中國(zhōnɡɡuó)第二代衛星導航系統專項管理辦公室二〇一〇年五月第一頁，共71頁。主要(zhǔyào)內容北斗衛星(wèixīng)導航系統發展藍圖北斗衛星(wèixīng)導航系統發展狀況北斗衛星(wèixīng)導航系統發展形勢北斗衛星(wèixīng)導航系統發展舉措第二頁，共71頁。北斗衛星(wèixīng)導航系統發展藍圖5組織實施4任務3目標2使命1發展路線圖第三頁，共71頁。1、發展(fāzhǎn)路線圖北斗衛星導航系統按照三步走的總體規劃分步實施：第一步，1994年啟動北斗衛星導航試驗系統建設，2000年形成區域(qūyù)有源服務能力；第二步，2004年啟動北斗衛星導航系統建設，2012年形成區域(qūyù)無源服務能力；第三步，2020年北斗衛星導航系統形成全球無源服務能力。第四頁，共71頁。1、發展(fāzhǎn)路線圖第五頁，共71頁。2、使命(shǐmìng)按照“質量、安全、應用、效益”的總要求，建設北斗(běidòu)衛星導航系統，滿足國家對衛星導航的戰略需求，實現衛星導航產業的經濟效益，促進國家信息化建設和經濟發展方式轉變。第六頁，共71頁。2、使命(shǐmìng)我們理解，主要包括三點:為保證國防、經濟、社會發展安全使用，所建成的北斗衛星導航系統必須是高質量的；為最大限度地滿足國防、經濟、社會發展的需求，所建成的北斗衛星導航系統必須是技術一流的；為使國家獲取更大的經濟利益，所建成的北斗衛星導航系統，必須在核心技術領域(lǐnɡyù)掌握自主知識產權。第七頁，共71頁。3、目標(mùbiāo)建設(jiànshè)高性能、高可靠、高效益的北斗衛星導航系統。第八頁，共71頁。4、任務(rènwu)北斗衛星(wèixīng)導航系統建設三大任務:關鍵技術攻關與試驗工程建設應用推廣與產業化第九頁，共71頁。4、任務(rènwu)關鍵技術攻關(ɡōnɡɡuān)與試驗主要任務：滿足工程建設與應用產業化需求；深化基礎研究與前沿技術研究，帶動相關原材料、元器件等基礎工業生產能力的整體(zhěngtǐ)提高，推動航空、通信、電子、測繪、地質、水文、天文等科技領域的持續發展。第十頁，共71頁。4、任務(rènwu)關鍵技術攻關(ɡōnɡɡuān)與試驗主要內容：探索衛星導航領域前沿理論、方法和體制，突破星座設計、信號體制、精密定軌與時間同步、時間頻率體系、系統安全、差分與系統完好性、星間鏈路與自主導航、系統過渡與替換、長壽命與高可靠、星地一體系統控制與管理、導航衛星專用平臺、一箭多星發射組網、關鍵元器件部件(bùjiàn)國產化等多項關鍵技術，開展地面和星地綜合試驗，全面突破核心關鍵技術。第十一頁，共71頁。4、任務(rènwu)工程建設主要任務：研制生產5顆GEO衛星和30顆Non-GEO衛星，在西昌衛星發射中心用CZ-3A系列運載火箭發射共35顆衛星，西安衛星測控中心提供衛星發射組網與運行測控支持。2012年形成區域無源服務能力(nénglì)2020年形成全球無源服務能力(nénglì)第十二頁，共71頁。4、任務(rènwu)工程建設系統(xìtǒng)組成：空間段：由5顆GEO衛星和30顆Non-GEO衛星組成Non-GEO衛星GEO衛星星座第十三頁，共71頁。系統組成：地面段：由主控站、上行(shàngxíng)注入站和監測站組成4、任務(rènwu)工程建設北斗系統地面段第十四頁，共71頁。系統組成(zǔchénɡ)：用戶段：由北斗用戶終端以及與其它GNSS兼容的終端組成(zǔchénɡ)4、任務(rènwu)工程建設北斗系統的用戶終端第十五頁，共71頁。信號特征工作(gōngzuò)頻段B1:1559.052~1591.788MHzB2:1166.22~1217.37MHzB3:1250.618~1286.423MHz時間星座信號（實際發射）2012年5GEO+5IGSO+4MEO區域服務2020年5GEO+3IGSO+27MEO全球服務4、任務(rènwu)工程建設第十六頁，共71頁。信號特征服務(fúwù)信號：區域服務(fúwù)信號信號中心頻點(MHz)碼速率(cps)帶寬(MHz)調制方式服務類型B1(I)1561.0982.0464.092QPSK開放B1(Q)2.046授權B2(I)1207.142.04624QPSK開放B2(Q)10.23授權B31268.5210.2324QPSK授權4、任務(rènwu)工程建設第十七頁，共71頁。信號中心頻點(MHz)碼速率(cps)數據/符號速率(bps/sps)調制方式服務類型B1-CD1575.421.02350/100MBOC(6,1,1/11)開放B1-CPNoB1-A2.04650/100BOC（14，2）授權NoB2aD1191.79510.2325/50AltBOC(15,10)開放B2aPNoB2bD50/100B2bPNoB31268.5210.23500bpsQPSK(10)授權B3-AD2.557550/100BOC(15,2.5)授權B3-APNo信號特征服務(fúwù)信號：全球服務(fúwù)信號4、任務(rènwu)工程建設第十八頁，共71頁。時間系統：北斗(běidòu)時（BDT）溯源到協調世界時UTC（NTSC），與UTC的時間偏差小于100納秒。BDT的起算歷元時間是2006年1月1日零時零分零秒（UTC）。BDT與GPS時和Galileo時的互操作在北斗(běidòu)設計時間系統時已經考慮，BDT與GPS時和Galileo時的時差將會被監測和發播。4、任務(rènwu)工程建設第十九頁，共71頁。坐標系統：北斗系統采用中國(zhōnɡɡuó)2000大地坐標系（CGS2000）。CGS2000與國際地球參考框架ITRF的一致性約為5個厘米。4、任務(rènwu)工程建設第二十頁，共71頁。4、任務(rènwu)工程建設服務(fúwù)和性能：全球(quánqiú)服務開放服務：定位精度:10m測速精度:0.2m/s授時精度:20ns授權服務區域服務廣域差分服務定位精度:1m短報文通信服務第二十一頁，共71頁。4、任務(rènwu)應用(yìngyòng)推廣與產業化主要任務：通過在不同領域的試用(shìyòng)，驗證系統精度、可用性、連續性、完好性等指標，為工程研制建設提供依據。在不同領域、不同行業、不同地區進行示范應用，為北斗應用推廣打好基礎。第二十二頁，共71頁。4、任務(rènwu)應用(yìngyòng)推廣與產業化主要任務：促進應用開發(kāifā)和北斗產業化，為實現北斗衛星導航產業發展提供支撐。2020年，實現衛星導航年產值4000億元的目標。第二十三頁，共71頁。4、任務(rènwu)應用(yìngyòng)推廣與產業化主要內容：基礎類主要包括(bāokuò)芯片模塊、終端、測試檢定系統、衛星導航地理信息系統等。第二十四頁，共71頁。4、任務(rènwu)應用(yìngyòng)推廣與產業化主要內容：示范類主要包括交通、民航、通信、海洋、民政減災、氣象(qìxiàng)、公安、金融、電力、國土資源、農業、旅游等行業和有關區域的典型示范項目。第二十五頁，共71頁。4、任務(rènwu)應用(yìngyòng)推廣與產業化主要內容：保障類主要包括國家為規范市場和促進產業發展(fāzhǎn)的政策標準，以及各行業主管部門、地方政府為加強北斗衛星導航應用推廣出臺的強制性、鼓勵性政策和應用標準。第二十六頁，共71頁。5、組織(zǔzhī)實施國家有關部門聯合成立了中國第二代衛星導航系統專項管理辦公室，按照“堅持效益目標、堅持自主創新、堅持質量至上、堅持科學決策”的原則(yuánzé)，對北斗衛星導航系統建設、應用推廣與產業化實施專項管理；成立了以孫家棟院士為主任的專家委員會，充分發揮專家作用，實現科學民主決策。第二十七頁，共71頁。主要(zhǔyào)內容北斗衛星導航系統發展藍圖北斗衛星導航系統發展狀況北斗衛星導航系統發展形勢(xíngshì)北斗衛星導航系統發展舉措第二十八頁，共71頁。北斗衛星(wèixīng)導航系統發展狀況1關鍵技術2系統建設3應用推廣4國際合作第二十九頁，共71頁。1、關鍵技術經過艱苦攻關，已初步突破星載原子鐘、高精度偽距測量、精密定軌與時間同步等一系列衛星(wèixīng)導航系統核心關鍵技術。第三十頁，共71頁。建成北斗衛星導航(dǎoháng)試驗系統北斗衛星導航(dǎoháng)系統進入星座組網階段2、系統(xìtǒng)建設第三十一頁，共71頁。2000年分別發射北斗(běidòu)衛星導航試驗系統第一顆、第二顆衛星，2003年發射第三顆衛星，建成區域有源衛星導航系統，使我國成為世界上第三個擁有自主衛星導航系統的國家。該系統可為我國及周邊地區的中低動態用戶提供快速定位、短報文通信和授時服務。建成北斗衛星(wèixīng)導航試驗系統2、系統(xìtǒng)建設第三十二頁，共71頁。2000年10月31日140E2000年12月21日80E2003年5月25日110.5E建成北斗衛星導航試驗(shìyàn)系統2、系統(xìtǒng)建設第三十三頁，共71頁。2004年，啟動北斗衛星導航系統建設工作。目前，工程建設已進入(jìnrù)星座組網階段，已成功發射3顆衛星。北斗衛星(wèixīng)導航系統進入星座組網階段2、系統(xìtǒng)建設第三十四頁，共71頁。2003年北斗衛星導航試驗(shìyàn)系統正式提供服務以來，在交通、漁業、水文、氣象、林業、通信、電力、救援等諸多領域得到廣泛應用，注冊用戶已達6萬，產生了顯著的社會效益和經濟效益。3、應用(yìngyòng)推廣第三十五頁，共71頁。交通運輸基于北斗系統的“新疆公眾交通衛星監控系統”、“公路基礎設施安全監控系統”、“港口高精度實時定位調度監控系統”等應用推廣工作(gōngzuò)，取得了良好的示范效果。3、應用(yìngyòng)推廣第三十六頁，共71頁。海洋漁業基于北斗系統的海洋漁業(yúyè)綜合信息服務平臺，實現了向漁業(yúyè)管理部門提供船位監控、緊急救援、信息發布、漁船出入港管理等服務。3、應用(yìngyòng)推廣基于北斗系統的海洋漁業綜合信息服務網絡海洋漁業應用分布

第三十七頁，共71頁。水利(shuǐlì)基于北斗(běidòu)系統的水文監測系統，實現了多山地域水文測報信息的實時傳輸，大大提高了災情預報的準確性，為制定防洪抗旱調度方案提供重要的保障。3、應用(yìngyòng)推廣第三十八頁，共71頁。氣象(qìxiàng)研制成功了一系列氣象測報型北斗終端設備，提出了實用(shíyòng)可行的系統應用解決方案，解決了國家氣象局和各地氣象中心氣象站的數字報文自動傳輸和可視化問題。3、應用(yìngyòng)推廣基于北斗的高原地區氣象監測站基于北斗的珠峰氣象監測站第三十九頁，共71頁。林業(línyè)基于北斗(běidòu)的森林防火系統已成功用于實戰，目前已經配備700多臺套。3、應用(yìngyòng)推廣第四十頁，共71頁。通信(tōngxìn)成功開展了北斗/GPS雙模授時應用示范，突破了光纖拉遠、抗干擾螺旋天線等關鍵技術，研發了一體化衛星(wèixīng)授時系統。3、應用(yìngyòng)推廣TD-SCDMA抗干擾螺旋天線北斗/GPS光纖拉遠授時示意圖第四十一頁，共71頁。電力(diànlì)成功開展了基于北斗系統的電力時間同步應用示范，為電力事故分析、電力預警系統、保護系統等高精度時間應用創造(chuàngzào)了條件。3、應用(yìngyòng)推廣北斗/GPS高精度電力授時服務器第四十二頁，共71頁。救援(jiùyuán)基于北斗系統的導航定位、短報文通信以及位置報告功能，提供全國范圍的實時救災指揮調度、應急(yìngjí)通信、災情信息快速上報與共享等服務，極大地提高了災害應急(yìngjí)救援的快速反應能力和決策能力。3、應用(yìngyòng)推廣減災中心工作人員在玉樹現場利用北斗用戶機報告災情汶川地震救災現場第四十三頁，共71頁。廣泛開展國際交流與合作(hézuò)，積極參加ICG（全球導航衛星系統國際委員會）、ITU（國際電聯）、中歐伽利略合作(hézuò)、國際衛星導航領域會議等，推動頻率協調、兼容與互操作等有關工作，目前，北斗衛星導航系統已成為ICG認可的四大核心供應商之一，躋身于衛星導航國際舞臺。4、國際(guójì)合作第四十四頁，共71頁。4、國際(guójì)合作第四十五頁，共71頁。主要(zhǔyào)內容北斗衛星(wèixīng)導航系統發展藍圖北斗衛星(wèixīng)導航系統發展狀況北斗衛星(wèixīng)導航系統發展形勢北斗衛星(wèixīng)導航系統發展舉措第四十六頁，共71頁。北斗衛星(wèixīng)導航系統發展形勢1關鍵技術攻關2系統建設3應用產業4國際合作第四十七頁，共71頁。1、關鍵技術攻關(ɡōnɡɡuān)隨著全球衛星導航系統更新換代的加速，衛星導航領域核心(héxīn)關鍵技術與基礎技術研究快速發展，競爭異常激烈，我國衛星導航系統相對美、俄起步晚20余年，研究力量相對薄弱，需要下大力縮短這方面差距，支撐北斗系統可持續發展。第四十八頁，共71頁。2、系統(xìtǒng)建設北斗衛星導航系統建設正按“三步走”計劃穩步推進。衛星導航系統規模龐大、整體性強、技術難度高，在GPS和GLONASS組網初期，都遇到了實現高精度、高可靠、抗干擾、長壽命四大難題，必須實現高密度研制生產、高成功率發射、高穩定運行(yùnxíng)以及降低高風險組網四大跨越。第四十九頁，共71頁。2、系統(xìtǒng)建設目前，北斗面臨從單星研制向組批生產，從面向(miànxiànɡ)行業用戶向公眾用戶的歷史性轉型，任務十分艱巨。第五十頁，共71頁。3、應用(yìngyòng)產業目前，國外GPS產品已進入成熟期，在中國市場處于先發優勢(yōushì)地位。盡管我們北斗系統應用推廣穩步發展，衛星導航產業發展迅速，但從總體上看，產業發展尚處于成長期，由于擁有核心技術不足，缺乏高技術含量和高附加值的產品；另一方面，市場競爭不夠充分，產業化發展很不平衡，規范化管理不足，產品質量水平參差不齊，北斗應用產業化難度很大。第五十一頁，共71頁。4、國際(guójì)合作兼容(jiānrónɡ)互操作是全球衛星導航系統主要供應商達成的共識，中國致力于推進全球衛星導航系統兼容(jiānrónɡ)互操作進程。第五十二頁，共71頁。4、國際(guójì)合作鑒于各國衛星導航系統發展不平衡，以及多邊合作的差異性、技術合作的復雜性并存，北斗(běidòu)系統在與世界上其它系統協調寶貴的頻率軌位資源、協調兼容與互操作、融入國際標準化體系等方面，必將付出很大努力。第五十三頁，共71頁。主要(zhǔyào)內容北斗衛星(wèixīng)導航系統發展藍圖北斗衛星(wèixīng)導航系統發展狀況北斗衛星(wèixīng)導航系統發展形勢北斗衛星(wèixīng)導航系統發展舉措第五十四頁，共71頁。北斗衛星導航系統的發展從管理上必須(bìxū)解決四大問題：※突破攻克核心關鍵技術的瓶頸※突破建設高性能、高可靠系統的瓶頸※突破促進北斗(běidòu)應用推廣與產業化的瓶頸※突破深化北斗(běidòu)與世界GNSS兼容互操作的瓶頸北斗衛星(wèixīng)導航系統發展舉措第五十五頁，共71頁。北斗衛星導航系統發展(fāzhǎn)舉措北斗衛星(wèixīng)導航系統的發展需要采取八項措施：1加大頂層設計力度2加大技術攻關力度3加大質量管理力度4加大資源整合力度5加大政策保障力度6加大人才培養力度7加大監督評價力度8加大國際合作力度第五十六頁，共71頁。1、加大頂層(dǐnɡcénɡ)設計力度確保頂層設計的科學性是實現專項戰略目標和階段性目標的重要保障。優先做好系統總體方案的頂層設計。國內外衛星導航發展的經驗教訓告訴我們，系統總體方案決定著用戶終端性能可能達到(dádào)的最高水平。第五十七頁，共71頁。1、加大頂層(dǐnɡcénɡ)設計力度實際上，一個衛星導航系統能否真正在產業化中擁有自主知識產權、獲取競爭優勢，很大程度上在方案階段就已經決定了。我們必須在認識(rènshi)上和實踐上加大總體方案設計力度，充分發揮各研制單位和專家組織在科學決策中的支撐作用；深化應用推廣與產業化總體策劃，發揮政府和市場雙重作用。第五十八頁，共71頁。2、加大技術(jìshù)攻關力度專項組織實施的核心是技術(jìshù)攻關，這對我們取得后發優勢至關重要。突破關鍵技術(jìshù)是當前專項工作的重中之重。我們已從總體到系統、到單機論證出來了多項關鍵技術(jìshù)，突破這些關鍵技術(jìshù)是專項最緊迫、最艱巨的任務。第五十九頁，共71頁。2、加大技術攻關(ɡōnɡɡuān)力度另一方面，衛星導航基礎科學研究也是專項必須關注的重點(zhòngdiǎn)，與前一階段相比，我們越來越認識到它不可或缺的作用，并做了安排。必須加大技術攻關力度，特別是下大力掌握核心技術，具有自主知識產權。第六十頁，共71頁。3、加大質量管理(guǎnlǐ)力度質量是衛星導航系統的生命，行業和大眾用戶是系統質量優劣(yōuliè)的評判者。建設一個衛星導航系統，就意味著對用戶提供可靠服務的宣誓。北斗系統三步走，從建成幾顆星的星座，到十幾顆星的星座，再到三十幾顆星的星座，將是我國航天科技工業跨越發展的標志，也必將是航天工業質量管理水平的一次躍升。第六十一頁，共71頁。3、加大質量(zhìliàng)管理力度我們認為，實現這一目標，不僅需要更加嚴格的質量管理，更需要一次質量管理機制的創新，全面適應系統建設質量保證的需要。另一方面，衛星導航應用產品(chǎnpǐn)的質量水平既要依靠市場競爭，又要通過標準規范和市場質量監督來促進。第六十二頁，共71頁。4、加大資源整合力度(lìdù)國家要求在專項組織實施中，積極探索新形勢下的舉國體制，目的是提高資源整合的有效性。競爭是優化資源配置的最佳方式。不僅傳統的國有企事業單位承擔任務，也鼓勵民營企業參與。尤其對競爭性強的項目，專項將引入競爭機制，擇優選擇任務承擔單位，大力(dàlì)推進技術、質量和產業化進步。第六十三頁，共71頁。4、加大資源整合力度(lìdù)建立(jiànlì)多部門協作機制與合作大平臺是發達國家的成功做法。這種做法可以充分利用好現有資源，發揮最大效益。在此，我代表專項辦向各有關主管部門呼吁在專項