軍用及公、民用無線電頻譜整理規(guī)劃

2GHz以上頻段現(xiàn)況與應(yīng)用

委託機關(guān)：交通部電信總局受託機關(guān)：國立臺灣大學報告人:蔡志宏報告大綱頻譜規(guī)劃原則建議頻率釋出原則探討頻率分配/支配原則探討各國頻譜管理作法簡介目前我國頻譜整理狀況我國未來頻譜需求整理中華民國無線電頻率分配表格式建議未來進行工作項目建議頻譜規(guī)劃原則建議

公眾利益頻率共享鼓勵往高頻發(fā)展建立主、次業(yè)務(wù)精神優(yōu)先順序符合國際協(xié)議以有線技術(shù)代替無線不同頻率對應(yīng)不同政策一般原則頻譜規(guī)劃原則建議(續(xù)）

公、民用頻譜劃分原則承認既有使用現(xiàn)狀，逐步調(diào)整對公、民用頻譜劃分不採預(yù)設(shè)立場確立優(yōu)先順序使用原則（主、次業(yè)務(wù)）在需求大於供給之頻段，建議抑制公用頻率之擴張在需求小於供給之頻段，建議採先申請先受理方式予以劃分對於敏感度較低之公用頻段，應(yīng)鼓勵公民共享頻譜規(guī)劃原則建議（續(xù)）頻譜重分配建議原則選擇重分配頻段考量建議

釐清公用頻率需求

技術(shù)考量

使用該頻段之可能性利益分析選擇重分配頻段之限制

提出可重新分配之頻段不應(yīng)與國際協(xié)議發(fā)生衝突

頻率釋出原則探討頻率釋出制度

核配審議制、投標審議制、拍賣制影響頻率釋出成功與否之因素(技術(shù)評估)透明度、申請者資格認定標準、執(zhí)照釋出分區(qū)方式、權(quán)利義務(wù)關(guān)係、類似執(zhí)照張數(shù)電波使用費收費原則的確立

費率決定原則、全面檢討收費對象頻率分配/支配原則探討充分溝通、製作問卷

點對多點傳輸(LMDS)問卷範例頻率支配核配／流程作法建議

以兩年後WLL頻率支配核配／流程建議為例

電信總局收集相關(guān)資料

針對國內(nèi)業(yè)者進行問卷調(diào)查

公告欲釋出頻段、申請規(guī)則及評審或招標辦法

依當時法令執(zhí)行最後頻率釋出程序頻率分配/支配原則探討（續(xù)）特定頻段分配/支配原則建議

2GHz~3.6GHz

目前使用狀況：

地面使用狀況擁擠、部分軍方使用、部分衛(wèi)星使用

未來分配/支配原則建議：

建立頻率使用狀況諮詢機制執(zhí)照使用年限研擬頻率共享之各種可能性頻率釋出規(guī)模

頻率分配/支配原則探討（續(xù)）特定頻段分配/支配原則建議10GHz~11GHz

目前使用狀況：

10GHz~10.4GHz

無公、民用指配，軍方獨享其餘頻段使用狀況擁擠，大多難以頻率共享

未來分配/支配原則建議：

與既有使用者協(xié)調(diào)頻率共享事宜加強頻率干擾分析釋出用途與既有使用者相同者，考慮共用頻段長期規(guī)劃以重分配為方向以因應(yīng)新應(yīng)用之引進

頻率分配/支配原則探討（續(xù)）特定頻段分配/支配原則建議24GHz~32GHz

目前使用狀況

少部分由微波中繼、衛(wèi)星使用，其餘未使用

未來分配/支配原則建議

衛(wèi)星應(yīng)用執(zhí)照使用年限寬頻點對多點無線傳輸電波使用費寬頻微波鏈路頻率釋出規(guī)模

各國頻譜管理作法簡介美國頻譜管理--組織與架構(gòu)美國頻譜管理之長期規(guī)劃作法範例加拿大頻譜管理--組織架構(gòu)加拿大頻譜管理之作法澳洲頻譜管理組織結(jié)構(gòu)澳洲頻譜管理辦法美國頻譜管理--組織與架構(gòu)美國頻譜管理之長期規(guī)劃作法範例

地面行動通信頻譜規(guī)劃與需求解決方案階段一：頻譜需求預(yù)測影響頻譜需求因素有:系統(tǒng)轉(zhuǎn)換因子(conversionfactor,C)頻譜成長因子(10-yeargrowthfactor,G)技術(shù)效益因子(technologyfactor,T)未來頻譜需求預(yù)測之計算方式未來頻譜需求增加量(R)=S.curr*(G-1)*T-S.curr*C*(1-T)美國頻譜管理之長期規(guī)劃作法範例

地面行動通信頻譜規(guī)劃與需求解決方案階段二:頻譜需求解決方案解決方案1:提高已分配頻譜的使用效率

鼓勵窄頻技術(shù)使用頻譜共享解決方案2:已分配頻譜之遷移解決方案3:使用非仰賴頻譜資源的技術(shù)解決方案4:高頻頻譜開發(fā)使用階段三:頻譜(重)分配計畫與執(zhí)行

加拿大頻譜管理--組織架構(gòu)電信政策制定機關(guān)與規(guī)管機關(guān)分立加拿大工業(yè)局(IndustryCanada)加拿大工業(yè)局為加國電信政策制定單位，負責電信政策大方向擬定，其職責主要為頻譜之規(guī)劃、分配、執(zhí)照發(fā)放以及工程技術(shù)事宜等加拿大無線電視及電信委員會(CRTC)為加國之電信監(jiān)理單位。加拿大無線電視及電信委員會之職責主要為定價及電信業(yè)務(wù)之管理，其決定可交由聯(lián)邦法院強制執(zhí)行。法院雖不會判決加拿大無線電視及電信委員會之執(zhí)行是否有違政策，但可決定其是否違憲。加拿大頻譜管理之作法頻譜管理之工作項目頻譜規(guī)劃與頻譜工程：此部份包含電信政策、法規(guī)、標準的制定以及頻譜之分配與規(guī)劃頻譜授權(quán)：頻譜授權(quán)包含執(zhí)照發(fā)放、頻譜指配以及設(shè)備分析與認證頻譜監(jiān)管：頻譜之監(jiān)管、干擾分析解決執(zhí)照收費原則政府或非政府之頻譜使用者均須付費執(zhí)照發(fā)放方式比較審議制(comparativeselection)頻譜拍賣制(spectrumauction)澳洲頻譜管理組織結(jié)構(gòu)頻率空間(SpectrumSpace)標準交易單位(StandardTradingUnit)交易行為澳洲頻譜管理辦法目前我國頻譜整理狀況2GHz以上頻段軍公民用頻譜分佈狀況軍用頻譜使用現(xiàn)況公、民用頻譜各頻帶指配率公、民用頻譜指配之業(yè)務(wù)類別及佔有率軍、公、民用頻譜使用狀況表WirelessBroadBandAccessBroadbandwirelessaccessnetworksMicrowavelink:existingtechnology,Point-to-Point,shortrange,daterateatT1(1.5Mbps)~STM-1(150Mbps)andaboveSatellite:emergingtechnolgoy,Point-to-PointorPoint-to-Multipoint,verylargerange,datarateat400kbps(directPC)~10sMbps(VSATandHub)WirelessBroadBandAccess(Con’t)MMDS(MicrowaveMulti-PointDistributionService):existing/emergingtechnology,usedforVideoDistributionPoint-to-Multipoint,mediumrange(upto50km)datarateat1.5Mbps~10sMbps,operatingatabout2G-10GHzLMDS(LocalMulti-PointDistributionService):emergingtechnologyPoint-to-Multipoint(Point-to-Pointmodeallowed)shortrange(2-6km,dependingonmodulations)datarateat1.5Mbps~150Mbpsoperatingat24G-32GHzandabove我國未來主要頻譜需求點對多點傳輸衛(wèi)星頻譜需求無線區(qū)域迴路智慧型運輸系統(tǒng)3GMobileServices我國未來主要頻譜需求點對多點傳輸（Point-to-MultipointAccess）

主要產(chǎn)品：LMDS(LocalMultipleDistributedService)美國、加拿大、韓國等國家已完成點對多點傳輸頻段規(guī)劃

電信總局已釋出頻段予固網(wǎng)業(yè)者:EBT,TFN,NCIC,CHT(Trial)上列頻段以外，24GHz以上之頻譜，除部分衛(wèi)星使用頻段及微波鏈路外，若目前並無其他業(yè)務(wù)使用亦可供LMDS業(yè)務(wù)申請MMDS/LMDSServicesProtocolStackalternatives:Voice/DataoverTDMoverMMDS/LMDSVoice/DataoverATMoverMMDS/LMDSVoice/DataoverIPoverMMDS/LMDSAccessapproach:TraditionalTelephone/PBXATMswitchandroutersIPtelephone/IPtelephonygateway/IPPBX我國未來主要頻譜需求(續(xù))目前及未來2GHz以上衛(wèi)星頻譜需求集中於Cband(4/6GHz,750MHz)Kuband(11/14GHz,1700MHz)Kaband(20/30GHz,5200MHz)我國衛(wèi)星開放之初步結(jié)果已於十一月底

審標後公布，其中通過三家衛(wèi)星行動通

訊業(yè)務(wù)者以及十五家衛(wèi)星業(yè)務(wù)業(yè)者申請過程中業(yè)者有意引進衛(wèi)星共十顆我國未來主要頻譜需求(續(xù))無線區(qū)域迴路(2GHz~3.6GHz)

現(xiàn)有產(chǎn)品：B-CDMA、IRT、AirLoop

操作頻段：2GHz~3.6GHz目前該頻段大多已有現(xiàn)存之公、民使用者，此外軍方亦使用了該頻段極多部分但部分頻率只應(yīng)用於偏遠地區(qū)，故仍有機會建立適當機制供頻段申請者協(xié)調(diào)共享使用我國未來主要頻譜需求(續(xù))智慧型運輸系統(tǒng)提供服務(wù)項目：

自動付費、車流量監(jiān)管、路況資訊、及時傳輸通訊防撞系統(tǒng)、自動巡航系統(tǒng)美國系統(tǒng)：DSRC（5.85GHz~5.925GHz）歐洲系統(tǒng)：DACAR（61GHz~61.5GHz）

COMIS（60GHz）

AVES（60GHz）3GMobileServices

第三代行動電話3Gspectrumislicensedworldwide.ManycountriesemployAuctiontodecideUK:5licenses(20years),22.47Billion英鎊German:6license(20years),99.37Billion馬克Holland:5licenses(15years),5.8Billion荷幣Taiwanisexpectedtofinishthe3Glicensingannouncementofrules:1H/2001bidprocessandfinalresults:2H/2001Requirementsof3GHighdatarate：384kbps~2MbpsPacket-switchedandcircuit–switchedservicesGoodvoicequalityandWirelessInternet/MultimediaServicesImprovedspectrumefficiencySeamlessincorporationof2GsystemsandglobalroamingOpenstandardformassmarketandeconomiesofscale:TheIMT-2000KeyFeaturesofIMT-2000Spectrumband:1885-2025MHzand2110-2200MHz(WARC-92)AdvancedmultimediaservicesandQoScontrolcapabilitySupportmultipleconcurrentvoice,highspeedpacketandcircuitdatawithQoSmanagementCapabilities.WiderrangeofoperatingenvironmentVehicular：144kbpsPedestrian：384kbpsIndooroffice：2MbpsTerrestrialIMT-2000HarmonizationIMT-DSWCDMA(UTRAFDD)DirectSpreadFlexibleconnectionbetweenradiomodulesandcorenetworksbasedonoperatorneeds

EvolvedGSM(MAP)EvolvedANSI-41IP-basedNetworksNetwork-to-NetworkInterfacesIMT-FTDECTFrequencyTimeIMT-MCcdma2000MultiCarrierIMT-TCUTRATDDTDS-CDMATime-CodeIMT-SCUWC-136SingleCarrierCoreNetworksInter-NetworkRoamingNewIMT-2000spectrumRecommendednewIMT-2000spectruminWRC2000:806-960MHz(including900MzCDMAspectrum)1710-1885MHz,2330-2690MHzMobileSatelliteServices:1985-2010,2170-2220,中華民國無線電頻率分配表建議格式ITU無線電規(guī)則第三區(qū)域業(yè)務(wù)分配中華民國公用頻段業(yè)務(wù)分配中華民國民用頻段業(yè)務(wù)分配頻段核配狀況頻段發(fā)展策略時程中華