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文檔簡介

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

專題宣講三水區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系方式址:/ajj/四個主要問題1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的主要內(nèi)容、特點(是什么?)2、企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的作用(為什么做?)3、企業(yè)如何創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化(怎么做?)4、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定(怎么評?)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的概念企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。如何理解安全生產(chǎn)標準化體檢:人最寶貴的是生命,生命最寶貴的是健康。健康體檢是以健康為中心的身體檢查。是指通過醫(yī)學(xué)手段和方法對受檢者進行身體檢查,了解受檢者健康狀況、早期發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患的診療行為。通過健康體檢,從視觸叩聽的物理檢查中,發(fā)現(xiàn)新的異常體征,成為自我保健、主動健康的重要方式??荚嚕簩?dǎo)向、診斷、激勵、調(diào)控四大作用。鏈接文件夾\考試的作用.doc如何理解安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化:就好比是人們通過體檢,發(fā)現(xiàn)身體異常,按照醫(yī)生的建議,改進生活方式、形成自我保健、主動追求健康的長效機制。企業(yè)對照安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的要求,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全情況進行檢查,找出存在的問題,采取改進措施,確保人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),使生產(chǎn)經(jīng)營活動保持正常秩序,最大限度遏制事故發(fā)生,保護生命、財產(chǎn)免于損害。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審、定級:就好比考試,可以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方向、摸清學(xué)生學(xué)習(xí)的進度、測試學(xué)習(xí)成效,激勵學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,標準化評審、定級是政府引導(dǎo)企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)工作,堅持安全第一、預(yù)防為主方針,積極做好預(yù)防工作,努力減少事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生,形成企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改善的良性、長效機制。高考一般有六門考試科目,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審有13個項目為什么要開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建

法律法規(guī)的要求:鏈接文件夾\安全生產(chǎn)法(2002年,第70號主席令).doc《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十六條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)明確規(guī)定:企業(yè)要結(jié)合實際,開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作,逾期不達標的,將暫扣企業(yè)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至達標。鏈接文件夾\國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(2010)23號文件).doc一、標準化依據(jù)1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范2、全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法3、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則4、廣東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案5、佛山市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

6、佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定辦法二、標準化分類煤礦安全質(zhì)量標準化非煤礦山安全生產(chǎn)標準化煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化鏈接文件夾\佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則.doc二、標準化分類國家安監(jiān)總局發(fā)布安全生產(chǎn)標準化行業(yè)有:冶金:焦化、煉鋼、煉鐵、煤氣、燒結(jié)球團、鐵合金、軋鋼有色:電解鋁、氧化鋁、有色金屬壓力加工、有色重金屬冶煉建材:水泥、陶瓷、平板玻璃輕工:白酒、啤酒、乳制品、食品、造紙商貿(mào):倉儲物流、商場機械:機械紡織:紡織煙草:三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的主要內(nèi)容2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。該規(guī)范是企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的主要依據(jù)。鏈接文件夾\企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQT9006—2010.doc規(guī)范分五部分:一、范圍;二、規(guī)范性引用文件;三、定義和術(shù)語;四、一般要求;五、核心要求(13個一級要素、40個二級要素)主要內(nèi)容1、目標;2、組織機構(gòu)和職責(zé);

3、安全生產(chǎn)投入;4、法律法規(guī)和管理制度;5、培訓(xùn)教育;6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備;7、作業(yè)安全;8、隱患排查和治理;9、重大危險源監(jiān)控;10、職業(yè)健康;11、應(yīng)急救援;12、事故報告調(diào)查處理;13、績效評定持續(xù)改進1、目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。鏈接文件夾\安全生產(chǎn)目標、指標.doc按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。鏈接文件夾\指標考核制度.doc2、組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu):

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。鏈接文件夾\安全生產(chǎn)法(2002年,第70號主席令).doc職責(zé):

企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3、安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。4、法律法規(guī)和管理制度法律法規(guī)、標準規(guī)范;(識別、獲取、傳達、轉(zhuǎn)化)規(guī)章制度;操作規(guī)程;評估;(執(zhí)行情況、每年至少一次)修訂;(最新有效版本)文件和檔案管理。(制度、記錄)安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列18項內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。5、培訓(xùn)教育教育培訓(xùn)管理:鏈接文件夾\生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)規(guī)定3令.doc需求、計劃、實施、評估)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn);(主要負責(zé)人和安全管理人員)操作崗位人員教育培訓(xùn);(三級、四新、轉(zhuǎn)離崗、特種作業(yè))其他人員教育培訓(xùn);(相關(guān)方、參觀學(xué)習(xí))安全文化建設(shè)。(安全文化活動、安全價值觀

)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè);(所有設(shè)備、三同時,變更管理)設(shè)備設(shè)施運行管理;(專人負責(zé)、定期檢維修、臨時措施)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢。(全過程控制、危險化學(xué)品)7、作業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制:危險作業(yè)許可,爆破吊裝)作業(yè)行為管理;(風(fēng)險控制)警示標志;(危險場所和設(shè)施、檢維修的警戒區(qū)域)相關(guān)方管理;(管理制度、交叉作業(yè)、安全協(xié)議)變更。(機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境,審批和驗收,隱患控制)作業(yè)現(xiàn)場安全管理的重要性海因里希分析結(jié)果:人的不安全行為引起了88%的安全事故;美國安全理事會NSC:90%安全事故是由于人的不安全行為引起的;我國研究結(jié)果:85%的事故由于人的不安全行為引起。《佛山市安全生產(chǎn)標準化評定細則》鏈接文件夾\佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則.doc作業(yè)安全一項占的分值最大,1000分中占195分。常見高風(fēng)險作業(yè)國家安監(jiān)總局準備出臺《工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》鏈接文件夾\工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定.doc對有限空間、粉塵爆炸危險場所(以下簡稱粉爆場所)、煤氣區(qū)域和熔融金屬等作業(yè)安全作出規(guī)定。我區(qū)企業(yè)還有常見的較高風(fēng)險作業(yè):吊裝、高處作業(yè)、有毒氣體場所作業(yè)隱患排查治理隱患排查;(制度,評估建檔、時機、方案、依據(jù))隱患排查范圍與方法;(場所、環(huán)境、人員、設(shè)備和活動)隱患治理;(方案、措施、驗證)預(yù)測預(yù)警。(定量預(yù)測預(yù)警技術(shù),預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)

)國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》對隱患排查治理作出了明確、具體的要求。下列時機和情形要及時組織隱患排查法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布;企業(yè)操作條件或工藝改變;新建、改建、擴建項目建設(shè);相關(guān)方進入、撤出或改變;對事故、事件或其他信息有新的認識;組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整(兼并、跨行業(yè)經(jīng)營)。重大危險源監(jiān)控辨識與評估;(GB18218-2009)登記建檔與備案;監(jiān)控與管理。(制度、措施)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218—2009)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號)文件中對重大危險源的范圍進行了擴展,除危險化學(xué)品類的重大危險源外,還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫這六類重大危險源需要申報登記的標準。職業(yè)健康職業(yè)健康管理;(工作條件,環(huán)境檢測、報警裝置、應(yīng)急預(yù)案、防護器具、急救設(shè)備、定期維護)職業(yè)危害告知和警示;(勞動合同、宣傳教育、警示說明)職業(yè)危害申報。(總局令(第27號)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法,2009年11月1日實施)應(yīng)急救援應(yīng)急機構(gòu)和隊伍;(專職、兼職、協(xié)議)應(yīng)急預(yù)案;(制定、備案、定期評審、完善)鏈接文件夾\國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第17號(20090114).doc應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資;(配備、維護)應(yīng)急演練;(效果評估、完善預(yù)案)事故救援。(啟動應(yīng)急預(yù)案)事故報告調(diào)查處理事故報告;(及時報告、保護現(xiàn)場和證據(jù)、通報)事故調(diào)查和處理。(事故調(diào)查組,事故原因、事故責(zé)任、整改措施、處理意見、調(diào)查報告)中華人民共和國國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查、處理作出了明確規(guī)定績效評定持續(xù)改進績效評定;(每年至少一次、主要負責(zé)人主持、重新評定)持續(xù)改進。(評定結(jié)果、預(yù)警指數(shù)、修改完善、提高績效)規(guī)范的特點1、先進性

《基本規(guī)范》吸收了管理體系的思想,采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,以實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善,達到持續(xù)改進的目的,具有管理方法上的先進性。規(guī)范的特點系統(tǒng)全面性

《基本規(guī)范》的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面,從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等十三個方面提出了比較全面的要求,具有全面性。十三個要素相互關(guān)聯(lián)、相輔相成,從預(yù)防、應(yīng)急、事故到持續(xù)改進的要求,具有系統(tǒng)性。規(guī)范的特點3、可操作性《基本規(guī)范》結(jié)合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)驗,對核心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹《基本規(guī)范》中,全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定,并進行定期評估檢查,這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合,避免“兩張皮”情況的發(fā)生,有較強的可操作性,便于企業(yè)實施?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》和各行業(yè)的評定標準(評審標準、評分辦法),使得企業(yè)更易于對標實施。規(guī)范的特點4、通用性《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容,從安全管理的共同要求出發(fā),提出了共同的基本要求,普遍適用于各行業(yè),是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本”標準,保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。規(guī)范的特點5、管理量化性《基本規(guī)范》吸收了傳統(tǒng)標準化分級管理的思想,有配套的評分細則,在企業(yè)自主建立和外部評審定級中,根據(jù)對比衡量,得到量化的評價結(jié)果,將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分為三級,能夠較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向,便于企業(yè)進行有針對性的改進、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。規(guī)范的特點6、強調(diào)預(yù)測預(yù)警《基本規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。規(guī)范的特點先進管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合

隱患排查與危險源辨識相結(jié)合持續(xù)改進與分級考評相結(jié)合第二部分安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責(zé)任的基本手段

各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準,均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求,以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心,制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,強化風(fēng)險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進,比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法,比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容,是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化,有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設(shè),促進安全管理水平的不斷提升。安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑

開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在隱患排查的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件,促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平,提高安全保障能力。安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是預(yù)防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生的有效辦法

通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實改變運動式的工作方法,對危險源做到可防可控,尤其是通過作業(yè)標準化,大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素,全面降低事故風(fēng)險,將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一般事故,進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施

安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理,將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化,使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài),通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合,形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。通過安全生產(chǎn)標準化,企業(yè)管理上升到一個新的水平,減少傷亡事故,提高企業(yè)競爭力,促進了企業(yè)發(fā)展,將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象。安全生產(chǎn)標準化的主要作用安全生產(chǎn)標準化是建立長效機制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手

安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期的工作,克服了工作的隨意性、臨時性和階段性,做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標準化工作對于冶金、有色、機械等無行政許可的行業(yè),完善了監(jiān)管手段,在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題,提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。佛山科勒公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的收獲建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是具有極其豐厚回報或收益的投資(每年投入200萬元用于員工勞動防護、宣傳培訓(xùn))最大限度的減少了員工的職業(yè)傷害的風(fēng)險;保證了生產(chǎn)的正常進行;增強了員工的士氣和忠誠度,穩(wěn)定了員工隊伍;穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高了企業(yè)及其產(chǎn)品知名度;企業(yè)增效、員工增收、國家增稅。對社會穩(wěn)定和諧的貢獻;第三部分企業(yè)如何創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化程序:崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標企業(yè)創(chuàng)建標準化成功經(jīng)驗領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

開展安全生產(chǎn)標準化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位,因此,只有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才能在人、財、物等方面給予支持和投人,以保證目標的實現(xiàn)。政府推動此項工作,也需要政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。企業(yè)創(chuàng)建標準化的成功經(jīng)驗責(zé)任落實是核心安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,且《標準》要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容,因此,在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作中,落實各級政府及部門的安全監(jiān)管職責(zé),以及企業(yè)各級安全生產(chǎn)職責(zé),構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要。企業(yè)創(chuàng)建標準化的成功經(jīng)驗教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)實踐證明,無論政府監(jiān)管人員,還是企業(yè)管理和從業(yè)人員,準確理解《標準》內(nèi)容的實質(zhì)含義,增強全員的安全意識,對于開展安全生產(chǎn)標準化工作具有重要的積極意義,而要達到目的,必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。企業(yè)創(chuàng)建標準化的成功經(jīng)驗綜合治理是途徑

企業(yè)在對照《標準》,實施整改的過程中,必須采取多種途徑,實行綜合治理,才能取得事半功倍的效果。政府監(jiān)管部門在推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作中,也需要采取綜合的手段。企業(yè)創(chuàng)建標準化的成功經(jīng)驗長效機制是方向無論是企業(yè)還是政府監(jiān)管部門,開展安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建工作是過程,而鞏固其成果,形成安全生產(chǎn)的長效機制則是我們追求的根本目的。三、標準化工作內(nèi)容安全生產(chǎn)標準化開展分四個階段:1、前期準備階段2、實施運行階段3、自我評估階段4、資料匯總階段三、標準化創(chuàng)建之前期準備1、企業(yè)的主要負責(zé)人及相關(guān)人員,召開會議,對照標準規(guī)范進行初步評估,確定達標目標,研究如何開展標準化,明確各部門職責(zé)及負責(zé)人。2、按照企業(yè)所屬行業(yè),確定開展標準化的類型,制訂安全標準化方案(包括資源配置、進度、分工等),圍繞對自身生產(chǎn)安全風(fēng)險分析、管理、控制的結(jié)果,對照識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,策劃、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,規(guī)范企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中所形成的臺帳、檔案,最終形成一本安全標準化管理手冊。3、開展全員培訓(xùn),保證相關(guān)人員對推行的安全標準化全面了解,并確保能有效地在各相關(guān)部門、各基層單位貫徹執(zhí)行。標準化創(chuàng)建之實施運行發(fā)布標準制度:發(fā)布安全標準化規(guī)范性文件,使企業(yè)逐步有序地進入安全標準化管理的狀態(tài)之中,達到形成企業(yè)安全生產(chǎn)的長效管理機制。落實整改:對照規(guī)范要求,完善管理制度,加強隱患排查,認真整改問題,逐步實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標。運行過程控制:落實、執(zhí)行企業(yè)安全標準化管理的各項要求,完善標準作業(yè),加強檢查、糾正,嚴格獎懲。三、標準化創(chuàng)建之自我評估企業(yè)應(yīng)成立評估小組負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)標準化評估工作。評估小組應(yīng)由企業(yè)的主要負責(zé)人任組長,各相關(guān)職能部門以及工會的代表組成,原則上不少于5人。評估小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標準化的運行情況,依據(jù)相關(guān)行業(yè)評定標準逐項進行考評,并編制并完成《評估報告》佛山市級安全生產(chǎn)標準化的硬性規(guī)定(否決項)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合工商登記核準范圍且在有效期內(nèi);參加工傷保險,繳納保險金;按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;企業(yè)主要負責(zé)人參與培訓(xùn)考核,取得安全資質(zhì),持證上崗;對新進員工進行安全“三級”教育,并經(jīng)考核后才能上崗作業(yè);

安全生產(chǎn)管理人員(安全管理人員、安全主任、注冊安全工程師)具備相應(yīng)安全知識和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)合格任職;佛山市級安全生產(chǎn)標準化的硬性規(guī)定(否決項)宿舍未發(fā)生“三合一”狀況;按時向?qū)俚劓?zhèn)(街)安全監(jiān)管部門報送隱患排查治理報表;作業(yè)場所粉塵、廢氣、噪聲不得超過國家衛(wèi)生標準;編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求論證、評審、備案、修訂;按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;按規(guī)定及時如實報告事故;

佛山市級安全生產(chǎn)標準化的硬性規(guī)定(否決項)未發(fā)生死亡事故或重大火災(zāi);未發(fā)生重傷事故;未發(fā)生職業(yè)中毒及新發(fā)職業(yè)病。四、標準化創(chuàng)建之資料匯總安全標準化體系文件檔案、組織機構(gòu)和職責(zé)檔案、法律法規(guī)及風(fēng)險管理檔案、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案、隱患排查與治理檔案、廠區(qū)安全管理檔案、作業(yè)場所安全檔案、職業(yè)健康檔案、應(yīng)急救援及事故管理檔案、綜合性安全文件檔案。企業(yè)需準備的復(fù)印件企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程目錄清單安全總監(jiān)任命書安全管理人員任命書主要負責(zé)人培訓(xùn)證書安全管理人員培訓(xùn)證書特種作業(yè)人員操作資格證五、企業(yè)需準備的復(fù)印件特種設(shè)備定期檢測報告安全培訓(xùn)教育檔案資料繳納工傷保險有關(guān)證明材料危險有害因素的檢測、評估、監(jiān)控措施作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測報告應(yīng)急預(yù)案備案登記表或?qū)<以u審合格意見應(yīng)急救援演練記錄(方案、計劃、圖片等)第四部分標準化評審程序1、企業(yè)提出標

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