第五章遵守社會公德

維護公共秩序第五章遵守社會公德

維護公共秩序1社會生活的三大領域，及相應的三大道德領域：社會生活公共生活職業生活婚姻家庭生活職業道德社會公德家庭美德社會生活的三大領域，及相應的三大道德領域：社會生活公共生活職2第一節公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點公共生活與私人生活：這是人類生活中相互對應的兩個方面。私人生活的領域是家庭和個人活動。私人生活具有相對的封閉性和隱秘性。公共生活的領域是社會公共場所。公共生活具有開放性、透明性，以及與他人和社會整體的關聯性。案例：夫妻看黃碟第一節公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點3（一）公共生活的時代變遷：

人類公共生活是逐步形成和發展起來的：

1、在原始社會的氏族部落中：個人與群體天然合一，私人生活與公共生活是同一的。

（一）公共生活的時代變遷：4

2、隨著私有制和階級的出現，打破了基本以血緣為紐帶的交往狀況，公共領域獲得了發展。但自給自足的農業經濟限制了其發展。2、隨著私有制和階級的出現，打破了基本以血緣為紐帶的交往狀況5

3、隨著工業化生產方式的出現，使人類交往由偶然交往進入普遍交往階段。3、隨著工業化生產方式的出現，使人類交往由偶然交往進入普遍6第五章新文化課件7中世紀出現在鄉村小路上幾百年才能達成的聯合現在幾年就可以了。－－馬克思尤其是到了現在的信息社會：

交通工具的進步，傳媒手段的日益豐富，手機、互聯網等信息傳播手段的迅速普及，使得地球日益變成一個小小的村落，人們間的交往范圍擴大，交往頻率增加，公共生活日益發達。

第五章新文化課件8（二）當代公共生活的特征1、活動范圍的廣泛性活動半徑和交往頻率日益增加2、交往對象的復雜性由“熟人社會”向“生人交往”過渡3、活動方式的多樣性活動內容和方式日益多樣

以上特點都對公共生活的管理提出了新的要求網吧的管理、網絡秩序

偷拍成風拷問社會公德_TOM新聞.htm

（二）當代公共生活的特征9（一）公共秩序的定義及范圍：定義：

是由一定規則維系的人們公共生活的有序化狀態。范圍：

社會秩序、交通秩序、工作秩序、市場秩序、教學秩序、網絡秩序等等，一切公共活動的場所都需要一定的秩序。

二、公共生活需要公共秩序二、公共生活需要公共秩序10（二）公共生活需要公共秩序1、有序的公共生活是構建和諧社會的重要條件平等、互助、協調的和諧社會是人類共同的美好意愿。安定有序是構建社會主義和諧社會的必要前提和重要特征。如果人們在公共生活中各行其是，隨心所欲，社會就處于混亂狀態。一個沒有公共秩序和公共行為規則的社會是無法發展的。

（二）公共生活需要公共秩序11

墨西哥11月5日騷亂場景墨西哥11月5日騷亂場景12

隨著社會生活公共領域的擴大，生產活動與日常生活日益交融，公共生活是否有序對經濟活動產生了直接的影響。只有有序的公共生活才能促進經濟和社會的發展。制假販假、坑蒙拐騙、三角債務、侵犯產權等等現象嚴重阻礙和破壞經濟的健康發展。

2、有序的公共生活是經濟社會健康發展的必要前提2、有序的公共生活是經濟社會健康發展的必要前提13

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3、有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證3、有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證15人們對生活質量的追求需要安定而舒適的生活環境，需要良好的社會風氣，需要對自身自由和權利的保護。只有建立良好的公共生活秩序，才能從根本上提高人們的生活質量。

人們對生活質量的追求需要安定而舒適的生活環境，需要良好16公民在社會生活中的文明程度和秩序意識是社會精神文明的重要標志。現代化也包括人的思想意識的現代化和文明化，這是構建和諧社會的必然要求。不愛護公共設施、不維護公共衛生、不遵守交通秩序、不養成遵守公共秩序的習慣，這樣的社會就不是一個文明的社會，就會拖住社會進步的后腿。

4、有序的公共生活是國家現代化和文明

程度的重要標志4、有序的公共生活是國家現代化和文明

程度的重要標17

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在911事件中逃生的人們非常有秩序在911事件中逃生的人們非常有秩序19在精神文明程度的建設方面，接觸現代生產力越早的國家做得較好一些，較遲的需要多做出努力，我們國家是接觸稍晚一些的國家，和現代生產力、現代生活習俗相適應的精神文明習慣需要抓緊建立。在精神文明程度的建設方面，接觸現代生產力越早的國家做得20（一）道德與法律追求目標的一致性道德和法律是維護公共秩序的兩種基本手段，兩者相輔相承、互為補充，追求的目標是一致的。道德的規范作用需要法律的支持，法律的規范也要以道德的規范為基礎。在維護公共秩序方面更加清晰地體現“依法治國”和以德治國“的統一。

三、維護公共秩序的基本手段三、維護公共秩序的基本手段21強調人的自律，在公共生活中道德發生作用的范圍是非常廣泛的。它引導人們通過道德修養不斷提升自己的道德意識，產生自律，自覺把自己的行為保持在道德和法律的規范之內。對于絕大多數人及其行為來說，是通過道德的建設和引導，納入公共秩序的軌道。（二）道德維護社會公共秩序的特點（二）道德維護社會公共秩序的特點22

道德本身是一種自律行為，此外，還有道德評價起監督作用，具有他律的成分。

“精彩”鏡頭與社會公德的尖銳沖突“精彩”鏡頭與社會公德的尖銳沖突23

一個具有良好秩序的社會其道德評價需要鮮明，也就是要是非分明，并且能為絕大多數人自覺接受并付諸行為。

當前我國處于社會轉型時期，必然伴隨著一些道德失范現象，以及人們道德觀念的混亂。比如公款消費、揮霍行為、以權謀私、婚外戀等等。

一個具有良好秩序的社會其道德評價需要鮮明，也就24

社會轉型時期精神文明的重新建設是一個歷史過程。西方在文藝復興時期，人們也普遍譴責當時道德下滑，社會風氣不好，新興資產階級中出現了欺詐、唯利是圖、追求享受甚至淫亂等等失范現象，沖擊了傳統貴族所確立起來的文明和秩序，但是經過兩百多年的努力，以平等、信任、規則、責任等為核心的社會主流價值觀念終于被確立起來，我國正在經歷這樣一種歷史的過程，目前人們對誠信、規則等的呼吁正反映了這樣的一種需求和努力。

社會轉型時期精神文明的重新建設是一個歷史過程。西方在文藝25

26強調對人的他律，在公共生活中法律發生作用的范圍是有限的。它只是針對那些危害公共生活的行為進行強制性的限制和懲處，警戒人們遵守公共生活規范。

（三）法律維護社會公共秩序的特點（三）法律維護社會公共秩序的特點27

案例討論：重罰能否維護好社會秩序？廣州市市容環境衛生局向公眾公布《廣州市市容環境衛生管理規定（初稿）》征求意見市環衛局局長呂正毅首次表態：“重金處罰就是要罰到你怕！”

案例討論：重罰能否維護好社會秩序？廣州市市容環28

公共生活中的道德規范第二節公共生活中的道德規范第二節29下一、社會公德及其特點定義：社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應遵守的道德準則。上下一、社會公德及其特點上30一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：人與社會：人與自然：下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上31一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：舉止文明，尊重他人1156489215_56603.wmv助人為樂，建立融洽和諧的人際關系抱抱團——我們的開始，溫暖的擁抱。-郭華的爵色-新浪BLOG.htm下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上32

天涯網上救助流浪漢事件天涯網上救助流浪漢事件33一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：人與社會：愛護公物，維護公共秩序罰單.doc人與自然：熱愛自然，保護環境綠色食品、疾病的低齡化下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上34二、社會公德的主要內容公德守則：文明禮貌助人為樂愛護公物保護環境遵紀守法下上二、社會公德的主要內容公德守則：下上35三、社會公德的實踐與養成養成一個習慣，形成一種行為；養成一種行為，形成一種性格；養成一種性格，形成一種命運。修養.doc下上三、社會公德的實踐與養成養成一個習慣，形成一種行為；下上361.我國社會公德的發展歷史20世紀50年代“五愛”：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義20世紀60年代“學雷鋒”活動20世紀80年代“五講四美三熱愛”活動20世紀90年代后“希望工程”，“志愿者”，“手拉手”下上1.我國社會公德的發展歷史20世紀50年代下上372.當前我國社會公德的基本現狀公民遵守社會公德的狀況，總體來說是好的，但也存在一些不盡如人意的現象,例如：少數人缺乏基本的社會公德意識一些人對社會丑惡現象聽之任之“事不關己，高高掛起”說一套做一套下上2.當前我國社會公德的基本現狀公民遵守社會公德的狀況，總體來38

中央電視臺聯合央視國際和新浪網進行了“最缺乏公德的行為”的調查活動，共26000人參與投票：十種“最缺乏公德的行為”：第一：向窗外扔污物。（票數：19112張）網民觀點：高空拋物比亂扔垃圾更加惡劣，堪稱小區環境和樓下行人生命的“雙重殺手”。第二：上公共汽車不排隊，一擁而上。（票數：18644張）網民觀點：不排隊上車的危害不僅在于破壞了乘車秩序，更可怕的是它摧毀了人們心中排隊上車的想法。第三：旅游景點、名勝古跡上亂寫亂刻。（票數：17905張）網民觀點：刻字留念逞一時之樂，卻給中華文明造成永久的傷害，這是真正的敗家。

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第四：寵物隨地大小便，主人不清理。（票數：17624張）網民觀點：寵物糞便除了影響市容外，還增加了一些傳染疾病的可能，不可小視。第五：行人翻欄桿、隨意穿行馬路。（票數：17596張）網民觀點：馬路的對面對路人的確是一種誘惑，然而這種誘惑的背后卻是一場生命的賭博，切莫把生命當兒戲。第六：下雨天開車濺濕行人。（票數：17560張）網民觀點：不管是有意還是無意，開車者在行人面前不能恃強凌弱，雨天行車慢為先。

40第七：公交車上，年輕人不主動給老弱病殘孕讓（17036票）網民觀點：老弱病殘孕沒有座位，表面上是文明乘車環境欠佳，實際上卻證明了某些人同情心的嚴重缺失。第八：傳播垃圾電子郵件、手機短信。（票數：16828）網民觀點：垃圾信息是對人們日常生活的嚴重搔擾，稍不留神還會陷入騙子布下的陷阱。第九：看電影、演出時，大聲說話、喧嘩、到處走動。（16788票）

網民觀點：這些行為不僅讓真正來看演出的人覺得很掃興，而且是對別人勞動和創作的莫大不敬。第十：在街上亂吐口香糖。（票數：16571張）網民觀點：口香糖經過在口腔中反復咀嚼，已經粘上口腔中的多種細菌，亂吐口香糖和隨地吐痰一樣惡心。

第五章新文化課件41第五章新文化課件422.當前我國社會公德的基本現狀從總體上看，大學生具有較強的社會公德意識和社會責任感，以大學生為主體的青年志愿者已成為“無償獻血”、“保護環境”的主力軍。但是仍有少數大學生在社會公共生活中表現出某些陋習。請列舉出你看到的十個不文明行為下上2.當前我國社會公德的基本現狀從總體上看，大學生具有較強432.當前我國社會公德的基本現狀北京大學2006年首次組織了“校園十大不文明行為”評選，“官方版”：1.遲到曠課；2.隨地吐痰；3.踐踏草坪；4.在宿舍影響他人休息；5.亂扔垃圾；6.占座不到；7.考試作弊；8.損壞公物；9.公共場所情侶舉止過度親密；10.上課和自習時不關手機。下上2.當前我國社會公德的基本現狀北京大學2006年首次組織了442.在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規范A、在日常生活中加強公德意識，提高個人修養面試案例下上2.在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規范A、在日常生活45如先改變自己，對方也會改變；對方有了改變，心境也會改變；心境有了改變，言辭也會改變；言辭有了改變，態度也會改變；態度一有改變，習慣也會改變；習慣一有改變，行為也會改變；行為一有改變，運氣也會改變；運氣一有改變，人生隨之改變。八度幸福如先改變自己，對方也會改變；八度幸福46B、積極參加社會實踐，加強社會責任感李強：李強.doc2005年度三農人物頒獎詞：從象牙之塔的課堂，到村野之家的土炕，高等學府，天之驕子，他呈上了一份與眾不同的作業。憂勞興國，逸豫亡身！有思想，有毅力，有追求，有志不在年高！下上B、積極參加社會實踐，加強社會責任感李強：李強.doc下上47四、網絡生活中的道德要求網絡是一把雙刃劍，它既可以極大地促進社會發展，又可能因使用不當或缺乏規范而損害社會公德、妨礙社會的發展。網絡已成為青少年生活中的重要組成部分，而網上不文明行為對青少年的責任感、義務感、道德感的養成構成了極大威脅。下上四、網絡生活中的道德要求網絡是一把雙刃48四、網絡生活中的道德要求

10萬網民投票選出的“網絡十大不文明行為”：

1、傳播謠言、散布虛假信息；

2、制作、傳播網絡病毒，“黑客”惡意攻擊、騷擾；

3、傳播垃圾郵件；

4、論壇、聊天室侮辱、謾罵；

5、網絡欺詐行為；

6、網絡色情聊天；

7、窺探、傳播他人隱私；

8、盜用他人網絡賬號，假冒他人名義；

9、強制廣告、強制下載、強制注冊；

10、炒作色情、暴力、怪異等低俗內容。下上四、網絡生活中的道德要求10萬網民投票選出的“網絡十491、當前網絡活動中存在的突出問題網絡色情信息泛濫；軟件、游戲、論文等知識產權受到盜版行為的嚴重侵犯；電子商務活動中的欺詐與失信現象時有發生；傳播計算機病毒和黑客對網絡的破壞日益嚴重下上1、當前網絡活動中存在的突出問題網絡色情信息泛濫；下上50網絡不文明行為正是現實生活中誠信缺失、見利忘義、浮躁媚俗等不道德行為的‘網絡版’。網絡道德正是要解決人與虛擬社會以及現實社會的關系問題，構建良好的網絡道德：一是網民本身的需要二是互聯網健康發展的需要三是建設社會主義精神文明和構建社會主義和諧社會的需要

下上網絡不文明行為正是現實生活中誠信缺失、見利忘義、512、網絡生活中的公德自律正確使用網絡工具，進行信息和知識的搜集與管理知識庫、WIKI、博客、網摘、RSS、書簽

麻省理工學院“開放式課程網頁”主要課程列表.htm

365Key-天天網摘.htm

Keven’sBlog數圖研究.htm

下上2、網絡生活中的公德自律正確使用網絡工具，進行信息和知識的搜522、網絡生活中的公德自律健康進行網絡交往人際關系的管理自覺避免沉迷網絡養成網絡自律精神下上2、網絡生活中的公德自律健康進行網絡交往下上53

公共生活中的法律規范第三節公共生活中的法律規范第三節54導言大學生修身有三個層次：法律、道德、文明。法律告訴你必須怎么做，道德告訴你應該怎么做，文明告訴你最好怎么做。法律有時靠強制來實行，道德通常靠教育來倡導，文明則是靠自覺來養成。導言大學生修身有三個層次：法律、道德、文明。55道德與法律法律與道德在本質上是相同的。法律屬于社會制度范疇，道德屬于意識形態范疇。兩者都是調控社會關系和人們行為的重要機制。法律是由國家制定并強制實施的行為規范，道德是依靠人們的內心信念、傳統習慣和思想教育調整行為的規范。兩者既相互區別，又相互滲透、互相支持、互相轉化、相輔相成。道德與法律法律與道德在本質上是相同的。法律屬于社會制度范疇，56法律規范我們大學生，不僅要遵守法律規范，同時也要具有良好的道德素質。大學生應區別違法與犯罪法律規范我們大學生，不僅要遵守法律規范，同時也要具有良好的道57一、公共生活與法律規范從法理上講，法的規范作用包括：指引作用預測作用評價作用教育作用強制作用一、公共生活與法律規范從法理上講，法的規范作用包括：58二、公共生活中的相關法律規范《治安管理處罰法》《集會游行示威法》《環境保護法》《道路交通安全法》《維護互聯網安全決定法》二、公共生活中的相關法律規范59一、《治安管理處罰法》適用范圍：違反《治安管理處罰法》的行為，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵害公民人身權利，侵犯公私財產，尚不構成刑事處罰的，適用《治安管理處罰法》。一、《治安管理處罰法》適用范圍：60《治安管理處罰法》將違反治安管理的行為分為四類：

擾亂公共秩序

妨害公共安全

侵犯人身權利、財產權利

妨害社會管理

《治安管理處罰法》將違反治安管理的行為分為四類：61基本原則：以事實為依據，處罰得當。程序公正，程序與實體公正相結合。基本原則：62《治安管理處罰法》是新頒布的一部法律，于2006年3月1日施行，針對1987年治安管理處罰條例施行以來，社會治安管理方面出現的一些新情況、新問題，新法主要在6個方面做出修改，在維護社會治安秩序，保障公共安全，防止權力濫用方面將發揮更大作用。《治安管理處罰法》是新頒布的一部法律，于2006年3月1日施63六大變化彰顯人性：一是突出強調社會治安管理必須堅持綜合治理的方針，要求各級人民政府要采取有效措施、化解社會矛盾、增進社會和諧、促進社會穩定。

六大變化彰顯人性：64二是新增加了應該受到治安處罰的一些行為。二是新增加了應該受到治安處罰的一些行為。65“足球流氓”可拘留有下列六種情形之一，擾亂體育比賽等大型活動秩序的，處1日以上5日以下的行政拘留，可以并處50元以上200元以下罰款；情節輕微的，可以單處警告：未經許可，強行進入場內的；未經許可，在場內燃放煙花爆竹的；展示侮辱性標語、條幅等物品的；圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；向場內投擲雜物，不聽制止的；其他擾亂大型活動秩序的行為。對因擾亂體育比賽秩序被處以行政拘留處罰的，可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看比賽；違反的，可以強行帶離現場。“足球流氓”可拘留66偷窺他人隱私至少拘留5天對偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽他人隱私的行為，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節嚴重的，處10日以上15日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。

偷窺他人隱私至少拘留5天67通過信件、電話、計算機信息網絡或者其他途徑傳送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他騷擾信息，干擾他人正常生活的，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節嚴重的，處10日以上15日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。

通過信件、電話、計算機信息網絡或者其他途徑傳送淫穢、侮辱68飛機上執意用手機要么拘留要么罰款在正在運營的航空器上不聽勸阻，執意使用或者經勸阻后又再次使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，尚未造成嚴重后果的，處1日以上5日以下的行政拘留或者500元以上2000元以下的罰款。

飛機上執意用手機要么拘留要么罰款69在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意毀損、移動覆蓋物、防圍和警示標志，影響通行安全的，處1日以上5日以下的行政拘留或者200元以上2000元以下的罰款。

在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎不設覆蓋物、防圍和70私刻公章最少拘留5天私刻、偽造、變造或者買賣機關、團體、企事業單位或者其他組織的印章的；偽造、變造、倒賣或者使用偽造、變造的機關、團體、企事業單位的公文、證件、證明文件的；偽造、變賣、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，情節較輕，處5日以上10日以下的行政拘留，可以并處500元以上5000元以下的罰款。單位有這種行為的，處警告，并處2000元以上1萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照前款的規定處罰。

私刻公章最少拘留5天71養寵物干擾他人生活的可拘留飼養動物，干擾他人正常生活的，將處警告；驅使、縱容動物恐嚇、傷害他人的，處1日以上5日以下的行政拘留；情節嚴重的，處5日以上10日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。制造噪音或者以其他方式干擾鄰里生活，不聽勸阻的，處警告，可以并處100元以上500元以下的罰款。

養寵物干擾他人生活的可拘留72三是適當提高了罰款的最高數額。個人最高達5000元，單位達十萬元。

四是縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度。把治安拘留處罰按照不同的違法行為、違法行為的性質，區分為5天以下，5天至10天，10天至15天。五是處罰的程序更加公正。治安管理處罰法在程序方面增加了26條，作出比較詳細的規定。

三是適當提高了罰款的最高數額。73六是加強了對公安機關尤其是人民警察執法規范的要求。規定公安機關及其人民警察對治安案件的調查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。公安機關及其人民警察違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益的，應當賠禮道歉；造成損害的，應當依法承擔賠償責任。同時還明確了人民警察不得違反的11條規定，以及在辦理治安案件過程中，應當回避的三種情形。

六是加強了對公安機關尤其是人民警察執法規范的要求。74《治安管理處罰法》

《治安管理處罰法》有四種類型的處罰方式：警告罰款拘留：15日以內吊銷公安機關發放的許可證《治安管理處罰法》《治安管理處罰法》有四種類型75

七種情形將被從重處罰根據治安管理處罰法草案，有七種違反治安管理的情形將被從重處罰，即：有較嚴重后果的；教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；6個月內曾受過治安管理處罰的；拒絕提供真實姓名、住址的；在共同違反治安管理行為中起主要作用的；在緊急狀態情況下違反治安管理的。另外規定，違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發現的，或在6個月內已被公安機關發現，行為人逃避處罰的，不受此限。

七種情形將被從重處罰根據治安管理處罰法草案，有七種違反76補救程序行政復議聽證個人被罰2000元以上可要求舉行聽證在治安管理處罰中，當公安機關作出對個人處2000元以上的罰款時，當事人可以要求舉行聽證，且不必承擔聽證的費用。公安機關作出責令限期停產停業、吊銷許可證以及對單位處2萬元以上的罰款時，當事人也可以要求舉行聽證。如當事人對治安管理處罰不服的，可以依法申請行政復議或者直接提起行政訴訟。

補救程序行政復議77一、《治安管理處罰法》

中華人民共和國治安管理處罰法1

中華人民共和國治安管理處罰法(2)

中華人民共和國治安管理處罰法(3)

一、《治安管理處罰法》78第五章新文化課件792005年反日入常游行年初日美關于兩國在亞太地區的共同的戰略目標達成協議，其中一項是“鼓勵和平解決有關臺灣海峽的問題”安南提交報告，日本有可能加入常任理事國日本教科書事件2005年反日入常游行80這次游行通過網絡進行聯絡的：

2005年4月9日在中關村海龍舉行抗日大游行，希望每一個有良知的中國人能夠參加，并攜帶自制標幅。此次是精過部分愛國學生自發組成，在中關村海龍門前開始集會，要求銷售日本電子產品經銷商停止日貨銷售。全國各地拒絕日貨情緒高漲，而首都卻無動于衷，因此愛國學生自發組成，擴大宣傳，一起到中關村這個繁華地區，示威游行，拒絕日貨，拒絕日本電子產品，愛國行為合法，(但是要防止有人想利用學生搞暴亂，擾亂社會)請大家放心，屆時通知北京電視臺現場直播。組織者預計招集人數2萬人，進行示威。要讓全世界人知道我們中國人還是條東方巨龍。

為愛國行為，請各位愛國朋友傳達至20人以上。時間是4月9日上午9點在海龍門口集結，10點游行正式開始！這次游行通過網絡進行聯絡的：81近期各大城市反日游行日程安排表

全國17個城市反日活動通知（4.14）

請每個兄弟姐妹轉告給你所有的朋友,并請他一定按時參加,祖國人民感謝你

4月17日日本外相要來中國

北京：4月16日九點,天安門英雄紀念碑祭祀(小泉有招魂社,我們中國人也強烈要求有一個國恥社等)，5月4日9點西單游行。

沈陽：4月17日九點,三好街到日本領事館(城大門口)

廣州：4月17日九點,天河體育中心,

濟南：4月17日十點

泉城廣場中心

香港：17號

時間地點待定（申請中）

天津：4月16日在天津銀河廣場(樂園旁邊,國展對面)

成都：4月17日9：00.地點（成都）數碼廣場近期各大城市反日游行日程安排表

82石家莊：4月17日上午10時

火車站前廣場

長沙：4月17日10點

長沙國儲電腦城

保定：4月17日

上午10點

河北大學南門（地球儀廣場）

南昌：4月17日

上午10點

文化宮電腦城

海口：4月17日

上午10點

明珠廣場

南京：5月1號9點,南京華海門口.路線：華海到新街口

南寧：4月17日早9：30

朝陽廣場

上海：五四青年節八點,

在外灘人民英雄記念碑.

溫州：5月4號10點,首站溫州世紀廣場

重慶：五四,８：５０上清寺,人民禮堂準時舉行新五·四運動,不能遲到！！石家莊：4月17日上午10時

火車站前廣場

長沙：83二、《集會游行示威法》《集會游行示威法》是憲法賦予公民的政治權利。立法原則：政府依法保障權利與義務一致和平進行原則二、《集會游行示威法》《集會游行示威法》是憲法賦予公民的政治84適用范圍：在中華人民共和國境內注意界定：“集會”，“游行”、“示威”進行集會、游行、示威的負責人應在５日前向主管機關提出申請，在依法獲得批準后才能進行，否則違法。適用范圍：在中華人民共和國境內85第五章新文化課件86三、《環境保護法》《環境保護法》是調整人類利用自然資源的法律。立法目的：保護公共環境；保障人類健康；為我國經濟建設創造良好的環境。三、《環境保護法》《環境保護法》是調整人類利用自然資源的法律87立法原則：經濟建設和環境協調發展預防為主，綜合治理誰污染、誰治理，誰開發、誰保護立法原則：88環境保護的對象：大氣、水、土地、礦產、森林等環境保護制度：環境規劃制度環境保護目標責任制度環境影響評價制度三同時制度：同時設計、施工、投產限期治理制度排污申報登記制度許可證制度排污收費制度環境保護的對象：大氣、水、土地、礦產、森林等89案例：2005年11月松花江水污染事件地方勢力、經濟利益國家環保總局資料：流過城市的河流中有75%以上的河流水質不適合飲用或捕魚，政府監管的河水中有30%不適合用于工業或農業。中國水利部數據：有3億中國人每天喝的是被污染的水。其中，1.9億人飲用水的污染程度非常高會導致疾病，而每年都有超過3萬的兒童因為喝了不干凈的水而死于腹瀉。中國衛生部婦女健康處處長王斌：2001至2003年患先天性缺陷的新生兒數量上升了25%，部分歸咎于環境污染的結果。

愛護環境.doc

案例：2005年11月松花江水污染事件90四、《道路交通安全法》交通現狀紅綠燈下發生的車禍四、《道路交通安全法》交通現狀91珍視生命每個人只有一次珍視生命每個人只有一次92四、《道路交通安全法》立法目的：

維護交通秩序，減少交通事故，保護公民、法人、其他組織的人身、財產安全及其他合法權益，提高通行效率。基本原則：

依法管理原則以人為本、與民方便四、《道路交通安全法》立法目的：93探討：一旦發生交通事故，怎樣遵守交通處罰規則，機動車輛駕駛人承擔什么責任？探討：94一旦發生交通事故，機動車輛駕駛人應：１．立即停車，保護現場；2。造成人身傷亡的，立即搶救，并迅速報警３．未傷亡的，且無爭議的，即行撤離現場，自行協商解決；否則報警。人身傷亡的損失，一般由保險公司承擔賠償責任。超過限額的，如果是機動車輛駕駛人的責任，則由駕駛人全額賠付；如果是行人的過錯，則可以減輕機動車駕駛人的責任。如果行人故意造成的交通事故，機動車駕駛人不承擔任何責任。一旦發生交通事故，機動車輛駕駛人應：１．立即停車，保護現場；95對于我們大學生來說應該增強“保險”意識，自覺遵守《道路交通安全法》。對于我們大學生來說應該增強“保險”意識，自覺遵守《道路交通安96第五章新文化課件97

犯罪嫌疑人盧某，案發時系北京某大學計算機應用專業的大二學生.2000年6月開始,盧某利用上網下載的黑客軟件,破譯并盜取了北京某公司的上網賬號及密碼,并開始使用此“免費”賬號上網.不僅如此,為滿足自己的虛榮心或混個“好人緣”,盧某先后將此上網賬戶及密碼向多人傳播,有時還得意地告訴他們:“這賬號是黑下來的,要錢就可以上.“同時,盧某還在網上二手貨市場打出了“絕對超值,100元可上網150小時的廣告“,并留下了自己的聯系辦法,致使用過此賬號的人竟達1000多名,給該公司造成47萬元的損失.去年10月份公安機關將盧某抓獲歸案.北京檢察院以盜竊罪批捕首位大學生黑客犯罪嫌疑人盧某，案發時系北京某大學計算機應北京檢察院98五、《維護互聯網安全的決定》隨著科學技術的飛速發展以及互聯網的普及，互聯網給人們的生活帶來極大便利的同時，也存在隱患，危害社會生活的事件時有發生。例如：開辦賭博網站，傳播有害信息，無聊的短信息等等不良行為也見怪不怪。這種行為違反了道德準則，同時也違反法律規范。五、《維護互聯網安全的決定》隨著科學技術的飛速發展以及互聯網99管理者約束規則制約模式代表國家行為者本人道德力量自我約束美國第三方控制者技術支持過濾軟件歐盟、韓國社會力量社會規范舉報英國行業組織組織規則組織制裁英國、加拿大政府組織法律、制度強制制裁德國、韓國世界不同國家對互聯網的管理模式管理者約束規則制約模式代表國家世界不同國家對互聯100《維護互聯網安全的決定》立法目的：

保障互聯網健康發展；維護國家安全，社會公共利益；保護公民、法人、其他組織的合法權益。《維護互聯網安全的決定》立法目的：101立法原則：

促進網絡發展與加強監管相結合信息自由與社會公共利益相結合與現代網絡發展相適應、與傳統法律規范相協調立法原則：102《維護互聯網安全的決定》規范四類行為：1.保障互聯網安全（例如，危害國防建設，侵入計算機系統）2.維護國家安全，社會穩定（例如，誹謗，造謠，煽動民族仇恨）3.維護社會管理秩序（例如，侵犯知識產權，淫穢的網絡鏈接）4.保護公民、法人、其他組織的人身、財產安全（例如，刪除、篡改電子郵件）

互聯網安全的決定.htm《維護互聯網安全的決定》規范四類行為：103ＴｈｅＥｎｄ

謝謝大家！ＴｈｅＥｎｄ104第五章遵守社會公德

維護公共秩序第五章遵守社會公德

維護公共秩序105社會生活的三大領域，及相應的三大道德領域：社會生活公共生活職業生活婚姻家庭生活職業道德社會公德家庭美德社會生活的三大領域，及相應的三大道德領域：社會生活公共生活職106第一節公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點公共生活與私人生活：這是人類生活中相互對應的兩個方面。私人生活的領域是家庭和個人活動。私人生活具有相對的封閉性和隱秘性。公共生活的領域是社會公共場所。公共生活具有開放性、透明性，以及與他人和社會整體的關聯性。案例：夫妻看黃碟第一節公共生活與公共秩序一、公共生活及其特點107（一）公共生活的時代變遷：

人類公共生活是逐步形成和發展起來的：

1、在原始社會的氏族部落中：個人與群體天然合一，私人生活與公共生活是同一的。

（一）公共生活的時代變遷：108

2、隨著私有制和階級的出現，打破了基本以血緣為紐帶的交往狀況，公共領域獲得了發展。但自給自足的農業經濟限制了其發展。2、隨著私有制和階級的出現，打破了基本以血緣為紐帶的交往狀況109

3、隨著工業化生產方式的出現，使人類交往由偶然交往進入普遍交往階段。3、隨著工業化生產方式的出現，使人類交往由偶然交往進入普遍110第五章新文化課件111中世紀出現在鄉村小路上幾百年才能達成的聯合現在幾年就可以了。－－馬克思尤其是到了現在的信息社會：

交通工具的進步，傳媒手段的日益豐富，手機、互聯網等信息傳播手段的迅速普及，使得地球日益變成一個小小的村落，人們間的交往范圍擴大，交往頻率增加，公共生活日益發達。

第五章新文化課件112（二）當代公共生活的特征1、活動范圍的廣泛性活動半徑和交往頻率日益增加2、交往對象的復雜性由“熟人社會”向“生人交往”過渡3、活動方式的多樣性活動內容和方式日益多樣

以上特點都對公共生活的管理提出了新的要求網吧的管理、網絡秩序

偷拍成風拷問社會公德_TOM新聞.htm

（二）當代公共生活的特征113（一）公共秩序的定義及范圍：定義：

是由一定規則維系的人們公共生活的有序化狀態。范圍：

社會秩序、交通秩序、工作秩序、市場秩序、教學秩序、網絡秩序等等，一切公共活動的場所都需要一定的秩序。

二、公共生活需要公共秩序二、公共生活需要公共秩序114（二）公共生活需要公共秩序1、有序的公共生活是構建和諧社會的重要條件平等、互助、協調的和諧社會是人類共同的美好意愿。安定有序是構建社會主義和諧社會的必要前提和重要特征。如果人們在公共生活中各行其是，隨心所欲，社會就處于混亂狀態。一個沒有公共秩序和公共行為規則的社會是無法發展的。

（二）公共生活需要公共秩序115

墨西哥11月5日騷亂場景墨西哥11月5日騷亂場景116

隨著社會生活公共領域的擴大，生產活動與日常生活日益交融，公共生活是否有序對經濟活動產生了直接的影響。只有有序的公共生活才能促進經濟和社會的發展。制假販假、坑蒙拐騙、三角債務、侵犯產權等等現象嚴重阻礙和破壞經濟的健康發展。

2、有序的公共生活是經濟社會健康發展的必要前提2、有序的公共生活是經濟社會健康發展的必要前提117

118

3、有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證3、有序的公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證119人們對生活質量的追求需要安定而舒適的生活環境，需要良好的社會風氣，需要對自身自由和權利的保護。只有建立良好的公共生活秩序，才能從根本上提高人們的生活質量。

人們對生活質量的追求需要安定而舒適的生活環境，需要良好120公民在社會生活中的文明程度和秩序意識是社會精神文明的重要標志。現代化也包括人的思想意識的現代化和文明化，這是構建和諧社會的必然要求。不愛護公共設施、不維護公共衛生、不遵守交通秩序、不養成遵守公共秩序的習慣，這樣的社會就不是一個文明的社會，就會拖住社會進步的后腿。

4、有序的公共生活是國家現代化和文明

程度的重要標志4、有序的公共生活是國家現代化和文明

程度的重要標121

122

在911事件中逃生的人們非常有秩序在911事件中逃生的人們非常有秩序123在精神文明程度的建設方面，接觸現代生產力越早的國家做得較好一些，較遲的需要多做出努力，我們國家是接觸稍晚一些的國家，和現代生產力、現代生活習俗相適應的精神文明習慣需要抓緊建立。在精神文明程度的建設方面，接觸現代生產力越早的國家做得124（一）道德與法律追求目標的一致性道德和法律是維護公共秩序的兩種基本手段，兩者相輔相承、互為補充，追求的目標是一致的。道德的規范作用需要法律的支持，法律的規范也要以道德的規范為基礎。在維護公共秩序方面更加清晰地體現“依法治國”和以德治國“的統一。

三、維護公共秩序的基本手段三、維護公共秩序的基本手段125強調人的自律，在公共生活中道德發生作用的范圍是非常廣泛的。它引導人們通過道德修養不斷提升自己的道德意識，產生自律，自覺把自己的行為保持在道德和法律的規范之內。對于絕大多數人及其行為來說，是通過道德的建設和引導，納入公共秩序的軌道。（二）道德維護社會公共秩序的特點（二）道德維護社會公共秩序的特點126

道德本身是一種自律行為，此外，還有道德評價起監督作用，具有他律的成分。

“精彩”鏡頭與社會公德的尖銳沖突“精彩”鏡頭與社會公德的尖銳沖突127

一個具有良好秩序的社會其道德評價需要鮮明，也就是要是非分明，并且能為絕大多數人自覺接受并付諸行為。

當前我國處于社會轉型時期，必然伴隨著一些道德失范現象，以及人們道德觀念的混亂。比如公款消費、揮霍行為、以權謀私、婚外戀等等。

一個具有良好秩序的社會其道德評價需要鮮明，也就128

社會轉型時期精神文明的重新建設是一個歷史過程。西方在文藝復興時期，人們也普遍譴責當時道德下滑，社會風氣不好，新興資產階級中出現了欺詐、唯利是圖、追求享受甚至淫亂等等失范現象，沖擊了傳統貴族所確立起來的文明和秩序，但是經過兩百多年的努力，以平等、信任、規則、責任等為核心的社會主流價值觀念終于被確立起來，我國正在經歷這樣一種歷史的過程，目前人們對誠信、規則等的呼吁正反映了這樣的一種需求和努力。

社會轉型時期精神文明的重新建設是一個歷史過程。西方在文藝129

130強調對人的他律，在公共生活中法律發生作用的范圍是有限的。它只是針對那些危害公共生活的行為進行強制性的限制和懲處，警戒人們遵守公共生活規范。

（三）法律維護社會公共秩序的特點（三）法律維護社會公共秩序的特點131

案例討論：重罰能否維護好社會秩序？廣州市市容環境衛生局向公眾公布《廣州市市容環境衛生管理規定（初稿）》征求意見市環衛局局長呂正毅首次表態：“重金處罰就是要罰到你怕！”

案例討論：重罰能否維護好社會秩序？廣州市市容環132

公共生活中的道德規范第二節公共生活中的道德規范第二節133下一、社會公德及其特點定義：社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應遵守的道德準則。上下一、社會公德及其特點上134一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：人與社會：人與自然：下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上135一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：舉止文明，尊重他人1156489215_56603.wmv助人為樂，建立融洽和諧的人際關系抱抱團——我們的開始，溫暖的擁抱。-郭華的爵色-新浪BLOG.htm下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上136

天涯網上救助流浪漢事件天涯網上救助流浪漢事件137一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：人與人：人與社會：愛護公物，維護公共秩序罰單.doc人與自然：熱愛自然，保護環境綠色食品、疾病的低齡化下上一、社會公德及其特點《公民道德建設實施綱要》：下上138二、社會公德的主要內容公德守則：文明禮貌助人為樂愛護公物保護環境遵紀守法下上二、社會公德的主要內容公德守則：下上139三、社會公德的實踐與養成養成一個習慣，形成一種行為；養成一種行為，形成一種性格；養成一種性格，形成一種命運。修養.doc下上三、社會公德的實踐與養成養成一個習慣，形成一種行為；下上1401.我國社會公德的發展歷史20世紀50年代“五愛”：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義20世紀60年代“學雷鋒”活動20世紀80年代“五講四美三熱愛”活動20世紀90年代后“希望工程”，“志愿者”，“手拉手”下上1.我國社會公德的發展歷史20世紀50年代下上1412.當前我國社會公德的基本現狀公民遵守社會公德的狀況，總體來說是好的，但也存在一些不盡如人意的現象,例如：少數人缺乏基本的社會公德意識一些人對社會丑惡現象聽之任之“事不關己，高高掛起”說一套做一套下上2.當前我國社會公德的基本現狀公民遵守社會公德的狀況，總體來142

中央電視臺聯合央視國際和新浪網進行了“最缺乏公德的行為”的調查活動，共26000人參與投票：十種“最缺乏公德的行為”：第一：向窗外扔污物。（票數：19112張）網民觀點：高空拋物比亂扔垃圾更加惡劣，堪稱小區環境和樓下行人生命的“雙重殺手”。第二：上公共汽車不排隊，一擁而上。（票數：18644張）網民觀點：不排隊上車的危害不僅在于破壞了乘車秩序，更可怕的是它摧毀了人們心中排隊上車的想法。第三：旅游景點、名勝古跡上亂寫亂刻。（票數：17905張）網民觀點：刻字留念逞一時之樂，卻給中華文明造成永久的傷害，這是真正的敗家。

143

第四：寵物隨地大小便，主人不清理。（票數：17624張）網民觀點：寵物糞便除了影響市容外，還增加了一些傳染疾病的可能，不可小視。第五：行人翻欄桿、隨意穿行馬路。（票數：17596張）網民觀點：馬路的對面對路人的確是一種誘惑，然而這種誘惑的背后卻是一場生命的賭博，切莫把生命當兒戲。第六：下雨天開車濺濕行人。（票數：17560張）網民觀點：不管是有意還是無意，開車者在行人面前不能恃強凌弱，雨天行車慢為先。

144第七：公交車上，年輕人不主動給老弱病殘孕讓（17036票）網民觀點：老弱病殘孕沒有座位，表面上是文明乘車環境欠佳，實際上卻證明了某些人同情心的嚴重缺失。第八：傳播垃圾電子郵件、手機短信。（票數：16828）網民觀點：垃圾信息是對人們日常生活的嚴重搔擾，稍不留神還會陷入騙子布下的陷阱。第九：看電影、演出時，大聲說話、喧嘩、到處走動。（16788票）

網民觀點：這些行為不僅讓真正來看演出的人覺得很掃興，而且是對別人勞動和創作的莫大不敬。第十：在街上亂吐口香糖。（票數：16571張）網民觀點：口香糖經過在口腔中反復咀嚼，已經粘上口腔中的多種細菌，亂吐口香糖和隨地吐痰一樣惡心。

第五章新文化課件145第五章新文化課件1462.當前我國社會公德的基本現狀從總體上看，大學生具有較強的社會公德意識和社會責任感，以大學生為主體的青年志愿者已成為“無償獻血”、“保護環境”的主力軍。但是仍有少數大學生在社會公共生活中表現出某些陋習。請列舉出你看到的十個不文明行為下上2.當前我國社會公德的基本現狀從總體上看，大學生具有較強1472.當前我國社會公德的基本現狀北京大學2006年首次組織了“校園十大不文明行為”評選，“官方版”：1.遲到曠課；2.隨地吐痰；3.踐踏草坪；4.在宿舍影響他人休息；5.亂扔垃圾；6.占座不到；7.考試作弊；8.損壞公物；9.公共場所情侶舉止過度親密；10.上課和自習時不關手機。下上2.當前我國社會公德的基本現狀北京大學2006年首次組織了1482.在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規范A、在日常生活中加強公德意識，提高個人修養面試案例下上2.在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規范A、在日常生活149如先改變自己，對方也會改變；對方有了改變，心境也會改變；心境有了改變，言辭也會改變；言辭有了改變，態度也會改變；態度一有改變，習慣也會改變；習慣一有改變，行為也會改變；行為一有改變，運氣也會改變；運氣一有改變，人生隨之改變。八度幸福如先改變自己，對方也會改變；八度幸福150B、積極參加社會實踐，加強社會責任感李強：李強.doc2005年度三農人物頒獎詞：從象牙之塔的課堂，到村野之家的土炕，高等學府，天之驕子，他呈上了一份與眾不同的作業。憂勞興國，逸豫亡身！有思想，有毅力，有追求，有志不在年高！下上B、積極參加社會實踐，加強社會責任感李強：李強.doc下上151四、網絡生活中的道德要求網絡是一把雙刃劍，它既可以極大地促進社會發展，又可能因使用不當或缺乏規范而損害社會公德、妨礙社會的發展。網絡已成為青少年生活中的重要組成部分，而網上不文明行為對青少年的責任感、義務感、道德感的養成構成了極大威脅。下上四、網絡生活中的道德要求網絡是一把雙刃152四、網絡生活中的道德要求

10萬網民投票選出的“網絡十大不文明行為”：

1、傳播謠言、散布虛假信息；

2、制作、傳播網絡病毒，“黑客”惡意攻擊、騷擾；

3、傳播垃圾郵件；

4、論壇、聊天室侮辱、謾罵；

5、網絡欺詐行為；

6、網絡色情聊天；

7、窺探、傳播他人隱私；

8、盜用他人網絡賬號，假冒他人名義；

9、強制廣告、強制下載、強制注冊；

10、炒作色情、暴力、怪異等低俗內容。下上四、網絡生活中的道德要求10萬網民投票選出的“網絡十1531、當前網絡活動中存在的突出問題網絡色情信息泛濫；軟件、游戲、論文等知識產權受到盜版行為的嚴重侵犯；電子商務活動中的欺詐與失信現象時有發生；傳播計算機病毒和黑客對網絡的破壞日益嚴重下上1、當前網絡活動中存在的突出問題網絡色情信息泛濫；下上154網絡不文明行為正是現實生活中誠信缺失、見利忘義、浮躁媚俗等不道德行為的‘網絡版’。網絡道德正是要解決人與虛擬社會以及現實社會的關系問題，構建良好的網絡道德：一是網民本身的需要二是互聯網健康發展的需要三是建設社會主義精神文明和構建社會主義和諧社會的需要

下上網絡不文明行為正是現實生活中誠信缺失、見利忘義、1552、網絡生活中的公德自律正確使用網絡工具，進行信息和知識的搜集與管理知識庫、WIKI、博客、網摘、RSS、書簽

麻省理工學院“開放式課程網頁”主要課程列表.htm

365Key-天天網摘.htm

Keven’sBlog數圖研究.htm

下上2、網絡生活中的公德自律正確使用網絡工具，進行信息和知識的搜1562、網絡生活中的公德自律健康進行網絡交往人際關系的管理自覺避免沉迷網絡養成網絡自律精神下上2、網絡生活中的公德自律健康進行網絡交往下上157

公共生活中的法律規范第三節公共生活中的法律規范第三節158導言大學生修身有三個層次：法律、道德、文明。法律告訴你必須怎么做，道德告訴你應該怎么做，文明告訴你最好怎么做。法律有時靠強制來實行，道德通常靠教育來倡導，文明則是靠自覺來養成。導言大學生修身有三個層次：法律、道德、文明。159道德與法律法律與道德在本質上是相同的。法律屬于社會制度范疇，道德屬于意識形態范疇。兩者都是調控社會關系和人們行為的重要機制。法律是由國家制定并強制實施的行為規范，道德是依靠人們的內心信念、傳統習慣和思想教育調整行為的規范。兩者既相互區別，又相互滲透、互相支持、互相轉化、相輔相成。道德與法律法律與道德在本質上是相同的。法律屬于社會制度范疇，160法律規范我們大學生，不僅要遵守法律規范，同時也要具有良好的道德素質。大學生應區別違法與犯罪法律規范我們大學生，不僅要遵守法律規范，同時也要具有良好的道161一、公共生活與法律規范從法理上講，法的規范作用包括：指引作用預測作用評價作用教育作用強制作用一、公共生活與法律規范從法理上講，法的規范作用包括：162二、公共生活中的相關法律規范《治安管理處罰法》《集會游行示威法》《環境保護法》《道路交通安全法》《維護互聯網安全決定法》二、公共生活中的相關法律規范163一、《治安管理處罰法》適用范圍：違反《治安管理處罰法》的行為，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵害公民人身權利，侵犯公私財產，尚不構成刑事處罰的，適用《治安管理處罰法》。一、《治安管理處罰法》適用范圍：164《治安管理處罰法》將違反治安管理的行為分為四類：

擾亂公共秩序

妨害公共安全

侵犯人身權利、財產權利

妨害社會管理

《治安管理處罰法》將違反治安管理的行為分為四類：165基本原則：以事實為依據，處罰得當。程序公正，程序與實體公正相結合。基本原則：166《治安管理處罰法》是新頒布的一部法律，于2006年3月1日施行，針對1987年治安管理處罰條例施行以來，社會治安管理方面出現的一些新情況、新問題，新法主要在6個方面做出修改，在維護社會治安秩序，保障公共安全，防止權力濫用方面將發揮更大作用。《治安管理處罰法》是新頒布的一部法律，于2006年3月1日施167六大變化彰顯人性：一是突出強調社會治安管理必須堅持綜合治理的方針，要求各級人民政府要采取有效措施、化解社會矛盾、增進社會和諧、促進社會穩定。

六大變化彰顯人性：168二是新增加了應該受到治安處罰的一些行為。二是新增加了應該受到治安處罰的一些行為。169“足球流氓”可拘留有下列六種情形之一，擾亂體育比賽等大型活動秩序的，處1日以上5日以下的行政拘留，可以并處50元以上200元以下罰款；情節輕微的，可以單處警告：未經許可，強行進入場內的；未經許可，在場內燃放煙花爆竹的；展示侮辱性標語、條幅等物品的；圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；向場內投擲雜物，不聽制止的；其他擾亂大型活動秩序的行為。對因擾亂體育比賽秩序被處以行政拘留處罰的，可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看比賽；違反的，可以強行帶離現場。“足球流氓”可拘留170偷窺他人隱私至少拘留5天對偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽他人隱私的行為，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節嚴重的，處10日以上15日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。

偷窺他人隱私至少拘留5天171通過信件、電話、計算機信息網絡或者其他途徑傳送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他騷擾信息，干擾他人正常生活的，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節嚴重的，處10日以上15日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。

通過信件、電話、計算機信息網絡或者其他途徑傳送淫穢、侮辱172飛機上執意用手機要么拘留要么罰款在正在運營的航空器上不聽勸阻，執意使用或者經勸阻后又再次使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，尚未造成嚴重后果的，處1日以上5日以下的行政拘留或者500元以上2000元以下的罰款。

飛機上執意用手機要么拘留要么罰款173在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意毀損、移動覆蓋物、防圍和警示標志，影響通行安全的，處1日以上5日以下的行政拘留或者200元以上2000元以下的罰款。

在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎不設覆蓋物、防圍和174私刻公章最少拘留5天私刻、偽造、變造或者買賣機關、團體、企事業單位或者其他組織的印章的；偽造、變造、倒賣或者使用偽造、變造的機關、團體、企事業單位的公文、證件、證明文件的；偽造、變賣、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，情節較輕，處5日以上10日以下的行政拘留，可以并處500元以上5000元以下的罰款。單位有這種行為的，處警告，并處2000元以上1萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照前款的規定處罰。

私刻公章最少拘留5天175養寵物干擾他人生活的可拘留飼養動物，干擾他人正常生活的，將處警告；驅使、縱容動物恐嚇、傷害他人的，處1日以上5日以下的行政拘留；情節嚴重的，處5日以上10日以下的行政拘留；可以并處200元以上1000元以下的罰款。制造噪音或者以其他方式干擾鄰里生活，不聽勸阻的，處警告，可以并處100元以上500元以下的罰款。

養寵物干擾他人生活的可拘留176三是適當提高了罰款的最高數額。個人最高達5000元，單位達十萬元。

四是縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度。把治安拘留處罰按照不同的違法行為、違法行為的性質，區分為5天以下，5天至10天，10天至15天。五是處罰的程序更加公正。治安管理處罰法在程序方面增加了26條，作出比較詳細的規定。

三是適當提高了罰款的最高數額。177六是加強了對公安機關尤其是人民警察執法規范的要求。規定公安機關及其人民警察對治安案件的調查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。公安機關及其人民警察違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益的，應當賠禮道歉；造成損害的，應當依法承擔賠償責任。同時還明確了人民警察不得違反的11條規定，以及在辦理治安案件過程中，應當回避的三種情形。

六是加強了對公安機關尤其是人民警察執法規范的要求。178《治安管理處罰法》

《治安管理處罰法》有四種類型的處罰方式：警告罰款拘留：15日以內吊銷公安機關發放的許可證《治安管理處罰法》《治安管理處罰法》有四種類型179

七種情形將被從重處罰根據治安管理處罰法草案，有七種違反治安管理的情形將被從重處罰，即：有較嚴重后果的；教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；6個月內曾受過治安管理處罰的；拒絕提供真實姓名、住址的；在共同違反治安管理行為中起主要作用的；在緊急狀態情況下違反治安管理的。另外規定，違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發現的，或在6個月內已被公安機關發現，行為人逃避處罰的，不受此限。

七種情形將被從重處罰根據治安管理處罰法草案，有七種違反180補救程序行政復議聽證個人被罰2000元以上可要求舉行聽證在治安管理處罰中，當公安機關作出對個人處2000元以上的罰款時，當事人可以要求舉行聽證，且不必承擔聽證的費用。公安機關作出責令限期停產停業、吊銷許可證以及對單位處2萬元以上的罰款時，當事人也可以要求舉行聽證。如當事人對治安管理處罰不服的，可以依法申請行政復議或者直接提起行政訴訟。

補救程序行政復議181一、《治安管理處罰法》

中華人民共和國治安管理處罰法1

中華人民共和國治安管理處罰法(2)

中華人民共和國治安管理處罰法(3)

一、《治安管理處罰法》182第五章新文化課件1832005年反日入常游行年初日美關于兩國在亞太地區的共同的戰略目標達成協議，其中一項是“鼓勵和平解決有關臺灣海峽的問題”安南提交報告，日本有可能加入常任理事國日本教科書事件2005年反日入常游行184這次游行通過網絡進行聯絡的：

2005年4月9日在中關村海龍舉行抗日大游行，希望每一個有良知的中國人能夠參加，并攜帶自制標幅。此次是精過部分愛國學生自發組成，在中關村海龍門前開始集會，要求銷售日本電子產品經銷商停止日貨銷售。全國各地拒絕日貨情緒高漲，而首都卻無動于衷，因此愛國學生自發組成，擴大宣傳，一起到中關村這個繁華地區，示威游行，拒絕日貨，拒絕日本電子產品，愛國行為合法，(但是要防止有人想利用學生搞暴亂，擾亂社會)請大家放心，屆時通知北京電視臺現場直播。組織者預計招集人數2萬人，進行示威。要讓全世界人知道我們中國人還是條東方巨龍。

為愛國行為，請各位愛國朋友傳達至20人以上。時間是4月9日上午9點在海龍門口集結，10點游行正式開始！這次游行通過網絡進行聯絡的：185近期各大城市反日游行日程安排表

全國17個城市反日活動通知（4.14）

請每個兄弟姐妹轉告給你所有的朋友,并請他一定按時參加,祖國人民感謝你

4月17日日本外相要來中國

北京：4月16日九點,天安門英雄紀念碑祭祀(小泉有招魂社,我們中國人也強烈要求有一個國恥社等)，5月4日9點西單游行。

沈陽：4月17日九點,三好街到日本領事館(城大門口)

廣州：4月17日九點,天河體育中心,

濟南：4月17日十點

泉城廣場中心

香港：17號

時間地點待定（申請中）

天津：4月16日在天津銀河廣場(樂園旁邊,國展對面)

成都：4月17日9：00.地點（成都）數碼廣場近期各大城市反日游行日程安排表

186石家莊：4月17日上午10