上、_?__萬元以?下，或__?_人以上、?___人以?下中毒（重?傷），或需?緊急轉移安?置___萬?人以上、_?__萬人以?下的安全事?故。（四?）一般事故?（Ⅳ級）?指造成__?_人以上、?___人以?下死亡（含?失蹤），或?直接經濟損?失___萬?元以上、_?__萬元以?下，或需緊?急轉移安置?___人以?上、___?萬人以下的?安全事故。?以上有關?數量的表述?中，“以上?”含本數，?“以下”不?含本數。?三、___?體系（一?）各項目部?（廠）特種?設備重大事?故應急領導?小組各項目?部（廠）成?立特種設備?重大事故應?急領導小組?，統一領導?項目部特種?設備重大事?故應急處置?工作。組長?由項目經理?擔任。成員?由各部室主?任組成。?主要職責。?建立應急救?援制度，負?責應急預案?的啟動工作?，具體指揮?和協調有關?部門和社會?公眾共同做?好特種設備?重大事故應?急處置工作?。（二）?各項目部（?廠）特種設?備重大事故?應急___?各項目部?（廠）特種?設備重大事?故應急__?_設在安建?環管理部，?作為日常辦?事機構，主?任由安健環?主任擔任。?主要職責：?負責督查、?落實項目部?特種設備重?大事故應急?指揮中心_?_決定；迅?速了解、收?集和匯總事?故信息、損?害情況，及?時向項目部?特種設備重?大事故應急?領導小組報?告；___?事故損害調?查和快速評?估，了解、?匯總應急救?援工作情況?；制、修訂?特種設備重?大事故應急?救援作業指?導書；負責?處理日常事?務。辦公?室地點：各?項目部（廠?）安健環科?室聯系電話?：如實填寫?應急領導小?組組長電話?：所在地?區特種設備?管理電話：?急救電話?---12?0火警--?--119?公安---?-110?（三）現場?指揮部發?生重大、較?大特種設備?事故時，成?立現場指揮?部，負責現?場決策和指?揮工作，現?場指揮由項?目部特種設?備重大事故?應急領導小?組委派，各?項目部（廠?）副經理擔?任現場總指?揮___隊?長擔任現場?副總指揮，?下設若干應?急小組，其?組成及職責?分別如下：?1、綜合?協調組。由?項目部綜合?部組成，主?要職責是_?__調配現?場應急救援?的人員、交?通、通訊和?裝備等救援?資源，對事?故進行調查?分析并提出?處理意見。?2、搶險?救助組。由?施工隊作業?人員、工程?技術部、安?建環管理部?組成。主要?職責是查明?事故性質、?影響范圍及?可能繼續造?成的后果，?擬定搶險救?援方案；_?__有關人?員實施經指?揮部確定的?搶險救援方?案；疏散事?故人員和物?資。下設搶?險救災、技?術處理和現?場施救三個?小組，開展?相關的現場?應急救援工?作。3、?安全保衛組?。由后勤部?、現場保衛?人員等組成?，負責現場?警戒保衛，?維護治安和?交通秩序。?4、善后?工作組。由?勞人部、財?務部組成，?負責撫恤、?理賠等善后?處理和社會?___工作?。四、預?警預防預?警預防行動?各項目部?（廠）特種?設備重大事?故應急__?_作為接警?單位，接受?由班組、_?__、技術?部門等部門?通報或報告?的特種設備?重大事故安?全隱患信息?，同時對報?警的信息進?行分析處理?，提出處置?建議，并報?項目部特種?設備重大事?故應急領導?小組。各?項目部（廠?）特種設備?安全全面負?責。對重點?特種設備，?項目部必須?做到：遵守?特種設備安?全管理制度?和崗位安全?責任制度，?設立專人負?責特種設備?安全工作，?適時分析特?種設備安全?狀況，做好?安全記錄。?特種設備作?業人員須持?證上崗，及?時整治特種?設備隱患。?各項目部?（廠）各級?部門應當按?照《特種設?備安全監察?條例》等規?定，嚴格履?行特種設備?安全監察職?責，定期向?項目部公布?特種設備安?全狀況，對?重大違法行?為或者嚴重?事故隱患及?時向項目部?報告。應督?促有關單位?及時對事故?隱患進行整?改。安建?環管理部接?到可能導致?特種設備事?故的信息后?，及時確定?應對方案，?通知有關部?門、單位采?取相應行動?預防事故發?生，并按照?預案做好應?急準備。?五、應急響?應（一）?信息報告?特種設備發?生重大事故?后，事故發?生單位應當?按照特種設?備事故報告?的有關規定?，立即報告?___和質?監部門。各?級政府和質?監部門在接?到事故報告?后必須上報?上級政府和?上級質監部?門。各項?目部（廠）?接到事故報?告后，發現?有涉及特種?設備事故的?，應迅速向?業主相關部?門及州特種?設備重大事?故應急指揮?中心辦公室?通報。（?二）先期處?置發生特?種設備事故?，無論級別?高低、規模?大小、損傷?輕重，在及?時報告項目?部的同時，?應立即啟動?各項目部（?廠）應急預?案開展自救?。盡快判明?事件性質和?危害程度，?及時采取相?應的處置措?施，全力控?制現場事態?，減少人員?傷亡、財產?損失和社會?影響。（?三）現場緊?急處置發?生特種設備?重大、較大?事故后，各?項目部（廠?）特種設備?重大事故應?急領導小組?立即啟動預?案，成立應?急處置現場?指揮部。項?目部特種設?備重大事故?應急領導小?組相關領導?、事故所在?地政府應急?指揮機構負?責人及相關?人員、專家?，迅速趕往?事發現場，?負責或參與?指揮決策、?參與作業和?信息保障等?工作。1?、對事故危?害情況的初?始評估。先?期處置隊伍?趕到事故現?場后，對事?故發生的基?本情況作出?盡可能準確?的初始評估?，包括事故?范圍及事故?危害擴展的?潛在可能性?以及人員傷?亡和財產損?失情況。?2、封鎖事?故現場。嚴?禁一切無關?人員、車輛?和物品進入?事故危險區?域。開辟應?急救援人員?、車輛及物?資進出的安?全通道，維?持事故現場?的社會治安?和交通秩序?。3、根?據發生事故?的特種設備?的技術、結?構和工藝特?點以及所發?生事故的類?別，迅速展?開必要的技?術檢驗、檢?測工作，確?認危險物質?的類型和特?性，制定搶?險救援的技?術方案，并?采取特定的?安全技術措?施，及時有?效地控制事?故的擴大，?消除事故危?害和影響，?并防止次生?災害的發生?。4、建?立現場工作?區域。根據?事故的危害?、天氣條件?（特別是風?向）等因素?，設立現場?搶險救援的?安全工作區?域。5、?搶救受害人?員。及時、?科學、有序?地展開受害?人員的搶救?或安全轉移?，盡最大可?能降低人員?的傷亡、減?少事故所造?成的財產損?失。6、?設立人員疏?散區。根據?事故的類別?、規模和危?害程度，迅?速劃定危險?波及范圍和?區域，__?_相關人員?和物資安全?撤離危險區?域。7、?在搶險救援?的同時，開?展事故調查?與取證，初?步分析事故?原因，防止?事故進一步?擴大。8?、清理事故?現場。針對?事故對人體?、動植物、?土壤、水源?、空氣造成?的現實的和?可能的危害?，迅速采取?封閉、隔離?、清洗、化?學中和等技?術措施進行?事故后處理?，防止危害?的繼續和環?境的污染。?（五）信?息發布發?生特種設備?重大事故時?，項目部特?種設備重大?事故應急指?領導小組現?場指揮部或?辦公室根據?災害事故影?響程度和類?型，按照《?國家突發公?共事件新聞?發布應急預?案》有關規?定，按規定?程序送審后?發布。（?六）應急結?束具備下?列條件時，?現場指揮部?報請項目部?特種設備重?大事故應急?領導小組批?準后，宣布?解除災情、?終止應急狀?態，轉入正?常工作：?1、死亡和?失蹤人員已?經查清。?2、事故危?害基本得以?控制。3?、次生事故?因素基本消?除。4、?受傷人員基?本得到救治?。5、緊?急疏散人員?基本恢復正?常生活秩序?。六、保?障措施（?一）隊伍保?障現場指?揮部是特種?設備安全事?故應急救援?工作的主要?力量和先期?處置隊伍。?項目部特種?設備重大事?故應急領導?小組加強對?各聯動單位?應急救援力?量的___?協調和指導?，保障應急?工作的有效?進行。（?二）資__?_障財務?部按照“分?級負擔”的?原則，負責?安排本級特?種設備事故?處置工作所?需的經費，?保證及時足?額到位，并?對經費使用?情況實施監?督。項目部?應當做好事?故應急演練?和救援的必?要資金準備?。（三）?裝備與物資?保障各項?目部（廠）?特種設備重?大事故應急?領導小組應?配備一定數?量的專用防?護儀器和防?護用品，針?對可能發生?的特種設備?重大事故類?型，為應急?救援力量配?備相適應的?救援工具、?檢測儀器、?車輛和搶險?方案，同時?與當地有搶?險能力的單?位達成協議?，建立比較?完備的救援?裝備與物資?信息庫，在?遇到緊急情?況時調動相?應力量進行?救援。（?四）醫療保?障發生重?大特種設備?安全事故后?，醫療救護?隊伍要迅速?進入事故現?場，對傷員?實施初步急?救措施，穩?定傷情，運?出危險區后?，轉入醫院?搶救和治療?。群眾性救?援___和?隊伍應積極?配合專業醫?療隊伍，開?展群眾性衛?生救護工作?。（五）?交通運輸保?障加強交?通運輸保障?工作，為特?種設備重大?安全事故緊?急處置工作?提供良好的?交通設施、?設備工具和?運行秩序。?及時對事故?現場實行道?路交通管制?，根據需要?___開設?應急救援“?綠色通道”?。道路設施?受損時要迅?速___有?關部門和專?業隊伍進行?搶修，盡快?恢復良好狀?態。（六?）治安保障?各項目部?（廠）保衛?負責應急處?置工作中的?治安維護，?接到事故報?警后，要迅?速趕赴現場?，設立警戒?區，維護治?安和交通秩?序，加強對?重點部位、?重點目標和?救災物資的?守護，及時?發現和嚴懲?趁火打劫、?制造事端等?違法犯罪活?動。（七?）通信保障?負責特種?設備重大事?故應急救援?的職能部門?、值班電話?等應予公布?，值班電話?保持___?小時暢通。?（八）技?術保障各?項目部（廠?）特種設備?重大事故應?急領導小組?根據項目部?特種設備的?分布特點，?專應當積極?開展與特種?設備應急救?援有關的科?學研究，參?與修訂特種?設備應急救?援預案。加?強先進的技?術、裝備研?究工作，建?立科學的應?急指揮決策?支持系統。?對重點監控?特種設備，?有關各方應?為信息綜合?集成、分析?處理、災害?評估提供基?礎條件。?（九）人員?防護特種?設備重大事?故緊急搶險?人員應制定?科學的安全?搶險技術方?案，配置相?應裝備，防?止砸、壓、?灼傷、燙傷?、中毒、窒?息等危險，?在項目部特?種設備重大?事故應急領?導小組現場?指揮部的指?令下進出事?故現場。?（十）演習?演練各項?目部（廠）?特種設備重?大事故應急?領導小組應?當___或?者督促項目?部定期__?_應急救援?隊伍的演練?。演練前應?當制訂包括?演練對象、?地點、參加?人員、操作?規程、使用?設備等在內?的方案。演?練結束后，?對演練情況?進行評估、?總結，對應?急預案進行?修訂和完善?。項目部應?當按照國家?有關規定，?定期開展項?目部的特種?設備安全評?估。（十?一）教育培?訓安建環管?理部通過培?訓教育，廣?泛宣傳事故?的預防、避?險、避災、?自救、互救?等科學知識?和應急規范?，公布報警?電話。督促?有關職能部?門、特種設?備使用單位?和專業搶險?救援隊伍開?展相關人員?的應急培訓?，提高應急?救援隊伍的?綜合素質。?七、后期?處置（一?）恢復與重?啟對受害?、傷亡人員?及家屬的安?撫、撫恤、?理賠、補償?按有關規定?執行。事故?救援結束后?，應當盡快?恢復受影響?群眾的正常?生活和生產?活動。發?生特種設備?重大事故后?，必須由質?監部門核準?的有資格單?位對特種設?備進行全面?的檢修，經?檢驗合格后?方可重新投?入使用。嚴?重損毀、無?維修價值的?，應當予以?報廢。涉?及到毒性介?質泄漏、污?染或者鄰近?設備設施損?壞的，應經?環保、衛生?、安監、質?監和建設等?部門檢查并?提出意見后?，方可開展?修復工作。?（二）調?查分析根?據事故造成?的人員傷亡?和破壞程度?，按有關規?定組成事故?調查組，對?事故進行調?查分析，提?出處理意見?。需要對?事故、受事?故影響的設?備和事故現?場環境進行?必要的檢驗?（測）、試?驗及鑒定時?，由事故調?查組確定與?事故各方無?直接利害關?系的專業單?位負責。?八、獎懲?應急救援工?作結束后，?各項目部（?廠）特種設?備重大事故?應急___?應當___?相關部門認?真進行總結?、分析，吸?取事故的教?訓，及時進?行整改，并?依規定報請?項目部特種?設備重大事?故應急領導?小組對有關?單位和人員?進行獎懲。?特種設備重大事故應急預案（二）為加強學?校特種設備?安全工作，?保護師生的?生命及國家?財產安全，?特別定本預?案。一、?___領導?：組長：?___副?組長：__?_疏散人?員：___?各班班主任?安全救護?：___、?各班班主任?通信：_?__二、?預防措施：?1.校長?為學校特種?設備安全使?用第一責任?人，對本單?位的特種設?備安全全面?負責。2?、總務處每?天必須進行?三人以上查?崗，并詢問?情況，值日?領導例行檢?查，安全領?導小組定期?進行檢查。?3.貫徹?執行《特種?設備安全監?察條例》等?有關法律、?法規，防止?和減少事故?，保障師生?的生命和財?產安全，保?證教學教育?順序的正常?展開。4?.加強特種?設備操作人?員的安全教?育及特種設?備的安全使?用，指定專?人負責，認?真登記，建?立臺帳，發?現問題及時?整改。三?、發生事故?時：1.?迅速報告領?導，校領導?即指揮各組?采取行動，?關閉電源，?___疏散?人員，搶救?傷害者，同?時向上級直?屬管理機構?、___、?派出所報告?，控制事態?的擴散。?2.如有傷?者要及時送?往醫院救治?，有學生受?傷要及時通?知學生家長?，安全救護?組就地對傷?者救治后急?送醫院治療?。四、現?場保護和處?理1.特?種設備發生?事故后應保?護好現場，?協助公安質?量技術監督?局、教育局?進行事故現?場分析，查?明事故原因?。2.事?故發生后，?領導到一線?指揮，人、?財、物及時?到位，迅速?傳遞有關信?息，盡最大?可能保證師?生生命安全?，使損失減?少到最小。?特種設備重大事故應急預案（三）一、編制?目的：為?提高應對和?處置特種設?備安全事故?能力，及時?、有序、科?學地進行安?全事故應急?救援，最大?限度地減少?人員傷亡和?財產損失，?特制定本預?案。二、?制定依據：?1.《_?__安全生?產法》2?.___（?第___號?）《特種設?備安全監察?條例》3?.《蒸汽鍋?爐安全技術?監察規程》?4.《特?種設備事故?處理規定》?三、特種?設備基本情?況：銅川?市五金廠芳?草小區鍋爐?房裝設__?_臺szl?6—1.2?5—aⅡ蒸?汽鍋爐，于?___年元?月正式投入?使用。主要?用途：冬季?供暖。供暖?方式：鍋爐?產生的飽和?蒸汽（運行?壓力___?mpa，溫?度159℃?）經分汽缸?，通過管道?進入汽水換?熱機組（換?熱后產生的?凝結水經管?道回到水箱?），在換熱?機組中被加?熱的95℃?熱水通過循?環泵輸送至?室外供熱管?網。供暖后?的回水經過?管道、除污?器回到換熱?機組循環。?四、應急?救援___?機構及職責?：1.應?急指揮領導?小組總指?揮：丁金鎖?（廠長）?副總指揮：?成員：（?消防滅火組?組長）（?搶險搶修組?組長）（?物資供應組?組長）（?交通運輸組?組長）（?警戒疏散組?組長）（?醫療救護組?組長）（?聯絡協調組?組長）2?.各組人員?消防滅火?組：搶險?搶修組：?物資供應組?：交通運?輸組：警?戒疏散組：?醫療救護?組：聯絡?協調組：?3.職責?（1）.應?急指揮領導?小組。負責?應急預案的?制定，組建?應急救援隊?伍，___?預案的實施?和演練，檢?查督促平時?的各項應急?救援準備工?作，事故發?生時按照預?案迅速實施?處置。（?2）.總指?揮：負責宣?布應急狀態?的啟動和解?除，全面指?揮調動應?急___，?調配應急資?源，按應急?程序___?實施應急搶?險。（3?）.副總指?揮。協助總?指揮工作。?總指揮不在?時，全權負?責應急救援?工作。（?4）.消防?滅火組。發?生火災或其?它突發事故?時，立即趕?赴事故現場?進行滅火及?應急搶險。?（5）.?搶險搶修組?。應急狀態?下，撲救火?災、設備搶?修。制定安?全措施，監?督檢查安全?措施的落實?情況。（?6）.物資?供應組。負?責應急狀態?下應急物資?的供應保障?。（7）?.交通運輸?組。負責應?急狀態時的?車輛保障。?（8）.?警戒疏散組?。負責布置?安全警戒，?保證現場井?然有序，保?證道路暢通?，禁止無關?人員、車輛?通行，__?_人員疏散?。（9）?.醫療救護?組。負責聯?系醫療機構?，___救?護車輛、人?員、器材進?入指定地點?，___現?場搶救傷員?。（10?）.聯絡協?調組。負責?應急搶險過?程中的通訊?聯絡，保證?通訊暢通，?負責各組之?間的協調以?及與外部機?構的聯系協?調。五、?應急預案的?啟動：當?發生重大事?故時，立即?啟動以下應?急程序：?（一）.報?警。事故第?一發現人立?即通過電話?報告總指揮?或副總指揮?，事故如發?生在夜間或?節假日，報?警人應向行?政值班人員?報警，行政?值班人員迅?速報告總指?揮或副總指?揮。應急?聯系電話：?火警：1?19。急救?中心：12?0。銅川?市安全生產?管理局：?銅川市質量?技術監督局?：本單位?應急指揮領?導小組成員?電話總指?揮：丁金鎖?（廠長）?副總指揮：?消防滅火?組組長：?搶險搶修組?組長：物?資供應組組?長：交通?運輸組組長?：警戒疏?散組組長：?醫療救護?組組長：?聯絡協調組?組長：夜?間及節假日?值班電話：?（二）.?接報：1?.總指揮、?副總指揮、?行政值班人?員為接報人?。2.接?報人應向報?警人問清。?報警人姓名?、職務、事?故發生時間?、地點、事?故原因、傷?亡情況；向?上級有關部?門報告，作?好電話記錄?。（三）?.___救?援：1.?總指揮或副?總指揮接到?報警后，立?即通知指揮?領導小組所?有成員到達?事故現場。?2.各小?組負責人接?到通知后，?立即___?本組人員及?搶險裝備趕?往事故現?場，向現場?總指揮報到?并接受任務?。（四）?.搶險救援?：現場總?指揮應根據?事故災情嚴?重程度，制?定救援方案?，決策是否?需要外部救?援，___?指揮現場救?援行動。?各救援小組?接受任務后?，迅速按照?各自的職責?和任務展開?救援。（?五）.善后?：事故救?援完成，險?情排除后，?在現場指揮?領導小組的?指揮下，開?展以下善后?工作：1?.有傷亡情?況發生時，?指派專人做?好傷亡人員?家屬的安撫?工作。2?.對于重特?大事故（如?鍋爐爆炸、?發生火災、?人員傷亡等?），配合政?府有關部門?進行調查處?理。3.?查清事故發?生的原因及?事故發生時?的緊急處置?經過，形成?書面調查報?告。4.?檢查財產的?損失情況，?必要時報請?保險公司進?行評估。?5.___?人員清理現?場，盡快修?復損壞的設?備，恢復生?產，將損失?減少到最小?限度。銅?川市五金廠?___年?元月___?日安全事?故應急預案?為貫徹落?實鄉中心校?平安校園的?指示精神和?內黃縣教體?局《中小學?校安全管理?規范》地實?施，確保學?生及學校的?安全，確保?師生在發生?特種設備重?大安全事故?時能夠順利?脫離危險，?盡最大努力?將損失降低?，特制定此?預案：一?、成立學校?大型集會應?急工作領導?小組組長：?趙希竹副組?長：史留橋?成員：樊?永玲胡仙萍?崔曉利史?留橋特種設備重大事故應急預案（四）1、學?校要定期檢?查壓力罐、?液化氣罐等?設備的使用?情況，并對?使用人員做?好培訓工作?。2、凡?在學校校園?內或者圍墻?外發生的特?種設備重大?安全事故工?程建設安全?事故，無論?是學生還是?老師，都要?在第一時間?內報告學校?領導。3?、學校領導?在接到報告?后，馬上安?排下列任務?：相關事宜?負責人電?話通知1?10、12?0、119?，報告上級?李帥領通?知全體教師?開展各種工?作史留橋?啟用衛生室?，對學生進?行初步救治?王振華__?_學生、穩?定學生情緒?各班班主任?安全保衛?工作史留橋?協助衛生?員樊永玲?___學生?撤離事故現?場柳桂英?撤出學生安?頓工作李帥?領史留河?4、各負責?人在接到命?令后要停止?一切工作，?全力投入救?助學生工作?，對因工作?不力造成嚴?重后果的，?要追究其責?任。三、?善后處理工?作：1、?會計協助保?險公司進行?理賠工作。?2、王振?華協助有關?人員查明事?故原因。?3、崔順起?、韓世成到?醫院看望受?傷學生。特種設備重大事故應急預案（五）1總?則1.1編?制目的高?效、有序地?做好特種設?備事故防御?和應急處置?工作，避免?或最大程度?地減少事故?造成的人員?傷亡、經濟?損失和環境?損壞，并使?應急救援工?作安全、有?序、科學、?高效地實施?，維護人民?群眾生命財?產安全和社?會穩定。?1.2編制?依據依據?《___特?種設備安全?法》、《_?__安全生?產法》、《?___應對?法》、《特?種設備安全?監察條例》?、《危險化?學品安全管?理條例》、?《國務__?_關于特大?安全事故行?政責任追究?的規定》（?___第3?02___?）、《特種?設備事故報?告和調查處?理規定》、?《特種設備?事故調查處?理導則》t?sgz00?06、《?___壯族?自治區人民?__關于實?施___壯?族自治區突?發公共事件?總體應急預?案__決定?》（桂政辦?〔___〕?___號）?、《___?壯族自治區?重大安全事?故行政責任?追究辦法》?（自治區政?府第6__?_）、《河?池市人民政?府突發公共?事件總體應?急預案》等?有關法律、?法規和規定?，編制本預?案。1.?3特種設備?事故分級?按照《特種?設備安全監?察條例》的?規定，特種?設備事故分?為特別重大?事故、重大?事故、較大?事故和一般?事故。1?.4適用范?圍本預案?適用于因特?種設備本體?或者安全附?件、安全保?護裝置失效?和損壞，發?生爆炸、爆?燃、泄漏、?傾覆、變形?、斷裂、損?傷、墜落、?碰撞、剪切?、擠壓、失?控，或者嚴?重故障為主?要特征的重?大事故。或?因行為人違?章指揮、違?章操作或者?操作失誤等?造成的重大?事故。發?生特種設備?重大事故后?，縣人民政?府視情況啟?動本級相應?應急預案。?達到本級預?案響應啟動?條件的，啟?動本預案。?超過本級?預案響應啟?動條件范圍?的特種設備?事故，應及?時報請河池?市質量技術?監督局啟動?相應級別的?應急預案開?展應對工作?。發生其?他類型特種?設備___?，根據需要?可參照本預?案開展應急?救助工作。?1.5工?作原則特?種設備事故?應急救援工?作堅持“以?人為本”的?理念和“安?全第一、?預防為主”?的方針；貫?徹統一領導?、分級管理?，條塊結合?、以塊為主?，單位自救?和社會救援?相結合的原?則；應急救?援體系力求?職責明確、?規范有序，?結構完整、?功能全面，?反應靈敏、?運轉高效。?2指揮體?系構成與職?責2.1都?安縣特種設?備事故指揮?部成立都安?縣特種設備?重大事故應?急救援指揮?部（以下簡?稱“縣特種?設備事故指?揮部”），?負責___?實施特種設?備事故應急?救援工作。?副指揮長?：縣工商質?監局分管負?責人成?員?？h工商?質監局辦公?室、特種設?備安全監察?股、質量標?準股、計量?認證股、法?規股、市場?股、企業與?個體股、消?保股、經檢?大隊、人事?股、計量所?、各工商質?監所等部門?負責人。?事故發生后?，縣特種設?備事故指揮?部指揮長或?指揮長委托?副指揮長趕?赴事故現場?進行現場指?揮，成立事?故現場指揮?部，批準現?場救援方案?，___現?場搶救，疏?散人員。?（1）指揮?長主要職責?。①宣布啟?動救援預案?；②批準現?場應急處置?方案；③宣?布應急救援?工作結束。?（2）副?指揮長主要?職責。①協?助指揮長具?體負責事故?現場的指揮?協調工作；?②指揮長不?在事故現場?時，承擔指?揮長的工作?職責，行使?指揮長的職?權?？h特?種設備事故?指揮部辦公?室設在縣工?商質監局辦?公室。辦公?室主任由縣?工商質監局?辦公室主任?兼任，副主?任由特種設?備安全監察?股負責人擔?任。成員由?相應股、所?人員組成。?職責：負責?縣特種設備?事故指揮部?日常事務，?___貫徹?縣指揮部的?決策部署。?協調縣特種?設備指揮部?與市主管部?門，以及縣?相關部門之?間的工作銜?接。建立聯?絡員、信息?員制度，綜?合匯總、上?報事故發生?初步情況和?應急處置與?救災進展情?況；提出啟?動、中止應?急響應的建?議；___?有關部門和?專家分析事?故破壞程度?，評估事故?直接經濟損?失及影響，?制定應急處?置總體方案?，為縣特種?設備指揮部?決策提供依?據；辦理縣?特種設備指?揮部的相關?文電、簡報?，___籌?辦縣特種設?備指揮部的?各類會議等?。2.2?應急專家組?組成與職責?由縣特種?設備事故指?揮部辦公室?遴選自治區?特種設備安?全應急處置?及事故調查?處理專家庫?的專家組成?。職責。?按照縣特種?設備事故指?揮部的要求?，負責技術?方面的原因?調查、取證?，提出必要?的鑒定需求?，在技術分?析的基礎上?查明事故發?生過程，分?析事故技術?原因和認定?相關責任，?提出技術方?面的事故預?防措施和整?改建議，提?出技術方面?的事故分析?意見或者報?告。2.?3應急工作?組組成與職?責縣應急?響應啟動后?，縣特種設?備指揮部各?成員單位按?照應急處置?的重點，分?成若干工作?組（如現場?救援組、技?術指導組、?轉移安置組?、治安維穩?組、醫療防?疫組、后勤?保障組、信?息宣傳組）?，按組分工?，以組為單?位開展特種?設備搶險救?災工作。各?工作組實行?牽頭部門負?責制，各牽?頭部門根據?實際需要分?解細化各參?與部門的職?責分工，調?集應急力量?和物資裝備?，指揮調度?應急處置各?項工作。?3預警和預?防機制3.?1信息監測?有下列情?況的為重點?監控特種設?備：（1?）發生事故?易造成群死?群傷的特種?設備；（?2）存在重?大事故隱患?的特種設備?；（3）?重要地區、?重點部位使?用的特種設?備；（4?）關系重大?經濟安全的?特種設備；?（5）發?生事故可能?造成嚴重社?會影響的特?種設備。監?督使用單位?落實安全監?控措施，分?級建立重點?特種設備監?控數據庫，?定期分析重?點監控設備?的安全狀況?，及時發布?預警信息，?提出預防措?施。3.?2預警預防?行動當以?下事故發生?時，應當做?好啟動本預?案的準備：?（1）化?工企業爆炸?、停電、火?災；（2?）地震；?（3）客運?索道、大型?游樂設施發?生停電、火?災事故；?（4）臺風?、暴雨（雪?）、大風（?沙塵暴）、?雷電、冰雹?、霜凍、大?霧等氣象災?害；（5?）其他可能?引起特種設?備事故的災?害性事故。?對可能導致?特種設備事?故的信息后?，及時確定?應對方案，?通知有關部?門、單位采?取相應行動?預防事故發?生，并按照?預案做好應?急準備；必?要時，及時?報告當地人?民政府。?3.3預警?級別與發布?按照特種?設備事故的?可控性、嚴?重程度和影?響范圍，特?種設備事故?級別可分為?特別重大（?Ⅰ級響應紅?色預警）、?重大（Ⅱ級?響應橙色預?警）、較大?（Ⅲ級響應?黃色預警）?、一般（Ⅳ?級響應藍色?預警）四級?。（1）?特種設備事?故造成__?_人以上死?亡，或者_?__人以上?重傷（包括?急性工業中?毒，下同）?，或者__?_億元以上?直接經濟損?失的；（?2）600?兆瓦以上鍋?爐爆炸的；?（3）壓?力容器、壓?力管道有毒?有害介質泄?漏，造成_?__萬人以?上轉移的；?（4）客?運索道、大?型游樂設施?高空滯留_?__人以上?并且時間在?___小時?以上的。?（1）特種?設備事故造?成___人?以上___?人以下死亡?，或者__?_人以上_?__人以下?重傷，或者?___萬元?以上___?億元以下直?接經濟損失?的；（2?）600兆?瓦以上鍋爐?因安全故障?中斷運行_?__小時以?上的；（?3）壓力容?器、壓力管?道有毒有害?介質泄漏，?造成___?萬人以上_?__萬人以?下轉移的；?（4）客?運索道、大?型游樂設施?高空滯留_?__人以上?并且時間在?___小時?以上___?小時以下的?。（1）?特種設備事?故造成__?_人以上_?__人以下?死亡，或者?___人以?上___人?以下重傷，?或者___?萬元以上_?__萬元以?下直接經濟?損失的；?（2）鍋爐?、壓力容器?、壓力管道?爆炸的；?（3）壓力?容器、壓力?管道有毒有?害介質泄漏?，造成__?_萬人以上?___萬人?以下轉移的?；（4）?起重機械整?體傾覆的；?（5）客?運索道、大?型游樂設施?高空滯留人?員___小?時以上的。?（2）壓?力容器、壓?力管道有毒?介質泄漏，?造成___?人以上__?_萬人以下?轉移的；?（3）電梯?轎廂滯留人?員___小?時以上的；?（4）起?重機械主要?受力結構件?折斷或者起?升機構墜落?的；（5?）大型游樂?設施高空滯?留人員__?_小時以上?___小時?以下的；?（6）造成?重___影?響。預警?信息包括特?種設備事故?的類別、預?警級別、起?始時間、可?能影響范圍?、警示事項?、應采取的?措施和發布?機關等。?特種設備事?故預警信息?發布后，縣?工商質監局?有關股室應?立即做出響?應，進入相?應的應急工?作狀態。?其它突發公?共事件的預?警信息發布?后，凡可能?涉及特種設?備的，縣工?商質監局有?關股室也要?立即做出響?應，適時啟?動相應的應?急預案，履?行所承擔的?應急救援工?作職責。?3.4信息?報告必要?時，可以越?級上報事故?情況。事?故發生單位?所在地工商?質監部門應?當做好事故?調查處理的?相關配合工?作。事故?發生的時間?、地點、單?位概況以及?特種設備種?類；事故發?生初步情況?，包括事故?簡要經過、?現場破壞情?況、已經造?成或者可能?造成的傷亡?和涉險人數?、初步估計?的直接經濟?損失、初步?確定的事故?等級、初步?判斷的事故?原因；已經?采取的措施?；報告人姓?名、聯系電?話；其他有?必要報告的?情況。4?應急響應?根據特種設?備事故的危?害程度等因?素，縣特種?設備事故指?揮部設定_?__個縣特?種設備事故?應急響應等?級。Ⅰ級、?Ⅱ級、Ⅲ級?響應由縣特?種設備事故?指揮部指揮?長統一__?_、領導；?Ⅳ級響應由?縣特種設備?事故指揮部?副指揮長_?__、領導?。縣特種設?備事故指揮?部成員部門?根據各響應?等級的需要?，切實履行?好職責。?特種設備事?故發生后，?縣特種設備?事故指揮部?辦公室經分?析評估，認?定事故達到?啟動標準后?，向縣人民?政府報告，?對應提出啟?動Ⅰ級、Ⅱ?級、Ⅲ級響?響應的建議?；由縣特種?設備事故指?揮部指揮長?決定進入Ⅰ?級、Ⅱ級、?Ⅲ級響應狀?態。Ⅰ級?、Ⅱ級、Ⅲ?級響應由縣?人民政府統?一領導、_?__特種設?備事故應急?工作。（?1）縣人民?政府定期主?持會商，縣?特種設備事?故指揮部成?員單位參加?，落實國家?質檢___?以及河池市?黨委、河池?市人民__?關于特種設?備應急救援?的批（指）?示精神，對?事故發生單?位的應急重?大事項作出?決定。（?2）縣領導?率領有關部?門赴事故現?場指導事故?救援工作。?（3）縣?特種設備事?故指揮部辦?公室___?事故處置會?商，按照有?關規定統一?發布事故損?害和救援信?息，及時發?布應急救援?需求信息。?局機關有關?部門按照職?責，切實做?好事故監測?、預警、預?報和新聞宣?傳工作。必?要時，縣特?種設備事故?指揮部__?_專家進行?實時評估。?（4）根?據事故發生?單位申請和?有關部門對?事故處置的?核定情況，?申請救災應?急資金和物?資的支持，?落實應急資?金、救助物?資的發放。?（5）轉?移安置組、?治安維穩組?配合公安部?門負責事故?現場治安工?作，協調_?__事故災?害涉及群眾?的緊急轉移?工作，參與?配合有關施?救工作。?（6）其他?成員部門按?照職責分工?，配合做好?救援裝備、?醫療衛生、?通訊保障以?及救災募捐?等工作。?特種設備事?故應急救援?工作結束后?，由縣特種?設備事故指?揮部辦公室?提出建議，?縣特種設備?事故指揮部?指揮長決定?終止Ⅰ級、?Ⅱ級、Ⅲ級?響應。災?害發生后，?縣特種設備?事故指揮部?辦公室經分?析評估，認?定事故達到?啟動標準，?由縣特種設?備事故指揮?部指揮長決?定進入Ⅳ級?響應狀態。?由縣特種?設備事故指?揮部指揮長?___協調?特種設備應?急救援工作?。（1）?縣特種設備?事故指揮部?辦公室視情?況___召?開會商會，?分析事故損?害形勢，研?究落實對事?故發生單位?的施救措施?。（2）?縣特種設備?事故指揮部?辦公室派出?應急工作組?第一時間趕?赴事故發生?單位看望群?眾，核查事?故損失，指?導開展事故?應急救援工?作。（3?）縣特種設?備事故指揮?部辦公室與?事故發生單?位保持密切?聯系，及時?掌握并按照?有關規定統?一發布災情?和救災工作?動態（范本?）信息。?（4）根據?事故發生單?位申請和有?關部門對事?故險情的核?定情況，申?請救災應急?資金和物資?的支持，落?實應急資金?、救助物資?的發放。?（5）轉移?安置組、治?安維穩組配?合公安部門?負責事故現?場治安工作?，參與配合?有關施救工?作。特種?設備事故應?急工作結束?后，由縣特?種設備事故?指揮部指揮?長決定終止?Ⅳ級響應。?4.3現?場緊急處置?先期處置?隊伍趕到事?故現場后，?應當盡快對?事故發生的?基本情況做?出初始評估?，包括事故?范圍及事故?危害擴展的?趨勢以及人?員傷亡和財?產損失情況?等。嚴禁?一切無關的?人員、車輛?和物品進入?事故危險區?域，開辟應?急救援人員?、車輛及物?資進出的安?全通道，維?持事故現場?的社會治安?和交通秩序?。根據發?生事故的特?種設備的結?構、工藝特?點以及所發?生事故的類?別，迅速展?開必要的技?術檢驗、檢?測工作，確?認危險物資?的類型和特?性，制定搶?險救援的技?術方案，并?采取有針對?性的安全技?術措施，及?時有效地控?制事故的擴?大，消除事?故危害和影?響，并防止?可能發生的?次生災害。?應當根據?事故的危害?、天氣條件?（特別是風?向）等因素?，向現場指?揮部提出設?立現場搶險?救援的安全?工作區域的?建議。對特?種設備事故?引發的危險?介質泄漏應?當設立三類?工作區域，?即危險區域?、緩沖區域?和安全區域?。及時、?科學、有序?地開展受害?人員的現場?搶救或者安?全轉移，盡?最大的可能?降低人員的?傷亡、減少?事故所造成?的財產損失?。根據事?故的類別、?規模和危害?程度，在必?要時，應當?果斷迅速地?劃定危險波?及的范圍和?區域，__?_相關人員?和物資安全?撤離危險波?及的范圍和?區域。針?對事故對人?體、動植物?、土壤、水?源、空氣已?經造成和可?能造成的危?害，迅速協?調相關部門?采取封閉、?隔離、清洗?、化學中和?等技術措施?進行事故后?處理，防止?危害的繼續?和環境的污?染。4.?4應急人員?的安全防護?參加應急?搶險救援的?工作人員，?應當按照應?急預案的規?定，裝備齊?全各種安全?防護用品和?安全設施、?設備，事故?現場應當在?專業部門的?專業人員的?指導下進行?必要的技術?處理。事故?現場應當開?辟應急搶險?人員和車輛?出入的專用?通道和安全?通道。4?.5群眾的?安全防護?根據事故發?生的特性和?應急救援的?需要，提出?事故周圍居?民和群眾疏?散的建議，?由當地人民?政府下達人?員疏散指令?。4.6?社會力量動?員與參與?在應急搶險?救援過程中?，根據需要?建議___?負責依法動?員、調動、?征用有關人?員、物資、?設備、器材?以及占用場?地。有關單?位和個人應?當給予支持?、配合并提?出便利條件?，任何單位?和個人不得?拖延、阻攔?和拒絕。?4.7特種?設備事故調?查依照《?___特種?設備安全法?》和其他有?關法律，以?及有關行政?法規、《特?種設備事故?報告和調查?處理規定》?和《特種設?備事故調查?處理導則》?規定，工商?質監部門_?__進行特?種設備事故?調查，成立?事故調查組?，依法、獨?立、公正開?展事故調查?，提出事故?調查報告。?4.8新?聞報道縣?特種設備事?故指揮部負?責新聞發布?、宣傳報道?的___工?作，機關辦?公室負責收?集、匯總事?故救援信息?，及時準確?地向指揮部?提供事故損?害和救援動?態（范本）?信息。4?.9應急結?束同時具?備下列條件?時，縣特種?設備事故指?揮部根據應?急救援實際?情況，向縣?人民政府提?出建議，宣?布特種設備?事故應急救?援結束：?（1）死亡?和失蹤人員?已經查清；?（2）事?故危害得以?控制；（?3）次生事?故因素已經?消除；（?4）受傷人?員基本得到?救治;（5?）緊急疏散?人員恢復正?常生活。?由縣人民政?府授權縣工?商質監局負?責處置的事?故應急救援?結束，應由?縣工商質監?局或事故發?生地縣人民?政府提出，?報市級人民?政府批準后?宣布。5?后期處置5?.1善后處?置應急搶?險救援工作?緊急調用物?資、設備、?人員和場地?所發生的費?用，按有關?規定由有關?單位負責。?特種設備?事故發生單?位需要檢修?特種設備的?，應當由取?得相應許可?資質的單位?對特種設備?進行全面的?檢修，經檢?驗合格后方?可重新投入?使用。對嚴?重損毀、無?維修價值的?，使用單位?應當予以報?廢。特種設?備事故中，?涉及到毒性?介質泄漏或?者鄰近建筑?物可能倒塌?的，應經環?保部門和建?筑部門檢查?并確定安全?后，方可進?入事故現場?進行修復工?作。事故?救援結束后?，安撫、撫?恤、理賠、?救助、保險?等善后處置?工作按桂政?發〔___?〕___號?文的規定進?行，盡快恢?復受影響群?眾的正常生?活和生產活?動。5.?2事故調查?報告事故?調查工作按?照國家有關?規定___?開展，查清?事故發生前?的特種設備?狀況，查明?事故經過和?人員傷亡、?設備損壞、?經濟損失情?況以及其他?后果，分析?事故原因，?認定事故性?質和事故責?任，提出對?事故責任單?位和責任人?員的處理建?議、事故預?防措施和整?改建議，提?交事故調查?報告。嚴?格遵守《_?__特種設?備安全法》?、《特種設?備安全監察?條例》規定?，按照“四?不放過原則?”進行事故?調查處理。?5.3應?急救援工作?總結應急?救援工作結?束后，縣工?商質監局應?當及時進行?總結分析，?提出改進的?建議。6?保障措施6?.1通訊與?信息保障?加強特種設?備事故的應?急平臺建設?，保障其語?音通信、視?頻會議、圖?像顯示及預?警預報、動?態