.z.......word...網絡社會治安問題及防措施鐵道警官高等專科學校指導教師：紅玉08級信息網絡平安監察專業文照關鍵詞：網絡犯罪青少年危害思想容提要：通過分析網絡犯罪現狀及根源，進而了解現今網絡社會存在的普遍問題。對網絡犯罪必須堅持“預防為主，打防結合〞的方針，針對未成年人這一特殊群體，應注重引導，加強道德教育。隨著現代教育技術的普及,網絡已經悄然走進了我們的生活,在不知不覺中改變著我們周圍的事物，上網已成為人們獲取知識，了解信息的渠道之一?；ヂ摼W的廣泛應用，已成為我們所處的這個時代的需要，同時，網絡社會的治安問題也成為公安工作的新視點。一網絡犯罪現狀〔一〕危害國家平安的案件持續上升，危害性大。隨著計算機信息網絡的普及應用，國家、集體、個人的事務都逐漸運行到信息網絡上，針對國家、集體或個人的犯罪將表現為利用或針對網絡的犯罪。甚至國家之間的戰爭或仇視，也將主要表現為摧毀對方的重要計算機信息系統，危害性極大。〔二〕侵犯公私財物的案件呈多發趨勢。隨著網上銀行和電子支付交易的流行，網上盜竊、詐騙、網上敲詐訛詐、利用網絡非法傳銷等犯罪被犯罪分子移植到計算機網絡中，高科技給這類犯罪帶來了更大的欺騙性和隱蔽性。〔三〕危害計算機信息網絡平安的案件增幅較大。隨著病毒、木馬等惡意程序逐漸向利益性的轉變，此類案件在近幾年來開展十分迅猛。公安部資料統計：2006年被截獲的新病毒共有234211個，其中90%以上帶有明顯的利益特征，有竊取個人資料、各種密碼等行為。2007年上半年，江民反病毒中心共截獲新病毒73972種，1至6月全國共有14081895臺計算機感染了病毒，這些惡意代碼的傳播最主要的目的就是竊取計算機中的信息，可能包括個人的隱私、國家秘密和各類賬號密碼等。同時，計算機黑客的非法入侵也頻頻發生，嚴重危害了信息系統平安運行秩序。〔四〕侵犯公民人身權利和權利的案件增多。由于傳統型犯罪將逐漸計算機化、智能化，侵犯公民人身權利和權利的案件明顯增多，如利用網絡進展人身攻擊、誹謗等等?！参濉忱糜嬎銠C制作、復制、傳播、淫穢物品的案件十分突出。隨著多媒體和數字化技術的開展，電視機、錄像機、電腦等將合而為一，“黃毒〞的產生和傳播的介質將主要是計算機及其網絡。利用計算機及其網絡制作、傳播黃色淫穢物品將成為"黃毒"犯罪的主要形式?！擦城嗌倌昃W絡犯罪增多。我國的青少年網絡犯罪主要表現在：利用計算機網絡盜竊、信用卡犯罪、濫用網等。許多青少年實施網絡犯罪，并不把自己的行為看作是犯罪，有的還認為是進展一種智力"游戲"二網絡犯罪根源〔一〕網絡犯罪缺乏罪反感。網絡是虛擬的世界，網上的一切行為缺少社會的監視，而且都似乎是在極其隱蔽的環境中進展，因此很難找到作案后留下的痕跡?！捕硨π畔⒕W絡系統好奇心和表現欲?！踩匙靼篙p松，本錢低廉，破案取證難度大。網絡犯罪的高智能性、跨區域性、強隱蔽性等特點給偵破網絡犯罪的調查取證帶來了極大的難度。而對于作案者常常表現出只需在家中或辦公室中的鍵盤上輕輕敲擊幾下就能在極短的時間完成作案，這種網絡犯罪與傳統犯罪相比所冒的風險小、本錢低而獲益大，從而進一步強化了作案者通過利用互聯網絡進展網絡犯罪的心理。〔四〕規網絡行為的法律法規不夠健全，網絡平安管理不到位，針對網絡犯罪的執法形式落后，大大削弱了執法力度。三網絡犯罪的預防和對策

針對當前網絡犯罪的開展趨勢及特點，我認為要打擊和防網絡犯罪活動，必須堅持"預防為主，打防結合"的方針，著重從管理、技術、法律、教育、懲辦幾方面入手：〔一〕加強計算機網絡的平安管理。大局部計算機網絡犯罪案件是由于疏于管理造成的，管理是防控網絡犯罪的經常性手段，因此應加大對網絡的管理力度。根據現狀，網絡管理的重點對象應是：網絡效勞供給商〔包括接入效勞、信息效勞、應用效勞〕、涉足網絡的單位、網吧及普通網民。1是部管理。即信息系統建立者要采取措施，主動對違紀行為進展約束。當前，有的計算機使用單位的平安保護意識不強，平安組織不落實，制度不健全或沒有得到有效執行；有的缺乏較規的系統管理守則；少數部門則根本就沒有建立計算機平安管理規定。2是外部管理。網絡使用單位要借助社會力量來加強對本單位的平安管理，建立社會防控網絡，增強全體公民尤其是計算機工作人員遵守法律法規的意識和抵抗犯罪的能力；同時要強化計算機監察部門對計算機信息系統的平安檢查、監察和處分職能?！捕臣涌扉_展網絡平安技術，不斷提高平安技術防措施。計算機系統越平安可靠，犯罪的發案率就越低。因此不僅要提高平安技術防措施，增強網絡使用單位和個人防病毒侵襲、黑客攻擊、自然災害的能力。同時還要通過宣傳增強廣闊網民的自我保護意識，提高網上自我防能力，做到保持清醒的頭腦，不要輕信虛假信息，不要隨意瀏覽、查看、下載有害信息。個人密碼常改常換，不隨意泄漏。信息不要輕易存入計算機，涉密計算機不要上網等?！踩臣訌姺ㄖ菩麄鹘逃?、增強相關人員的法制觀念。通過法律、法規的宣傳和普及，增強廣闊網民的法律意識，讓他們自覺守法，讓相關人員了解什么行為該做或不該做，從而清潔網上環境，規網上行為。為強化網上的法制教育，有關部門應充分利用互聯網在網上設立，提供咨詢效勞。同時要開展良好的網絡教育文化，尤其要加強對青少年倫理道德教育，必須進展人格養成教育，使青少年自覺地遵守作為一個公民必須具備的道德準則。這就要求教育體制適應網絡時代的需要，增加新的教學容，樹立與時代合拍的價值觀和人生觀。

〔四〕加強網絡警察隊伍的正規化、現代化建立，提高打擊犯罪的能力。1是要開發、配備高科技裝備，如網絡平安預警、網絡平安檢查、入侵檢測、有害信息發現、病毒控制、平安專用產品檢測、電子數據取證和鑒定等方面的裝備。2是設立信息網絡舉報中心，負責對相關進展巡查，發動上網者舉報“有害信息〞和網上犯罪行為。3是大力培養反計算機犯罪人才，將反計算機犯罪人才充實到網絡警察隊伍中，減少案件查證的困難和保障還擊計算機犯罪的及時性。4是加強網際間的司法合作，建立全球“法網〞以對付網絡犯罪。網絡犯罪不受地域限制，成為各國共同面臨的問題，網絡犯罪的跨國性要求各國立法注意與國際接軌和聯合。加強國際間的交流與合作，有利于增強對網絡犯罪的控制。5是爭取全社會的通力合作，尤其是電信部門與警方的積極配合。信息產業界的支持，對于公安機關打擊計算機網絡犯罪極為重要，可以為警方提供和改善偵查手段和偵查技術，提高警方的平安技術防措施。目前正在開展基層根底建立年活動，是公安隊伍解決基層多年來留下的許多困難和問題的難得機遇，我們要抓住機遇，突破硬件，跟進軟件，全面開展，全面加強。長期以來網監部門存在著警力匱乏、硬件設施配備資金不到位而網絡監察任務緊迫繁重的局面，致使網監工作的開展與實施受到了極大的限制?，F在，機遇來了，政策有了，這將從人力、物力和硬件設施上給予網監工作極大支持。網監部門要抓住這個難得的機遇，爭取把警力緊、經費缺乏、裝備落后、根底設施差等問題一件一件地解決。這樣才能逐步占領網上技術的“制高點〞，全面掌握網上斗爭的主動權，實現網上治安綜合防控體系，切實維護網上和諧穩定。

〔五〕加強與完善計算機網絡方面的立法。公安機關要依據法律手段及時打擊網絡犯罪，有效地遏止犯罪的發生。目前我國已出臺的相關法律法規很少，雖然在新?刑法?中增加了非法侵入計算機信息系統罪、破壞計算機信息系統罪和利用計算機進展傳統犯罪等容。但我國的網絡社會開展很快，網絡犯罪把戲也不斷返新，公安機關在辦案過程中可依據的條款很少，不細化，給破案造成一定的難度。因此，網警大隊應充分認識到網絡犯罪的社會危害性，以超前的眼光進展網絡犯罪立法，從而更有效、快捷地打擊震懾網絡犯罪?！擦澄闯赡耆耸蔷W絡社會中的特殊群體，他們的思想并不成熟，社會觀價值觀正處在逐步完善的過程中，網絡社會給未成年人的思想道德教育帶來的了諸多不容無視的問題。網絡的開放性減弱了未成年人思想道德教育的可控性，激化了未成年人對網絡的沉溺性，網絡的形象性增強了未成年人思想道德的失控性，網絡容的多元性促使未成年人思想道德教育面臨著強大沖擊性。1轉變舊的未成年人思想道德教育觀念，樹立現代未成年人思想道德教育。首先，要從過去封閉的未成年人思想道德教育觀向現代開放式的未成年人思想道德教育觀轉變。我們應該樹立開放的現代的未成年人思想道德教育觀，充分發揮學校對未成年人思想道德教育的信息選擇功能和文化整合功能，使學校德育教育堅持正確的政治方向，主動地面向現代化，面向世界，面向未來。其次，從傳統的未成年人思想道德教育觀向主動開展型未成年人思想道德教育觀轉變。在當今復雜開放的信息社會中，面對多樣化的社會生活方式、行為方式和經濟利益，面對多元化，多元思想意識、多元道德和價值的現實，我們要積極主動地引導青少年學生在社會實踐中自主選擇高尚的道德和**的人生道路，促進他們主動**地成長。再次，從傳統的未成年人思想道德教育觀點，向促進學生道德能力開展轉變。我們要以網絡為載體，在提高未成年人良好道德認知的根底上，養成未成年人良好的道德行為，幫助他們提高道德能力，這應該成為當前一項刻不容緩的工作。最后，要確立未成年人思想道德教育社會化的觀念，學校應樹立大道德觀，特別是在當今社會信息時代，社會已成為沒有圍墻的大學校，所以，未成年人思想道德教育也要逐步從學校走向家庭、走向社會，各級政府和社會各部門都要積極地為青少年們正確使用網絡**成長創造良好的家庭環境、社會環境，各級干部都要自覺地以自己的良好形象成為未成年人的社會道德楷模；進一步優化學校、家庭、社會三結合的思想道德教育環境和網絡，形成合力，提高實效。2充分發揮信息技術的思想道德教育功能，建立適應信息社會的未成年人思想道德教育新模式。我們可利用信息技術，強化未成年人思想道德教育的社會文化功能，弘揚和開展優秀民族文化。利用信息網絡把未成年人思想道德教育的容和要求，形象、生動、活潑地展示給每個未成年人，讓聲情并茂、豐富多彩、深入淺出的教育容，使未成年人的思想道德的影響得到最大的發揮，以取得良好效益。同時，現代信息技術還是進展未成年人思想道德教育研究的重要手段，我們應該充分發揮網絡的功能，深化未成年人思想道德教育的研究和探討，從而更好地搞好信息技術社會的未成年人思想道德教育研究工作。3加強信息網絡法規道德的建立和管理。為了抵抗信息網絡的負面影響，我們要從政策、法規、技術和管理上實施防護，進展必要的約束，可以在網絡效勞器上和學生電腦是上安裝防護軟件。同時要加強道德規和法規建議管理，要與未成年人講清不正確使用網絡的危害，組織未成年人學習和執行?網絡文明公約?，堅決貫徹和打擊“淫穢網絡〞等法規，嚴厲打擊黃色和網絡犯罪毫不留情。同時，還要加強個人的道德自律，教育未成年人負責地使用網絡，引導未成年人樹立正確的價值觀，積極向上的人生觀、主體意識和科學精神，提高他們道德認識水平、價值判斷和價值選擇能力，形成科學的思維方法和道德實踐能力，自覺地選擇高尚的網絡容，培養良好的道德行為。4指導未成年人采用保護措施，刪除有害信息，保證未成年人平安。教師、家長要指導孩子采用過濾軟件將有害信息過濾掉，或關閉*些、新聞組和聊天組，以保證未成年人平安。馬來西亞等國家有關部門均鼓勵教師父母使用過濾軟件。教師父母也可以直接選入能提供“網鎖〞裝置的商業效勞網。這可能是控制兒童使用互聯網的最簡單的方法。在美國，有這種裝置的效勞網包括：美國在線、計算機效勞、微軟網絡等。主要的裝置有：網絡巡察、網絡保姆、網絡看護以及沖浪觀察等。父母還可以啟用“計算機容選擇的平臺〞。這是附加在上的網上信息指導軟件，為孩子選擇平安的信息與效勞。目前國也生產了假設干過濾軟件，可以提供給學校家庭使用。5不少未成年人已向社會、兒童父母做出保障兒童平安的承諾。鼓勵未成年人加強防意識、自我保護意識，使用做出平安承諾的，不進入不平安。6教師、家長要循循善誘，對未成年人進展網絡素養教育自己也要加強這方面的學習。計算機時代的媒介或網絡素養指一個人要具有判斷信息、有效地創造和傳播信息的能力。有條件的教師、父母應該對未成年人進展網絡素養教育，主要包括以下幾個方面：了解計算機和網絡的根本知識，對計算機、網絡及其使用有相應的管理能力；開展發現和處理信息的能力，對一些不**的信息要學會分辨、篩選，拒絕。開展創造和傳播信息的能力。在網上具有保護自己平安的能力。能夠發現并利用網上有利于自己成長的信息或功能,有效的利用網絡促進自我開展。四、偵辦網絡犯罪的方法〔一〕是拓寬破案途徑，堅持傳統與現代相結合的偵查手段。面對信息化、數據化、網絡化的時代，刑偵部門要敢于、善于和勤于運用先進的科學和信息技術，積極拓展“從信息到人到案〞的主動進攻型偵查思維和方式。不僅要注重提取指紋、血跡、遺留物等有形痕跡，還應注重捕捉與犯罪時空有關的電子信息、網絡信息等無形痕跡，從中挖掘破案線索，在開展現場勘查、通訊信息偵控的同時，“第一時間〞尋求有關業務部門的技術支撐，以此形成刑偵、技偵、網偵三位一體的立體偵查模式，充分發揮偵控電子信息手段在偵查破案中的特殊作用。〔二〕是拓展偵查思維，提高對網絡虛擬關系的認識。互聯網的廣泛運用已徹底打破了傳統意義上的人際關系，“熟人〞、“朋友〞完全可能是兩個沒有見過面的陌生人，這種非現實交往關系人是傳統摸排方法所能觸及到的。因此，偵查工作中，在排查被害人的現實交往關系的同時要注意發現被害人的“網上熟人〞、“朋友〞，要將排查被害人的網絡關系人納入常規工作模式中。尤其被害人或