第6頁共6頁創(chuàng)建平安工地工作計劃一、指導(dǎo)?思想、基本?思路、總體?目標指導(dǎo)?思想是：以?___、_?___和科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，緊緊?圍繞我區(qū)“?創(chuàng)新深化和?項目促進年?”的總體要?求，全面落?實省、市平?安創(chuàng)建各項?目標，著力?解決影響社?會和諧穩(wěn)定?的源頭性、?根本性、基?礎(chǔ)性問題，?立足新起點?、爭創(chuàng)新優(yōu)?勢、謀求新?發(fā)展，為全?區(qū)經(jīng)濟社會?又好又快發(fā)?展創(chuàng)造更加?和諧穩(wěn)定的?社會環(huán)境。?基本思路?是：突出以?區(qū)屬在建工?程為重點，?以點帶面、?抓甲方帶乙?方地對全區(qū)?區(qū)域內(nèi)在建?工程項目進?行一次全面?清理，基本?搞清在建工?程項目名稱?、建設(shè)單位?、監(jiān)理單位?、施工單位?及其在安全?生產(chǎn)、治安?狀況等方面?的基本概況?。同時，根?據(jù)市、區(qū)有?關(guān)部門的部?署，在創(chuàng)建?平安工地和?安全生產(chǎn)方?面，適時進?行宣傳、培?訓(xùn)、檢查、?督促，規(guī)范?每一個工程?項目的管理?制度，初步?建立起以條?為主，條塊?結(jié)合的管理?體系，力求?做到橫向到?邊、縱向到?底、上下溝?通、整體聯(lián)?動，把創(chuàng)建?平安工地和?安全生產(chǎn)方?面的責(zé)任和?措施真正落?到實處。?總體目標是?：認真貫徹?省、市年創(chuàng)?建工作各項?目標任務(wù)，?加強創(chuàng)建平?安工地，堅?持以人為本?、“安全第?一，預(yù)防為?主”，做到?警鐘長鳴、?常抓不懈，?圍繞區(qū)安全?生產(chǎn)“”規(guī)?劃，全面貫?徹有關(guān)方針?政策和法律?法規(guī)，充分?運用和借助?科技手段，?完善平安創(chuàng)?建保障機制?，發(fā)動廣大?職工積極參?與，認真協(xié)?調(diào)處理拖欠?農(nóng)民工工資?問題，使工?地的各類_?__有效化?解、各種違?法犯罪得到?控制、各類?發(fā)案明顯下?降、群眾安?全感和滿意?度顯著上升?，確保工地?做到“七個?不發(fā)生”（?①不發(fā)生造?成重大影響?和嚴重后果?的___，?②不發(fā)生_?__等__?_頑固分子?聚集___?滋事案件，?③不發(fā)生造?成重大影響?的人員傷亡?和巨額資財?損失的重特?大刑事案件?，④不發(fā)生?造成惡劣影?響的___?涉惡團伙犯?罪案件，⑤?不發(fā)生造成?重大影響的?區(qū)域性治安?混亂或突出?治安問題，?⑥不發(fā)生造?成重大影響?的群死群傷?惡性治安事?故，⑦不發(fā)?生敏感時期?、重大活動?、重要目標?和要害部門?安全保衛(wèi)工?作重大事故?），為確保?我區(qū)省“社?會治安安全?區(qū)”六連冠?目標的實現(xiàn)?和我區(qū)平安?創(chuàng)建工作保?持省、市先?進行列做出?應(yīng)有的貢獻?。二、_?__領(lǐng)導(dǎo)?根據(jù)市、區(qū)?有關(guān)部門的?統(tǒng)一部署，?年我區(qū)創(chuàng)建?平安工地工?作由區(qū)建設(shè)?局牽頭，區(qū)?司法、綜治?辦、公安、?勞動和社會?保障、流動?人口辦、消?防、工商、?技術(shù)監(jiān)督、?環(huán)保、衛(wèi)生?、信訪、街?道等部門配?合并派員參?加，組成區(qū)?創(chuàng)建平安工?地工作隊伍?。創(chuàng)建平安?工地工作隊?伍在區(qū)創(chuàng)建?領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下開?展工作，區(qū)?綜治辦負責(zé)?具體指導(dǎo)和?協(xié)調(diào)。三?、創(chuàng)建標準?嚴格落實?安全責(zé)任與?防護措施，?建立各級安?全責(zé)任制，?防止群死群?傷重大事故?發(fā)生。加強?建筑工地治?安防范，安?全保衛(wèi)措施?落實，重點?要害部位人?防、技防、?物防覆蓋率?達到___?%，不發(fā)生?施工建材被?盜、被搶案?件。強化內(nèi)?部安全生產(chǎn)?管理，施工?管理規(guī)范有?序，無重大?生產(chǎn)安全責(zé)?任事故。建?立健全外來?務(wù)工人員工?資支付保障?監(jiān)管機制，?確保工資及?時足額發(fā)放?，妥善疏導(dǎo)?和化解各類?矛盾糾紛，?無拖欠民工?工資、“民?轉(zhuǎn)刑”案件?和危及社會?穩(wěn)定的群體?性___。?加強對外來?務(wù)工人員的?教育、管理?、服務(wù)，落?實暫住人口?登記辦證制?度，無外來?務(wù)工人員嚴?重違法犯罪?。堅持以人?為本，嚴格?落實“雙拆?”工作責(zé)任?制，扎實做?好拆遷工作?，確保社會?穩(wěn)定。四?、具體工作?要求創(chuàng)建?平安工地是?構(gòu)建和諧社?會的一個重?要組成部分?，全區(qū)的建?設(shè)單位和施?工隊伍，要?結(jié)合自身實?際，加強宣?傳培訓(xùn)、強?化管理，堅?持把創(chuàng)建平?安工地作為?一項重要工?作來抓。通?過強化宣傳?教育、細化?管理措施，?使創(chuàng)建平安?工地活動得?到有效開展?。1、抓?好基層__?_領(lǐng)導(dǎo)。為?了加強對創(chuàng)?建平安工地?活動的基層?___領(lǐng)導(dǎo)?，要督促各?建設(shè)單位、?施工隊伍、?監(jiān)理企業(yè)健?全___，?明確職責(zé)，?落實專人，?密切配合，?負責(zé)創(chuàng)建平?安工地工作?。2、抓?宣傳教育，?營造創(chuàng)建氛?圍。針對建?筑業(yè)安全動?態(tài)（范本）?發(fā)展的特點?，要采取多?渠道、全方?位的形式開?展創(chuàng)建平安?工地和安全?生產(chǎn)法制的?宣傳教育，?不斷加大法?制宣傳力度?，分期分批?___各建?筑施工企業(yè)?法定代表人?、分管安全?經(jīng)理、安全?科長、工程?監(jiān)理、工程?項目負責(zé)人?進行相關(guān)法?律法規(guī)的學(xué)?習(xí)，還要針?對施工工人?的實際情況?___開展?形式多樣的?安全生產(chǎn)和?創(chuàng)建平安工?地的知識培?訓(xùn)，并將平?安工地創(chuàng)建?的有關(guān)宣傳?資料印發(fā)到?每個建筑工?地，讓所有?建筑施工人?員都清楚創(chuàng)?建平安工地?的內(nèi)容、標?準及要求，?增強全員的?創(chuàng)建意識形?成“平安創(chuàng)?建人人有責(zé)?”的良好氛?圍。3、?切實抓好安?全生產(chǎn)管理?。要堅持“?安全第一，?預(yù)防為主”?的工作方針?，認真貫徹?執(zhí)行《建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)管理條例?》，把機械?傷害、高空?墜落傷害、?物體打擊傷?害、觸電和?塌方傷害以?及交通事故?作為預(yù)防工?作的重要內(nèi)?容，及時排?查分析事故?隱患，有針?對性落實防?范措施，未?雨綢繆，將?安全工作由?事后處理變?成事先預(yù)防?。一旦發(fā)生?事故，要立?即啟動安全?生產(chǎn)應(yīng)急救?援指揮系統(tǒng)?和各級安全?事故應(yīng)急處?理預(yù)案，高?效有序地_?__開展搶?險、救災(zāi)工?作，最大限?度地避免和?減小事故損?失。4、?抓好流動人?口管理。要?將建筑工地?現(xiàn)場管理和?工地外來流?動人員管理?作為重點，?按照“誰用?工，誰管理?，誰負責(zé)”?的原則簽訂?社會治安責(zé)?任書，由項?目部建立治?安防范體系?，明確責(zé)任?到人；要健?全工地治安?管理制度、?招聘用工制?度、暫住人?員管理制度?、宿舍管理?制度、防火?制度、門衛(wèi)?值班制度、?財務(wù)和物資?保管制度等?。要力求工?地人員管理?工作到位，?做到施工人?員基本情況?清楚，用工?手續(xù)齊全、?合法，用工?合同有主管?部門的見證?，建立施工?人員基本情?況臨時檔案?；做到施工?工地民工變?動動態(tài)（范?本）管理情?況清楚，掌?握人員的來?去、工程款?支付、民工?工資發(fā)放時?間、數(shù)額和?當前矛盾糾?紛等情況。?要保證不發(fā)?生工地財物?被盜案件、?群體打架斗?毆事件和危?害人身生命?的刑事案件?，堅決打擊?工地黃、賭?、毒等丑惡?現(xiàn)象。各建?設(shè)單位和施?工隊伍，要?本著以人為?本的原則，?切實維護施?工工人的權(quán)?益，為職工?提供良好的?作業(yè)和生活?環(huán)境，嚴禁?在建工程住?人，職工宿?舍必須符合?通風(fēng)、采光?、干燥，施?工現(xiàn)場要設(shè)?置符合衛(wèi)生?要求的廁所?，要加強食?堂衛(wèi)生管理?，建立衛(wèi)生?責(zé)任制，食?堂炊事人員?要持有__?_部門發(fā)放?的《健康證?》，以確保?施工工人的?飲食衛(wèi)生。?5、要根?據(jù)___、?省__關(guān)于?有關(guān)要求，?切實抓好清?理拖欠工程?款問題，不?出現(xiàn)新的拖?欠民工工資?現(xiàn)象。6?、要陽光拆?遷，確保穩(wěn)?定。近年來?，在加快城?市化進程和?城區(qū)改造中?，房屋拆遷?逐漸成為引?發(fā)___的?一大問題。?它涉及到人?民群眾的切?身利益，如?果處理不當?，極易影響?社會穩(wěn)定。?在創(chuàng)建平安?工地工作中?，我們要把?平安拆遷作?為平安創(chuàng)建?的一項重要?內(nèi)容，要嚴?格按照市、?區(qū)制定的一?系列拆遷政?策和措施，?大力推行“?陽光拆遷”?，確保穩(wěn)定?。一要完?善制度，陽?光操作。建?立健全拆遷?工作中的公?示、信訪、?接待、責(zé)任?承諾、__?_、監(jiān)管、?責(zé)任追究等?制度，實行?“房屋拆遷?許可證、拆?遷政策、拆?遷補助補償?標準、產(chǎn)權(quán)?調(diào)換房源、?拆遷工作流?程、拆遷實?施單位和評?估單位名稱?”的拆遷現(xiàn)?場“七公開?”，通過建?章立制，規(guī)?范拆遷行為?，維護了被?拆遷人的合?法權(quán)益。?二要嚴格管?理，依法行?政。為了使?拆遷政策落?實到位，要?堅持以依法?管理為突破?口，認真落?實管理措施?，建立健全?管理機制。?要嚴格根據(jù)?《行政許可?法》的有關(guān)?規(guī)定，規(guī)范?拆遷許可程?序，維__?_律權(quán)威，?確保所有拆?遷項目都符?合行政許可?法的要求，?提高依法行?政的水平。?三要有情?拆遷，情暖?人心。在拆?遷過程中，?要堅持以人?為本，人性?化操作，盡?量保證被拆?遷人的利益?不受損害。?要堅持在做?好有關(guān)法律?、法規(guī)宣傳?教育的同時?，公示拆遷?補償安置政?策、拆遷安?置房源、拆?遷房屋評估?補償標準、?提前搬遷的?獎勵政策及?有關(guān)拆遷程?序等內(nèi)容，?采取貨幣補?償、產(chǎn)權(quán)調(diào)?換等多種方?式進行補償?安置，使被?拆遷戶能夠?有自主選擇?有利于自己?的補償方式?。另外，還?要制定信訪?投訴受理制?度，落實專?門人員做好?接待受理_?__群眾的?工作，力求?把大量的拆?遷信訪問題?解決在萌芽?狀態(tài)，解決?在基層，確?保社會的和?諧穩(wěn)定。?7、加強創(chuàng)?建專項檢查?，積極整改?不足之處。?結(jié)合建筑工?程安全生產(chǎn)?整治活動，?要有計劃地?對轄區(qū)內(nèi)的?建筑工地實?行創(chuàng)建平安?工地專項檢?查，在建筑?施工機械、?施工用電、?腳手架__?_等特種設(shè)?備在使用方?面存在的隱?患、治安防?范、值班制?度、民工宿?舍條件、食?堂衛(wèi)生等方?面進行定期?或不定期的?檢查，對查?出的問題及?時督促整改?。一時無法?整改到位的?，要制定并?落實應(yīng)急預(yù)?案和防范措?施。整改無?望或不符合?安全生產(chǎn)條?件的，要堅?決停用、停?工。堅決杜?絕“違章指?揮、違規(guī)操?作、違反勞?動紀律”三?違現(xiàn)象的發(fā)?生。要切實?履行對創(chuàng)建?“平安工地?”工作的檢?查、考