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文檔簡介
II級:指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下的事故;III級:指一次造成重傷1至2人,或者一次輕傷3人以上的事故;W級:指一次造成輕傷1至2人的事故。3應急指揮機構及職責3.1應急指揮機構3.1.1應急救援指揮部總指揮:董事長副總指揮:總經理(備用總指揮)、紀委書記、主管工程副總經理、主管項目前期副總經理、主管生產副總經理、財務總監。成員:生產與安全環保監察部主任、綜合管理部主任、運行維護部(XX、XXX縣)主任、計劃財務部主任、工程建設中心(項目部)主任、項目開發部主任。3.1.2應急救援指揮部下設各小組現場搶險組、警戒疏散引導組、后勤保障救護組、善后處理組和信息發布組。現場搶險組組長:運行維護部(XX)主任、工程建設中心(項目部)主任(備用)。成員:運行維護部、工程建設中心(項目部)、綜合管理部的搶險人員。警戒疏散引導組組長:生產與安全環保監察部主任。成員:生產與安全環保監察部、綜合管理部、項目開發部人員。后勤保障救護組組長:綜合管理部主任。成員:綜合管理部、生產與安全環保監察部、計劃財務部、項目開發部人員。善后處理組組長:綜合管理部主任。成員:綜合管理部、生產與安全環保監察部、運行維護部(XX、XXX縣)、工程建設中心(項目部)人員。信息發布組組長:綜合管理部主任。成員:綜合管理部、生產與安全環保監察部、運行維護部人員。3.2職責3.2.1應急救援指揮部職責1、 負責交通事故應急重大事項的決策和指揮;2、 在交通事故發生后,根據報告立即按本預案規定的程序,組織各專業應急小組人員趕赴現場進行緊急處理,組織現場搶救,使損失降到最低限;3、 負責向上級主管單位匯報事故情況和事故處理進展情況,必要時向地方政府相關部門匯報;4、 負責指導各應急工作組按職責分工組織人員救治工作。保障人身和設備安全,盡快恢復正常的生產生活秩序;5、 完成事后(人員傷亡情況、設備損壞情況、經濟損失情況和處理經過)調查報告的編寫和上報工作;6、 宣布交通事故應急工作的結束。3.2.2應急救援指揮部下設各小組職責各應急救援組在指揮部的統一領導下,開展應急救援工作,并負責與公安、醫務、消防部門的聯系、協調等工作。現場搶險組負責調動起重機械、工具等破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員;負責現場傷員緊急救治和護理工作,負責醫療機構的聯系,組織傷員的運送;或協助救援部門解救傷員和協助醫療救護部門做好傷員的運送。警戒疏散引導組做好現場保衛工作,負責保護好現場,或協助公安部門做好現場治安秩序維護和現場無關人員疏散工作。后勤保障救護組負責應急車輛的調配,確保人員、設備物資的運送。負責生活保障,保障救援人員所需的食品供應,提供休息場所及其它生活必需品。負責特種設備和其它物資、器材,為事故現場施救提供所需的施工機械和其它特種設備;提供搶險救援的器材和物資等。負責資金保障。應急救援經費由財務預支,事故救援工作結束后,按有關規定辦理。善后處理組在集團公司、公司和當地政府領導下,會同工會、衛生、民政、勞動保障、保險、公安等部門,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,妥善安排家屬生活;依政策負責事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等。信息發布組負責做好事故、搶險救援和善后處理等有關情況的資料收集、整理、報告和信息發布等工作。4處置程序4.1信息報告的程序、方式當出現險情或事故時,發現人員應立即報告部門負責人或應急管理辦公室,部門負責人收到事故信息后立即報告應急管理辦公室,并立即通知各相關崗位做好事故預想和現場搶險工作。應急管理辦公室收到事故信息時立即匯報應急救援指揮部和應急救援小組成員,應急救援指揮部負責人接到報告后,應按照事件匯報制度在1小時內采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級部門、單位、所在區以上人民政府安全生產監督管理部門報告事故。各級人員信息報告必須及時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。重要信息立即上報,假設一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。4.2信息報告內容事件報告的內容主要包括事故險情出現的時間、地點、事故類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢、已經采取的措施和效果等。對已造成后果的災害,報告內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。4.3響應程序4.3.1啟動應急預案的條件按照事故的嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為I級(較大及以上)、II級(一般)兩級響應。I級響應:一次造成死亡或者3人及以上重傷的交通事故;II級響應:一次3人以下重傷交通事故。4.3.2響應啟動II級響應:應急管理辦公室征得應急救援指揮部總指揮意見后宣布啟動應急預案及相關現場應急處置方案,按規定程序向公司報告;I級響應:應急管理辦公室征得應急救援指揮部總指揮意見后啟動相關應急預案,報請公司啟動相應的專項應急預案。4.3.3響應行動交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。在廠區發生的交通事故,主要由公司組織實施應急救援;在其他地方發生的交通事故,應迅速通知當地的交警部門,同時啟動應急響應。該預案由應急救援指揮部總指揮宣布啟動。迅速組織召集各應急小組組長,部署應急處置工作。指揮部負責指揮,各應急小組根據職責分工開展工作。各崗位人員按照本預案進行先期處理。各應急小組人員及時進入現場進行應急救援。應急響應程序啟動后,由應急救援指揮部負責向上級主管單位、當地政府安全監督機構匯報應急工作信息。4.3.4擴大應急響應現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,當事故造成廠內火災等其他事故時,啟動相應的應急預案;當事故十分嚴重,超出本單位處置能力時,向政府、消防部門和上級主管單位等請求支援。4.4應急結束一經啟動了本預案,除非得到應急救援指揮部的正式解除警報通知,各部門不得擅自終止應急行動。現場人員、車輛施救完畢后,清理現場,修復受損交通設施,恢復正常交通秩序,各個專業應急小組完成現場應急工作后,應急救援指揮部召集會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由應急救援指揮部宣布應急行動結束。5處置措施5.1先期處置1、在發生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車,保護現場痕跡物證,固定相關證據,同時應按規定匯報部門領導或公司應急電話。2、 未造成人身傷亡及情節很輕的,當事人對事實及成因無爭議的,自行協商處理損害賠償事宜;不即行撤離現場的,應當迅速報告交通警察或者公安機關交通管理部門。事故現場按規定放置警示三角架,打開車輛警示燈,在交警部門人員未到現場前派人做好其他車輛疏導。3、 造成人身傷亡的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,并迅速報告公安機關或交通管理部門,保護現場,同時應匯報部門領導或公司應急電話,因搶救受傷人員變動現場的,應當標明位置。4、 如果受傷人員必須立即治療,同時又找不到其他車輛協助運送的情況,當事人可以利用發生事故的車輛送傷者到醫院救治,但在移動現場前,必須將因移動現場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進行標劃。當事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進行明顯標注,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。5、 車輛在道路上發生故障,需要停車排除故障時,駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。5.2應急處置1、發現事故車輛油箱內油料泄漏時,緊急疏散現場人員,嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具等防火措施,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時將隨車滅火器準備于現場待用。2、 發現有因車輛顛覆、變形被困于車內的人員時,及時調動、使用起重機械、工具等破拆車輛,解救被困人員。或協助公安消防部門等社會救援力量破拆車輛,解救被困人員。3、 在醫療救護部門人員到達現場之前,現場人員或事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。醫療救護部門人員到達現場后,向醫療救護部門人員說明前期緊急情況,并協助醫療救護部門人員搶救受傷人員。4、 參加現場應急救援的人員,必須加強個人安全防護。現場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場的管理程序。5、 現場救援指揮部根據事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。協助公安部門做好現場治安秩序維護和現場無關人員疏散工作,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。6、 造成生產設備物資損壞,設備部要組織鑒定損壞程度。物資供應部及時與廠商聯系另行發貨或設備物資重新制作。7、 運行部門在沒有人員來接班的情況下要堅守崗位,使生產正常進行。同時運行部門要根據實際情況及時調整安排在公司內休息的其他運行人員做好接班工作,保證機組的正常運行。車管部門另行派專車接運行人員回公司上班。5.3后期處置5.3.1作出應急結束決定后,應急救援指揮部應將有關情況及時通知參與事故應急處置的各相關部門,發布應急結束信息。5.3.2事故應急處置結束后,應急管理辦公室應組織有關部門和專家,對應急處置工作進行全面客觀的評估,根據評估情況辦理保險和理賠事宜。5.3
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