科技相關政策宣講科技相關政策宣講1主要內(nèi)容技術先進型服務企業(yè)認定高新技術企業(yè)認定有關政策中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門）主要內(nèi)容技術先進型服務企業(yè)認定高新技術企業(yè)認定有關政策中國創(chuàng)2高新技術企業(yè)主要內(nèi)容高企認定政策的意義1政策要點及核心指標解讀2如何申報3高新技術后備企業(yè)確認4高新技術企業(yè)主要內(nèi)容高企認定政策的意義1政策要點及核心指標解3國家出臺高企認定政策意義企業(yè)、國家雙贏

提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，對企業(yè)自我發(fā)展能力的培養(yǎng)有深遠的意義；

提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì)資源；

促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式高企認定政策意義1國家出臺高企認定政策意義企業(yè)、國家提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力4企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——企業(yè)所得稅、財政補貼企業(yè)所得稅法：減按15%稅率征收，非高企25%國發(fā)[2007]40號：2008年1月1日后注冊、島內(nèi)，企業(yè)所得稅2免3減半財政資金扶持（地方留成2免3減半，可能被清理）、科技計劃項目立項、政府采購招投標、創(chuàng)新型企業(yè)等傾斜支持區(qū)級認定補貼（思明10、湖里5、集美10、海滄20、翔安20等）高企認定政策意義12006年13號文，具體由財政部門解釋和執(zhí)行具體由區(qū)科技部門解釋和執(zhí)行企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——企業(yè)所得稅、財政補5企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——投資落戶高科技型企業(yè)：高新技術企業(yè)、承擔實施國家863計劃項目、火炬計劃項目的企業(yè)思明區(qū)、湖里區(qū)——自2003年起年實際納稅額在20萬元以上的，一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加20萬元以上，遷入名額增加1人。同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)——自2003年起企業(yè)年實際納稅額在10萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。高企認定政策意義1企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——投資落戶高企認定政6高新技術企業(yè)認定相關文件《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）

科技部、財政部、稅務總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布《國家重點支持的高新技術領域》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號）

科技部、財政部、稅務總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布政策要點及核心指標解讀2高新技術企業(yè)認定相關文件《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)7核心指標要求先決條件：（均須滿足，缺一不可）核心自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品（或服務）符合《領域》，高新技術產(chǎn)品收入占企業(yè)總收入的比例（60%）人員結構比例（大專學歷科技人員30%、研發(fā)人員10%）研發(fā)活動和費用投入（6%、4%、3%

）評分要素：（須超過70分，不含70分）知識產(chǎn)權數(shù)量（30分）組織管理水平（20分）科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）成長性指標（20分）政策要點及核心指標解讀2核心指標要求先決條件：（均須滿足，缺一不可）政策要點及核心指8核心指標的把握

——核心自主知識產(chǎn)權在中國獲得授權在全球范圍內(nèi)許可對企業(yè)主要產(chǎn)品起核心支撐作用擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可獲得種類：發(fā)明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等取得時間：近三年（至申報前獲得授權）分值（30分）：與數(shù)量相關政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——核心自主知識產(chǎn)權在中國獲得授權擁有方式：9核心指標的把握

——符合國家支持的領域

主營產(chǎn)品（服務）在《國家重點支持的高新技術領域》能找到符合的文字內(nèi)容（四級目錄）產(chǎn)品類別多，可能涉及多個領域，以主營產(chǎn)品主要領域為先高新技術產(chǎn)品收入占企業(yè)總收入的比例（60%）政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——符合國家支持的領域政策要點及10核心指標的把握

——高新技術產(chǎn)品收入比例符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）收入技術性收入+技術轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入技術承包收入：包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入

技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入

接受委托科研收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入

政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——高新技術產(chǎn)品收入比例符合《重點領域》11核心指標的把握

——人員結構具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上研發(fā)人員包括：研究人員、技術人員和輔助人員三類

輔助人員：參與研究開發(fā)活動的熟練技工統(tǒng)計全時工作人員，兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天（半年）以上申報材料提交方式：列簡表政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——人員結構具有大學專科以上學歷的科技人員占12核心指標的把握

——研發(fā)投入近三年研究開發(fā)費用總額近三年銷售收入總額以上年度銷售收入大小，界定比例檔位（6%、4%、3%）考核年度三年（經(jīng)營不足三年，按實際經(jīng)營年限考核）研發(fā)費用的歸集：附表政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入近三年研究開發(fā)費用總額政策要點13政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入14核心指標的把握

——研發(fā)投入研發(fā)項目：企業(yè)自身的、具有明確目標的研發(fā)活動研發(fā)項目的界定：與是否獲得政府部門立項無關與企業(yè)投入人力、物力、財力有關常規(guī)性的技術升級以及公開科研成果直接應用不屬于研發(fā)項目研發(fā)項目的個數(shù)：不重復，具有獨立時間、財務安排和人員配置研發(fā)費用必須設立專門科目，專帳管理政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入研發(fā)項目：企業(yè)自身的、具有明確目15專項審計報告由具有資質(zhì)、經(jīng)培訓并在科技信息網(wǎng)及高新協(xié)會網(wǎng)站上公告的中介機構出具會計師事務所的責任（僅對企業(yè)財務數(shù)據(jù)進行審計，不審核企業(yè)所屬領域、知識產(chǎn)權等情況）企業(yè)先確認好研發(fā)項目和產(chǎn)品收入，歸集后，可先填寫廈門市高新技術企業(yè)認定研究開發(fā)明細表（幫助會計師事務所加快審計速度，不屬申報材料）專項審計報告中列的產(chǎn)品和研發(fā)項目必須與申請表中的名稱數(shù)據(jù)完全一致申報高新產(chǎn)品名稱如與實際開票名稱不一致，專項審計報告必須附注說明政策要點及核心指標解讀2專項審計報告由具有資質(zhì)、經(jīng)培訓并在科技信息網(wǎng)及高新協(xié)會網(wǎng)站上16政策要點及核心指標解讀2擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可擁有時間：近三年專利相關性：主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權

注意：辦理5年以上的獨占許可時，專利應與企業(yè)主營產(chǎn)品相關。專利種類：發(fā)明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等自主知識產(chǎn)權政策要點及核心指標解讀2擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、17核心指標的把握

——組織管理水平政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——組織管理水平政策要點及核心指標解讀218核心指標的把握

——成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術成果進行應用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務或樣品、樣機的能力。主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)什么是成果轉(zhuǎn)化項目？政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技19資產(chǎn)增長率＝銷售增長率＝核心指標的把握

——成長性指標政策要點及核心指標解讀2第2年總資產(chǎn)額第3年總資產(chǎn)額第1年總資產(chǎn)額第2年總資產(chǎn)額2-1+第2年銷售額第3年銷售額第1年銷售額第2年銷售額2-1+資產(chǎn)增長率＝核心指標的把握

——成長性指標政策要點及核心指標20認定(三年)——復審（三年）——重新認定復審：指標要求、提交材料與認定完全一致注意：企業(yè)在獲得高企資格后，仍需持續(xù)研發(fā)、持續(xù)形成技術成果、持續(xù)申報并獲得知識產(chǎn)權資格有效期及復審要求政策要點及核心指標解讀2認定(三年)——復審（三年）——重新認定資格有效期及復審要求21認定程序1、企業(yè)自我評價2、網(wǎng)上注冊登記3、準備并提交材料4、審查認定備案、公告、頒發(fā)證書核實處理有異議6、申請享受稅收優(yōu)惠政策5、公示無異議填寫《企業(yè)注冊登記表》，完成身份確認，取得用戶名、密碼認定機構現(xiàn)場調(diào)研，主管稅務機關對企業(yè)申報主要數(shù)據(jù)進行核實，專家評審、聯(lián)合審查等工作請中介機構審計并出具專項審計報告，根據(jù)材料要求組織完整申報材料，報送到市高新協(xié)會如何申報3認定程序1、企業(yè)自我評價2、網(wǎng)上注冊登記3、準備并提交材料422申報材料要求如何申報3申報材料要求如何申報323企業(yè)自測符合

《國家重點支持的高新技術領域》情況3、集成電路4、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和清潔生態(tài)型加工技術與設備如何申報3（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術提供專業(yè)化的集成電路產(chǎn)品設計企業(yè)自測符合

《國家重點支持的高新技術領域》情況3、集成電路24裝訂要求1、所有材料一式2份，其中須有一份原件（專項審計報告）2、根據(jù)檔案管理規(guī)定，所有申報材料按總目錄順序裝訂成冊，用膠裝裝訂（請勿用鐵釘、塑料條裝訂，須裝訂成書本）相關網(wǎng)站如何申報3裝訂要求1、所有材料一式2份，其中須有一份原件（專項審計報告252015年工作計劃

根據(jù)國家高企認定辦《關于高新技術企業(yè)認定管理工作中備案批次和年度總結有關事項的通知》（國科火字〔2014〕81號），今年我市認定和復審批次相應調(diào)整，具體安排如下：類別批次截止時間申報對象復審1批4月30日2012年度通過認定的高企新認定1批7月10日（1）初次申報的企業(yè)；（2）應重新認定的高企（2009年通過認定2012年通過復審）2批8月30日主要針對初次申報的企業(yè)2015年工作計劃根據(jù)國家高企認26聯(lián)系方式受理咨詢：廈門市高新技術發(fā)展協(xié)會電話：2025913、2032126、2108271、2053362、2053981、2052621、2052826、2052969地址：廈門市虎園路2號科技交流中心405、406室監(jiān)督：市高企認定管理辦公室(高新技術處)電話：2661606、2028502投訴：市科技局監(jiān)察室電話：2021829聯(lián)系方式受理咨詢：廈門市高新技術發(fā)展協(xié)會27廈門市高新技術后備企業(yè)認定

相關文件《廈門市高新技術后備企業(yè)培育和扶持辦法》（廈科〔2013〕43號）

高新技術后備企業(yè)4廈門市高新技術后備企業(yè)認定

相關文件高新技術后備企業(yè)428對象：符合我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Α⑸形赐ㄟ^高新技術企業(yè)認定的企業(yè)條件：人員比例、高新產(chǎn)品比例、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權等核心指標相比高企更寬松期限：培育期三年廈門市高新技術后備企業(yè)高新技術后備企業(yè)4企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）符合《國家重點支持的高新技術領域》自主知識產(chǎn)權：須申報專利，且專利與主營產(chǎn)品相關研發(fā)費用歸集：引導企業(yè)建立研發(fā)費用賬目，并正確歸集培育重點對象：符合我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Α?92023/1/230技術先進型服務企業(yè)認定1234567

背景介紹

申報流程

認定條件

業(yè)務范圍

優(yōu)惠政策

申報材料

與高企政策比較2022/12/2330技術先進型服務企業(yè)認定1234567302023/1/231第一部分政策背景服務外包最早發(fā)端于軟件行業(yè)，軟件外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20年左右的歷史，今天已經(jīng)發(fā)展、延伸為一個全新的，以網(wǎng)絡、通信和計算機技術為基礎的服務外包產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡和通信技術的日趨完善，為這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全球離岸作業(yè)提供了基礎。“軟件外包”已被“服務外包”覆蓋，成為服務外包的一部分。服務外包服務外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務，從而使其專注核心業(yè)務，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應變能力的一種管理模式。目前比較大眾的分類是將服務外包分為信息技術外包（ITO）、商業(yè)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）。ITOBPOKPO2022/12/2331第一部分政策背景服務外包最早發(fā)端于312023/1/232第一部分前言1、國辦函[2009]9號文件，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函》，批準北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門等21個城市為中國服務外包示范城市，之前在蘇州工業(yè)園區(qū)試點的有關技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策將推廣至上述21個服務外包示范城市。2、財稅〔2010〕64號關于離岸外包免征營業(yè)稅的通知3、財稅〔2014〕59號關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知4、國發(fā)〔2014〕67號關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見5、國家稅務總局公告2014年第49號關于重新發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》的公告背景2022/12/2332第一部分前言1、國辦函[2009322023/1/234第二部分政策優(yōu)惠技術先進型服務企業(yè)的相關優(yōu)惠政策序號優(yōu)惠項目政策依據(jù)執(zhí)行部門1稅收優(yōu)惠1、所得稅優(yōu)惠：財政部等五部委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）：（1）對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（2）經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。市國稅局、市地稅局22、免征增值稅：《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第49號）第二條，共有十款跨境服務免征增值稅。3海關保稅監(jiān)管模式關于全面推廣實施國際服務外包業(yè)務進口貨物保稅監(jiān)管模式（海關總署公告2010年第39號）第三條：海關對管理類別為B類及以上的服務外包企業(yè)（即技術先進型服務企業(yè)），從事國際服務外包業(yè)務的進口貨物實施保稅監(jiān)管，國家不予減免稅的商品（詳見《海關總署2008年第65號公告》附件2和附件3）除外。海關總署，市商務局配合4市級財政扶持廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市進一步促進服務外包加快發(fā)展若干意見的通知（廈府辦〔2014〕33號），對服務外包企業(yè)給予財政、稅收、通訊、房租、貸款貼息等一系列優(yōu)惠。市商務局5其它扶持科技計劃項目立項、政府采購招投標等傾斜支持市科技局2022/12/2334第二部分政策優(yōu)惠技術先進型服務企332023/1/235按15%的優(yōu)惠稅率繳納目前可以享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠的企業(yè)除了高新技術企業(yè)外，其他企業(yè)已經(jīng)很難再享受低稅率優(yōu)惠，技術先進型服務企業(yè)在特殊時期獲得此項優(yōu)惠，意義重大。研發(fā)費用加計扣除、加速折舊等（每個企業(yè)都可享受）若已是軟件企業(yè)（可享受兩免三減半）。

1.減征企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠2022/12/2335按15%的優(yōu)惠稅率繳納1.342023/1/236職工教育費列支比例大幅提高。《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十二條規(guī)定，除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。服務企業(yè)年企業(yè)工資總額為500萬元，按一般規(guī)定可以據(jù)實列支職工教育經(jīng)費12.5萬元，認定為技術先進型服務企業(yè)后，職工教育經(jīng)費列支提高到40萬元，這對于企業(yè)加大教育培訓的投入無疑有著更加積極的推動作用。2.職工教育經(jīng)費扣除比例2022/12/2336職工教育費列支比例大幅提高。《企業(yè)所352023/1/237示范城市企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅和增值稅。3.免征營業(yè)稅、增值稅何謂“離岸外包業(yè)務收入”？從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，提供規(guī)定所界定的信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務和技術性知識流程外包服務，從上述境外單位取得的收入。2022/12/2337示范城市企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征362023/1/238《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第49號）第二條，共有十款跨境服務免征增值稅，通過技術先進型服務企業(yè)認定后，企業(yè)所得稅減按15%。此文之前是免征營業(yè)稅，營改增后，增值稅也免征了。如果該企業(yè)又是軟件企業(yè)，根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）規(guī)定，我國境內(nèi)經(jīng)認定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。建議：如符合軟件企業(yè)標準，同時申請軟件企業(yè)認定服務企業(yè)與軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠的差別2022/12/2338《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服372023/1/239第三部分業(yè)務范圍信息技術外包ITO軟件研發(fā)及外包：軟件研發(fā)開發(fā)服務、軟件技術服務信息技術研發(fā)服務外包：集成電路和電子電路設計、測試平臺信息系統(tǒng)運營維護外包：信息系統(tǒng)運營和維護服務、基礎信息技術服務技術性業(yè)務流程外包BPO企業(yè)業(yè)務流程設計服務企業(yè)運營服務企業(yè)供應鏈服務技術性知識流程外包KPO工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)教育課件研發(fā)、工程設計等領域2022/12/2339第三部分業(yè)務范圍信息技術外包IT382023/1/243ITO與軟件企業(yè)ITO是外包服務的種類，軟件企業(yè)則是一個法定概念，需要符合《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)》所規(guī)定的條件，通過法定程序獲得認證的一種資質(zhì)。兩者存在一定的交叉：從事ITO服務的企業(yè)如果符合軟件企業(yè)的認定標準，均可申請認定，反之，已經(jīng)具有軟件企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)有部分從事服務外包業(yè)務。2022/12/2343ITO與軟件企業(yè)392023/1/244第四部分認定條件基本要求：一般企業(yè)均會滿足■法人資質(zhì)企業(yè)具有法人資格■業(yè)務要求：符合ITO、BPO、KPO的任何一種■行政區(qū)域：注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在服務外包示范城市合規(guī)性要求：需要相關證明■技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的50%以上。■離岸外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。2022/12/2344第四部分認定條件基本要求：一般402023/1/245第五部分與高企政策比較技術先進型服務企業(yè)與高新技術企業(yè)兩政策相比，有重疊、交叉之處，也有不同。

相同之處在于：都是法定的稅收優(yōu)惠政策都屬于高科技領域的稅收優(yōu)惠政策企業(yè)所得稅的優(yōu)惠稅率都為15%資格有效期都為三年，每三年重新認定高新領域中第五大領域與技術先進企業(yè)部分重合2022/12/2345第五部分與高企政策比較技術先進型服412023/1/246《國家重點支持的高新技術領域》高技術服務業(yè)范圍：共性技術現(xiàn)代物流集成電路業(yè)務流程外包文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術公共服務技術咨詢服務精密復雜模具設計生物醫(yī)藥技術工業(yè)設計在認定領域上有交叉認定領域區(qū)別2022/12/2346《國家重點支持的高新技術領域》高技術422023/1/247不同之處優(yōu)惠內(nèi)容不同：高企享受所得稅15%的稅率優(yōu)惠，技術先進型服務企業(yè)還享受離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅；職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。資格認定條件不同：總體來說，技術先進型服務企業(yè)的認定條件較為寬松，高企認定在知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化、專項審計要求、成長性等方面，有量化評定指標。2022/12/2347不同之處優(yōu)惠內(nèi)容不同：432023/1/248特別提示1.高技術服務領域的企業(yè)，如有承接服務外包業(yè)務的，可先申報技術先進型服務企業(yè)2.技術先進型服務企業(yè)的所得稅優(yōu)惠只是階段性的優(yōu)惠，企業(yè)從長遠考慮，如果符合條件，還是應當籌備高新技術企業(yè)的申辦。3.部分已經(jīng)具備高新資質(zhì)的企業(yè)，如確有營業(yè)稅優(yōu)惠的需求，也可申請技術先進型服務企業(yè)，但是稅收優(yōu)惠不能重復享受。2022/12/2348特別提示1.高技術服務領域的企業(yè)，如442023/1/249第六部分申報流程3．打印材料膠裝后報送4．市認定辦組織評審確定認定名單6．送國家5部委備案5．公示核實處理無異議有異議7．公告、頒發(fā)證書1．企業(yè)網(wǎng)上注冊登記2．企業(yè)網(wǎng)上申報并提交材料2022/12/2349第六部分申報流程3．打印材452023/1/250聯(lián)系方式網(wǎng)上登記、填報、提交技術先進型服務企業(yè)認定工作網(wǎng)：/步驟：注冊——等待確認——激活——填報數(shù)據(jù)——修改——提交——打印填報內(nèi)容：技術先進型服務企業(yè)認定申報推薦表提交資料：和其他需要提交的資料膠裝成冊（一式三份并附電子版）后報送到認定辦公室。聯(lián)系人：許敏2021880謝桂挺2661606地址：市科技局思明區(qū)虎園路2號710室2022/12/2350聯(lián)系方式網(wǎng)上登記、填報、提交462023/1/251第七部分申報材料清單一、基本資料1.技術先進型服務企業(yè)認定申報推薦表（網(wǎng)上填寫后打印）2.企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務論述二、企業(yè)資質(zhì)證明1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本2.稅務登記證書3.企業(yè)獲得國際資質(zhì)認證證書（如有則出具）三、近一年經(jīng)鑒證的財務報表四、技術服務合同及相關票據(jù)（主營收入達1000萬元的企業(yè)，需提供專項審計報告）五、企業(yè)上年度員工花名冊（工作滿183天人員）七、合規(guī)性證明材料和能力證明文件

2022/12/2351第七部分申報材料清單一、基本資料47科技資金改革《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）：（一）國家自然科學基金；（二）國家科技重大專項；（三）國家重點研發(fā)計劃；（四）技術創(chuàng)新引導專項（基金）；（五）基地和人才專項；本次優(yōu)化整合工作針對所有實行公開競爭方式的科技計劃（專項、基金等）……通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式按照新的五個類別對現(xiàn)有科技計劃（專項、基金等）進行整合，大幅減少科技計劃（專項、基金等）數(shù)量。影響：財政局、發(fā)改委、科技局、經(jīng)信局、商務局創(chuàng)新基金隨之變革，將科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金合并到中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加強了對小微企業(yè)、科技服務機構和創(chuàng)業(yè)投資引導機構的扶持力度科技資金改革《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金48中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門賽區(qū)）參賽對象：企業(yè)、社會團隊扶持政策：1、大賽獎金；2、榮譽；3、投融資扶持；4、后續(xù)政策支持投融資：市創(chuàng)業(yè)投資基金、科技擔保貸款獎項：企業(yè)組（30個），團隊組（16個）獎金：50萬元，40萬元，20萬元中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門賽區(qū)）參賽對象：企業(yè)、社會團隊49創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽流程50小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市財政部、工信部、科技部、商務部、工商總局下發(fā)了《關于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范工作的通知》(財建[2015]114號)示范期三年內(nèi)，示范城市（省會城市和計劃單列市）獎勵總額9億元，成績突出城市，獎勵規(guī)模加大10%，全國范圍示范城市十個。獲得示范城市后，廈門自行組織開展小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，相當于天使資金小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市財政部、工信部、科技部、商務部、工商51小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)惠政策示范期內(nèi)，三年市財政安排約35.4億元，帶動社會投入61.5億元，新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地約70個，約300萬平米創(chuàng)業(yè)基地：支持三舊改造，給予創(chuàng)業(yè)基地每平米200元補助、30%以上租金補貼；運營滿1年以上給30萬元獎勵，孵化成功企業(yè)再獎勵入駐企業(yè)：免租金，研發(fā)設備硬件補助50%，提供各種服務平臺、融資服務、配套政策等，進一步征求意見（19252922@)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)惠政策示范期內(nèi)，三年市財政安排約35.52謝謝謝謝53演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！54科技相關政策宣講科技相關政策宣講55主要內(nèi)容技術先進型服務企業(yè)認定高新技術企業(yè)認定有關政策中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廈門）主要內(nèi)容技術先進型服務企業(yè)認定高新技術企業(yè)認定有關政策中國創(chuàng)56高新技術企業(yè)主要內(nèi)容高企認定政策的意義1政策要點及核心指標解讀2如何申報3高新技術后備企業(yè)確認4高新技術企業(yè)主要內(nèi)容高企認定政策的意義1政策要點及核心指標解57國家出臺高企認定政策意義企業(yè)、國家雙贏

提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，對企業(yè)自我發(fā)展能力的培養(yǎng)有深遠的意義；

提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì)資源；

促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式高企認定政策意義1國家出臺高企認定政策意義企業(yè)、國家提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力58企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——企業(yè)所得稅、財政補貼企業(yè)所得稅法：減按15%稅率征收，非高企25%國發(fā)[2007]40號：2008年1月1日后注冊、島內(nèi)，企業(yè)所得稅2免3減半財政資金扶持（地方留成2免3減半，可能被清理）、科技計劃項目立項、政府采購招投標、創(chuàng)新型企業(yè)等傾斜支持區(qū)級認定補貼（思明10、湖里5、集美10、海滄20、翔安20等）高企認定政策意義12006年13號文，具體由財政部門解釋和執(zhí)行具體由區(qū)科技部門解釋和執(zhí)行企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——企業(yè)所得稅、財政補59企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——投資落戶高科技型企業(yè)：高新技術企業(yè)、承擔實施國家863計劃項目、火炬計劃項目的企業(yè)思明區(qū)、湖里區(qū)——自2003年起年實際納稅額在20萬元以上的，一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加20萬元以上，遷入名額增加1人。同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)——自2003年起企業(yè)年實際納稅額在10萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。高企認定政策意義1企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定有什么優(yōu)惠？

——投資落戶高企認定政60高新技術企業(yè)認定相關文件《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）

科技部、財政部、稅務總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布《國家重點支持的高新技術領域》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號）

科技部、財政部、稅務總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布政策要點及核心指標解讀2高新技術企業(yè)認定相關文件《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)61核心指標要求先決條件：（均須滿足，缺一不可）核心自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品（或服務）符合《領域》，高新技術產(chǎn)品收入占企業(yè)總收入的比例（60%）人員結構比例（大專學歷科技人員30%、研發(fā)人員10%）研發(fā)活動和費用投入（6%、4%、3%

）評分要素：（須超過70分，不含70分）知識產(chǎn)權數(shù)量（30分）組織管理水平（20分）科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）成長性指標（20分）政策要點及核心指標解讀2核心指標要求先決條件：（均須滿足，缺一不可）政策要點及核心指62核心指標的把握

——核心自主知識產(chǎn)權在中國獲得授權在全球范圍內(nèi)許可對企業(yè)主要產(chǎn)品起核心支撐作用擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可獲得種類：發(fā)明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等取得時間：近三年（至申報前獲得授權）分值（30分）：與數(shù)量相關政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——核心自主知識產(chǎn)權在中國獲得授權擁有方式：63核心指標的把握

——符合國家支持的領域

主營產(chǎn)品（服務）在《國家重點支持的高新技術領域》能找到符合的文字內(nèi)容（四級目錄）產(chǎn)品類別多，可能涉及多個領域，以主營產(chǎn)品主要領域為先高新技術產(chǎn)品收入占企業(yè)總收入的比例（60%）政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——符合國家支持的領域政策要點及64核心指標的把握

——高新技術產(chǎn)品收入比例符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）收入技術性收入+技術轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入技術承包收入：包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入

技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入

接受委托科研收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入

政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——高新技術產(chǎn)品收入比例符合《重點領域》65核心指標的把握

——人員結構具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上研發(fā)人員包括：研究人員、技術人員和輔助人員三類

輔助人員：參與研究開發(fā)活動的熟練技工統(tǒng)計全時工作人員，兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天（半年）以上申報材料提交方式：列簡表政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——人員結構具有大學專科以上學歷的科技人員占66核心指標的把握

——研發(fā)投入近三年研究開發(fā)費用總額近三年銷售收入總額以上年度銷售收入大小，界定比例檔位（6%、4%、3%）考核年度三年（經(jīng)營不足三年，按實際經(jīng)營年限考核）研發(fā)費用的歸集：附表政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入近三年研究開發(fā)費用總額政策要點67政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入68核心指標的把握

——研發(fā)投入研發(fā)項目：企業(yè)自身的、具有明確目標的研發(fā)活動研發(fā)項目的界定：與是否獲得政府部門立項無關與企業(yè)投入人力、物力、財力有關常規(guī)性的技術升級以及公開科研成果直接應用不屬于研發(fā)項目研發(fā)項目的個數(shù)：不重復，具有獨立時間、財務安排和人員配置研發(fā)費用必須設立專門科目，專帳管理政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——研發(fā)投入研發(fā)項目：企業(yè)自身的、具有明確目69專項審計報告由具有資質(zhì)、經(jīng)培訓并在科技信息網(wǎng)及高新協(xié)會網(wǎng)站上公告的中介機構出具會計師事務所的責任（僅對企業(yè)財務數(shù)據(jù)進行審計，不審核企業(yè)所屬領域、知識產(chǎn)權等情況）企業(yè)先確認好研發(fā)項目和產(chǎn)品收入，歸集后，可先填寫廈門市高新技術企業(yè)認定研究開發(fā)明細表（幫助會計師事務所加快審計速度，不屬申報材料）專項審計報告中列的產(chǎn)品和研發(fā)項目必須與申請表中的名稱數(shù)據(jù)完全一致申報高新產(chǎn)品名稱如與實際開票名稱不一致，專項審計報告必須附注說明政策要點及核心指標解讀2專項審計報告由具有資質(zhì)、經(jīng)培訓并在科技信息網(wǎng)及高新協(xié)會網(wǎng)站上70政策要點及核心指標解讀2擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可擁有時間：近三年專利相關性：主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權

注意：辦理5年以上的獨占許可時，專利應與企業(yè)主營產(chǎn)品相關。專利種類：發(fā)明、實用新型、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等自主知識產(chǎn)權政策要點及核心指標解讀2擁有方式：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、71核心指標的把握

——組織管理水平政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——組織管理水平政策要點及核心指標解讀272核心指標的把握

——成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術成果進行應用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務或樣品、樣機的能力。主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)什么是成果轉(zhuǎn)化項目？政策要點及核心指標解讀2核心指標的把握

——成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技73資產(chǎn)增長率＝銷售增長率＝核心指標的把握

——成長性指標政策要點及核心指標解讀2第2年總資產(chǎn)額第3年總資產(chǎn)額第1年總資產(chǎn)額第2年總資產(chǎn)額2-1+第2年銷售額第3年銷售額第1年銷售額第2年銷售額2-1+資產(chǎn)增長率＝核心指標的把握

——成長性指標政策要點及核心指標74認定(三年)——復審（三年）——重新認定復審：指標要求、提交材料與認定完全一致注意：企業(yè)在獲得高企資格后，仍需持續(xù)研發(fā)、持續(xù)形成技術成果、持續(xù)申報并獲得知識產(chǎn)權資格有效期及復審要求政策要點及核心指標解讀2認定(三年)——復審（三年）——重新認定資格有效期及復審要求75認定程序1、企業(yè)自我評價2、網(wǎng)上注冊登記3、準備并提交材料4、審查認定備案、公告、頒發(fā)證書核實處理有異議6、申請享受稅收優(yōu)惠政策5、公示無異議填寫《企業(yè)注冊登記表》，完成身份確認，取得用戶名、密碼認定機構現(xiàn)場調(diào)研，主管稅務機關對企業(yè)申報主要數(shù)據(jù)進行核實，專家評審、聯(lián)合審查等工作請中介機構審計并出具專項審計報告，根據(jù)材料要求組織完整申報材料，報送到市高新協(xié)會如何申報3認定程序1、企業(yè)自我評價2、網(wǎng)上注冊登記3、準備并提交材料476申報材料要求如何申報3申報材料要求如何申報377企業(yè)自測符合

《國家重點支持的高新技術領域》情況3、集成電路4、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和清潔生態(tài)型加工技術與設備如何申報3（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術提供專業(yè)化的集成電路產(chǎn)品設計企業(yè)自測符合

《國家重點支持的高新技術領域》情況3、集成電路78裝訂要求1、所有材料一式2份，其中須有一份原件（專項審計報告）2、根據(jù)檔案管理規(guī)定，所有申報材料按總目錄順序裝訂成冊，用膠裝裝訂（請勿用鐵釘、塑料條裝訂，須裝訂成書本）相關網(wǎng)站如何申報3裝訂要求1、所有材料一式2份，其中須有一份原件（專項審計報告792015年工作計劃

根據(jù)國家高企認定辦《關于高新技術企業(yè)認定管理工作中備案批次和年度總結有關事項的通知》（國科火字〔2014〕81號），今年我市認定和復審批次相應調(diào)整，具體安排如下：類別批次截止時間申報對象復審1批4月30日2012年度通過認定的高企新認定1批7月10日（1）初次申報的企業(yè)；（2）應重新認定的高企（2009年通過認定2012年通過復審）2批8月30日主要針對初次申報的企業(yè)2015年工作計劃根據(jù)國家高企認80聯(lián)系方式受理咨詢：廈門市高新技術發(fā)展協(xié)會電話：2025913、2032126、2108271、2053362、2053981、2052621、2052826、2052969地址：廈門市虎園路2號科技交流中心405、406室監(jiān)督：市高企認定管理辦公室(高新技術處)電話：2661606、2028502投訴：市科技局監(jiān)察室電話：2021829聯(lián)系方式受理咨詢：廈門市高新技術發(fā)展協(xié)會81廈門市高新技術后備企業(yè)認定

相關文件《廈門市高新技術后備企業(yè)培育和扶持辦法》（廈科〔2013〕43號）

高新技術后備企業(yè)4廈門市高新技術后備企業(yè)認定

相關文件高新技術后備企業(yè)482對象：符合我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Α⑸形赐ㄟ^高新技術企業(yè)認定的企業(yè)條件：人員比例、高新產(chǎn)品比例、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權等核心指標相比高企更寬松期限：培育期三年廈門市高新技術后備企業(yè)高新技術后備企業(yè)4企業(yè)主營產(chǎn)品（服務）符合《國家重點支持的高新技術領域》自主知識產(chǎn)權：須申報專利，且專利與主營產(chǎn)品相關研發(fā)費用歸集：引導企業(yè)建立研發(fā)費用賬目，并正確歸集培育重點對象：符合我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Α?32023/1/230技術先進型服務企業(yè)認定1234567

背景介紹

申報流程

認定條件

業(yè)務范圍

優(yōu)惠政策

申報材料

與高企政策比較2022/12/2330技術先進型服務企業(yè)認定1234567842023/1/231第一部分政策背景服務外包最早發(fā)端于軟件行業(yè)，軟件外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20年左右的歷史，今天已經(jīng)發(fā)展、延伸為一個全新的，以網(wǎng)絡、通信和計算機技術為基礎的服務外包產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡和通信技術的日趨完善，為這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全球離岸作業(yè)提供了基礎。“軟件外包”已被“服務外包”覆蓋，成為服務外包的一部分。服務外包服務外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務，從而使其專注核心業(yè)務，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應變能力的一種管理模式。目前比較大眾的分類是將服務外包分為信息技術外包（ITO）、商業(yè)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）。ITOBPOKPO2022/12/2331第一部分政策背景服務外包最早發(fā)端于852023/1/232第一部分前言1、國辦函[2009]9號文件，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函》，批準北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門等21個城市為中國服務外包示范城市，之前在蘇州工業(yè)園區(qū)試點的有關技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策將推廣至上述21個服務外包示范城市。2、財稅〔2010〕64號關于離岸外包免征營業(yè)稅的通知3、財稅〔2014〕59號關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知4、國發(fā)〔2014〕67號關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見5、國家稅務總局公告2014年第49號關于重新發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》的公告背景2022/12/2332第一部分前言1、國辦函[2009862023/1/234第二部分政策優(yōu)惠技術先進型服務企業(yè)的相關優(yōu)惠政策序號優(yōu)惠項目政策依據(jù)執(zhí)行部門1稅收優(yōu)惠1、所得稅優(yōu)惠：財政部等五部委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）：（1）對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（2）經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。市國稅局、市地稅局22、免征增值稅：《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第49號）第二條，共有十款跨境服務免征增值稅。3海關保稅監(jiān)管模式關于全面推廣實施國際服務外包業(yè)務進口貨物保稅監(jiān)管模式（海關總署公告2010年第39號）第三條：海關對管理類別為B類及以上的服務外包企業(yè)（即技術先進型服務企業(yè)），從事國際服務外包業(yè)務的進口貨物實施保稅監(jiān)管，國家不予減免稅的商品（詳見《海關總署2008年第65號公告》附件2和附件3）除外。海關總署，市商務局配合4市級財政扶持廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市進一步促進服務外包加快發(fā)展若干意見的通知（廈府辦〔2014〕33號），對服務外包企業(yè)給予財政、稅收、通訊、房租、貸款貼息等一系列優(yōu)惠。市商務局5其它扶持科技計劃項目立項、政府采購招投標等傾斜支持市科技局2022/12/2334第二部分政策優(yōu)惠技術先進型服務企872023/1/235按15%的優(yōu)惠稅率繳納目前可以享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠的企業(yè)除了高新技術企業(yè)外，其他企業(yè)已經(jīng)很難再享受低稅率優(yōu)惠，技術先進型服務企業(yè)在特殊時期獲得此項優(yōu)惠，意義重大。研發(fā)費用加計扣除、加速折舊等（每個企業(yè)都可享受）若已是軟件企業(yè)（可享受兩免三減半）。

1.減征企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠2022/12/2335按15%的優(yōu)惠稅率繳納1.882023/1/236職工教育費列支比例大幅提高。《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十二條規(guī)定，除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉(zhuǎn)扣除。服務企業(yè)年企業(yè)工資總額為500萬元，按一般規(guī)定可以據(jù)實列支職工教育經(jīng)費12.5萬元，認定為技術先進型服務企業(yè)后，職工教育經(jīng)費列支提高到40萬元，這對于企業(yè)加大教育培訓的投入無疑有著更加積極的推動作用。2.職工教育經(jīng)費扣除比例2022/12/2336職工教育費列支比例大幅提高。《企業(yè)所892023/1/237示范城市企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅和增值稅。3.免征營業(yè)稅、增值稅何謂“離岸外包業(yè)務收入”？從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，提供規(guī)定所界定的信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務和技術性知識流程外包服務，從上述境外單位取得的收入。2022/12/2337示范城市企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征902023/1/238《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第49號）第二條，共有十款跨境服務免征增值稅，通過技術先進型服務企業(yè)認定后，企業(yè)所得稅減按15%。此文之前是免征營業(yè)稅，營改增后，增值稅也免征了。如果該企業(yè)又是軟件企業(yè)，根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）規(guī)定，我國境內(nèi)經(jīng)認定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。建議：如符合軟件企業(yè)標準，同時申請軟件企業(yè)認定服務企業(yè)與軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠的差別2022/12/2338《營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅服912023/1/239第三部分業(yè)務范圍信息技術外包ITO軟件研發(fā)及外包：軟件研發(fā)開發(fā)服務、軟件技術服務信息技術研發(fā)服務外包：集成電路和電子電路設計、測試平臺信息系統(tǒng)運營維護外包：信息系統(tǒng)運營和維護服務、基礎信息技術服務技術性業(yè)務流程外包BPO企業(yè)業(yè)務流程設計服務企業(yè)運營服務企業(yè)供應鏈服務技術性知識流程外包KPO工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)教育課件研發(fā)、工程設計等領域2022/12/2339第三部分業(yè)務范圍信息技術外包IT922023/1/243ITO與軟件企業(yè)ITO是外包服務的種類，軟件企業(yè)則是一個法定概念，需要符合《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)》所規(guī)定的條件，通過法定程序獲得認證的一種資質(zhì)。兩者存在一定的交叉：從事ITO服務的企業(yè)如果符合軟件企業(yè)的認定標準，均可申請認定，反之，已經(jīng)具有軟件企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)有部分從事服務外包業(yè)務。2022/12/2343ITO與軟件企業(yè)932023/1/244第四部分認定條件基本要求：一般企業(yè)均會滿足■法人資質(zhì)企業(yè)具有法人資格■業(yè)務要求：符合ITO、BPO、KPO的任何一種■行政區(qū)域：注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在服務外包示范城市合規(guī)性要求：需要相關證明■技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的50%以上。■離岸外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。2022/12/2344第四部分認定條件基本要求：一般942023/1/245第五部分與高企政策比較技術先進型服務企業(yè)與高新技術企業(yè)兩政策相比，有重疊、交叉之處，也有不同。

相同之處在于：都是法定的稅收優(yōu)惠政策都屬于高科技領域的稅收優(yōu)惠政策企業(yè)所得稅的優(yōu)惠稅率都為15%資格有效期都為三年，每三年重新認定高新領域中第五大領域與技術先進企業(yè)部分重合2022/12/2345第五部分與高企政策比較技術先進型服952023/1/246《國家重點支持的高新技術領域》高技術服務業(yè)范圍：共性技術現(xiàn)代物流集成電路業(yè)務流程外包文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術公共服務