水事糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、?總則（一?）編制目的?妥善處置?和努力化解?水事糾紛事?件，防止矛?盾激化，最?大程度地預(yù)?防和減少水?事糾紛及其?造成的損害?，建立良好?的用水秩序?，維護(hù)社會?穩(wěn)定，保障?人民群眾生?命財產(chǎn)安全?。（二）?編制依據(jù)?依據(jù)《__?_水法》、?《___防?洪法》、《?___水土?保持法》、?《___水?污染防治法?》、《__?_應(yīng)對法》?等，結(jié)合本?單位實(shí)際，?制定本預(yù)案?。（三）?工作原則?1、分級負(fù)?責(zé)。在__?_單位、_?__單位的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，按照“分?級響應(yīng)、條?塊結(jié)合、屬?地管理”的?原則，各段?點(diǎn)主管人員?進(jìn)一步明確?職責(zé)，按照?分級負(fù)責(zé)、?協(xié)同應(yīng)對的?要求，共同?做好水事糾?紛___應(yīng)?急處置工作?。2、加?強(qiáng)預(yù)防。增?強(qiáng)憂患意識?，堅(jiān)持預(yù)防?與應(yīng)急處置?相結(jié)合，一?旦出現(xiàn)有可?能導(dǎo)致群體?性械斗水事?糾紛事件的?情況，應(yīng)及?時采取有效?措施，防止?事態(tài)擴(kuò)大。?3、快速?反應(yīng)。及時?、充分和準(zhǔn)?確獲取有關(guān)?水事糾紛事?件的信息，?建立健全快?速反應(yīng)機(jī)制?，果斷決策?，迅速處置?，最大程度?地減少因水?事糾紛__?_沖突導(dǎo)致?的危害和影?響。4、?依法處置。?堅(jiān)持依法行?政、依法處?置，堅(jiān)持協(xié)?商處理和采?取臨時處置?措施相結(jié)合?，注意工作?方式、方法?，及時采取?果斷1措施?，盡快平息?事態(tài)。5?、加強(qiáng)教育?。預(yù)防和處?置水事糾紛?___，將?法制宣傳、?教育疏導(dǎo)工?作貫穿整個?過程。通過?多種方式，?廣泛宣傳有?關(guān)政策和水?法律法規(guī)，?教育群眾通?過合法、正?當(dāng)渠道和方?式反映問題?，自覺維護(hù)?良好的水事?秩序。（?四）適用范?圍在本轄?區(qū)內(nèi)發(fā)生的?水事糾紛_?__，站、?段點(diǎn)兩級水?管理人員采?取應(yīng)急處置?措施和善后?調(diào)處工作，?適用本預(yù)案?。本預(yù)案?所稱的水事?糾紛___?是指在供水?活動中因供?水矛盾激化?引起聚眾鬧?事、打架斗?毆、群體性?械斗等嚴(yán)重?影響社會穩(wěn)?定和危及水?工程安全，?給國家、_?__和人民?群眾造成或?可能造成生?命財產(chǎn)損失?的事件。?（五）水事?糾紛___?分級按照?突發(fā)水事糾?紛事件的參?與人數(shù)、危?害程度和涉?及范圍，突?發(fā)水事糾紛?事件分為特?別重大水事?糾紛___?（i級）、?重大水事糾?紛___（?ii級）、?較大水事糾?紛___（?iii級）?和一般水事?糾紛___?（iv級）?四級。法律?、法規(guī)或者?___另有?規(guī)定的，從?其規(guī)定。?1.特別重?大水事糾紛?事件（i級?）（1）?參與人數(shù)_?__人以上?，嚴(yán)重影響?社會穩(wěn)定的?水事糾紛事?件；（2?）造成人員?死亡，或_?__人以上?受傷的群體?性械斗、沖?突的水事糾?紛事件；?2（3）參?與人數(shù)10?0以上，或?造成人員受?傷的群體性?械斗、沖突?事件；（?4）嚴(yán)重影?響社會穩(wěn)定?，跨管理區(qū)?之間發(fā)生的?水事糾紛;?（5）其他?視情需要作?為特別重大?水事糾紛事?件的。2?.重大水事?糾紛事件（?ii級）?（1）參與?人數(shù)在__?_人以上、?___人以?下的___?請?jiān)浮⒓?鬧事，影響?較大的水事?糾紛事件；?（2）參?與人數(shù)在_?__人以上?、___人?以下，或造?成人員傷亡?群體性械斗?、沖突事件?;（3）?造成___?人以下受傷?的群體性械?斗、沖突的?水事糾紛事?件；（4?）其他視情?需要作為重?大水事糾紛?事件的。?3.較大水?事糾紛事件?（iii級?）（1）?參與人數(shù)在?___人以?上、___?人以下，影?響社會穩(wěn)定?的水事糾紛?事件；（?2）造成_?__人以下?受傷的群體?性械斗、沖?突的水事糾?紛事件；?（3）其他?視情需要作?為較大水事?糾紛事件的?。4.一?般水事糾紛?事件（iv?級）（1?）參與人數(shù)?在___人?以下，影響?社會穩(wěn)定的?水事糾紛事?件；（2?）雖未造成?人員傷亡，?但有可能引?起進(jìn)一步?jīng)_?突的水事糾?紛事件；?（3）其他?視情需要作?為一般水事?糾紛事件的?。二、_?__機(jī)構(gòu)體?系及職責(zé)?___單位?成立水事糾?紛___應(yīng)?急處置領(lǐng)導(dǎo)?小組，下設(shè)?辦公室。?（一）__?_單位水事?糾紛___?應(yīng)急處置領(lǐng)?導(dǎo)小組：?組長：_?__站長?副組長：_?__（二?）___單?位水事糾紛?___應(yīng)急?處置領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室（以下簡?稱應(yīng)急辦）?應(yīng)急辦是?___單位?水事糾紛_?__應(yīng)急處?置領(lǐng)導(dǎo)小組?日常辦公機(jī)?構(gòu)，辦公室?成員：__?_組成。?（三）職責(zé)?1.__?_單位水事?糾紛___?應(yīng)急處置領(lǐng)?導(dǎo)小組主要?職責(zé)：（?1）貫徹落?實(shí)___單?位應(yīng)急委有?關(guān)水事糾紛?應(yīng)急處置工?作的指示和?要求；（?2）決定啟?動本預(yù)案和?宣布解除本?預(yù)案；（?3）負(fù)責(zé)研?究水事糾紛?處置決策和?應(yīng)對措施，?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?相關(guān)各用水?單位做好水?事糾紛的預(yù)?防、應(yīng)急準(zhǔn)?備和應(yīng)急處?置等工作；?（4）負(fù)?責(zé)研究提出?水事糾紛的?信息發(fā)布、?輿論引導(dǎo)等?宣傳工作的?建議；（?5）負(fù)責(zé)向?局應(yīng)急辦匯?報水事糾紛?發(fā)生、進(jìn)展?及應(yīng)急處置?情況，并提?出有關(guān)工作?建議；（?6）研究解?決水事糾紛?處置過程中?的其他重大?事項(xiàng)。2?、應(yīng)急辦主?要職責(zé)應(yīng)急?狀態(tài)下的職?責(zé)：（1?）指導(dǎo)、_?__開展水?事糾紛應(yīng)急?處置工作，?指揮水事糾?紛應(yīng)急隊(duì)伍?和配合糾紛?所在轄區(qū)用?水單位有效?應(yīng)對水事糾?紛；（2?）及時傳達(dá)?___單位?應(yīng)急辦的應(yīng)?急處置決策?；（3）?督促、檢查?應(yīng)急處置工?作部署落實(shí)?情況；（?4）匯集上?報水事糾紛?信息和應(yīng)急?處置進(jìn)展情?況，配合做?好信息發(fā)布?、輿論引導(dǎo)?等新聞宣傳?工作；（?5）做好調(diào)?查研究，當(dāng)?好參謀，為?___單位?水事糾紛_?__應(yīng)急處?置領(lǐng)導(dǎo)小組?工作決策提?出建議；?（6）承擔(dān)?___灌區(qū)?水事糾紛_?__應(yīng)急處?置領(lǐng)導(dǎo)小組?日常工作。?常態(tài)下的?職責(zé)：（?1）與各灌?區(qū)主管部門?建立聯(lián)系機(jī)?制，收集、?分析、研究?有關(guān)水事糾?紛___信?息，提出預(yù)?警或啟動預(yù)?案建議；?（2）__?_修訂和完?善預(yù)案，指?導(dǎo)、協(xié)調(diào)各?用水單位制?定水事糾紛?___應(yīng)急?預(yù)案或行動?方案；（?3）調(diào)查研?究水事糾紛?應(yīng)急管理和?應(yīng)急處置的?理論和實(shí)踐?，不斷完善?水事糾紛_?__的應(yīng)急?機(jī)制；（?4）開展宣?傳教育，_?__開展水?事糾紛__?_應(yīng)急處置?的培訓(xùn)和演?練工作。?三、監(jiān)測和?報告（一?）監(jiān)測預(yù)警?主管部門?要針對水事?糾紛___?建立高效、?靈敏的情報?信5息網(wǎng)絡(luò)?，有針對性?的開展水事?糾紛___?隱患的調(diào)查?，加強(qiáng)對不?穩(wěn)定因素的?掌握，逐步?形成完善的?預(yù)警工作機(jī)?制，做到早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、早處置?。（二）?信息報送程?序?qū)σ呀?jīng)?發(fā)生的水事?糾紛___?，糾紛事件?所在轄區(qū)主?管部門要在?立即采取措?施控制事態(tài)?的同時，按?照《___?單位水事糾?紛___應(yīng)?急預(yù)案》規(guī)?定的“分級?標(biāo)準(zhǔn)”切實(shí)?做好信息報?告工作，不?得遲報、謊?報、瞞報和?漏報。水?事糾紛__?_發(fā)生后，?糾紛所在轄?區(qū)主管部門?應(yīng)立即將基?本情況報用?水單位負(fù)責(zé)?人和應(yīng)急辦?，站應(yīng)急辦?接報后應(yīng)立?即如實(shí)將基?本情況報_?__單位領(lǐng)?導(dǎo)及___?派出所。?站應(yīng)急辦要?及時掌握本?灌區(qū)水事糾?紛信息，對?一些比較敏?感的水事糾?紛或發(fā)生在?敏感用水單?位、敏感時?間，或可能?演化為特別?重大、重大?、較大水事?糾紛的信息?報送，不受?分級標(biāo)準(zhǔn)的?限制；本單?位在向__?_單位上報?水事糾紛信?息的同時，?應(yīng)將信息抄?報市人民政?府。（二?）信息報送?內(nèi)容水事?糾紛發(fā)生的?起因、時間?、地點(diǎn)、范?圍、程度、?人員傷亡、?損失情況和?存在的隱患?、采取的措?施、請求幫?助解決的問?題等。應(yīng)?急處置過程?要及時續(xù)報?有關(guān)情況。?四、應(yīng)急?響應(yīng)（一?）先期處置?1、水事?糾紛___?發(fā)生后，在?按《___?單位水事糾?紛___應(yīng)?急預(yù)案》的?要求上報信?息的同時，?應(yīng)迅速__?_有關(guān)人員?6趕赴現(xiàn)場?，維持秩序?，防止事態(tài)?擴(kuò)大。站應(yīng)?急辦積極協(xié)?調(diào)公安、醫(yī)?院等部門參?與突發(fā)水事?糾紛事件的?處理，并將?事件和有關(guān)?先期處置情?況按規(guī)定上?報___單?位。___?單位在接報?后第一時間?派人員到達(dá)?現(xiàn)場，配合?灌區(qū)用水單?位開展先期?處置工作。?2、事發(fā)?地管理人員?在必要時應(yīng)?報請站應(yīng)急?辦協(xié)調(diào)__?_派出所、?醫(yī)院等部門?迅速___?有關(guān)人員趕?赴現(xiàn)場，支?持、配合事?發(fā)地用水單?位做好群眾?___工作?，控制事態(tài)?發(fā)展。3?、發(fā)生跨縣?、市的水事?糾紛___?，___單?位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?和指導(dǎo)所涉?及的縣、市?用水單位領(lǐng)?導(dǎo)共同開展?先期處置工?作。（二?）分級響應(yīng)?發(fā)生水事?糾紛___?時，各段點(diǎn)?負(fù)責(zé)人應(yīng)根?據(jù)以下規(guī)定?分級負(fù)責(zé)處?理。1、?發(fā)生i級（?特別重大）?、ii級（?重大）水事?糾紛事件時?，___單?位主管部門?應(yīng)積極配合?糾紛所在地?用水單位領(lǐng)?導(dǎo)指導(dǎo)、幫?助所在地段?點(diǎn)負(fù)責(zé)人及?時做好先期?處置工作。?待___單?位應(yīng)急辦啟?動《___?單位水事糾?紛___應(yīng)?急預(yù)案》后?，按上級應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?的要求開展?工作。2?、發(fā)生ii?i級（較大?）水事糾紛?事件，段點(diǎn)?負(fù)責(zé)人應(yīng)積?極配合糾紛?用水單位領(lǐng)?導(dǎo)及時做好?先期處置工?作。由站應(yīng)?急辦啟動《?___單位?水事糾紛_?__應(yīng)急預(yù)?案》并負(fù)責(zé)?處置。發(fā)?生i級（特?別重大）、?ii級（重?大）iii?級（較大）?水事糾紛事?件，待上報?___單位?后，本預(yù)案?隨之啟動。?3、發(fā)生?iv級（一?般）水事糾?紛事件，由?各段、點(diǎn)水?事糾紛__?_應(yīng)急處置?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)?責(zé)指揮協(xié)調(diào)?應(yīng)急處置行?動。___?7單位水事?糾紛___?應(yīng)急處置領(lǐng)?導(dǎo)小組視情?況決定啟動?本預(yù)案，按?本預(yù)案的要?求配合糾紛?所在用水單?位指導(dǎo)、幫?助開展水事?糾紛應(yīng)急處?置工作。?（三）應(yīng)急?響應(yīng)程序?各段點(diǎn)負(fù)責(zé)?人在___?單位統(tǒng)一指?揮領(lǐng)導(dǎo)下，?由站應(yīng)急辦?宣布啟動相?應(yīng)級別應(yīng)急?響應(yīng)，并在?用水單位領(lǐng)?導(dǎo)的配合下?，迅速開展?各項(xiàng)應(yīng)急工?作。（四?）應(yīng)急響應(yīng)?措施1、?站應(yīng)急辦及?時向___?單位報告水?事糾紛__?_發(fā)生、發(fā)?展及處置情?況；2、?站水事糾紛?應(yīng)急隊(duì)伍根?據(jù)響應(yīng)程序?及時趕赴現(xiàn)?場根據(jù)各自?的職責(zé)進(jìn)崗?到位，依據(jù)?職責(zé)分別落?實(shí)各項(xiàng)工作?，配合縣（?市）、用水?單位領(lǐng)導(dǎo)開?展應(yīng)急處置?和事件調(diào)查?工作。防止?事態(tài)進(jìn)一步?擴(kuò)大，并迅?速做好情況?報告；3?、指導(dǎo)配合?水事糾紛_?__發(fā)生地?縣（市）、?用水單位采?取臨時措施?，確保糾紛?各方停止與?糾紛有關(guān)的?一切活動，?維護(hù)水事秩?序。在水事?糾紛應(yīng)急處?置期間，未?經(jīng)糾紛各方?達(dá)成協(xié)議或?水管部門批?準(zhǔn)，任何一?方不得用水?；4、配?合上級單位?開展水事糾?紛___的?調(diào)查工作，?初步分析糾?紛發(fā)生原因?，提出處置?解決糾紛的?初步意見。?（五）應(yīng)?急結(jié)束1?、當(dāng)水事糾?紛群體性械?斗事件得到?有效控制，?械斗停止，?糾紛參與者?經(jīng)教育已解?散，矛盾糾?紛已趨緩和?，相關(guān)的危?險因素消除?后，應(yīng)急結(jié)?束。2、?應(yīng)急結(jié)束的?建議由糾紛?所在段點(diǎn)負(fù)?責(zé)人提出，?經(jīng)___單?位意后，由?站應(yīng)急委和?糾紛所在地?段點(diǎn)負(fù)責(zé)人?實(shí)施。3?、在應(yīng)急結(jié)?束后，應(yīng)急?辦要___?開展總結(jié)評?估，認(rèn)真分?析工作中好?的做法、困?難和經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)，并向站?領(lǐng)導(dǎo)報告總?結(jié)評估情況?。（五）?善后處理?在水事糾紛?突發(fā)性事件?得到平息后?，事發(fā)灌區(qū)?地負(fù)責(zé)人應(yīng)?當(dāng)___有?關(guān)人員趕赴?實(shí)地進(jìn)行調(diào)?查分析，提?出最終解決?水事糾紛的?方案。依法?按照下列程?序和職責(zé)分?工解決處理?水事糾紛：?1、在同?灌區(qū)用水單?位與單位之?間、個人之?間、單位與?個人之間發(fā)?生水事糾紛?，應(yīng)當(dāng)協(xié)商?解決；當(dāng)事?人不愿協(xié)商?或協(xié)商不成?的，可以申?請事發(fā)地領(lǐng)?導(dǎo)調(diào)解，也?可以直接向?人民法院提?起民事訴訟?。2、在?灌區(qū)發(fā)生跨?縣、市水事?糾紛，由_?__單位負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)，糾?紛各方必須?嚴(yán)格執(zhí)行。?3、跨區(qū)?域水事糾紛?事件，由_?__單位協(xié)?助上級水行?政主管部門?做好協(xié)調(diào)工?作。五、?應(yīng)急保障?各段點(diǎn)要按?照“因地制?宜，分類管?理、分級負(fù)?責(zé)，統(tǒng)一管?理、協(xié)調(diào)運(yùn)?轉(zhuǎn)”的原則?建立轄區(qū)重?大水事糾紛?應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?伍，切實(shí)加?強(qiáng)隊(duì)伍的培?訓(xùn)、演練和?管理。9?六、監(jiān)督?管理（一?）宣傳教育?和培訓(xùn)1?、各段點(diǎn)要?加強(qiáng)宣傳工?作，通過與?用水單位、?農(nóng)戶交流，?使之了解社?會公眾密切?相關(guān)的水法?律法規(guī)，提?高公眾的法?律水平和法?制意識。?2、要加強(qiáng)?培訓(xùn)工作，?增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和?工作人員的?應(yīng)急管理知?識，提高處?理水事糾紛?的能力。?（二）演練?按照本預(yù)?案的要求，?定期___?不同類型水?事糾紛應(yīng)急?處置的實(shí)戰(zhàn)?演練。通過?演練，發(fā)現(xiàn)?存在的問題?，不斷完善?應(yīng)急預(yù)案，?切實(shí)提高水?事糾紛的應(yīng)?急處置能力?。七、獎?勵與責(zé)任?對在預(yù)防和?處置突發(fā)水?事糾紛事件?中作出突出?貢獻(xiàn)的__?_和個人，?根據(jù)有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行表彰?；對玩忽職?守、失職、?瀆職等行為?，或者遲報?、瞞報、漏?報重要情況?的有關(guān)責(zé)任?人，依照有?關(guān)法律、法?規(guī)追究相應(yīng)?的責(zé)任。?八、管理與?更新本預(yù)?案由___?單位制訂，?報___單?位辦備案實(shí)?施，并在實(shí)?施過程中適?時修訂完善?本預(yù)案。?最好根據(jù)自?己實(shí)際情況?，添加時效?管理水事糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（二）第一部分?糾紛事件應(yīng)?急預(yù)案一?、工程概況?位于__?_市東城區(qū)?安定門外大?街甲___?號，東臨安?定門外大街?，北臨和平?里北街，全?國老齡工作?委員會辦公?室改造工程?地下一層、?地上八層，?框架結(jié)構(gòu)。?建設(shè)單位?：全國老齡?工作委員會?設(shè)計(jì)單位?：中國凱瑞?國際經(jīng)濟(jì)技?術(shù)合作有限?公司監(jiān)理?單位：__?_中外建工?程管理有限?公司（一?）施工單位?：___建?誼建筑工程?有限公司?承包范圍：?全國老齡?辦辦公樓裝?修改造工程?設(shè)計(jì)圖紙范?圍內(nèi)。裝飾?工程、電氣?工程（含弱?電預(yù)埋管）?、給排水工?程、暖通工?程、通風(fēng)空?調(diào)工程、拆?除工程，含?圖紙中固定?家具，不含?活動家具、?裝飾畫、裝?飾吊燈。?二、目的?項(xiàng)目部勞務(wù)?管理資源及?運(yùn)作的方式?方法，是處?理項(xiàng)目上可?能發(fā)生的各?種與勞務(wù)糾?紛有關(guān)的緊?急情況，減?少事件處理?時間，保障?事件解決的?及時性并將?事件影響控?制在一定的?范圍內(nèi)。?三、應(yīng)急_?__機(jī)構(gòu)及?職責(zé)（1?）、應(yīng)急救?援___機(jī)?構(gòu)根據(jù)項(xiàng)?目部具體情?況，建立應(yīng)?急救援__?_機(jī)構(gòu)，由?項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)?任應(yīng)急小組?組長，現(xiàn)場?經(jīng)理擔(dān)任副?組長，各部?門相關(guān)責(zé)任?人擔(dān)任主要?組員，建立?強(qiáng)有力的應(yīng)?急救援__?_機(jī)構(gòu)。?組長：施迎?軍副組長?：岳如軍?主要組員：?陳慶逵、嚴(yán)?寶陸、謝建?明、___?強(qiáng)、李碩、?文志燕（?2）、應(yīng)急?處理___?分工及職責(zé)?①組長職?責(zé)：a、?審批《糾紛?事件應(yīng)急預(yù)?案》，建立?和保持應(yīng)急?準(zhǔn)備狀態(tài)。?b、全面?部署應(yīng)急工?作，統(tǒng)籌安?排整個應(yīng)急?行動。c?、及時傳達(dá)?貫徹市、區(qū)?等上級單位?的有關(guān)要求?及工作精神?。d、調(diào)?配相應(yīng)的人?力和物力，?決定資金的?有效投入。?②副組長?職責(zé)：a?、及時傳遞?信息，監(jiān)督?防控措施的?有效落實(shí)。?b、負(fù)責(zé)?監(jiān)控信息交?流渠道的暢?通。c、?一旦接到發(fā)?生勞務(wù)糾紛?報告，及時?采取有效措?施，防止事?件影響進(jìn)一?步擴(kuò)大。?d、安排部?署日常勞務(wù)?管理宣傳貫?徹勞務(wù)工作?檢查落實(shí)，?提高項(xiàng)目勞?務(wù)管理意識?。③組員：?a、根據(jù)?市及公司的?勞務(wù)管理辦?法，監(jiān)督、?落實(shí)項(xiàng)目勞?務(wù)管理工作?的開展情況?，及時搜集?項(xiàng)目勞務(wù)管?理現(xiàn)狀。?b、在方案?定制后，認(rèn)?真學(xué)習(xí)方案?內(nèi)容，明確?職責(zé)，確保?在發(fā)生事故?后，能迅速?處理問題，?將影響將至?最低。c?、當(dāng)接到勞?務(wù)事件報告?后，應(yīng)沉著?冷靜，安排?各項(xiàng)工作，?提供相關(guān)的?人力、資_?__證，確?保應(yīng)急預(yù)案?的準(zhǔn)確實(shí)施?。d、事?件處理完后?，___相?關(guān)人員進(jìn)行?總結(jié)、分析?，吸取教訓(xùn)?。1）協(xié)?調(diào)與勞動部?門的關(guān)系，?及時溝通信?息反饋。?2）提供解?決事件所需?的資金。?3）提供與?事件有關(guān)的?合同、協(xié)議?。4）提?供與事件有?關(guān)的往來款?證明，協(xié)助?做好結(jié)算工?作并收集資?金支出的必?要憑證。?5）處理與?事件有關(guān)的?其他所有事?項(xiàng)，妥善解?決出現(xiàn)的勞?務(wù)糾紛時間?。四、應(yīng)?急準(zhǔn)備與響?應(yīng)范圍項(xiàng)?目部管轄范?圍內(nèi)可能發(fā)?生的勞務(wù)糾?紛事件及_?__的防控?五、事件?的應(yīng)急管理?（1）、?事故應(yīng)急流?程：收集?、學(xué)習(xí)有關(guān)?勞務(wù)管理的?相關(guān)要求-?---制定?應(yīng)急預(yù)案-?---落實(shí)?項(xiàng)目的勞務(wù)?管理工作-?---對勞?務(wù)管理工作?的監(jiān)督、檢?查----?消除勞務(wù)管?理隱患--?--發(fā)生勞?務(wù)糾紛事件?----上?報應(yīng)急處理?小組---?-展開應(yīng)急?處理行動-?---事件?后的總結(jié)及?處理（2?）（3）?、事件的處?理①對發(fā)?現(xiàn)的勞務(wù)管?理隱患由項(xiàng)?目負(fù)責(zé)人解?決處理，如?不能與勞務(wù)?人員達(dá)成一?致意見必須?立即上報公?司相關(guān)部門?，由公司進(jìn)?行協(xié)調(diào)解決?。②發(fā)生?勞務(wù)糾紛事?件，勞務(wù)處?理小組任何?成員接到勞?務(wù)糾紛事件?報告后，第?一時間通知?小組其他成?員，保證小?組組長知道?該消息。?③小組成員?按預(yù)案要求?就位處理事?件，如出現(xiàn)?圍攻政府機(jī)?關(guān)事件，首?要任務(wù)不惜?一切代價現(xiàn)?將圍攻人員?請回公司，?再詳細(xì)落實(shí)?解決方案。?六、應(yīng)急?資金的準(zhǔn)備?項(xiàng)目部和?公司籌措一?定比例資金?，作為專項(xiàng)?用于協(xié)調(diào)解?決重大__?_的應(yīng)急。?水事糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（三）一、?目的為加?快、及時、?妥善處理項(xiàng)?目發(fā)生的安?全生產(chǎn)事故?，做好應(yīng)急?處置和搶險?救援的__?_工作，最?大限度地減?少事故造成?的人員傷亡?、財產(chǎn)損失?和社會危害?，制定本預(yù)?案。二、?編制依據(jù)?（1）《_?__建筑法?》（2）?《___安?全生產(chǎn)法》?（3）《?危險化學(xué)品?安全管理?xiàng)l?例》（4?）《建筑安?全生產(chǎn)管理?條例》（?5）《生產(chǎn)?安全事故報?告和調(diào)查處?理?xiàng)l例》?（6）《重?大事故應(yīng)急?救援系統(tǒng)及?預(yù)案導(dǎo)論》?（7）《?生產(chǎn)經(jīng)營單?位生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?》（8）?《質(zhì)量、環(huán)?境、職業(yè)健?康安全體系?》程序文件?（9）_?__市有關(guān)?法律法規(guī)?三、適用范?圍生產(chǎn)過?程中的各類?工傷事故、?機(jī)械設(shè)備的?損毀，雖未?造成人員傷?亡但造成較?___影響?的各類安全?事故；火災(zāi)?、食物中毒?、傳染病等?。四、預(yù)?案體系主?要劃分為綜?合預(yù)案、專?項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)?場預(yù)案五?、工作原則?以人為本?、安全第一?；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，分級負(fù)責(zé)?；資源共享?、協(xié)調(diào)應(yīng)對?；反應(yīng)快捷?、措施果斷?。主要為：?①發(fā)生事?故后人員搶?救；②配?合政府救援?機(jī)構(gòu)搶險；?③善后處?理。六、?___機(jī)構(gòu)?及職責(zé)本?工程應(yīng)急救?援___機(jī)?構(gòu)，由項(xiàng)目?經(jīng)理擔(dān)任組?長，現(xiàn)場經(jīng)?理擔(dān)任副組?長，各部門?負(fù)責(zé)擔(dān)任主?要成員。_?__機(jī)構(gòu)及?主要職責(zé)如?下：①組?長職責(zé)：施?迎軍a、?審批《__?_應(yīng)急預(yù)案?》，建立和?保持應(yīng)急準(zhǔn)?備狀態(tài)。?b、全面部?署應(yīng)急救援?工作。c?、及時傳達(dá)?貫徹市、區(qū)?等上級單位?的有關(guān)要求?及工作精神?。d、調(diào)?配相應(yīng)的人?力和物力，?決定資金的?有效投入。?e、負(fù)責(zé)?向地___?府、上級主?管單位、應(yīng)?急救援中心?匯報、請求?援助等。?f、承擔(dān)相?應(yīng)的社會義?務(wù)。②副?組長職責(zé)：?岳如軍a?、協(xié)助組長?處理應(yīng)急救?援相關(guān)事宜?。b、協(xié)?調(diào)應(yīng)急救援?行動各職能?組之間的配?合。c、?負(fù)責(zé)救援工?作結(jié)束后的?事故分析、?責(zé)任追究、?損失評估、?總結(jié)等工作?，并上報組?長。③組?員：陳慶逵?、嚴(yán)寶陸、?謝建明、_?__強(qiáng)、李?碩、文志燕?現(xiàn)場處理?組：陳慶逵?根據(jù)事故?現(xiàn)場情況，?制定應(yīng)急搶?險方案并指?導(dǎo)實(shí)施，搶?險過程根據(jù)?現(xiàn)場情況及?時調(diào)整搶險?方案，確保?方案的有效?性及安全性?。現(xiàn)場安?全保衛(wèi)、搶?救組：__?_強(qiáng)負(fù)責(zé)?___人員?對事故現(xiàn)場?及周邊地區(qū)?和道路進(jìn)行?警戒，控制?，___人?員有序疏散?。劃出警戒?區(qū)域、設(shè)置?警戒線，保?障搶險救援?工作正常開?展。專業(yè)人?員佩戴明顯?安全標(biāo)識進(jìn)?行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?和警戒任務(wù)?。掌握一?定的傷員救?護(hù)知識，指?揮搶險人員?搶救傷員，?避免在搶救?及移動傷員?過程造成二?次損傷，人?員搶救出來?后，及時送?至醫(yī)院進(jìn)行?救護(hù)，并負(fù)?責(zé)安排傷員?的日常護(hù)理?工作。調(diào)?查及善后組?：嚴(yán)寶陸?對事故原因?進(jìn)行初步分?析與調(diào)查，?配合上級調(diào)?查組開展調(diào)?查工作。妥?善協(xié)調(diào)處理?事故的善后?工作。掌握?相關(guān)政策，?對于由于事?故造成影響?的相關(guān)人員?進(jìn)行安撫，?并根據(jù)相關(guān)?政策協(xié)商確?定補(bǔ)償辦法?，避免矛盾?激化。信?息管理組：?謝建明掌?握現(xiàn)場情況?，及時向上?級主管部門?報告，根據(jù)?上級主管部?門的要求報?送相關(guān)的事?故報告資料?，負(fù)責(zé)編制?事故分析報?告。過程中?隨時進(jìn)行信?息匯總，形?成文字、影?像資料。后?勤保障組：?李碩、文志?燕___?協(xié)調(diào)有關(guān)部?門和單位，?調(diào)集搶險物?資，落實(shí)運(yùn)?輸保障。?七、應(yīng)急物?資儲備及管?理（1）?公司將根據(jù)?經(jīng)濟(jì)能力及?生產(chǎn)技術(shù)的?變化適時采?購專業(yè)技術(shù)?設(shè)備用于社?會搶險及生?產(chǎn)經(jīng)營，并?由專人負(fù)責(zé)?管理。（?2）工地在?開工后立即?配置滅火器?、水泵、手?電等常用事?故防范物資?。八、事?故報告及預(yù)?案啟動發(fā)?生事故后，?事故單位負(fù)?責(zé)人應(yīng)在第?一時間上報?公司，初步?分析事故情?況后啟動應(yīng)?急救援預(yù)?案。九、?培訓(xùn)與演習(xí)?（1）針?對潛在事故?的危險性質(zhì)?和工作崗位?的不同，選?擇適當(dāng)?shù)呐?訓(xùn)。安全部?門制定培訓(xùn)?計(jì)劃，保證?應(yīng)急人員具?備相應(yīng)的應(yīng)?急能力。?（2）培訓(xùn)?內(nèi)容。鑒別?異常情況并?及時報警的?能力和意識?；如何正確?處理各種事?故；自救與?互救能力；?各種救援器?材和工具使?用知識；工?作崗位存在?哪些危險隱?患；防護(hù)用?具的使用和?自制簡單防?護(hù)用具；緊?急狀態(tài)下如?何行動。?（3）為全?面提高應(yīng)急?能力，對公?司員工及現(xiàn)?場施工人員?進(jìn)行必要的?公眾教育，?培訓(xùn)內(nèi)容包?括：潛在事?故的性質(zhì)與?應(yīng)急特點(diǎn)、?事故報警與?通知的規(guī)定?、基本防護(hù)?知識、撤離?的___、?方法，必須?遵守的規(guī)則?等。（4?）為檢驗(yàn)和?提高應(yīng)急_?__指揮人?員及應(yīng)急響?應(yīng)人員完成?任務(wù)的能力?，項(xiàng)目部在?完成一定合?同額時，至?少___一?次現(xiàn)場實(shí)際?演練，將演?練方案及經(jīng)?過記錄在案?。（5）?演習(xí)過程中?盡可能按照?實(shí)際緊急事?件發(fā)生時的?相應(yīng)要求進(jìn)?行，確保應(yīng)?急演習(xí)的各?項(xiàng)目標(biāo)及相?應(yīng)的演示范?圍達(dá)到目標(biāo)?。十、本?案修訂與完?善出現(xiàn)下?列情況應(yīng)對?預(yù)案進(jìn)行及?時更新和修?訂，必要時?重新編寫：?（1）事?件后或演習(xí)?結(jié)束后，針?對出現(xiàn)的問?題和不足，?應(yīng)對預(yù)案進(jìn)?一步合理化?。（2）?新技術(shù)和新?方法的運(yùn)用?。（3）?危險源和新?增裝置。?（4）人員?變化。（?5）新的法?律法規(guī)及其?它相關(guān)要求?的頒布、發(fā)?布。水事糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（四）__?_市突發(fā)醫(yī)?療糾紛事件?應(yīng)急處置?預(yù)案__通?知（征求意?見稿）各?縣（市）區(qū)?人民政府，?市政府有關(guān)?部門，各有?關(guān)單位：?為規(guī)范和明?確牡丹--?___市轄?區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾?紛引發(fā)突發(fā)?性事件的應(yīng)?急處理工作?，維護(hù)醫(yī)患?雙方的合法?權(quán)益，打造?和諧社會關(guān)?系，落實(shí)“?三實(shí)兩創(chuàng)”?精神，經(jīng)市?政府研究同?意，現(xiàn)將《?___市突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件應(yīng)急處?置預(yù)案》印?發(fā)給你們，?請遵照執(zhí)行?。___?年___月?二十五日?___市突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件應(yīng)急處?置預(yù)案第?一章總則?第一條為及?時、有效處?置我市突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件，切實(shí)維?護(hù)全市各級?醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?正常醫(yī)療和?工作秩序，?保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)、醫(yī)?務(wù)人員和患?者的合法權(quán)?益，構(gòu)建和?諧醫(yī)患關(guān)系?，根據(jù)《_?__應(yīng)對法?》、《__?_治安管理?處罰法》、?《醫(yī)療事故?處理?xiàng)l例》?等法律法規(guī)?，結(jié)合本市?實(shí)際，制定?本預(yù)案。?第二條本預(yù)?案所稱的突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件是指患?者一方實(shí)施?的嚴(yán)重影響?醫(yī)療機(jī)構(gòu)正?常工作秩序?的糾紛事件?。根據(jù)事件?性質(zhì)、危害?程度、涉及?范圍，將突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件分為一?般突發(fā)醫(yī)療?糾紛事件和?重大突發(fā)醫(yī)?療糾紛事件?。（一）?符合下列條?件之一的，?為一般突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件：1、?寫恐嚇信或?者多次發(fā)送?侮辱、恐嚇?等其他信息?，公然侮辱?或者捏造事?實(shí)誹謗醫(yī)務(wù)?人員，干擾?醫(yī)務(wù)人員及?其家屬正常?工作和生活?。2、在?公共場所以?散發(fā)傳單、?散布謠言等?形式傳播虛?假信息造成?惡劣影響。?3、搶奪?患者或他人?醫(yī)療文書，?以及與醫(yī)療?糾紛相關(guān)的?醫(yī)療證物，?經(jīng)勸說無效?。（二）?符合下列條?件之一的，?為重大突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件：1、?聚眾占據(jù)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)醫(yī)療?或辦公場所?，發(fā)生打、?砸、搶等違?法行為，嚴(yán)?重干擾正常?工作秩序的?；2、侮?辱、威脅、?恐嚇、圍攻?、毆打醫(yī)務(wù)?人員或非法?限制醫(yī)務(wù)人?員人身自由?的；患者或?其家屬有自?殺、自殘傾?向，或危害?他人人身安?全。3、?在醫(yī)療機(jī)構(gòu)?內(nèi)或周邊，?身著孝服、?___、下?跪、設(shè)靈堂?、燒紙錢、?擺花圈、拉?橫幅標(biāo)語、?張貼大字報?、圍堵大門?、堵塞交通?等行為，不?聽勸阻，拒?不按法律程?序處置。?4、拒不將?尸體按規(guī)定?時間（死亡?后___小?時內(nèi)）移送?殯儀館，以?尸體相要挾?，尋釁滋事?，抬尸鬧事?、上街__?_、堵塞交?通，或?qū)⑹?體從殯儀館?移到醫(yī)療機(jī)?構(gòu)或其它場?所陳尸的；?5、強(qiáng)拿?硬要或任意?損毀醫(yī)療資?料或醫(yī)療器?械、醫(yī)療設(shè)?施，占據(jù)辦?公、診療場?所，影響正?常工作。?6、有職業(yè)?醫(yī)鬧及社會?___等參?與，發(fā)生嚴(yán)?重圍堵、沖?擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)?以及傷害醫(yī)?務(wù)人員的行?為。7、?其他嚴(yán)重違?反《治安管?理處罰法》?及嚴(yán)重擾亂?醫(yī)療機(jī)構(gòu)正?常醫(yī)療工作?秩序的行為?。第三條?本預(yù)案適用?于我市行政?區(qū)域內(nèi)發(fā)生?的或即將發(fā)?生的突發(fā)醫(yī)?療糾紛事件?，危害醫(yī)院?財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)?人員、患者?人身安全及?破壞醫(yī)療秩?序、社會穩(wěn)?定的行為，?重大的醫(yī)院?治安事件。?第二章應(yīng)?急處置體系?第四條_?__機(jī)構(gòu)。?成立由分管?衛(wèi)生工作市?領(lǐng)導(dǎo)為組長?，市公安局?、市衛(wèi)生局?、市司法局?、市民政局?、市食品藥?品監(jiān)督管理?局、市__?_局、市文?廣新局等單?位和部門為?成員的市醫(yī)?療糾紛引起?___協(xié)調(diào)?處置領(lǐng)導(dǎo)小?組（見附件?），負(fù)責(zé)實(shí)?施全市突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件應(yīng)急處置?預(yù)案，按預(yù)?案指揮并_?__協(xié)調(diào)有?關(guān)部門和單?位參與全市?突發(fā)醫(yī)療糾?紛事件應(yīng)急?處置。第?五條領(lǐng)導(dǎo)小?組成員單位?職責(zé)（一?）醫(yī)院職責(zé)?1、認(rèn)真?落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)?生法律法規(guī)?、診療護(hù)理?常規(guī)制度，?切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?療質(zhì)量管理?，實(shí)行優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，不斷?提高醫(yī)患溝?通技巧和能?力。2、?成立醫(yī)療糾?紛協(xié)調(diào)處理?領(lǐng)導(dǎo)小組，?并明確各成?員責(zé)任。?3、積極配?合患方做好?相關(guān)證據(jù)保?存工作，如?復(fù)印、封存?病歷資料及?可疑藥物，?做好輸液、?輸血、注射?、手術(shù)等器?具器械的現(xiàn)?場實(shí)物封存?等工作。?4、對醫(yī)療?糾紛迅速展?開內(nèi)部調(diào)查?，了解診治?經(jīng)過、事件?原因、責(zé)任?有無以及患?者訴求等，?及時與患方?進(jìn)行溝通。?5、與公?安部門配合?，建好駐醫(yī)?療機(jī)構(gòu)警務(wù)?室，健全醫(yī)?療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?保衛(wèi)___?，依據(jù)公安?部門有關(guān)規(guī)?定制定醫(yī)療?機(jī)構(gòu)內(nèi)部治?安應(yīng)急預(yù)案?，不斷提高?自我保護(hù)能?力。6、?制定并落實(shí)?重大醫(yī)療差?錯和醫(yī)療事?故責(zé)任處罰?規(guī)定。（?二）衛(wèi)生行?政部門職責(zé)?1、重點(diǎn)?抓好醫(yī)療質(zhì)?量管理工作?，規(guī)范醫(yī)療?機(jī)構(gòu)的診療?行為，從醫(yī)?療管理上最?大限度減少?醫(yī)患糾紛的?發(fā)生。2?、協(xié)助開展?糾紛協(xié)調(diào)處?理工作，引?導(dǎo)醫(yī)患雙方?依法依規(guī)處?理。收集調(diào)?查了解有關(guān)?情況，對糾?紛發(fā)展態(tài)勢?及時進(jìn)行評?估，并迅速?向領(lǐng)導(dǎo)小組?報告。3?、依照《醫(yī)?療事故處理?條例》和有?關(guān)法律、法?規(guī)，對發(fā)生?醫(yī)療事故的?醫(yī)療機(jī)構(gòu)和?醫(yī)務(wù)人員作?出行政處理?。（三）?公安部門職?責(zé)1、負(fù)?責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院?做好治安保?衛(wèi)工作，加?強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?駐點(diǎn)警務(wù)室?建設(shè)，將糾?紛事件盡可?能控制在萌?芽狀態(tài)。?2、把醫(yī)療?機(jī)構(gòu)納入公?共場所治安?管理范疇，?在接到突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件報警后，?立即派警到?現(xiàn)場，依法?維護(hù)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)正常的?醫(yī)療工作秩?序，保護(hù)醫(yī)?務(wù)人員的人?身安全，協(xié)?助進(jìn)行調(diào)解?工作。3?、對突發(fā)醫(yī)?療糾紛事件?中發(fā)生的治?安刑事案件?，依照《治?安管理處罰?法》予以治?安處罰；構(gòu)?成犯罪的，?要快偵快辦?快結(jié)，依法?予以處罰或?追究刑事責(zé)?任。（四?）司法行政?部門職責(zé)?1、參與調(diào)?解醫(yī)療糾紛?，防止醫(yī)療?糾紛激化。?2、對經(jīng)?調(diào)解達(dá)成協(xié)?議的，制作?調(diào)解協(xié)議書?，并督促雙?方當(dāng)事人及?時、認(rèn)真履?行調(diào)解協(xié)議?；對經(jīng)調(diào)解?達(dá)不成協(xié)議?的，應(yīng)當(dāng)引?導(dǎo)醫(yī)患雙方?當(dāng)事人通過?訴訟等法律?程序依法解?決醫(yī)療糾紛?。（五）?信訪部門職?責(zé)及時掌?握信息動態(tài)?（范本），?根據(jù)《信訪?條例》引導(dǎo)?訴求人通過?正常法律渠?道解決醫(yī)療?糾紛，協(xié)調(diào)?處置醫(yī)療糾?紛群體性_?__事件。?（六）民?政部門職責(zé)?按照殯葬?管理法規(guī)，?為遺體運(yùn)輸?、冷藏、冷?凍、火化提?供及時便捷?服務(wù)。（?七）食品藥?品監(jiān)管部門?職責(zé)做好?醫(yī)療機(jī)構(gòu)使?用的藥品和?醫(yī)療器械監(jiān)?管，受理并?委托牡丹-?-___市?有關(guān)機(jī)構(gòu)開?展藥品和器?械鑒定檢驗(yàn)?工作。（?八）宣傳部?門和新聞單?位職責(zé)協(xié)?調(diào)市內(nèi)外新?聞媒體，積?極宣傳處理?醫(yī)療糾紛的?有關(guān)法律法?規(guī)和程序，?客觀、公正?、準(zhǔn)確報道?醫(yī)療糾紛，?對醫(yī)療糾紛?進(jìn)行正確輿?論引導(dǎo)。對?影響較大、?未經(jīng)醫(yī)療事?故技術(shù)鑒定?或司法審理?的醫(yī)療糾紛?案件，不得?在結(jié)案前進(jìn)?行帶有傾向?性的報道；?協(xié)助做好省?內(nèi)外其它新?聞媒體的溝?通協(xié)調(diào)工作?，避免事態(tài)?擴(kuò)大。第?三章處置程?序第六條?按醫(yī)療糾紛?性質(zhì)分類實(shí)?施突發(fā)醫(yī)療?糾紛事件處?置。（一?）一般性突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件的處置?程序1、?接到一般性?醫(yī)療糾紛報?告后，醫(yī)院?分管領(lǐng)導(dǎo)要?及時___?相關(guān)人員展?開調(diào)查，了?解糾紛的原?因、性質(zhì)、?責(zé)任，并_?__力量維?護(hù)院內(nèi)秩序?，封存有關(guān)?病歷、資料?及相關(guān)物品?。經(jīng)調(diào)查分?析評估不屬?于醫(yī)療事故?的，院方應(yīng)?耐心向患方?解釋，做好?溝通工作，?爭取患方理?解。若雙方?意見難以達(dá)?成一致的，?應(yīng)引導(dǎo)患方?遵循醫(yī)療事?故技術(shù)鑒定?程序或司法?程序解決糾?紛。2、?接到醫(yī)療機(jī)?構(gòu)發(fā)生醫(yī)療?糾紛的報警?、報告后，?公安部門應(yīng)?立即安排民?警到現(xiàn)場維?護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?的正常工作?秩序，同時?協(xié)助開展醫(yī)?療糾紛調(diào)解?工作。3?、對可能導(dǎo)?致矛盾激化?的突發(fā)醫(yī)療?糾紛事件，?在維持好正?常醫(yī)療工作?秩序的同時?，公安部門?、___部?門應(yīng)及時向?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯?報，醫(yī)療機(jī)?構(gòu)應(yīng)將糾紛?經(jīng)過以書面?材料報市衛(wèi)?生局。（?二）重大突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件的處置?程序1、?醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?處置程序?（1）醫(yī)療?糾紛所在科?室和部門一?旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)?嚴(yán)重，應(yīng)及?時向醫(yī)院醫(yī)?療糾紛協(xié)調(diào)?處理領(lǐng)導(dǎo)小?組報告，民?警或保衛(wèi)部?門應(yīng)及時介?入，密切_?__事態(tài)發(fā)?展，做好醫(yī)?療機(jī)構(gòu)、醫(yī)?務(wù)人員和患?者的安全保?障工作。?（2）分管?醫(yī)患糾紛處?置工作的領(lǐng)?導(dǎo)要及時到?達(dá)現(xiàn)場，了?解事件經(jīng)過?，封存有關(guān)?病歷及相關(guān)?物品。接待?患者或其家?屬，了解患?方提出的涉?及醫(yī)療方面?的問題和要?求，落實(shí)患?方的合理訴?求。（3?）根據(jù)患方?提出的涉及?醫(yī)療方面的?問題和要求?，立即__?_院內(nèi)專家?進(jìn)行討論，?作出初步判?定結(jié)論，正?面答復(fù)患方?。對明確為?醫(yī)療事故的?，應(yīng)主動與?患方依法協(xié)?商并賠償經(jīng)?濟(jì)損失；對?難以認(rèn)定為?醫(yī)療事故的?，應(yīng)引導(dǎo)患?方按法定途?徑解決訴求?，避免糾紛?矛盾的進(jìn)一?步擴(kuò)大和激?化；對明確?不屬于醫(yī)療?事故的，應(yīng)?耐心細(xì)致地?與患方溝通?，做好解釋?說明工作。?同時，要根?據(jù)《醫(yī)療事?故處理?xiàng)l例?》規(guī)定，告?知患方處理?醫(yī)患糾紛的?程序，積?極配合醫(yī)療?糾紛___?協(xié)調(diào)處置領(lǐng)?導(dǎo)小組開展?調(diào)處工作。?（4）當(dāng)?患方出現(xiàn)打?砸行為或停?尸、聚眾鬧?事等現(xiàn)象時?，醫(yī)療機(jī)構(gòu)?應(yīng)立即報警?，采取必要?措施防止嚴(yán)?重人身傷害?事件發(fā)生，?并向___?以口頭和書?面形式報告?有關(guān)情況。?2、公安?部門的處置?程序（1?）公安機(jī)關(guān)?接到重大突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件報警后?，要立即_?__警力出?警，采取有?效措施平息?事態(tài)，盡快?恢復(fù)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)正常工作?秩序。（?2）開展教?育疏導(dǎo)工作?，告知患方?按正常處理?渠道解決糾?紛問題，防?止矛盾激化?和事態(tài)擴(kuò)大?。（3）?對侮辱、威?脅、恐嚇、?圍攻、毆打?醫(yī)務(wù)人員或?非法限制醫(yī)?務(wù)人員人身?自由，打、?砸、搶、封?門、堵路，?占據(jù)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)醫(yī)療或辦?公場所停尸?、設(shè)靈堂以?及其他嚴(yán)重?擾亂醫(yī)療機(jī)?構(gòu)正常工作?秩序的行為?，公安機(jī)關(guān)?應(yīng)及時調(diào)查?取證，采取?果斷、強(qiáng)制?措施，依照?法律法規(guī)嚴(yán)?懲肇事者。?3、衛(wèi)生?行政部門的?處置程序?（1）當(dāng)接?到院方、患?方的報告后?，衛(wèi)生行政?部門應(yīng)及時?派員趕到現(xiàn)?場，了解事?件經(jīng)過，并?將情況及時?向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?報告。（?2）了解醫(yī)?患雙方意見?分歧或爭議?焦點(diǎn)，開展?教育勸導(dǎo)工?作，宣講醫(yī)?療糾紛處理?的法律法規(guī)?，引導(dǎo)患方?按照《醫(yī)療?事故處理?xiàng)l?例》進(jìn)行處?理。（3?）對經(jīng)鑒定?屬醫(yī)療事故?的，應(yīng)依照?《醫(yī)療事故?處理?xiàng)l例》?依法對醫(yī)療?機(jī)構(gòu)和責(zé)任?人作出行政?處理。4?、司法部門?處置程序?（1）接到?市醫(yī)療糾紛?事故協(xié)調(diào)處?置___通?知后，應(yīng)立?即派人趕赴?現(xiàn)場，協(xié)助?開展調(diào)處工?作。（2?）對經(jīng)調(diào)解?達(dá)成協(xié)議的?制作調(diào)解協(xié)?議書，并督?促雙方當(dāng)事?人履行協(xié)議?。5、其?他成員單位?的處置程序?當(dāng)發(fā)生醫(yī)?療糾紛__?_時，信訪?、民政、藥?監(jiān)、宣傳等?成員單位要?根據(jù)預(yù)案的?職責(zé)分工和?應(yīng)急處置需?要，各司其?職、密切合?作，使醫(yī)療?糾紛___?得到及時、?妥善處置。?（三）因?非法行醫(yī)引?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件的處置?程序?qū)?jīng)衛(wèi)?生行政部門?確認(rèn)為非法?行醫(yī)的，公?安部門要依?照《___?刑事訴訟法?》的規(guī)定，?追究相關(guān)人?員的法律責(zé)?任。第七?條事后總結(jié)?。對經(jīng)法院?判決或通過?調(diào)解處理的?醫(yī)療糾紛，?在平息后一?周內(nèi)，要將?事件發(fā)生原?因、調(diào)處經(jīng)?過書面報衛(wèi)?生行政主管?部門。第?四章責(zé)任追?究第八條?有效處置突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件、及時?化解矛盾、?促進(jìn)社會和?諧，是各部?門的職責(zé)所?在。在處置?過程中，凡?未認(rèn)真履行?職責(zé)，導(dǎo)致?醫(yī)療糾紛_?__發(fā)生并?造成嚴(yán)重后?果的，依據(jù)?有關(guān)規(guī)定追?究相關(guān)部門?和人員的責(zé)?任：（一?）對在突發(fā)?醫(yī)療糾紛事?件的調(diào)查、?控制和處理?過程中，有?玩忽職守、?失職、瀆職?等行為的責(zé)?任單位，予?以通報批評?；同時，依?據(jù)有關(guān)法律?法規(guī)追究當(dāng)?事人責(zé)任。?對觸犯刑法?的人員，由?司法機(jī)關(guān)依?法追究責(zé)任?人的相關(guān)責(zé)?任。（二?）對通過調(diào)?處解決的突?發(fā)醫(yī)療糾紛?事件，衛(wèi)生?行政部門、?醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?對導(dǎo)致重大?差錯和醫(yī)療?事故的直接?責(zé)任人追究?相關(guān)責(zé)任。?（三）對?在醫(yī)療糾紛?事件中造成?財產(chǎn)損壞及?人員傷害的?，要依法追?究法律責(zé)任?和賠償，對?幕后操縱糾?紛的國家機(jī)?關(guān)及企事業(yè)?單位工作人?員按有關(guān)法?規(guī)給予黨紀(jì)?、政紀(jì)處分?，情節(jié)嚴(yán)重?的依法追究?其刑事責(zé)任?。第五章?附則第九?條各相關(guān)單?位和部門要?按照本預(yù)案?的要求，制?定應(yīng)急處置?預(yù)案，確保?醫(yī)患糾紛依?法、規(guī)范、?有序處理。?第十條各?縣（市）、?區(qū)人民政府?要成立相應(yīng)?的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?，制定相應(yīng)?的處置預(yù)案?，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)發(fā)生?的醫(yī)療糾紛?___，應(yīng)?按照屬地管?理的原則，?及時有效地?進(jìn)行處理。?第十一條?本預(yù)案將根?據(jù)有關(guān)法律?、法規(guī)的新?規(guī)定和實(shí)施?中出現(xiàn)的新?情況及時進(jìn)?行修訂、補(bǔ)?充。第十?二條本預(yù)案?自發(fā)布之日?起執(zhí)行。水事糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（五）為?貫徹落實(shí)教?育部、市教?__關(guān)于加?強(qiáng)學(xué)校安全?工作的指導(dǎo)?精神，根據(jù)?《___傳?染病防治法?》、《學(xué)校?衛(wèi)生工作條?例》、《生?活飲用水衛(wèi)?生規(guī)范》，?加強(qiáng)學(xué)生飲?水衛(wèi)生，為?增強(qiáng)學(xué)校疾?病預(yù)防與控?制意識，預(yù)?防飲用水突?發(fā)事故的發(fā)?生，保障師?生身體健康?，結(jié)合我校?的實(shí)際，特?制定飲用水?突發(fā)事故應(yīng)?急處理預(yù)案?。一、_?__機(jī)構(gòu)?組長：?副組長：?成員：?二、事故防?范制度1?、成立預(yù)防?及應(yīng)急處理?小組，明確?分工，實(shí)行?組長負(fù)責(zé)制?。副組長每?學(xué)期應(yīng)至少?召開一次組?員會議，安?排落實(shí)各項(xiàng)?工作。在學(xué)?期中要定期?檢查監(jiān)督各?部門工作，?發(fā)現(xiàn)問題及?時整改。（?校長室）?2、重視宣?傳教育（?1）應(yīng)普及?衛(wèi)生知識，?利用黑板報?、廣播、墻?報等各種形?式做好飲水?衛(wèi)生的宣傳?，正確認(rèn)識?，做好防范?。（宣傳組?）（2）?___機(jī)構(gòu)?內(nèi)的各組員?應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)?《___食?品衛(wèi)生法》?、《生活飲?用水衛(wèi)生規(guī)?范》根據(jù)學(xué)?校飲用水的?衛(wèi)生要求，?依法對飲用?水進(jìn)行衛(wèi)生?監(jiān)督。（校?長室）3?、衛(wèi)生室落?實(shí)監(jiān)控制度?（1）督?促有關(guān)人員?持證上崗，?同時要加強(qiáng)?飲水從業(yè)人?員的管理，?做到每年一?次體檢。（?責(zé)任水管員?：）（2?）嚴(yán)格消毒?制度，定期?對飲用水的?水源、水罐?、水管、藏?水間、飲水?機(jī)等嚴(yán)格消?毒。（總務(wù)?處）（3?）班主任每?天要認(rèn)真做?好學(xué)生的晨?會時晨檢，?發(fā)現(xiàn)學(xué)生身?體不適或異?常及時報告?學(xué)校飲用水?領(lǐng)導(dǎo)小組，?并與家長取?得聯(lián)系。如?發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病?人及時隔離?，并與班主?任、家長聯(lián)?系送醫(yī)院就?診。（專業(yè)?部）三、?事故應(yīng)急處?理方案一?旦發(fā)生生活?飲用水污染?造成師生中?毒故立即啟?動學(xué)校飲用?水突事件應(yīng)?急機(jī)制，學(xué)?校和相關(guān)部?門應(yīng)做好以?下應(yīng)急處臵?工作：1?.即刻向_?__報告，?通知當(dāng)?shù)睾?鄰近的醫(yī)療?單位，在政?府的領(lǐng)導(dǎo)下?，開展必要?的救護(hù)工作?。同時立即?向縣疾病預(yù)?防控制中心?、縣衛(wèi)生執(zhí)?法監(jiān)督所和?教育局相關(guān)?股室報告飲?用水染被污?染情況、學(xué)?生中毒情況?、中毒發(fā)生?時間、中毒?主要癥狀、?中毒的學(xué)生?人數(shù)等。?2.通知有?關(guān)供水企業(yè)?或自備管理?相關(guān)人員，?迅速采取控?制措施和臨?時供水措施?，并通過多?種媒體向居?民通告，在?污染事故未?消除前，不?得擅自飲用?被污染的水?。3.當(dāng)?水質(zhì)污染嚴(yán)?重，學(xué)校調(diào)?整水處理工?藝后仍不能?達(dá)到《生活?飲用水衛(wèi)生?規(guī)范》要求?時，如系化?學(xué)性污染，?供水區(qū)范圍?內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)?《生活飲用?水衛(wèi)生規(guī)范?》人群身體?不適等異常?現(xiàn)象，應(yīng)及?時向?qū)W生通?告，不能飲?用已被污染?的水，只可?用于沖洗衛(wèi)?生間、澆花?等；如系致?病性微生物?污染，應(yīng)立?即暫停供水?，同時，采?取應(yīng)急供水?措施，運(yùn)送?安全衛(wèi)生的?生活飲用水?。4.當(dāng)?生活飲用水?受到強(qiáng)毒物?質(zhì)（如__?_）污染時?，應(yīng)立即停?止供水，不?得飲用。另?找水源，保?證師生飲水?需求。同時?，采取措施?，盡快使水?源水質(zhì)達(dá)到?《生活飲用?水衛(wèi)生規(guī)范?》的要求。?5.積極?協(xié)助___?部門做好調(diào)?查工作及各?項(xiàng)后勤保障?工作。四?、其他1?、發(fā)生事故?后，當(dāng)事人?或責(zé)任水管?員應(yīng)及時向?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小?組匯報，不?得遲報、瞞?報。2、?對未能盡責(zé)?而發(fā)生飲用?水事故的有?關(guān)人員，學(xué)?校將視其情?節(jié)輕重給予?相應(yīng)的處罰?和責(zé)任追究?。學(xué)校停?水、停電事?件應(yīng)急預(yù)案?為切實(shí)保?障全校師生?的安全，有?效應(yīng)急處理?全校可能發(fā)?生的突然停?電現(xiàn)象，防?止因停水、?停電造成的?事故發(fā)生，?根據(jù)上級主?管部門有關(guān)?文件精神，?經(jīng)學(xué)校研究?決定，特制?定停水、停?電應(yīng)急預(yù)案?。安全領(lǐng)?導(dǎo)小組組?長：副組長?：成員：?一、主要?職責(zé)：及?時了解有關(guān)?停水、停電?的信息，掌?握學(xué)校預(yù)防?突然停水、?停電的設(shè)備?配置情況，?并根據(jù)學(xué)校?實(shí)際提出預(yù)?防對策和措?施，加強(qiáng)對?學(xué)校師生安?全教育，提?高師生防護(hù)?意識和能力?。___設(shè)?在總務(wù)處，?聯(lián)系電話：?二、工作?措施1、?加強(qiáng)學(xué)校安?全教育宣傳?工作，充分?利用宣傳欄?、黑板報、?校園廣播等?宣傳陣地，?通過主題班?會、廣播站?等形式對全?校師生進(jìn)行?停水、停電?事故發(fā)生的?預(yù)防知識宣?傳教育和訓(xùn)?練，一旦發(fā)?生停水、停?電的現(xiàn)象學(xué)?生不至于慌?亂。2、?加強(qiáng)對預(yù)防?停水、停電?的設(shè)施檢修?和___，?學(xué)校根據(jù)實(shí)?際情況投入?經(jīng)費(fèi)，__?_一些相關(guān)?的預(yù)防突然?停水、停電?設(shè)備，如：?在宿舍樓、?教學(xué)樓樓梯?應(yīng)有應(yīng)急燈?、安全出口?標(biāo)志，保證?樓梯暢通及?護(hù)欄牢固，?停水、停電?發(fā)生時年級?主任、班主?任、課任老?師___學(xué)?生安全疏散?。3、學(xué)?校食堂備用?水箱___?噸，浴室蓄?水箱___?噸，開水水?箱___噸?兩只，平時?全部正常投?運(yùn)，停水時?作為備用水?源，集中由?___調(diào)撥?安排，根據(jù)?實(shí)際需要，?聯(lián)系桶裝水?，及時補(bǔ)足?所需水源。?4、自發(fā)?電根據(jù)實(shí)際?需要，實(shí)行?局部供電。?三、報告?與響應(yīng)：?1、事先通?知的停水、?停電，在與?各處室取得?聯(lián)系說明情?況前提下，?通知全體師?生做好停水?、停電前的?準(zhǔn)備。2?、事先未接?到通知的臨?時停水、停?電。（1?）行政值班?人員應(yīng)馬上?把情況報告?給停水、停?電安全領(lǐng)導(dǎo)?小組，由領(lǐng)?導(dǎo)小組分頭?布置有關(guān)工?作。（2?）領(lǐng)導(dǎo)小組?成員應(yīng)馬上?電話通知各?重要職能部?門，如。通?知食堂安排?好膳食和臨?時照明用具?，通知教育?處安排好班?主任和任課?老師在各樓?過道、樓梯?維持秩序。?（3）總?務(wù)處負(fù)責(zé)_?__水、電?維修人員查?明停水、停?電原因并及?時與當(dāng)?shù)刈?來水、電力?部門聯(lián)系協(xié)?調(diào)，盡__?_除故障。?3、晚自?習(xí)期間停水?、停電：?（1）學(xué)校?值班人員應(yīng)?及時電話通?知值班電工?和維修人員?。（2）?停水、停電?發(fā)生后，值?班教師應(yīng)立?即到對應(yīng)所?在值班樓層?樓梯___?學(xué)生進(jìn)教室?維持秩序，?有___、?有計(jì)劃地疏?散。__?_藥事管理?應(yīng)急預(yù)案?為確保突發(fā)?應(yīng)急事件發(fā)?生后能迅速?處理，保證?藥學(xué)服務(wù)質(zhì)?量及醫(yī)療救?護(hù)工作的順?利完成，特?制定本__?_藥事管理?應(yīng)急預(yù)案，?請遵照執(zhí)行?。一、突?發(fā)應(yīng)急事件?的預(yù)警系統(tǒng)?突發(fā)應(yīng)急?事件的預(yù)警?系統(tǒng)指各種?意外緊急需?要醫(yī)療救援?的所有狀況?，包括傳染?病、水災(zāi)、?地震、火災(zāi)?、風(fēng)災(zāi)、中?毒搶救等。?1、預(yù)警?系統(tǒng)的啟動?。發(fā)生突發(fā)?應(yīng)急事件時?，根據(jù)其性?質(zhì)、類別及?嚴(yán)重程度，?啟動應(yīng)急響?應(yīng)。由當(dāng)班?人員立即直?接通知藥劑?科負(fù)責(zé)人，?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工?作，各相關(guān)?部門負(fù)責(zé)人?負(fù)責(zé)___?協(xié)助。按照?醫(yī)院的部署?，利用全科?的資源協(xié)助?完成搶救工?作。2、?啟動一級應(yīng)?急響應(yīng)：由?主任負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)工作。啟?動二級應(yīng)急?響應(yīng)：質(zhì)量?監(jiān)督管理小?組組長負(fù)責(zé)?協(xié)調(diào)工作。?啟動三級應(yīng)?急響應(yīng)：由?該藥房負(fù)責(zé)?人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?工作。3?、搶救藥品?應(yīng)急。如遇?搶救患者，?當(dāng)班人員應(yīng)?準(zhǔn)備好急救?藥品，積極?主動地參與?搶救工作。?當(dāng)藥品短缺?時，應(yīng)主動?與藥庫或其?他藥房聯(lián)系?，盡快補(bǔ)足?，同時應(yīng)運(yùn)?用專業(yè)知識?積極尋找代?用品解決問?題。二、?___機(jī)構(gòu)?1、在_?__中醫(yī)院?藥事管理與?藥物治療學(xué)?委員會的主?要職責(zé)包括?：⑴制訂?、審核治療?及預(yù)防用藥?方案。包括?一線人員、?二線人員和?其他醫(yī)務(wù)人?員的預(yù)防用?藥方案和突?發(fā)應(yīng)急事件?治療用藥方?案；并制定?相應(yīng)的突發(fā)?應(yīng)急事件相?關(guān)用藥目錄?，及突發(fā)應(yīng)?急事件搶救?用藥目錄。?⑵審核緊?急備藥品種?的劑型、數(shù)?量等，審核?搶救用藥目?錄如___?用藥、循環(huán)?衰竭用藥、?肝腎功能不?全用藥、中?毒搶救、水?災(zāi)、火災(zāi)、?地震等用藥?；⑶制定?、審核藥物?安全性監(jiān)測?方案；2?、藥劑科在?___中行?使藥事管理?與藥物治療?學(xué)委員會的?職責(zé)，并設(shè)?立藥劑科突?發(fā)應(yīng)急事件?領(lǐng)導(dǎo)小組，?其成員包括?：藥劑科負(fù)?責(zé)人、各藥?房負(fù)責(zé)人、?藥庫人員等?。3、藥?劑科下設(shè)_?__個專業(yè)?職能組，其?職能為：?⑴人力資源?組。由科負(fù)?責(zé)人任組長?，負(fù)責(zé)在_?__中的人?員整合，穩(wěn)?定職工情緒?、生活保障?等方面的工?作，其他各