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第4頁共4頁海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總?則1.1?目的進(jìn)一?步增強(qiáng)應(yīng)對?和防范海洋?石油天然氣?作業(yè)事故風(fēng)?險和事故災(zāi)?難的能力,?最大限度地?減少事故災(zāi)?難造成的人?員傷亡和財?產(chǎn)損失。?1.2工作?原則(1?)以人為本?,安全第一?。海洋石油?天然氣作業(yè)?事故災(zāi)難應(yīng)?急救援工作?,要始終把?保障人民群?眾的生命安?全和身體健?康放在首位?,切實加強(qiáng)?應(yīng)急救援人?員的安全防?護(hù),最大限?度地減少事?故災(zāi)難造成?的人員傷亡?和危害。?(2)統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo),分級?管理。國家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?_(以下簡?稱安全監(jiān)管?___)在?___及_?__安全生?產(chǎn)委員會(?以下簡稱_?__安委會?)的統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)下,負(fù)責(zé)?指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?海洋石油天?然氣作業(yè)事?故災(zāi)難應(yīng)急?救援工作。?地方各級人?民政府、有?關(guān)部門和企?業(yè)按照各自?職責(zé)和權(quán)限?,負(fù)責(zé)事故?災(zāi)難的應(yīng)急?管理和應(yīng)急?處置工作。?(3)條?塊結(jié)合,屬?地為主。海?洋石油作業(yè)?事故災(zāi)難現(xiàn)?場指揮以地?方人民政府?為主,__?_有關(guān)部門?和專家參與?。發(fā)生事故?的企業(yè)是事?故應(yīng)急救援?的第一響應(yīng)?者。按照分?級響應(yīng)的原?則,地方各?級人民政府?及時啟動相?應(yīng)的應(yīng)急預(yù)?案。(4?)依靠科學(xué)?,依法規(guī)范?。(范本)?遵循科學(xué)原?理,充分發(fā)?揮專家的作?用,實現(xiàn)科?學(xué)民主決策?。依靠科技?進(jìn)步,不斷?改進(jìn)和完善?應(yīng)急救援的?裝備、設(shè)施?和手段。依?法規(guī)范應(yīng)急?救援工作,?確保預(yù)案的?科學(xué)性、權(quán)?威性和可操?作性。(?5)預(yù)防為?主,平戰(zhàn)結(jié)?合。貫徹落?實“安全第?一,預(yù)防為?主,綜合治?理”的方針?,堅持事故?應(yīng)急與預(yù)防?相結(jié)合。按?照長期準(zhǔn)備?、重點(diǎn)建設(shè)?的要求,做?好應(yīng)對海洋?石油天然氣?作業(yè)事故的?思想準(zhǔn)備、?預(yù)案準(zhǔn)備、?物資和經(jīng)費(fèi)?準(zhǔn)備、工作?準(zhǔn)備,加強(qiáng)?培訓(xùn)演練,?做到常備不?懈。將日常?管理工作和?應(yīng)急救援工?作相結(jié)合,?充分利用現(xiàn)?有專業(yè)力量?,努力實現(xiàn)?一隊多能;?培養(yǎng)兼職應(yīng)?急救援力量?并發(fā)揮其作?用。1.?3編制依據(jù)?《安全生?產(chǎn)法》、《?海上交通安?全法》、《?消防法》、?《海洋環(huán)境?保___》?等有關(guān)法律?、法規(guī)和《?國家安全生?產(chǎn)事故災(zāi)難?應(yīng)急預(yù)案》?。1.4?適用范圍?本預(yù)案適用?于在___?的內(nèi)海、領(lǐng)?海、大陸架?以及其他屬?于___海?洋資源管轄?的海域內(nèi),?海洋石油天?然氣作業(yè)(?勘探、開發(fā)?、生產(chǎn)、儲?運(yùn))發(fā)生的?下列事故災(zāi)?難應(yīng)對工作?:(1)?特別重大海?洋石油天然?氣作業(yè)事故?災(zāi)難;(?2)超出省?(區(qū)、市)?人民政府應(yīng)?急處置能力?的事故災(zāi)難?;(3)?跨省級行政?區(qū)、跨多個?領(lǐng)域(行業(yè)?和部門)的?事故災(zāi)難;?(4)安?全監(jiān)管__?_認(rèn)為需要?處置的事故?災(zāi)難。2?___指揮?體系與職責(zé)?2.1協(xié)?調(diào)指揮機(jī)構(gòu)?與職責(zé)在?___及_?__安委會?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?,安全監(jiān)管?___負(fù)責(zé)?統(tǒng)一指導(dǎo)、?協(xié)調(diào)海洋石?油天然氣作?業(yè)事故災(zāi)難?應(yīng)急救援工?作,國家安?全生產(chǎn)應(yīng)急?救援指揮中?心(以下簡?稱應(yīng)急指揮?中心)具體?承辦有關(guān)工?作。安全監(jiān)?管___成?立海洋石油?天然氣作業(yè)?事故應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?(以下簡稱?領(lǐng)導(dǎo)小組)?。領(lǐng)導(dǎo)小組?的組成及成?員單位主要?職責(zé):組?長:安全監(jiān)?管___局?長副組長?:安全監(jiān)管?___分管?調(diào)度、應(yīng)急?管理和海洋?石油天然氣?作業(yè)安全監(jiān)?管工作的副?局長成員?單位:__?_、政策法?規(guī)司、安全?生產(chǎn)協(xié)調(diào)司?、調(diào)度統(tǒng)計?司、海洋石?油作業(yè)安全?辦公室(以?下簡稱海油?安辦)、應(yīng)?急指揮中心?、機(jī)關(guān)服務(wù)?中心、通信?信息中心?(1)__?_:負(fù)責(zé)應(yīng)?急值守,及?時向安全監(jiān)?管___領(lǐng)?導(dǎo)報告事故?信息,傳達(dá)?安全監(jiān)管_?__領(lǐng)導(dǎo)關(guān)?于事故救援?工作的批示?和意見;向?中央___?、___報?送《值班信?息》,同時?抄送___?有關(guān)部門;?接收___?、___領(lǐng)?導(dǎo)同志的重?要批示、指?示,迅速呈?報安全監(jiān)管?___領(lǐng)導(dǎo)?閱批,并負(fù)?責(zé)督辦落實?;需派工作?組前往現(xiàn)場?協(xié)助救援和?開展事故調(diào)?查時,及時?向___有?關(guān)部門、事?發(fā)地省級政?府等通報情?況,并協(xié)調(diào)?有關(guān)事宜。?(2)政?策法規(guī)司:?負(fù)責(zé)事故信?息發(fā)布工作?,與___?部、___?新聞辦及新?華社、__?_日報社、?中央人民廣?播電臺、中?央電視臺等?主要新聞媒?體聯(lián)系,協(xié)?助有關(guān)部門?做好事故現(xiàn)?場新聞發(fā)布?工作,正確?引導(dǎo)媒體和?公眾輿論。?(3)安?全生產(chǎn)協(xié)調(diào)?司:根據(jù)安?全監(jiān)管__?_領(lǐng)導(dǎo)指示?和有關(guān)規(guī)定?,___協(xié)?調(diào)安全監(jiān)察?專員趕赴事?故現(xiàn)場參與?事故應(yīng)急救?援和調(diào)查處?理工作。?(4)調(diào)度?統(tǒng)計司:負(fù)?責(zé)應(yīng)急值守?,接收、處?置各地、各?部門上報的?事故信息,?及時報告安?全監(jiān)管__?_領(lǐng)導(dǎo),同?時轉(zhuǎn)送安全?監(jiān)管___?、海油安辦?和應(yīng)急指揮?中心;按照?安全監(jiān)管_?__領(lǐng)導(dǎo)指?示,起草事?故救援處理?工作指導(dǎo)意?見;跟蹤、?續(xù)報事故救?援進(jìn)展情況?。(5)?海油安辦:?提供事故單?位相關(guān)信息?,參加海洋?石油天然氣?作業(yè)安全事?故應(yīng)急救援?,參與或_?__事故調(diào)?查處理工作?。(6)?應(yīng)急指揮中?心:按照安?全監(jiān)管__?_領(lǐng)導(dǎo)指示?和有關(guān)規(guī)定?下達(dá)有關(guān)指?令,協(xié)調(diào)指?導(dǎo)事故應(yīng)急?救援工作;?提出應(yīng)急救?援建議方案?,跟蹤事故?救援情況,?及時向安全?監(jiān)管___?領(lǐng)導(dǎo)報告;?協(xié)調(diào)___?專家咨詢,?為應(yīng)急救援?提供技術(shù)支?持;根據(jù)需?要,___?、協(xié)調(diào)調(diào)集?相關(guān)資源參?加救援工作?。(7)?機(jī)關(guān)服務(wù)中?心:負(fù)責(zé)安?全監(jiān)管__?_事故應(yīng)急?處置過程中?的后勤保障?工作。(?8)通信信?息中心:負(fù)?責(zé)保障安全?監(jiān)管___?外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)?暢通運(yùn)行,?及時通過網(wǎng)?站發(fā)布事故?信息及救援?進(jìn)展情況。?2.2有?關(guān)部門(機(jī)?構(gòu))職責(zé)?根據(jù)事故情?況,需要有?關(guān)部門配合?時,___?安委會辦公?室按照《國?家安全生產(chǎn)?事故災(zāi)難應(yīng)?急預(yù)案》協(xié)?調(diào)有關(guān)部門?配合和提供?支持。由?于海洋石
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