第鄉疫情防控期間紅白喜事管控方案

鄉疫情防控期間紅白喜事管控方案為進一步加強新冠肺炎疫情防控工作，避免人群聚集，防止交叉傳染，有效保護人民群眾生命安全和身體健康，現將疫情防控期間紅白事管理工作通知如下：

一、強化宣傳引導，減少人員聚集。疫情防控，人人有責。各鄉鎮要充分利用廣播、電視、宣傳欄、微信等載體，深入宣傳文明婚喪新風尚，引導全縣人民自覺擔起疫情防控個人責任。特別是在疫情期間，對紅事（喜宴、婚宴、定親宴、滿月宴、生日宴、壽誕及喬遷、開業、店慶等聚集性活動）一律停辦或延期。對喪事辦理一律從簡，不得舉行遺體告別儀式（含農村搭設靈棚舉行吊唁活動）。到殯儀部門辦理喪事服務的，原則上只限直系親屬參加，人員控制在10人以內，最大限度減少人員聚集，防止交叉感染。

二、壓縮操辦規模，倡導一切從簡。各鄉鎮要按照外防輸入、從嚴管控的要求，指導所轄村（社區）有效發揮村級管理組織和紅白理事會作用，各村（社區）要對轄區內白事進行登記備案和管控，明確操辦的時間、地點和人員范圍等，并組織對參與操辦人員逐一檢測體溫、查驗安康碼、行程碼，嚴禁來自疫區人員和居家醫學觀察人員參加。加強白事自辦宴席監管，舉（操）辦方要做好設宴場所消殺防疫，全面落實查驗兩碼（安康碼、行程碼）、測量體溫、佩戴口罩等防控措施，嚴禁體溫異常、發燒、咳嗽等癥狀人員參加宴席聚集活動。全縣黨員干部要充分發揮先鋒模范作用，帶頭落實疫情防控工作各項措施要求，做好政策宣傳和輿論引導，積極帶動、勸導身邊人響應倡議號召，文明從簡辦喪事。

三、加強工作監管，壓實防疫責任。各鄉鎮要認真落實屬地管理責任，對轄區內紅白喜事加強監管，嚴格執行疫情防控相關規定，并接受社會監督。殯葬服務單位做好疫情防控，推行電話預約服務，減少辦事群眾扎堆聚集。市場監管部門要對餐飲服務場所定期檢查，所有社會餐飲服務單位暫停堂食，嚴禁違規承辦宴席。

鄉疫情防控期間紅白喜事管控方案當前正值冬春季疫情防控關鍵期，境外新冠疫情加速發展，國內部分省市報告本土散發病例或聚集性疫情，疫情防控形勢依然復雜嚴峻。20__年春節即將到來，人員流動性加大，聚集性活動增多，將增加疫情傳播的風險。為切實做好常態化疫情防控工作，營造健康祥和有序的節日生活，制定冬春季疫情防控方案如下：

一、基本原則

充分認識疫情防控工作的艱巨性、復雜性和長久性，堅決把思想統一到黨中央、國務院、自治區和自治州黨委及縣委政府的部署要求上來，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒。嚴格按照《伊寧縣關于做好冬春季疫情防控工作的意見》的分解方案，深入細致做好冬春季疫情防控各項工作。

二、工作措施

(一)合理安排出行。

如無十分必要，建議不出境旅行和前往國內中高風險地區;確需出行，特別是跨省際出行，應提前詳細了解目的地的疫情形勢，備好口罩、手消毒液等防護用品，合理出行、錯峰出行、預約出行;如確有特殊原因須前往中高風險地區，要在出行前向所在村(居)及所在單位進行登記報備，返回后第一時間主動報告。老年人、慢性病患者、孕婦等特殊人群不建議出行。

(二)減少人員聚集。

雙節期間，盡量減少人員聚集聚餐;如確需要，家庭聚集建議規模控制在10人以下，做好個人防護、保持安全距離。各級企業事業單位舉辦聚集性活動規模控制在50人以下;超過50人的，要有完備的防控工作方案。

(三)正確佩戴口罩。

廣大群眾外出時應隨身攜帶口罩，在遇到自己無法確定風險的情況下及時佩戴口罩;去往商場、超市等人員密集封閉擁擠場所時必須佩戴口罩;前往醫院就診人員、陪護探視人員、有發熱或患呼吸道感染疾病的患者接觸其他人員或外出時必須佩戴口罩;在與他人1米內近距離接觸、乘坐公共交通工具、電梯必須佩戴口罩;年老及體弱者、有慢性疾病患者外出時，建議佩戴口罩。

(四)重點行業、重點場所做好疫情防控。

商場、超市、餐飲、賓館、農貿市場、火車站、汽車站和影劇院等重點場所從業人員要戴口罩、測溫驗碼、保持社交距離;從事冷鏈、快遞、外賣、出租車(網約車)、公共交通、醫療衛生等重點行業從業人員必須佩戴口罩;工作場所要常通風換氣，定期消毒。

(五)堅持人、物、環境同防。

保持良好衛生習慣，養成間隔1米線、勤洗手、勤通風、戴口罩、不聚集、公筷制、打噴嚏或咳嗽時遮掩口鼻等衛生習慣和生活方式，出現發熱和呼吸道癥狀時應及時到醫療機構就醫。選購冷鏈食品、清洗加工食材時，建議佩戴口罩和一次性手套，防止濺灑污染，做到生熟分開、分隔存放，并及時洗手和消毒器具;接收快遞包裹時，注意個人防護，做好物品表面消毒(建議用75%的酒精)，處置完后立即洗手并消毒;避免直接接觸公共場所的設備、設施，若有接觸應及時洗手或進行手消毒。保持良好衛生習慣。要堅持戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷等良好個人衛生習慣。盡量不聚集、不扎堆、不食用野生動物，建議不食用進口水產品。

(六)及時就醫。

發現發熱、干咳、乏力等可疑癥狀，一定要佩戴好口罩，及時到人民醫院或中醫院發熱門診進行篩查診治，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療，減少傳染病傳播風險。

(七)儲備物資。

加強醫療物資動態儲備，有效控制庫存量，嚴防過期物資或者不合格物資投入使用，醫療物資根據實際情況進行采購補充;要始終保持在3個月的儲備量，最低不少于2個月的儲備量，確保各類防疫物資有序、足量保質儲備。

三、工作要求

一是提高思想認識。認清當前疫情防控嚴峻形勢，做到未雨綢繆，做好冬春季可能出現疫情的應對工作，堅持防控保供意識不降、戰時保障機制不變，全力以赴做好生活和醫療物資保障工作;

二是強化組織領導。統籌醫療和生活物資保障供應采購工作，加強貨源組織，建立穩定可靠的銷售體系，切實保障各項工作有序正常運轉;

三是強化責任落實。物資儲備采購要嚴格按照冬春季疫情防控工作要求，做好至少兩個月的物資儲備工作，嚴格落實各項責任方案，切實夯實工作責任，將責任到人、到事，實現落實上細而又細。

鄉疫情防控期間紅白喜事管控方案當前全球新冠疫情大流行仍處于高位運行，新型變異株不斷出現，我國持續面臨較大的疫情輸入壓力。20__年元旦和春節(以下簡稱兩節)期間，境外回國人員增多，境內人員流動性增加，疫情輸入和傳播風險加大，防控形勢嚴峻復雜。近期將舉行北京20_年冬奧會和冬殘奧會等重大活動，疫情防控任務艱巨繁重。為做好兩節期間疫情防控工作，制定本方案。

一、總體要求

堅持外防輸入、內防反彈總策略，堅持常態化防控和應急處置相結合，堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控，強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實，最大限度減少對人民群眾生產生活的影響，確保群眾度過健康平安的節日。

二、強化疫情源頭管控，防范境外疫情輸入

(一)嚴格做好境外遠端防控。不斷完善遠端檢測工作，加強出入境管控、邊境地區聯防聯控和鄰國防疫合作。對來華航班、船舶船員換班等嚴格實行熔斷機制。強化對機組人員的防疫管理，細化加強旅客和機組人員機上個人防護、客座率控制等機上防疫措施。嚴格落實入境航空器消殺相關規定，驗收合格后方可再使用。全面落實客停貨通政策，督促跨境交通企業落實人貨分離、分段運輸要求，確需入境的貨運駕駛員嚴格閉環管理，不得與境內人員接觸。

(二)嚴格落實入境人員和高風險崗位人員閉環管理。嚴格落實入境人員從口岸入境、檢疫、核酸檢測、轉運分流、隔離觀察到居家健康監測等全流程閉環管理。對陸路、航空、水運口岸接觸入境人員、物品、環境的高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構、發熱門診等的高風險崗位人員，嚴格落實底數清晰、人員固定、規范防護、全程閉環、高頻核酸檢測、健康監測等防控要求，做好崗前培訓。各有關省(自治區、直轄市)要采取有力措施，保證口岸城市閉環管理力量配備，確保工作人員工作期間有集中住宿場所，把閉環管理落實到位。

(三)嚴格入境高風險物品和口岸環境檢測消毒。進口冷鏈食品入境量較大的口岸城市要加快建設集中監管倉，對進口冷鏈食品入庫統一消殺、統一檢測。海關、交通運輸、市場監管、疾控等部門要按職責督促相關企業落實進口冷鏈食品各環節疫情防控要求，強化對進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒監測檢測和預防性消毒工作。對候機樓、候車室、港口客運站環境、機場廊橋和入境旅客使用的設施等定期開展預防性消毒，對旅客和行李高頻接觸物體表面加大消毒頻次，對入境交通工具嚴格消毒，對運輸感染者的口岸交通工具嚴格終末消毒，及時開展消毒評價，對入境交通工具產生的固液體廢棄物嚴格規范處置。

(四)加大口岸境外疫情輸入防控力度。嚴格落實國務院聯防聯控機制《關于加強口岸城市新冠疫情防控工作的通知》要求，從各省(自治區、直轄市)確定口岸城市范圍并公告之日起至20__年3月15日，離開陸地邊境口岸城市(與香港、澳門有口岸相連的除外)人員需持48小時內核酸檢測陰性證明，定期對有關人員開展核酸篩查。加強口岸防控的組織領導，實施一口岸一專班，一口岸一策，各口岸城市20__年12月上旬要成立口岸防控專班，專班每周至少召開1次調度會;20__年12月中旬前開展一次模擬應急演練，全面檢驗各項應急準備和處置流程運行情況。口岸城市聯防聯控機制要派出由分管領導、有關部門和專家組成的工作組，進駐口岸監督指導，確保各項措施有效落實，扎牢防范口岸疫情輸入的防線。

(五)加強入境人員集中隔離場所和醫療衛生機構感染防控。各有關地方特別是口岸城市要對入境人員集中隔離場所人員封閉、物品和環境消毒、健康監測、核酸檢測等方面進一步嚴格管理，堵住漏洞，堅決防范交叉感染。對出現可疑交叉感染的集中隔離場所，立即回溯流調，全面排查評估風險，對所有風險人員重新計算和延長隔離時間。嚴格隔離人員解除標準，滿足人、物、環境三樣本陰性方可解除隔離。督促解除隔離人員嚴格做好個人防護，點對點閉環管理返回居住地，做好7天居家健康監測。醫療衛生機構嚴格做好人流、物流管控，落實全員標準預防措施，做好個人防護和健康監測，加強陪護、探視管理，在接診新冠肺炎可疑患者后立即實施環境和設備消殺，防止醫療機構內交叉感染。在集中隔離場所和醫療機構派駐感染防控監督員，加強駐點指導。

(六)從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入。各地各有關部門要加強病毒變異和疫情趨勢研判，針對病毒變異及傳播特點，評估各類從業人員防護措施的有效性，有針對性地完善本地區本行業防控措施。各相關口岸城市要密切關注我周邊國家和地區變異株檢出情況，增強病毒基因測序能力，動態調整疫情防控措施。有關部門和企業要及時評估現有新冠病毒診斷試劑、疫苗、藥物的有效性，做好相應研發工作。

三、強化人員安全有序流動

(一)嚴格人員出行要求。

1.中、高風險地區及所在縣(市、區、旗)人員嚴格限制出行。

2.中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗)人員非必要不出行，確需出行的須持48小時內核酸檢測陰性證明。

3.嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣(市、區、旗)，非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗)。

4.高風險崗位人員應盡量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內核酸檢測陰性證明，并在所在單位報備。

5.嚴格執行跨省旅游經營活動管理熔斷機制，對有中高風險地區的省(自治區、直轄市)，立即暫停旅行社及在線旅游企業經營該省(自治區、直轄市)跨省團隊旅游及機票+酒店業務。暫停旅行社及在線旅游企業經營陸地邊境口岸城市團隊旅游及機票+酒店業務，陸地邊境口岸城市要及時向社會發布自由行風險提示。

6.發熱病人、健康碼黃碼等人員要履行個人防護責任，主動配合健康監測和核酸檢測，在未排除感染風險前不出行。

7.優化調整學校寒假放假時間，錯峰安排春季學期開學返校，做好兩節期間留校學生的管理服務。合理調整企業放假和復工時間，引導務工人員錯峰返鄉返崗。高校或務工人員較多的企業可要求學生或務工人員持48小時內核酸檢測陰性證明返校或返崗。

以上出行要求是針對跨省(自治區、直轄市)流動，各省(自治區、直轄市)轄區內的出行要求由各地根據當地疫情形勢和實際情況制定并對外發布。

(二)強化春運疫情防控。交通運輸單位要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作，區分疫情不同情形，制定防控方案和分類應對預案，加強培訓演練。交通運輸場站要根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道，嚴格按規定做好旅客體溫檢測、健康碼等掃碼或查驗通行;強化站內客流組織，有序引導乘客分散候車;增加口罩、消毒液儲備，在出入口等醒目位置方便旅客購買使用。增加交通運輸場站和交通工具通風、消毒等措施頻次。嚴格控制高鐵、列車、長途客運汽車和客運船舶等交通工具載客率，減少交通工具內人員聚集和走動，提醒旅客保持安全距離，做好佩戴口罩、手消毒等個人防護。加強對旅游、交通、餐飲等行業從業人員的`健康監測和管理，督促引導工作期間做好個人防護。

(三)加強重點返鄉人員排查。農村地區和城市社區要做好14天內中高風險地區所在縣(市、區、旗)旅居史人員、口岸的高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構和發熱門診等的高風險崗位人員等重點返鄉人員的摸排和網格化管理，相關人員返鄉后做好健康監測，非必要不外出、不聚集。

四、強化多渠道監測預警

(一)嚴格預檢分診和首診負責制。進一步強化發熱門診哨點作用，嚴格落實發熱病人閉環管理要求。所有發熱病人全部進行核酸檢測，46小時內反饋核酸檢測結果，檢測結果反饋前全部留觀。鼓勵醫療機構配備核酸快速檢測設備，減少發熱病人等候時間，降低交叉感染風險。各級醫療機構要嚴格落實首診負責制，對可疑病例嚴格閉環管理，不具備診治條件的醫療機構不得常規診治具有新冠肺炎可疑癥狀患者。

(二)建立核酸檢測結果風險評估預警機制。全面動態收集和監控口岸地區進口物品、入境貨車駕駛員、入境船員、口岸從業人員和入境旅客等核酸檢測信息，建設完善核酸檢測數據庫，并加強數據共享。出現陸地口岸(通道)入境貨車駕駛員、進口物品的核酸檢測陽性率明顯增加，或入境航班出現旅客核酸檢測陽性等情況時，口岸防控專班立即啟動風險評估研判機制，對有關人員主動開展強化監測，及時排查本地感染隱患。

(三)完善多點觸發監測預警機制。做好口岸地區、集中隔離場所、定點醫療機構等相關重點場所從業人員健康監測，收集藥店、教育機構、基層醫療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息，提高信息研判和預警響應的及時性。各地聯防聯控機制要每周組織分析研判監測信息，評估疫情傳播風險，動態調整防控措施。

五、強化重點環節疫情防控

(一)嚴格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量，落實通風消毒等防控措施。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數，盡量舉辦線上會議或視頻會議，50人以上活動應制定防控方案，嚴格落實各項防控措施。弘揚節約風尚，盡量不舉辦大規模人員聚集性活動，提倡家庭聚餐聚會等不超過10人，提倡喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦，確需舉辦的盡可能縮小活動規模。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實掃碼、現場測溫和佩戴口罩等措施后進入就餐場所，做好餐廳的通風消毒工作;自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向屬地社區居委會或村委會報備，落實屬地疫情防控規定。抵邊鄉鎮避免舉行大規模人員聚集性活動。

(二)加強旅游景區和公共場館疫情防控。旅游景區和劇院、娛樂場所等公共場館要落實限量、預約、錯峰要求，控制人員接待上限，落實門票預約制度，及時疏導客流，做好從業人員健康監測和管理。旅游景區分類完善應急預案，做好清潔消毒和公共衛生工作。強化旅游景區的飲水、食品和環境衛生工作，保證群眾旅游活動正常進行，最大限度降低疫情傳播風險。

(三)加強重點單位和場所疫情防控。做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、學校、建筑工地、工廠車間、養老福利機構和監管場所等重點單位常態化防控工作，督促落實新冠病毒疫苗加強針接種，強化健康監測和核酸抽檢，執行日報告、零報告制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩，落實檢測體溫、查驗健康碼等措施，避免發生場所內聚集性疫情。落實餐飲單位防控責任，常備防疫用品，員工佩戴口罩，嚴格掃碼測溫，倡導控制就餐人數和餐位距離。

(四)加強個人防護。多渠道開展科普宣傳，教育引導公眾加強自我防護，在公共交通工具、電梯等密閉場所以及人群聚集的室外場所全程規范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內經常開窗通風，保持空氣流通。60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群，應盡量減少去人群聚集場所。

(五)積極推進疫苗接種。加快推進接種新冠病毒疫苗加強針，重點人群實現應接盡接，確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。積極穩妥開展311歲適齡無禁忌人群疫苗接種，做好60歲及以上老年人接種工作。

六、強化疫情應急處置能力

(一)強化組織領導。各地要明確屬地、部門、單位、個人四方責任，強化疫情防控責任制，統籌做好疫情處置和民生保障工作。各級聯防聯控機制始終處于激活狀態，各工作專班保持24小時應急值守。各有關邊境省份和口岸城市要根據疫情防控工作需要，進一步加強同外方溝通協調，建立多層級聯防聯控機制，在信息共享、措施對接、應急處置等方面加強合作。各行業主管部門要落實指導和監管職責，依法依規做好本行業防控措施落實情況監督管理。各企事業單位要落實主體責任，嚴格執行疫情防控規定。要加強宣傳引導，促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。

(二)做好人員和物資準備。各地要指定綜合能力強、救治水平高、感染防控基礎好的醫院作為定點救治醫院。加強核酸檢測能力儲備，口岸及陸地邊境通道所在地區和基層要加強移動核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，依托現有資源加快建設核酸檢測信息系統。改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。加強流調、核酸檢測、救治、社區管控、監督等隊伍的培訓演練，做好備勤安排。合理確定防疫物資清單，建立存儲輪換制度。各地各有關部門要深入細致開展常態化疫情防控培訓工作，盡早開展疫情處置演練，壓實責任，及時查補短板漏洞，著力解決防控措施落實最后一公里問題。