建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估土木工程與建筑學(xué)院2016年9月課程性質(zhì)：項(xiàng)目評(píng)估是一門實(shí)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，它以投資項(xiàng)目為研究對(duì)象，著重從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性方面進(jìn)行評(píng)估和分析，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)：明確投資項(xiàng)目評(píng)估的基本理論；掌握投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估方法；掌握市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基本原理和方法；能進(jìn)行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算；能熟練進(jìn)行投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。學(xué)習(xí)要求：重視基本理論和基本方法，能理論聯(lián)系實(shí)際將課堂學(xué)習(xí)和課后練習(xí)結(jié)合起來(lái)，鞏固所學(xué)知識(shí)點(diǎn)通過(guò)案件的剖析，掌握投資項(xiàng)目的評(píng)估投資教學(xué)方式DiscussingLearningbyyourselvesTeachingExercises參考教材《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估》(必讀)

宋維佳王立國(guó)王紅巖編著

出版社：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2015.03第四版參考資料1.

《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版

國(guó)家發(fā)展改革委建設(shè)部發(fā)布

中國(guó)計(jì)劃出版社出版日期:

20062.《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估》陳波主編成都，西南交通大學(xué)出版社，20133.《投資項(xiàng)目評(píng)估》（第三版）周惠珍主編

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版日期:

20074.《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估》

閆軍印,馬曉國(guó)主編

北京，機(jī)械工業(yè)出版社，2016

5.《項(xiàng)目評(píng)估：方法與案例》

埃米爾·J.波薩瓦茨,雷蒙德·G.凱里著重慶，重慶大學(xué)出版社，2014教學(xué)內(nèi)容安排第一章導(dǎo)論2H第二章投資者的資信分析和評(píng)價(jià)1H第三章投資項(xiàng)目概況和必要性分析1H第四、五章市場(chǎng)分析生產(chǎn)規(guī)模的確定4H第六、七章建設(shè)條件和生產(chǎn)條件分析技術(shù)條件分析

4H第八章投資估算及案例分析2H第九章項(xiàng)目融資方案與資金使用計(jì)劃分析2H第十章投資估算與資金籌措2H第十一章財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算4H第十二章財(cái)務(wù)分析2H第十三章經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析2H第十四章不確定分析2H機(jī)動(dòng)2H共32H考核方式：閉卷考核方式：平時(shí)（考勤、作業(yè)等）占30%，期末卷面占70%聯(lián)系方式：柴光文Telmail:chaichai111@第一章導(dǎo)論

本章的主要內(nèi)內(nèi)容投資項(xiàng)目與投投資決策項(xiàng)目評(píng)估的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展可行性研究與與項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估的原原則、依據(jù)、、內(nèi)容和程序序?qū)W習(xí)目的1、掌握投資、投資項(xiàng)項(xiàng)目和項(xiàng)目周周期概念2、掌握可行性研究的的概念、作用用、內(nèi)容及其其項(xiàng)目評(píng)估的的聯(lián)系和區(qū)別別3、掌握項(xiàng)目評(píng)估的概概念、原則、、依據(jù)、內(nèi)容容和程序4、理解投資與投資項(xiàng)項(xiàng)目的關(guān)系5、了解項(xiàng)目和投資項(xiàng)項(xiàng)目的分類6、了解項(xiàng)目評(píng)估的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展知識(shí)結(jié)構(gòu)投資項(xiàng)目周期投資項(xiàng)目投資二者聯(lián)系二者聯(lián)系初選選項(xiàng)目建議可行性研究究項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)價(jià)1.1投投資和投資資項(xiàng)目1.1.1投資及及其分類1.投資的含義義投資作為一一個(gè)客觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)范疇，，投資具有有數(shù)量上的集集合性，機(jī)遇上的選選擇性，空間上的流流動(dòng)性，時(shí)間上的延延續(xù)性，產(chǎn)業(yè)上的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓性，收益上的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)性和資資金使用的的長(zhǎng)期性。從目前的資資料來(lái)看，，基于以上上基本特征征，對(duì)于投投資一詞有有著以下不不同角度的的表述：從投資與消消費(fèi)的關(guān)系系來(lái)界定投投資。如威威廉·夏普普將投資定定義為：““為了（可可能不確定定的）將來(lái)來(lái)的消費(fèi)（（價(jià)值）而而犧牲現(xiàn)在在一定的消消費(fèi)（價(jià)值值）。”從資本的形形成過(guò)程來(lái)來(lái)界定投資資。薩繆爾爾森在其《《經(jīng)濟(jì)學(xué)》》中認(rèn)為：：“對(duì)于經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者而而言，投資資的意義總總是實(shí)際的的資本形成成——增加加存貨的生生產(chǎn)，或新新工廠、房房屋和工具具的生產(chǎn)………只有當(dāng)當(dāng)物質(zhì)資本本形成生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)，才有有投資。””將投資區(qū)分分為廣義投投資和狹義義投資。如如G.M.Dowrie和D.R.Fuller在《投投資學(xué)》中中定義：““廣義的投投資是指以以獲利為目目的的資本本使用，包包括購(gòu)買股股票和債券券，也包括括運(yùn)用資金金以建筑廠廠房、購(gòu)置置設(shè)備、原原材料等從從事擴(kuò)大生生產(chǎn)流通事事業(yè)；狹義義的投資指指投資人購(gòu)購(gòu)買各種證證券，包括括政府公債債、公司股股票、公司司債券、金金融債券等等。“投資是指經(jīng)濟(jì)主主體（法人人和自然人人）為了獲獲得預(yù)期收益而在現(xiàn)時(shí)投入生產(chǎn)要要素（資金金或資源）），從而形成資資產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其增值的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)的總稱。。投資另一層含義義也可解釋釋為經(jīng)濟(jì)主主體（法人人和自然人人）投入資金或資本本，給投資企企業(yè)帶來(lái)其其他利益，，為通過(guò)分分配（如利利息、使用用費(fèi)、股利利和租金)來(lái)增加財(cái)財(cái)富而持有有的資產(chǎn)。。2.對(duì)投資資含義的理理解投資總是一一定主體的的經(jīng)濟(jì)行為為。投資所有主主體：負(fù)責(zé)責(zé)提供投資資資源，或或負(fù)責(zé)償還還債務(wù)，并并享受資產(chǎn)產(chǎn)收益；投資決策主主體：負(fù)責(zé)責(zé)方案的具具體確定；；投資實(shí)施主主體：負(fù)責(zé)責(zé)按已確定定的方案，，組織投資資的具體實(shí)實(shí)施，將投投資資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為資本本。投資的目的的是為了獲獲取一定的的效益。投資所獲取取預(yù)期效益益具有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)性。投資必須花花費(fèi)現(xiàn)期的的一定收入入。3.投資的的特點(diǎn)投資資金使使用的長(zhǎng)期期性投資的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)性與收益益性均衡投資影響的的不可逆性性4.投資的的類別按其性質(zhì)：：固定資產(chǎn)產(chǎn)投資和流流動(dòng)資產(chǎn)投投資按其運(yùn)用形形式和投入入行為的程程度：直接接和間接投投資按其投資期期限的長(zhǎng)短短：長(zhǎng)期投投資和短期期投資按其用途：：生產(chǎn)性和和非生產(chǎn)性性投資按不同所有有制形式或或經(jīng)濟(jì)類型型，可分為為國(guó)有經(jīng)濟(jì)濟(jì)、集體、、私營(yíng)、個(gè)個(gè)體等按經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)：經(jīng)濟(jì)性性投資（盈盈利性）和和政策性投投資（非盈盈利性）。。1.1.2投資項(xiàng)項(xiàng)目及其分分類1.投資項(xiàng)項(xiàng)目的界定定投資項(xiàng)目（（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目目）：是指指在規(guī)定的的期限內(nèi)，，為完成某某項(xiàng)開(kāi)發(fā)目目標(biāo)而規(guī)劃劃的投資、、政策、機(jī)機(jī)構(gòu)以及其其他方面的的綜合體。。它具有獨(dú)獨(dú)特的時(shí)間間（項(xiàng)目壽壽命期）和和獨(dú)特的空空間（項(xiàng)目目場(chǎng)址），，是一個(gè)便便于計(jì)劃、、籌資、執(zhí)執(zhí)行的時(shí)間間和空間單單位。投資項(xiàng)目的的特征唯一性(Unique)目標(biāo)性(Objectives)周期性(periodicity)約束性(binding)整體性(Integration)2.投資項(xiàng)項(xiàng)目的分類類按項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)容：工業(yè)和非工工業(yè)。按項(xiàng)目的目目標(biāo)：經(jīng)營(yíng)營(yíng)性項(xiàng)目、、非經(jīng)營(yíng)性性項(xiàng)目。按項(xiàng)目投資資來(lái)源：政政府和企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)目目。按項(xiàng)目的產(chǎn)產(chǎn)品（）屬屬性：公共共項(xiàng)目和非非公共項(xiàng)目目。按項(xiàng)目與企企業(yè)原有資資產(chǎn)的關(guān)系系：新建項(xiàng)項(xiàng)目和改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目按項(xiàng)目的投投資主體不不同：國(guó)內(nèi)內(nèi)投資項(xiàng)目目和外商投投資項(xiàng)目。。1.2項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估的產(chǎn)生和和發(fā)展1.2.1我國(guó)國(guó)項(xiàng)目評(píng)估估的發(fā)展改革開(kāi)放以以來(lái)，我國(guó)國(guó)的投資項(xiàng)項(xiàng)目管理不不僅內(nèi)容和和方法在不不斷完善，，而且管理理體制也發(fā)發(fā)生了根本本的改變，，主要體現(xiàn)現(xiàn)在：第一，改革革項(xiàng)目投融融資方式，，形成了投投資主體多多無(wú)化，投投資來(lái)源多多渠道的格格局。第二，建立立了投資主主體風(fēng)險(xiǎn)約約束機(jī)制，，實(shí)行了項(xiàng)項(xiàng)目資本制制度。第三，改進(jìn)進(jìn)了項(xiàng)目審審批制度。。第四，劃分分了中央和和地方的投投資范圍，，加強(qiáng)了投投資宏觀調(diào)調(diào)控。1.2項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估的產(chǎn)生和和發(fā)展1.2.2可行性研究究的起源與與發(fā)展可行性研究究是技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍遍應(yīng)用的基基本方法之之一。本世紀(jì)30年代，美美國(guó)開(kāi)發(fā)田田納西河流流域，首次次采用可行行性研究方方法,取得得了滿意的的效果。1936年年美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)通過(guò)了““洪水控制制法案”,認(rèn)為只要要效益大于于所耗費(fèi)用用,項(xiàng)目是是可行的.1.2項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估的產(chǎn)生和和發(fā)展60年代,美國(guó)“偉偉大社會(huì)””(GreatSociety)規(guī)規(guī)劃中,費(fèi)費(fèi)用-效益益分析法被被用于公共共衛(wèi)生、教教育、勞動(dòng)動(dòng)開(kāi)發(fā)、社社會(huì)福利等等項(xiàng)目；1965年年，美國(guó)政政府采用了了一套成本本-效益分分析的預(yù)算算體系，名名為“計(jì)劃劃方案及預(yù)預(yù)算體系””（PPBS-planning,programmingandbudgetingsystem),把預(yù)算算、方案制制定與項(xiàng)目目選擇聯(lián)系系起來(lái)。二次世界大大戰(zhàn)后得到到廣泛的發(fā)發(fā)展，成為為一門綜合合科學(xué)。1982年年國(guó)務(wù)院在在“關(guān)于第第六個(gè)五年年計(jì)劃的報(bào)報(bào)告”中指指出：“所所有項(xiàng)目必必須嚴(yán)格按按照基本程程序辦事，，事前沒(méi)有有可行性研研究和技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)論證證，沒(méi)有做做好勘察設(shè)設(shè)計(jì)等基本本建設(shè)前期期工作的，，一律不列列入年度建建設(shè)計(jì)劃，，更不準(zhǔn)倉(cāng)倉(cāng)促開(kāi)工。。”1983年年2月，國(guó)國(guó)家計(jì)委制制定并頒布布了“建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可行行性研究的的試行管理理辦法”，，指出，在在可行性研研究階段，，如果項(xiàng)目目不合理，，可予以否否決。1987年年9月，國(guó)國(guó)家計(jì)委組組織編制了了《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法與與參數(shù)》，，1990年9月頒頒布并于1993年年4月修改改二版，2006年年7月修改改第三版。。我國(guó)50年年代引入建建設(shè)同期研研究工作1.3可可行性研究究與項(xiàng)目評(píng)評(píng)估投資時(shí)期投資前期生產(chǎn)時(shí)期機(jī)會(huì)研究（項(xiàng)目設(shè)想階段初步可行性研究可行性研究投資決策談判和簽訂合同階段工程設(shè)計(jì)階段施工階段試運(yùn)轉(zhuǎn)階段交工驗(yàn)收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段評(píng)價(jià)總結(jié)階段投資籌集活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃及執(zhí)行基建投資支出圖1-2項(xiàng)目進(jìn)展周期示意圖（2）評(píng)價(jià)報(bào)告1.3可可行性研究究與項(xiàng)目評(píng)評(píng)估1.3.1項(xiàng)目周周期工程項(xiàng)目建建設(shè)程序：：是指項(xiàng)目從從策劃、評(píng)評(píng)估、決策策、設(shè)計(jì)、、施工到竣竣工驗(yàn)收、、投入生產(chǎn)產(chǎn)或交付使使用的整個(gè)個(gè)建設(shè)過(guò)程程中，各項(xiàng)項(xiàng)工作必須須遵循的先先后工作次次序。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)發(fā)展周期：：一個(gè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目從開(kāi)始始構(gòu)想、施施工建設(shè)、、建成投產(chǎn)產(chǎn)、直到最最終報(bào)廢所所經(jīng)過(guò)的時(shí)時(shí)間。項(xiàng)目周期的的階段劃分分：投資前前期、投資資建設(shè)期和和建成投產(chǎn)產(chǎn)期。以世界銀行行貸款項(xiàng)目目為例，其其建設(shè)周期期包括項(xiàng)目目選定、項(xiàng)項(xiàng)目準(zhǔn)備、、項(xiàng)目評(píng)估估、項(xiàng)目談?wù)勁小㈨?xiàng)目目實(shí)施和項(xiàng)項(xiàng)目總評(píng)價(jià)價(jià)六個(gè)階段段，正是由由于其科學(xué)學(xué)、嚴(yán)密的的項(xiàng)目周期期，保證了了世界銀行行在各國(guó)的的投資保持持有較高的的成功率。。1.3.2可行性性研究（FeasibilityStudy)項(xiàng)目可行性性研究的概概念及任務(wù)務(wù)可行性研究究(FeasibilityStudy)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的主要要內(nèi)容和配配套條件，，如市場(chǎng)需需求、資源源供應(yīng)、建建設(shè)規(guī)模、、工藝路線線、設(shè)備選選型、環(huán)境境影響、資資金籌措、、盈利能力力等，從技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、工程等等方面進(jìn)行行調(diào)查研究究和分析比比較，并對(duì)對(duì)項(xiàng)目建成成以后可能能取得的財(cái)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益及社社會(huì)環(huán)境影影響進(jìn)行預(yù)預(yù)測(cè)，從而而提出該項(xiàng)項(xiàng)目是否值值得投資和和如何進(jìn)行行建設(shè)的咨咨詢意見(jiàn)，，為項(xiàng)目決決策提供依依據(jù)的一種種綜合性的的系統(tǒng)分析析方法。是在項(xiàng)目投投資決策之之前，對(duì)擬擬建項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行全面技技術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析論證，，并試圖對(duì)對(duì)其作出可可行或不可可行評(píng)價(jià)的的一種科學(xué)學(xué)方法。是是投資前期期工作的重重要內(nèi)容，，是投資建建設(shè)程序的的重要環(huán)節(jié)節(jié)，是項(xiàng)目目的投資決決策中必不不可少的一一個(gè)工作程程序，為投投資決策提提供科學(xué)依依據(jù)。可行性研究究報(bào)告內(nèi)容容可能因項(xiàng)項(xiàng)目所屬行行業(yè)的不同同而各有所所側(cè)重，但但以下三方方面的內(nèi)容容是必須包包括的：1）市場(chǎng)分分析。能否否成立的前前提和依據(jù)據(jù)。沒(méi)有市市場(chǎng)，項(xiàng)目目就沒(méi)有必必要建設(shè)。。從另一個(gè)個(gè)角度講，，投資項(xiàng)目目的年生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模也應(yīng)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)需要的情情況來(lái)確定定。所以市市場(chǎng)分析是是可行性研研究的基礎(chǔ)礎(chǔ)。2）有關(guān)技技術(shù)分析。。包括資源源情況、廠廠址選擇、、工藝方案案選擇和設(shè)設(shè)備選型、、未來(lái)工廠廠的組織設(shè)設(shè)計(jì)、勞動(dòng)動(dòng)定員和環(huán)環(huán)境保護(hù)等等。3）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的合理理性即經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益分析析。是核心心和重點(diǎn)。。可行性研究究作用為投資者進(jìn)進(jìn)行投資決決策提供依依據(jù)為項(xiàng)目融資資提供依據(jù)據(jù)。特別是是向銀行申申請(qǐng)貸款提提供依據(jù)。。可作為建設(shè)設(shè)單位與項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)部部門、單位位以及國(guó)外外廠商洽談?wù)劇⒑炗喓虾贤蛥f(xié)議議的依據(jù)。。是申請(qǐng)建設(shè)設(shè)執(zhí)照的依依據(jù)，必須須符合當(dāng)?shù)氐厥姓ㄔO(shè)設(shè)規(guī)劃與環(huán)環(huán)境保護(hù)等等方面的各各項(xiàng)要求。。為工程進(jìn)行行設(shè)計(jì)、實(shí)實(shí)施提供依依據(jù)。為設(shè)置組織織機(jī)構(gòu)和勞勞動(dòng)定員提提供依據(jù)。。可行性研究究可以為擬擬定項(xiàng)目采采用的新技技術(shù)、新設(shè)設(shè)備研制計(jì)計(jì)劃提供依依據(jù)；1）可行性性研究的階階段劃分包括投資機(jī)機(jī)會(huì)研究、、初步可行行性研究和和最終可行行性研究。。（1）投資資機(jī)會(huì)研究究階段投資機(jī)會(huì)研研究（投資資鑒定）：：從經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)、技技術(shù)及自然然狀況等大大的方面發(fā)發(fā)生的變化化挖掘潛在在的投資機(jī)機(jī)會(huì)。1、一般機(jī)會(huì)會(huì)研究-----（a)地區(qū)機(jī)機(jī)會(huì)研究(b)產(chǎn)業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)研究(c）以資源源為基礎(chǔ)的機(jī)機(jī)會(huì)研究濱海新區(qū)藍(lán)圖圖繪就塘沽區(qū)：一個(gè)個(gè)中心區(qū)，四四個(gè)衛(wèi)星城

大港區(qū)：建設(shè)設(shè)兩個(gè)基地一一個(gè)新城

東麗區(qū)：立足足濱海新區(qū)建建設(shè)特色城鎮(zhèn)鎮(zhèn)東麗區(qū)的戰(zhàn)略略定位是“立立足濱海新區(qū)區(qū)，建設(shè)特色色城鎮(zhèn)，把東東麗區(qū)建設(shè)成成為高度開(kāi)放放、人才集聚聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步步、最宜人居居的國(guó)際型、、知識(shí)型、生生態(tài)型津?yàn)I新新城區(qū)”。被納入濱海新區(qū)規(guī)劃的東麗湖

津南區(qū)：構(gòu)建建“三帶五鎮(zhèn)鎮(zhèn)一新城”

天津港：打造造北方國(guó)際航航運(yùn)中心

開(kāi)發(fā)區(qū)：建成成濱海新區(qū)的的標(biāo)志區(qū)

保稅區(qū)：建設(shè)設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的物物流中心

2、具體機(jī)會(huì)會(huì)研究——設(shè)設(shè)想變?yōu)楦怕月缘耐顿Y建議議書初步可行性研研究對(duì)項(xiàng)目在市場(chǎng)場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)環(huán)境、選點(diǎn)、、效益、資金金等方面進(jìn)行行初步分析詳細(xì)可行性研研究：對(duì)項(xiàng)目目進(jìn)行全面、、系統(tǒng)的分析析、論證、計(jì)計(jì)劃和規(guī)劃可行性研究的的工作程序組織工作小組組數(shù)據(jù)調(diào)研投資者提供的的資料中介咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)本身所擁有有的信息資源源通過(guò)調(diào)研獲取取信息形成可行性研研究報(bào)告初稿稿論證和修改項(xiàng)目論證的質(zhì)質(zhì)量、時(shí)間和和費(fèi)用研究階段投投資誤差差百分比(論論證質(zhì)量）機(jī)會(huì)研究±±30%初步項(xiàng)目論證證±±20%詳細(xì)項(xiàng)目論證證±±10%研究的深度與與時(shí)間、費(fèi)用用成正比。各項(xiàng)投資論證證所占的費(fèi)用用大致如下：：機(jī)會(huì)研究，占占0.2-1.0%。初步項(xiàng)目論證證，占0.25-1.5%。項(xiàng)目論證，視視項(xiàng)目的大小小，從小型項(xiàng)項(xiàng)目占1.0-3.0%到具有先進(jìn)進(jìn)技術(shù)的大型型項(xiàng)目占0.2-1.0%,不等。。2）可行性研研究的內(nèi)容(具體）實(shí)施綱要項(xiàng)目的背景和和基本設(shè)想市場(chǎng)分析與銷銷售設(shè)想原材料和供應(yīng)應(yīng)品建廠地區(qū)、廠廠址和環(huán)境工程設(shè)計(jì)和工工藝組織和管理費(fèi)費(fèi)用人力資源實(shí)施計(jì)劃和預(yù)預(yù)算財(cái)務(wù)分析和經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析1.3.3項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估概念念：是指在可行性性研究的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)部門門頒布的政策策、法律法規(guī)規(guī)、方法和參參數(shù)等，從項(xiàng)項(xiàng)目（或企業(yè)業(yè)）、國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的的角度出發(fā)，，由有關(guān)部門門（包括銀行行、中介咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)等）對(duì)對(duì)擬建投資項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的必必要性、建設(shè)設(shè)生產(chǎn)條件、、產(chǎn)品市場(chǎng)需需求、工程技技術(shù)、財(cái)務(wù)效效益、經(jīng)濟(jì)效效益和社會(huì)效效益等進(jìn)行全全面分析論證證，并對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目是否可行行提出相應(yīng)判判斷的一項(xiàng)技技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)工作。項(xiàng)目評(píng)估作用用為上級(jí)主管部部門把關(guān)提供供依據(jù)。為金融機(jī)構(gòu)貸貸款決策提供供依據(jù)。為政府職能部部門審批項(xiàng)目目提供依據(jù)。。1.3.4可可行性研究與與項(xiàng)目評(píng)估關(guān)關(guān)系項(xiàng)目評(píng)估與可可行性研究是是建設(shè)項(xiàng)目投投資前期的兩兩項(xiàng)重要的工工作內(nèi)容，其其理論基礎(chǔ)、、具體內(nèi)容和和目的基本上上是一致的。。二者相輔相相成，缺一不不可，其聯(lián)系系：均處于項(xiàng)目發(fā)發(fā)展周期的建建設(shè)前期基礎(chǔ)理論基本本相同：市場(chǎng)場(chǎng)學(xué)、工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和費(fèi)用用—效益分析析等工作的內(nèi)容基基本相同：經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)計(jì)算的基本本原理、分析析對(duì)象、分析依據(jù)及分析內(nèi)容都是相同的。。最終工作目標(biāo)標(biāo)及要求相同同。二者的區(qū)別：：行為的主體不不同。可行性性研究一般由由建設(shè)單位，，設(shè)計(jì)院或咨咨詢公司承擔(dān)擔(dān)；項(xiàng)目評(píng)估估一般由貸款款銀行或咨詢?cè)児境袚?dān)。。立足點(diǎn)不同。。直接投資者者的角度；貸貸款銀行或有有關(guān)部門的角角度。所起的作用不不同。可研是是投資者進(jìn)行行投資決策和和政府職能部部門審批項(xiàng)目目的重要依據(jù)據(jù)，項(xiàng)目評(píng)估估則是政府職職能部門（對(duì)對(duì)于大型項(xiàng)目目而言）和上上級(jí)主管部門門審批項(xiàng)目的的重要依據(jù)，，更是金融機(jī)機(jī)構(gòu)確定貸款款與否的重要要依據(jù)。所處的階段不不同。可行性性研究在前，，項(xiàng)目評(píng)估在在后。1.4項(xiàng)目目評(píng)估的原則則、依據(jù)、內(nèi)內(nèi)容和程序1.4.1項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估的的原則1）考慮因素素的系統(tǒng)性2）實(shí)施方案案的最優(yōu)性3）選擇指標(biāo)標(biāo)的統(tǒng)一性4）選擇數(shù)據(jù)據(jù)的準(zhǔn)確性5）分析方法法的科學(xué)性1.4.2項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估的的內(nèi)容1）項(xiàng)目與企企業(yè)概況評(píng)估估2）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)必要性評(píng)估估3）項(xiàng)目市場(chǎng)場(chǎng)需求分析4）項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模確定5）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)評(píng)估6）項(xiàng)目工程程與技術(shù)評(píng)估估7）投資估算算與資金籌措措8）財(cái)務(wù)分析析9）經(jīng)濟(jì)分析析10）社會(huì)分分析11）不確定定性分析12）項(xiàng)目總總評(píng)估1.4.3項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估估的程序準(zhǔn)備和組織收集整理數(shù)據(jù)據(jù)編寫評(píng)估報(bào)告告初稿論證與修改1.4.4項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估的的依據(jù)1)

項(xiàng)目目建議書及其其批準(zhǔn)文件；；2)

項(xiàng)目目可行性研究究報(bào)告；3)報(bào)送單單位的申請(qǐng)報(bào)報(bào)告及主管部部門的初審意意見(jiàn)；4)有關(guān)資資源、原材料料、燃料、水水、電、交通通、通訊、資資金（包括外外匯）及征地地等方面的協(xié)協(xié)議文件；5）必需的其其他文件和資資料.1.4.5項(xiàng)目評(píng)估的特特點(diǎn)動(dòng)態(tài)分析與靜靜態(tài)分析相結(jié)結(jié)合，以動(dòng)態(tài)態(tài)分析為主定量分析與定定性分析結(jié)合合，以定量分分析為主價(jià)值量分析與與實(shí)物量分析析相結(jié)合，以以價(jià)值量分析析為主宏觀效益分析析與微觀效益益分析相結(jié)合合，以宏觀效效益為主全過(guò)程效益分分析與階段效效益分析相結(jié)結(jié)合，以全過(guò)過(guò)程效益分析為主預(yù)測(cè)分析與統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)結(jié)合，以預(yù)測(cè)測(cè)分析為主優(yōu)質(zhì)A酸生產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估案案例分析天津市科學(xué)技技術(shù)評(píng)估1999.8第一部分案例例簡(jiǎn)介一、案例背景景（一）項(xiàng)目評(píng)評(píng)估的必要性性和擬解決的的主要問(wèn)題該項(xiàng)目評(píng)估屬屬于科技開(kāi)發(fā)發(fā)貸款項(xiàng)目的的立項(xiàng)前評(píng)估估。它是直接接將科研成果果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)產(chǎn)力的應(yīng)用性性技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目，具有開(kāi)開(kāi)拓性、啟動(dòng)動(dòng)性，先導(dǎo)性性和高風(fēng)險(xiǎn)性性的特點(diǎn)。對(duì)對(duì)該貸款項(xiàng)目目的必要性、、可行性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性和和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行行科學(xué)、客觀觀、公正的評(píng)評(píng)估，是關(guān)系系到科技開(kāi)發(fā)發(fā)貸款項(xiàng)目投投資的正確決決策乃至項(xiàng)目目實(shí)施和成敗敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)之一。銀行作為貸款款提供方，需需要了解項(xiàng)目目的基本情況況，如技術(shù)、、市場(chǎng)、預(yù)期期效益，實(shí)施施基礎(chǔ)條件以以及風(fēng)險(xiǎn)等因因素，但又難難以提供有效效的決策依據(jù)據(jù)。為此，該該項(xiàng)目評(píng)估主主要從項(xiàng)目的的技術(shù)先進(jìn)性性和成熟性，，市場(chǎng)前景和和競(jìng)爭(zhēng)能力等等方面入手，，通過(guò)技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分分析和對(duì)項(xiàng)目目可行性方案案的評(píng)價(jià)，為為銀行決策者者提供科學(xué)可可靠的項(xiàng)目前前景，以解決決決策時(shí)所遇遇到的困難。。并為項(xiàng)目委委托者（企業(yè)業(yè)）提出對(duì)可可行性研究的的修改意見(jiàn)以以及項(xiàng)目實(shí)施施中可能遇到到的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等問(wèn)問(wèn)題。（二）評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象及內(nèi)容該項(xiàng)目評(píng)價(jià)的的對(duì)象是對(duì)天天津市高效產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)向天天津市某商業(yè)業(yè)銀行提出的的“優(yōu)質(zhì)A酸酸生產(chǎn)”科技技開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)項(xiàng)目。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)內(nèi)容：（1）項(xiàng)目承承擔(dān)單位評(píng)估估；（2）項(xiàng)目實(shí)實(shí)施基礎(chǔ)條件件評(píng)價(jià)、項(xiàng)目目技術(shù)水平和和可靠性評(píng)估估；（3）項(xiàng)目市市場(chǎng)前景評(píng)價(jià)價(jià)；（4）項(xiàng)目投投資和預(yù)期經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（5）項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)價(jià)。根據(jù)這5個(gè)方方面的評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，作出綜綜合評(píng)價(jià)結(jié)論論，并提出修修改實(shí)施方案案和建議。（三）評(píng)估結(jié)結(jié)果的使用者者該項(xiàng)目評(píng)估結(jié)結(jié)果的使用者者為天津市某某商業(yè)銀行和和天津市高效效產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。。二、評(píng)估過(guò)程程及結(jié)論（一）評(píng)估依依據(jù)和基本思思路評(píng)估依據(jù)為（（1）中國(guó)某銀行行總行制訂的的《科技開(kāi)發(fā)發(fā)貸款評(píng)估辦辦法》；（2）項(xiàng)目可行性性研究報(bào)告及及有效附件；；（3）經(jīng)審計(jì)的企企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表表和有效附件件；評(píng)估的基本思思路是基于項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性性評(píng)估，主要要理由是（1）項(xiàng)目可行性性研究報(bào)告一一般為申報(bào)單單位自行編寫寫，其各項(xiàng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)闡述較為為明確，但對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)往往往不足；（（2）評(píng)估報(bào)告的的使用者之一一——天津某某商業(yè)銀行基基于信貸資產(chǎn)產(chǎn)的安全性考考慮，必須對(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)過(guò)程中各階段段各類風(fēng)險(xiǎn)充充分予以關(guān)注注；（3）申報(bào)單位由由于各種原因因，對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過(guò)程中的的各類信息難難以全面掌握握，可能造成成風(fēng)險(xiǎn)隱患。。為此，在該該項(xiàng)目評(píng)估中中，必須將項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施單位位的基礎(chǔ)條件件、項(xiàng)目技術(shù)術(shù)、市場(chǎng)以及及效益和償還還能力等方面面的風(fēng)險(xiǎn)因素素貫穿始終。。（二）評(píng)估實(shí)實(shí)施概要和方方法評(píng)估方法采用用專家輔助決決策咨詢法，，根據(jù)設(shè)計(jì)的的評(píng)價(jià)指標(biāo)體體系，從項(xiàng)目目實(shí)施基礎(chǔ)、、市場(chǎng)前景、、技術(shù)水平、、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效效果和綜合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方方面逐一展開(kāi)開(kāi)系統(tǒng)分析和和定性定量評(píng)評(píng)價(jià)，在沒(méi)有有出現(xiàn)單項(xiàng)指指標(biāo)否決的情情況下，得出出總的綜合評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)論。（三）評(píng)估結(jié)結(jié)論（略）三、評(píng)估報(bào)告告及結(jié)論應(yīng)用用（一）評(píng)估報(bào)報(bào)告提交方式式評(píng)估報(bào)告以文文本的形式提提交天津某商商業(yè)銀行和天天津高效產(chǎn)業(yè)業(yè)集團(tuán)，其主主要內(nèi)容包括括：項(xiàng)目概要要、項(xiàng)目實(shí)施施單位評(píng)估、、項(xiàng)目技術(shù)評(píng)評(píng)估、市場(chǎng)評(píng)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)估、項(xiàng)目綜綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、評(píng)估結(jié)論論及建議以及及能證明項(xiàng)目目技術(shù)水平和和成熟性的相相關(guān)文件、市市場(chǎng)銷售合同同、用戶意見(jiàn)見(jiàn)、環(huán)保證明明等一系列附附件。（二）評(píng)估報(bào)報(bào)告的應(yīng)用情情況該項(xiàng)目評(píng)估報(bào)報(bào)告的主要結(jié)結(jié)論被天津市市某商業(yè)銀行行接受，并在在落實(shí)了有關(guān)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素后后，給予該項(xiàng)項(xiàng)目科技開(kāi)發(fā)發(fā)貸款支持；；天津高效集集團(tuán)公司根據(jù)據(jù)評(píng)估報(bào)告所所提出建議正正在著手興建建主要原料生生產(chǎn)線，以達(dá)達(dá)到降低生產(chǎn)產(chǎn)成本，提高高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能能力的目的。。第二部分案例例分析一、案例特點(diǎn)點(diǎn)（一）評(píng)估委委托方、用戶戶、評(píng)估對(duì)象象的特點(diǎn)該項(xiàng)目委托方方天津高效產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是天天津某學(xué)院為為將其科研成成果快速轉(zhuǎn)化化而興建的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，該該集團(tuán)的主要要負(fù)責(zé)人均是是以往活躍在在教學(xué)科研第第一線的教師師，同時(shí)也是是該項(xiàng)目的研研究開(kāi)發(fā)人員員，因此項(xiàng)目目實(shí)施中的有有關(guān)技術(shù)問(wèn)題題是比較容易易解決的，而而且，在進(jìn)行行項(xiàng)目評(píng)估前前，該項(xiàng)目已已開(kāi)始了小規(guī)規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)產(chǎn)品已被用戶戶所接受，并并初步形成了了營(yíng)銷渠道，，并擁有了經(jīng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)業(yè)務(wù)的許可證證，市場(chǎng)條件件較為成熟；；該企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好好，資產(chǎn)負(fù)債債率較低，具具有順利實(shí)施施該項(xiàng)目的基基礎(chǔ)條件。該項(xiàng)目評(píng)估的的用戶是天津津某商業(yè)銀行行，評(píng)估結(jié)論論將作為能否否實(shí)施貸款行行為的重要參參考。該用戶戶對(duì)該項(xiàng)目的的技術(shù)、先進(jìn)進(jìn)性、成熟性性和可靠性了了解不多，對(duì)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)場(chǎng)前景難以充充分估計(jì)，對(duì)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因因素不能全面面掌握。該項(xiàng)目評(píng)估對(duì)對(duì)象是優(yōu)質(zhì)A酸規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)，其主要特特點(diǎn)是該產(chǎn)品品比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有有同類產(chǎn)品的的雜質(zhì)含量低低，可用于高高檔下游產(chǎn)品品的生產(chǎn)，目目前國(guó)際上僅僅發(fā)達(dá)國(guó)家某某幾個(gè)跨國(guó)集集團(tuán)等少數(shù)企企業(yè)能夠生產(chǎn)產(chǎn)同類高品質(zhì)質(zhì)產(chǎn)品，該產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)定定位將主要在在國(guó)外市場(chǎng)。。同時(shí)，該項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程程中將產(chǎn)生大大量的廢水，，有可能對(duì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生不良良影響。（二）評(píng)估中中起關(guān)鍵作用用的因素根據(jù)該項(xiàng)目上上述特點(diǎn)，在在評(píng)估中，將將市場(chǎng)評(píng)估作作為該項(xiàng)目評(píng)評(píng)估的關(guān)鍵，，能否按照市市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)結(jié)果銷售該產(chǎn)產(chǎn)品，成為項(xiàng)項(xiàng)目成敗的首首要因素。在在這個(gè)首要因因素中，又要要以國(guó)外市場(chǎng)場(chǎng)需求和該產(chǎn)產(chǎn)品在國(guó)外市市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)作為評(píng)估估中重中之重重的問(wèn)題，以以風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)預(yù)測(cè)和競(jìng)爭(zhēng)能能力分析對(duì)該該項(xiàng)目評(píng)估結(jié)結(jié)論的準(zhǔn)確性性起到了相當(dāng)當(dāng)重要的影響響。二、評(píng)估過(guò)程程質(zhì)疑分析（一）評(píng)估活活動(dòng)基本思路路和實(shí)施過(guò)程程的規(guī)范、合合理性該項(xiàng)目評(píng)估的的最終落足點(diǎn)點(diǎn)是項(xiàng)目實(shí)施施后能否如期期歸還貸款，，還貸的基礎(chǔ)礎(chǔ)又在于項(xiàng)目目實(shí)施后能否否實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益益的條件有三三個(gè)方面的因因素：一是實(shí)實(shí)施基礎(chǔ)———企業(yè)的能力力；二是項(xiàng)目目技術(shù)的先進(jìn)進(jìn)成熟可靠性性；三是市場(chǎng)場(chǎng)前景，前二二者如前所述述各方面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較小，對(duì)對(duì)應(yīng)于市場(chǎng)評(píng)評(píng)估，采用綜綜合風(fēng)險(xiǎn)分析析的方法進(jìn)行行市場(chǎng)前景的的預(yù)測(cè)與分析析，得出:隨著國(guó)內(nèi)化工工產(chǎn)品的升級(jí)級(jí)換代，高附附加值的優(yōu)質(zhì)質(zhì)A酸下游產(chǎn)品的的國(guó)內(nèi)需求量量將有較大提提高。同時(shí)，，該產(chǎn)品以其其優(yōu)越的性能能價(jià)格比在國(guó)國(guó)際市場(chǎng)上具具有較強(qiáng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這這種估計(jì)已被被該項(xiàng)目在實(shí)實(shí)施過(guò)程中所所證實(shí)，足以以說(shuō)明該評(píng)估估的基本思路路的合理性。。（二）評(píng)估方方法、評(píng)估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選擇、、信息采集是是否恰當(dāng)該項(xiàng)目評(píng)估中中采用了專家家輔助綜合決決策法，即借借助外腦———熟悉項(xiàng)目的的專家——輔輔助專職評(píng)估估人員按照評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)制訂訂的規(guī)范就其其掌握的信息息和積累的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合合分析判斷，，并對(duì)這些判判斷進(jìn)行加工工處理，從而而得出正確的的評(píng)估結(jié)論。。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的的制訂是根據(jù)據(jù)該項(xiàng)目評(píng)估估的特點(diǎn)，要要求，在廣泛泛征求用戶意意見(jiàn)的基礎(chǔ)上上制訂的。信信息的采集一一是來(lái)自專家家；二是由專專職評(píng)估人員員對(duì)國(guó)內(nèi)外相相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)、技術(shù)資料料的檢索與分分析；三是對(duì)對(duì)同戶和類似似產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)廠家進(jìn)行調(diào)調(diào)查，從而得得到全面、充充分的信息，，進(jìn)而對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目綜合分析析，這種方法法避免了相關(guān)關(guān)信息的片面面性，保證了了評(píng)估結(jié)論的的準(zhǔn)確性。該該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)過(guò)程也證明評(píng)評(píng)估方法的選選擇，評(píng)估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和和相關(guān)信息的的補(bǔ)充方案是是正確的。三、評(píng)估結(jié)結(jié)果質(zhì)疑分分析（一）用戶戶及有關(guān)方方面對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)結(jié)果的反映映，效果和和影響該項(xiàng)目評(píng)估估結(jié)論被用用戶——天天津某商業(yè)業(yè)銀行完全全采納。該項(xiàng)目委托托者——天天津高效產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，，根據(jù)評(píng)估估報(bào)告中所所提出的““為了降低低生產(chǎn)成本本，建議自自建一條A酸上游原料料的生產(chǎn)線線”的建議議，已著手手制訂了上上游原料生生產(chǎn)的計(jì)劃劃，并對(duì)有有可能產(chǎn)生生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)環(huán)節(jié)制訂了了相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急方案。。（二）問(wèn)題題分析在經(jīng)濟(jì)評(píng)估估的盈虧平平衡測(cè)算中中發(fā)現(xiàn)，該該項(xiàng)目對(duì)生生產(chǎn)能力利利用率（開(kāi)開(kāi)工率）不不足的抗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)能力很很強(qiáng)，但對(duì)對(duì)銷售價(jià)格格下降的抗抗風(fēng)險(xiǎn)能力力稍弱（以以銷售價(jià)格格表示的盈盈虧平衡點(diǎn)點(diǎn)為85%），為了避避免產(chǎn)品銷銷售價(jià)格下下降給該項(xiàng)項(xiàng)目造成風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估估中對(duì)產(chǎn)品品生產(chǎn)成本本進(jìn)行了分分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)主要原料料購(gòu)價(jià)格較較高，是影影響產(chǎn)品成成本的主要要因素，為為此，在評(píng)評(píng)估建議中中提出了自自建原料生生產(chǎn)線的建建議，將有有效地降低低生產(chǎn)成本本，提高抵抵御產(chǎn)品售售價(jià)下降的的風(fēng)險(xiǎn)。第三部分案案例啟示一、案例類類型分析（一）案例例類型該項(xiàng)目屬于于事前評(píng)估估，即為該該項(xiàng)目能否否取得天津津某商業(yè)銀銀行科技開(kāi)開(kāi)發(fā)貸款前前提供的決決策評(píng)估意意見(jiàn)。（二）該類評(píng)評(píng)估應(yīng)考慮慮的主要問(wèn)問(wèn)題科技開(kāi)發(fā)貸貸款項(xiàng)目的的開(kāi)拓性、、啟動(dòng)性