.@:淺談工程工程建立中施工合同管理〔___________單位:___________郵編:___________〕

論文關鍵詞：合同管理招投標階段合同施行

論文摘要：結合工程建立中施工合同管理的特點，從招投標階段和合同施工過程兩個方面對合同管理進展了分析，提出了合同管理的方法和措施，以進步合同管理質量。

1．引言

在市場經濟體制下，合同已成為正常、有序地進展經濟活動的主要根據之—。作為一項重要的經濟活動，建立工程由于其投資大、持續時間長、參與主體多、經濟關系復雜，還要受到地質、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導致施行建立工程的難度很大。假如不事先將各方的權利、義務明確，使各項工作合理安排、分配并按部就班地施行，耍想獲得工程質量、本錢、工期、平安等多方面的良好控制是不可能的。因此建立工程施工合同無疑是標準建筑活動的有力工具之—。建立工程施工合同管理已成為工程工程管理的一項重要手段，它覆蓋了合同籌劃、簽訂、施行、解決爭議、風險管理、索賠及信息管理等多個方面。

2．工程招標投標階段的合同管理

2.1合同的總體籌劃。合同總體籌劃確實定對整個工程工程有重大影響，其根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰略問題，它們對整個工程的方案、組織、控制有決定性的影響。合同總體籌劃的可行性和有效性只有在工程的施行中表達出來。在工程施行過程中，開場準備每—份合同招標，以及準備簽訂每—份合同時，在工程完畢階段時都應對合同總體籌劃再作一次評價。

2.2招標文件的分析。承包商獲得招標文件后應進展全面分析和正確理解。主要包括：1〕招標文件的總體檢查；2〕招標條件分析；3〕招標工作時閱安排的分折；4〕工程技術文件分析。

2.3合同文本分折。合同文本通常指合同協議書和合同條款等文件，是合同的核心，對合同文本的分折是一顧綜合性的、復雜的、技術性很強的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關的法律、法規，精通合同條款，對工程環境有全面的理解，而且應有合同管理的實際工作經歷和經歷。一般來說，合同文本分析主要有四個方面內容：1〕施工承包合同的合法性分析；2〕施工承包合同的完好性分析；3〕合同雙方責任和權益分析；4〕后果性分析。

2.4承包工程中的風險分析。風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產生的經濟損失、自然破壞或損傷的可能性。在工程施行過程中。這些因素都有可能會產生變化，在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的方案、方案受到干擾，使原定的目的不能實現。因此，必須在合同簽訂前對可能出現的各種風險作全面分析、預測，以采取有效的對策預防和降低風險的發生和損失。

2.5投標文件分析。投標文件的分析是招標人在建立工程工程招標過程中一項非常重要的合同管理工作。投標文件是投標人參與評標的憑證，也是將來的建立工程施工合同的重要組成部分。招標人應審查投標文件的合法性、有效性，分析比較投標報價、評審方案和其他評標因素，只有全面地分析和審查投標文件，才能正確地評標、定標。

2.6合同會談。施工合同會談是合同當事人雙方就施工合同詳細內容進展研究、協商的過程，也是建立工程施工合同正式訂立前雙方當事人力爭自己合同權益的重要時機。由于建立工程工程招標文件和投標文件的局限性，不可能充分涵蓋將來建立工程工程施行過程中可能遇到的各種情況，同時，合同雙方對招標文件和投標文件的理解也不盡一樣。因此必須在建立工程施工合同正式訂立前對合同進展會談和協商，進一步澄清和補充合同條款，使合同雙方在會談中進—步地溝通，詳細地交換意見。通過合同會談，完善合同條款，合理分配合同風險和合同權利、義務與責任。

3．合同施行控制

建立工程施工的過程就是施工合同的施行過程，要使合同順利施行，合同雙方必須共同完成各自的合同責任。施工合同的施行管理與控制應貫徹到工程施行的各項工作之中，主要工作包括：

3.1參與落實方案。合同管理人員與工程的其他職能人員一起落實合同施行方案，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證，如施工現場的安排，人工、材料、機械等方案的落實，工序間的搭接關系和安排以及其他一些必要的準備工作。

3.2協調各方關系。在合同范圍內協調業主、工程師、工程管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系；解決互相之間出現的問題，如合同責任界面之間的爭議、工程活動之間時間上和空間上的不協調。承包商與業主、與業主的其他承包商、與材料和設備供給商、與分包商，以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明確劃定的工程活動的責任，這就會引起內部和外部的爭議。

3.3指導合同工作。合同管理人員對各工程小組和分包商進展工作指導，作經常性的合同解攝，使各工程小組都有全局觀念，對工程中發現的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程施行中起“破綻工程師〞的作用，但不是尋求與業主、工程師、各工程小組、分包商協對立。合同管理人員的目的不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關系上聯絡起來，防止破綻和彌補損失，更完善地完成工程。

3.4參與其他工程控制工作。合同工程管理的有關職能人員每天撿查、監視各工程小組和分包商的合同施行情況，對照合同要求的數量、質量、技術標準和工程進度，發現問題并及時采取對策措施；對已完成工程作最后的檢查核對，對未完成的或有缺陷的工程責令其在一定的期限內采取補救措施，防止影響整個工期。按合同要求，合同業主及工程師等對工程所用材科和設備開箱檢查或作驗收，看是否符合質量、圖紙和技術標準等的要求，進展隱蔽工程和已完工程的檢查驗收，負責驗收文件的起草和驗收的組織工作，參與工程結算，會同造價工程師對向業主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進展審查和確認。

3.5合同施行情況的追蹤、偏向分析及參與處理。它主要包括搜集合同施行的信息及各種工程資料，并作出相應的信息處理；將合同施行情況與方案進展比照分析，找出偏向；對合同屜行情況作出診斷；向工程經理及時通報合同施行情況及問題；提出合同施行方面的意見、建議等。

3.6負責工程變更管理。工程變更管理是指參與變更會談，對合同變更進展事務性處理，落實變更措施，修改變更相關的資科，檢查變更措施落實情況，并及時反響給工程經理和業主〔監理工程師〕。

3.7負責工程索賠管理。工程索賠管理包括與業主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供給商及其他方面之間的索路和反索賠。

3.8負責工程文檔管理。工程文檔管理是指對分包商發出的任何指令，向業主發出的任何文字答復、請示，業主方發出的任何指令，都必須經合同管理人員審查，記錄在案。

3.9爭議處理。承包商與業主、與總〔分〕包的任何爭議的協商和解決都必須有合同管理人員的參與，對解決方法進展合同和法律方面的審查、分析及評價。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴格的合同控制