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文檔簡介
PAGEPAGE172維財煤礦2012年煤礦安全管理制度匯編某礦2012年煤礦安全管理制度匯編目錄前言3一、安全目標管理制度4二、安全生產獎懲制度5三、安全技術審批制度15四、安全生產隱患排查、治理和報告制度30五、安全監督檢查制度32六、安全辦公會議制度34七、入井檢身制度36八、出入井人員清點制度37九、安全投入保障制度38十、安全質量標準化管理制度39十一、安全教育與培訓制度40十二、礦用設備、器材使用管理制度44十三、礦井主要災害預防管理制度53十四、事故應急pv救援制度56十五、各職能部門業務保安責任制60十六、一通三防各級責任制67十七、職業危害預防制度75十八、生產經營管理人員下井及帶班制度78十九、安全舉報制度81二十、危險化學品管理制度82二十一、消防管理制度87二十二、重大危險源管理制度91二十三、特種崗位作業管理制度93二十四、勞動保護制度94二十五、工程施工質量管理制度96二十六、特種設備、器材使用管理制度97二十七、提升斜坡管理制度99二十八、事故分析會制度104二十九、事故隱患建檔立卡整改制度104三十、敲幫問頂管理制度105三十一、機電、設備維護保養制度106三十二、井下臨時停電停風管理制度109三十三、安全(事故)隱患整改制度112三十四、能源介質管理制度113三十五、物資采購管理制度116三十六、勞務用工管理制度116三十七、現場安全管理制度117三十八、一通三防管理制度119前言堅持安全第一,預防為主的安全方針,堅持先抽后采、監測監控、以風定產的原則,堅持以人為本的安全理念,按照安全發展的科學發展觀和建立和諧社會的要求,通過和加強安全管理制度化工作,強化煤礦安全生產法律意識和責任意識,切實加強煤礦安全生產基層和基礎工作,規范煤礦安全生產行為,建立和完善企業安全生產的自我約束、持續改進機制,全面提升煤礦安全生產水平,進一步促進煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。安全管理制度化是貫徹國家安全生產方針,落實安全生產法律、法規的必然要求,是企業加強安全生產工作、落實企業主體責任的要求,是規范企業和員工行為,建立自我約束機制的必要內容,是企業安全管理走向科學化、規范化的必然要求,是提升煤礦自身形象和促進煤礦生產技術不斷提高的動力。為加強礦山安全管理,切實保證礦井安全生產,結合實際生產情況,我礦編制了安全規章制度,希各礦廣大管理人員和員工認真學習、貫徹、實施。一、安全目標管理制度一、目標制定的原則1、整合一致原則。安全目標是各單位分目標的依據,各單位的目標要服從總體目標。2、均衡協調原則。各單位目標之間,要注意協調均衡,正確處理好主次目標之間的主從關系和各分目標之間任務、范圍、職責、權限關系以及各個目標實施進程上的同步關系,以保證總體目標的實現。3、分層負責原則。礦長是礦井安全生產的第一負責任人,領導班子對公司目標負責,同時對各單位的分目標提出要求,各單位的隊長是安全生產的第一負責人對本單位的目標負責。二、目標制定的程序1、每年初根據我礦的安全目標規劃和上級布置的工作任務,結合礦井實際情況,研究制定出礦上安全奮斗目標,并形成文件下發各單位。2、各單位安全目標制定實行自上而下、層層分解。3、各分管領導要按照安全生產責任制的職責在安全奮斗目標指導下,與分管單位研究制定本單位的分目標,形成書面資料報分管領導、安全監察室。4、各單位按照分管領導所確定的分目標,由各單位安全生產的第一負責人根據單位的具體情況,細劃成各具體目標,要對每項目標完成的時間、進度和所達到的標準有具體要求,落實到每個崗位,責任到人。三、目標的內容1、上級部門所布置、安排的日常工作。2、主管部門布置的重大安全工作。3、礦井安全生產的實際,需要完善和強化的安全工作。四、目標的實施1、各單位按照本單位所制定的目標,由單位第一負責人檢查督促本單位目標完成情況,每月針對目標完成情況及未完成原因進行分析、通報,獎優懲劣,增添措施,保證目標進度。2、安全科牽頭按月檢查各礦目標完成情況,各礦安全副礦長牽頭按月檢查各單位目標完成情況,對存在的問題提出整改意見,并在公司安全會上通報各單位目標完成情況,對今后工作做出具體的安排意見。五、目標的考核1、各單位按月總結每個責任人的目標完成情況,建立個人安全目標檔案,作為個人平時和年度考核的評價依據。2、各分管領導要對所分管單位全年工作做出客觀而公正的評價意見,肯定成績,提出不足,并寫出書面評價意見,作為年終單位考核評價依據。3、由安全科負責收集各單位日常安全目標分析、評價考核、情況;由安全副總經理牽頭對公司全年安全目標的完成情況進行總結,按照安全獎懲制度提出獎懲意見。三、安全技術審批制度第一章工程設計一、水平延深設計由總工程師根據礦井生產發展情況,及時組織各有關單位研究,申報煤管局。由有資質的單位設計,經煤管局批準后執行。二、采區設計(一)采區方案設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容(1)、負責按照由總工程師組織生產、地測、安監等有關部門及人員進行討論,提出的采區設計方案計劃任務書,進行具體設計,報公司總工程師和礦井業主簽字,并報主級主管部門審批。(2)、設計方案必須符合《煤礦安全規程》、《煤炭工業技術政策》和上級有關規定,盡可能利用行之有效的新技術、新工藝、新設備、新材料等現代化管理技術,提高采掘機械化程度。(3)、負責收集采區方案設計所需的資料。①、必須有經過總工程師審批的采區地質說明書。②、礦井設計文件、礦井設計、礦井改擴建設設計、水平延深設計等均作為設計依據。③、礦井長遠規劃和采區接續圖表。④、臨近采區,相同煤層的礦壓觀測資料。(4)、有兩個以上的設計方案進行對比,從中選擇最佳方案。(5)、按照以下要求進行編制①、文字部分:ⅰ、說明采區位置、邊界、開采范圍與鄰近采區關系、采區地質構造、開采煤層特征(厚度、傾角、煤質、夾石、層間距、頂底板巖石特性等),瓦斯煤塵、煤的自燃傾向性,井上下水文地質條件,上部或淺部開采情況等。根據這些情況選擇最佳的采區幾何尺寸和采區煤柱尺寸。ⅱ、確定采區生產能力,計算采區可采儲量及采區服務年限。ⅲ、確定區段及回采工作面劃分,確定煤層的合理采掘程序,采區巷道布置及生產系統。ⅳ、選最佳采煤方法和采煤工藝,確定同時回采的工作面個數,各采掘工作面的機械水平及裝備。ⅴ、進行采區設計所需機電設備的選型計算,確定所需的設備型號及數量。ⅵ、說明所采取的安全技術組織措施。如綜合防塵、通風安全監測,滅火、防治水、隔爆設施、防治煤與瓦斯突出等。ⅶ、計算采區掘進工程量和采區主要技術經濟指標。②、圖表部分:采區巷道布置平面圖、剖面圖、包括區段劃分、回采工作面布置及主要系統圖(比例為1:1000或1:2000)。⑹負責對方案設計施工過程中的技術資料的收集和管理,對設計不足的地方及時提出修改方案,報公司總工程師審批。⑺負責對采區方案設計的貫徹執行。2、審批程序和標準⑴采區方案設計完成后,首先交項目負責人審核,然后交生產技術采掘、機電、通風、安全監察室審核,然后由總工程師組織匯審,交公司總經理審批,最后報煤管局審批。⑵按照設計規范和行業標準,安全生產法、煤礦安全規程、防突的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴項目負責人三天,部門負責人﹝助理工程師﹞。⑵采掘、機電、通風技術主辦科員七天﹝技術員﹞。⑶安全科七天(技術員)。⑷總工程師十天(工程師)。⑸總經理十天。(二)采區設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容⑴由總工程師組織編制采區設計,在開工前三十天編制審批完畢。⑵采區設計必須符合上級有關安全、技術政策及批準的采區設計方案的規定。⑶負責以下資料收集①采區設計方案。②采區地質說明書。③臨近采區,相同煤層的礦壓觀測資料(4)、按照以下要求進行編制①、文字部分:ⅰ、說明采區的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱與鄰近采區的開采情況。采區煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力和儲量。開采煤層的頂底板性質、地質構造,瓦斯或二氧化碳含量及其突出傾向,煤層的自燃發火傾向、煤塵爆炸性、水文地質條件等。并說明采區采動后對礦井和地面的影響的預測和采取的相應措施以及采區回采率。ⅱ、回采工藝,頂板管理方法及其選擇依據,開采程序,采煤設備,采區生產能力及回采、掘進工作面個數,采區服務年限及工作制度。ⅲ、采區巷道布置,分階段劃分的個數,各巷道斷面及支護形式,掘進設備型號及數量,采掘比例關系。ⅳ、采區所需風量及通風系統設計和安全監測儀器儀表,綜合防塵,系統通風設施位置的設計。ⅴ、采區提升、運輸綜合能力及其設施。ⅵ、采區供電設施及其系統設計(包括照明設施)ⅶ、采區排水量及其排水設計。ⅷ、采區所需壓風量及其管路設計。ⅸ、采區內的特殊安全技術措施。如防治煤與瓦斯突出及其瓦斯抽放管路;防治煤層自燃發火,防治透水及其設施等的系統設計。ⅹ、增設風井的位置、服務范圍及時間,風量計算及分配,礦井負壓通風網路計算(并附負壓計算表)。xi、采區主要技術經濟指標。xii、采區設計預算。②圖表部分:ⅰ、圖1,采區地質、水文及儲量圖表。ⅱ、圖2,采煤方法圖;ⅲ、圖3,采掘工程圖;ⅳ、圖4,通風系統圖,包括通風安全監測儀表和設施布置圖;ⅴ、圖5,提升運輸系統圖,包括煤、矸、材料、設備、人員的運輸;ⅵ、圖6,;供電設施及系統圖和機電設備目錄;ⅶ、圖7排水、壓風、灑水、瓦斯抽放、灌漿、通訊、照明等管線圖;ⅷ、部分設施圖,包括主要大巷,石門、上山、硐石、車場等。⑸負責對方案設計施工過程中的技術資料的收集和管理,對設計不足的地方及時提出修改方案,報公司總工程師審批。⑹負責對采區方案設計的貫徹執行。2、審批程序和標準⑴采區設計完成后,由總工程師審核,然后由總工程師組織匯審,最后報煤管局備案。⑵按照設計規范和行業標準,《安全生產法》、《煤礦安全規程》、防突的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴采掘、機電、通風技術主辦科員七天。⑵安全科七天。⑶總工程師十天。⑷總經理十天。三、采煤工作面設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容⑴由生產技術科組織編制采煤工作面設計,在開工前二十天編制審批完畢。⑵采煤工作面設計必須符合上級有關安全、技術政策及批準的采區設計的規定。⑶負責以下資料收集①采區設計。②工作面地質說明書。③臨近采區,相同煤層的礦壓觀測資料(4)按照以下要求進行編制①文字部分:ⅰ、說明采煤工作面的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱與鄰近采煤工作面的開采情況。煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力和儲量。采煤工作面頂底板性質、地質構造,瓦斯或二氧化碳含量及其突出傾向,煤層的自燃發火傾向、煤塵爆炸性、水文地質條件等。并說明采煤工作面采動后對礦井和地面的影響的預測和采取的相應措施。ⅱ、回采工藝,頂板管理方法及其選擇依據,采煤工作面生產能力及工作制度。ⅲ、采煤工作面巷道布置,風機巷標高,巷道斷面及支護形式,掘進設備型號及數量。ⅳ、采煤工作面所需風量及風量計算和安全監控設施的布置,綜合防塵,通風設施設置的位置。ⅴ、采煤工作面運輸系統。ⅵ、采煤工作面供電設備及其系統。ⅶ、采煤工作面排水。ⅷ、采煤工作面供壓風系統。ⅸ、采煤工作面的特殊安全技術措施。如防治煤與瓦斯突出;防治煤層自燃發火等。ⅹ、采煤、掘進工作面循環作業圖表。xi、采煤工作面主要技術經濟指標。②圖表部分:ⅰ、圖1,地質柱狀圖。ⅱ、圖2,采煤工作面平面布置圖;ⅲ、圖3,采煤方法圖;ⅳ、圖4,通風系統圖,包括通風安全監測儀表、通風設施設置、避災線路圖;ⅴ、圖5,運輸系統圖,包括煤、矸、材料、設備運輸;ⅵ、圖6,;供電系統圖;⑸負責對采煤工作面施工過程中的技術資料的收集和管理,對設計不足的地方及時提出修改方案,報總工程師審批。⑹負責對批準的采煤設計的貫徹執行。2、審批程序和標準⑴采煤工作面設計完成后,交總工程師審批。⑵按照《煤礦安全規程》、防突的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴采掘、機電、通風技術主辦科員二天。⑵安全科一天。⑶總工程師一天。四、井巷工程設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容⑴由生產組織編制井巷工程設計,在開工前十天編制審批完畢。⑵井巷工程設計必須符合《煤礦安全規程》的有關規定。⑶負責以下資料收集①工作面地質說明書。②與現有巷道的連接關系和起始坐標。(4)按照以下要求進行編制①文字部分:ⅰ、巷道所在層位的選擇的依據。ⅱ、巷道用途。ⅲ、巷道斷面設計計算。ⅳ、巷道支護形式的選擇和支護參數的確定。ⅴ、岔口設計計算。ⅵ、永久管道、電纜鋪設要求。ⅶ、軌道鋪設要求。②圖紙部分ⅰ、巷道布置平面圖(包括巷道斷面圖)ⅱ、岔口設計圖2、審批程序和標準⑴井巷工程設計完成后,交總工程師批準。⑵按照《煤礦安全規程》的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴采掘、機電、通風技術主辦科員半天。⑵安全科半天。⑶總工程師半天。五、機電工程設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容⑴在開工前十天編制審批完畢。⑵機電工程設計必須符合有關安全、技術要求和《煤礦安全規程》的規定。⑶負責收集機電工程設計所需的資料﹝包括經過審批的礦井改擴建設設計、水平延深設計、采區方案設計﹞。⑷按照以下要求進行編制①文字部分ⅰ、工程概況。ⅱ、工程設備選型計算。ⅲ、設備的選擇。ⅳ、施工安全技術措施。②圖紙部分ⅰ、設備布置圖。ⅱ、設備安裝圖。2、審批程序和標準⑴機電工程設計完成后,交總工程師批準。⑵按照《煤礦安全規程》的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴機電主辦科員半天。⑵安全科半天。⑶總工程師半天。六、施工組織設計1、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容⑴按系統(采掘、機運、通風)組織人員編制,在開工前七天審批完別。⑵施工組織設計必須符合工程設計和《煤礦安全規程》的有關要求。⑶負責收集編制施工組織設計有關的資料(審批的工程設計和技術資料)。⑷按照以下要求進行編制①文字部分ⅰ、工程概況ⅱ、工程條件ⅲ、施工方案及施工方法ⅳ、施工排隊及工期ⅴ、施工技術及安全組織措施②圖紙部分ⅰ、工程建設網絡圖ⅱ、設備安裝圖⑸負責施工組織設計的貫徹和考試。⑹負責施工期間的技術管理。2、審批程序和標準⑴施工組織設計完成后交總工程師批準。⑵按照《煤礦安全規程》的有關要求。3、審批時限和級別、職別和資格⑴施工隊半天。⑵系統部門負責人(或主辦科員)半天。⑶安全科半天。⑷總工程師半天。第二章作業規程一、編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容㈠作業規程由生產組織人員編制,在開工前十四天完成。㈡作業規程必須按采區設計的要求編制且符合安全規程、操作規程、工種崗位責任制的有關條文規定。㈢作業規程應積極采用行之有效的新技術、新工藝、新設備、新材料和現代化管理技術。堅持正規循環作業,保證安全、提高效率。㈣作業規程必須使用國家統一法定計量單位和通用專業術語,內容以圖表為主,文字應簡明、通俗易懂,工程圖表應清晰準確。圖表編號與文字敘述要一致。㈤作業規程編制格式必須符合標準。作業規程中的所有參數計算過程均不列入規程正文,以計算說明書形式單列。㈥作業規程與安全規程、操作規程、工種崗位責任制之間的關系必須符合以下要求;1、凡安全規程明文規定要求在作業規程中作出規定的都必須在作業規程中予以規定。2、凡安全規程、操作規程、工種崗位責任制無規定,而作業中必須明確規定的內容,必須在作業規程或安全技術措施中明確規定;3、凡屬安全規程、操作規程、工種崗位責任制中已明文規定且又屬作業中必須貫徹執行的條文,只需在作業規程中寫上該規定的條、項號,在貫徹作業規程時同時貫徹其條文的內容。㈦回采作業規程以采區一翼分階段的一個煤層進行編制。掘進作業規程以采區的一翼分階段一個煤層回采工作面的巷道,開拓單個巷道,采區上、下山等分別編制。一個作業規程只適用于一個工作面,不準套用。不準搞通用型作業規程或用安全技術措施代替作業規程。㈧負責下列資料的收集1、經過審批的礦井、水平設計(掘進)或采區設計;2、經過審批的礦井地質(掘進)或該分段的地質說明書(回采還包括運輸巷、風巷的煤層素描圖);3、經過審批的工作面設計(回采);4、新版安全規程、操作規程、各工種崗位責任制;5、有關的安全制度:如工作面交接班制、工程質量驗收制、巷道維護修理制、機電設備維修保養制、瓦斯煤塵管理制、防治煤層自燃發火管理制、放炮和瓦斯檢查制、通風設施與安全監測儀表使用維護制;6、鄰近礦井或采區(面)同一圍巖(煤層)的礦壓觀測資料。㈨作業規程在編制過程中要廣泛征求廣大管理人員和工人的意見。㈩按照下列要求進行編制1、回采作業規程的內容(1)回采范圍內、外,上、下的采掘情況及其影響。(2)回采范圍內地質、煤層賦存情況。包括煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力,地質構造及水文地質,頂底板巖石的性質、結構、層理、節理、強度及頂板分類;煤層沼氣,二氧化碳含量及突出危險傾向性,自然發火傾向性、發火期,煤塵爆炸性、爆炸指數等。(3)采煤方法及回采工藝流程。包括采高的確定,落煤方式為機采、炮采、進回風巷道的布置方式等。(4)頂板管理辦法。包括頂板控制設計,工作面支護頂板管理圖(采面支架、特殊支架結構、規格、支護間距,放頂步距,最大、最小控頂距,上下缺口、上下出口的支護結構、規格);初次來壓和周期來壓的特殊支護措施;回柱方法、工藝,上下順槽支架的回撤以及距工作面滯后距離的規定等。(5)回采工作面的通風設計。包括風量計算、風速驗算,通風設施、通風監測儀表的布置及通風系統圖。(6)運輸系統。運煤、運料設備的型號及系統圖。(7)供電。供電設備、電纜、負荷及供電系統圖。(8)供水、供液、注水、注漿等管路系統圖。(9)機組進刀方式或炮眼布置三視圖。(10)勞動組織、正規循環圖表及主要技術經濟指標表。(11)安全技術措施及避災路線。2、掘進作業規程的內容(1)概況。巷道的主要技術特征、用途、施工條件,掘進范圍內已有采掘情況,預計開竣工時間。(2)地質情況。巷道煤層和圍巖特征,掘進范圍內預計的地質構造、水文地質,煤層瓦斯涌出量,突出危險傾向性,煤塵爆炸性,煤層發火期等。(3)施工工藝。巷道形狀和斷面尺寸(應明確規定各類管、線、運輸設施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應預留壓縮尺寸),施工方案及作業形式,施工工藝流程和設備,鉆爆方法及爆破說明書。(4)通風。通風方式、風量計算,局扇型號、風筒規格及三專兩閉鎖設施,風筒口距磧頭的距離,局部通風系統及瓦斯監測儀表布置圖,防塵設施。(5)排水。排水方法,排水設備型號,管路規格、安設位置,管路鋪設等。(6)提升運輸。提升方式,煤、矸、材料運輸設備型號,空重車調車方式,材料堆放地點,設備安裝位置和要求,防跑車裝置和安全躲避硐室,聲光信號設施等。(7)供風、水、電及照明、通訊。風、水管及電纜型號、線路布置。(8)支護。支護型式及材料、規格,臨時支架與永久支護、永久支護與工作面間的最大、最小距離。(9)勞動組織、正規循環圖表及主要技術經濟指標表。(10)安全技術措施及避災路線。(十一)負責貫徹和考試、對不適應現場部的提出修改意見。二、審批程序和標準1、作業規程編制完成后,首先交施工隊、生產礦長和安全礦長及礦長審核,最后交總工程師批準。2、按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求。三、審批時限和級別、職別和資格1、施工隊隊長一天。2、采掘、機電、通風技術主辦科員一天。3、安全科一天。4、安全生產礦長一天。5、總工程師一天。第三章安全技術措施和方案一、采掘類㈠編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。2、由生產組織人員及時編制。3、確定安全技術措施和方案(包括施工順序、支護方案、對電器設備的保護和其它安全措施)。4、給施工隊交待施工意圖和重點安全注意事項。5、協助和監督施工隊貫徹措施。㈡審批程序和標準1、措施編制完成后,首先交生產礦長、采掘礦長及礦長審核,最后交總工程師審批。2、按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求。㈢、審批時限和級別、職別和資格1、采掘、機電、通風技術主辦科員一個小時。2、安全科一個小時。3、總工程師一個小時。4、特殊(巷道大修、處理冒頂、改變支護形式和參數、推廣應用新技術、新工藝、巷道交岔點維修)措施報總工程師審批。二、機電運輸類㈠編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。2、由生產組織機電技術人員及時編制。3、確定安全技術措施和方案(包括施工順序、技術要求和其它安全措施)。4、給施工隊交待施工意圖和重點安全注意事項。5、協助和監督施工隊貫徹措施。㈡、審批程序和標準1、措施編制完成后交總工程師審批。2、按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求。㈢、審批時限和級別、職別和資格1、機電技術主辦科員一個小時。2、安全科一個小時。3、總工程師審批。4、施焊措施報礦長審批。三、通風瓦斯類㈠編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。2、由生產組織通風技術人員及時編制。3、確定安全技術措施和方案。4、給施工隊交待施工意圖和重點安全注意事項。5、協助和監督施工隊貫徹措施。㈡審批程序和標準1、措施編制完成后交總工程師審批。2、按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求。㈢、審批時限和級別、職別和資格1、通風主辦人員一個小時。2、安全科一個小時。3、總工程師審批。4、報煤管局批復的措施⑴放寬瓦斯濃度管理規定的措施。⑵區域性防突措施。⑶礦井一翼通風系統調整的措施。⑷石門揭煤措施。⑸串聯通風措施。四、綜合類㈠編制、審核人員的職責、權限和義務以及依據和內容1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。2、由總工程師組織有關系統及時編制。3、確定安全技術措施和方案。4、在礦調度班前會上貫徹措施。5、在調度班前會上交待施工意圖和重點安全注意事項。。㈡審批程序和標準1、措施編制完成后,由總工程師組織有關部門人員匯審。2、按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求。㈢、審批時限和級別、職別和資格1、匯審時間半天。2、匯審人員有關部門部門。3、報煤管局備案的措施⑴礦井停產檢修措施。⑵推廣應用新技術、新工藝的措施。四、安全生產隱患排查、治理和報告制度為了預先識別、分析、評價、排查、分級監控和管理生產作業中的各種隱患,以消滅或控制事故隱患,防止事故的發生,確保礦井正常的安全生產秩序。針對國務院446號令要求及礦井安全生產的特點,特制定本制度。一、安全生產隱患排查及報告制度1、按隱患的危害程度分類⑴一般隱患。危險性不大,事故影響或損失較小的隱患。⑵重大隱患。危險性較大,可能造成較大事故,造成人員傷亡或財產損失的隱患。⑶特別重大隱患。危險性大,可能造成重大人員傷亡或財產損失的隱患。2、隱患排查按照分專業分級定期排查制⑴礦長負責組織各業務部門負責人對全礦的隱患進行排查分類,確定類別,每月形成書面資料向公司和鄉政府報告,每季度形成書面資料向主管部門報告,報告必須經礦長簽字。⑵每月下旬由各專業人員或生產管理人員或部門對本專業下月隱患進行排查分類及按照四定原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理、總結當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報礦上。⑶每周末由各隊隊長組織班組長對本單位施工范圍內的隱患進行詳細排查,將排查內容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報各部門。⑷每班由當班值班安全員對當班本單位施工范圍內的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業前必須對現場進行隱患排查,發現隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向礦長匯報,并由礦長責成相關部門和分管領導進行處理。二、安全生產隱患的治理制度1、各單位必須建立隱患排查記錄;由礦安全檢查部門負責隱患的收集、分類、匯總、建立臺帳,負責監控、跟蹤督促檢查整改情況。2、礦安全生產管理人員入井檢查,查出安全(事故)隱患按以下原則處理:⑴.書面通知施工單位處理整改,做到四落實(人員、措施、時間、驗收)。⑵.督促施工單位按時完成整改任務,如未按期完成任務,則按礦有關規定處罰。⑶.發現重大及以上隱患及時撤出人員,匯報礦長研究處理,并制定一套完整的方案和措施,協助、督促施工隊處理好安全(事故)隱患。3、各單位要必須嚴格按照要求整改隱患,并將整改情況及時向安全檢查部門匯報,原則上一般隱患由當班安全員安排人員按時整改,由安全員組織驗收,安全檢查部門及生產部門抽查;重大隱患必須立即撤出影響區域的人員,及時性制定措施由分管礦領導督導并安排人員處理,由安全檢查部門組織相關人員進行驗收;特別重大隱患必須立即撤出影響區域的人員或全礦井人員,由礦長牽頭組織各部門制定針對性措施,由礦長督導并安排人員處理,并向公司匯報。4、處理各類隱患的過程中,做好每班現場記錄(上班人員、安全員、安全責任、瓦檢員、處理進度、需要處理的隱患和交接班人等)。5、在處理安全(事故)隱患時,發現制定的方案不能確保安全生產時,先停止作業,撤離人員,馬上向相關管理人員匯報,重新制定方案和技術安全措施后,方可準人員進入工作進行整改。6、每月由礦長牽頭對隱患排查情況進行一次督促檢查,凡不按本制度進行隱患排查的責任單位或個人,按礦規定給予處罰,對在隱患排查工作中作出顯著成績的單位或個人給予獎勵。五、安全監督檢查制度一、安全監督檢查的內容1、查思想:主要是查各級干部、員工對安全生產工作的認識,是否真正做到了關心員工的安全健康;現場有無違章指揮;員工是否人人關心安全,在生產過程中是否有不安全行為和不安全操作。2、查管理、查制度:主要是查各單位班前會、安全學習情況;公司各項規章制度、規程措施、操作規程及崗位責任制等的貫徹、執行情況。3、查安全設施、查隱患:主要是查采掘工作面的支護情況、工程質量、文明生產、火工產品及放炮管理、敲幫問頂工作到位情況;掘進工作面局部通風、三專兩閉鎖;采煤工作面上下出口、通風系統是否合理暢通、通風設施是否牢固可靠;防突工作面四位一體綜合防突措施執行情況;各種機械設備上的安全防護裝置是否完善、有效;電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等。二、安全監督檢查的方式1、安全現場辦公:每月5日、15日、25日定為全礦安全現場辦公日(若遇周六或周日則順延至下周一)。2、日常巡回安全監督檢查:各級領導干部和職能部門管理人員必須經常深入現場進行安全監督檢查,每月實行下井天數考核。(礦長15天;安全、生產副總礦長25天;總工程師15天;生產人員27天;生產采掘技術員22天;生產機電技術員25天;安監室領導22天、采掘管理人員27天;采掘隊隊長25天、副隊長27天;輔助隊隊長25天、副隊長27天)。3、安全查崗:不定期對部分區域進行安全監督檢查。4、特殊檢查:新采掘工作面投產前、新設備的安裝、新工藝的采用前進行檢查。三、基本要求1、安全現場辦公日要求井下各隊隊長、安全生產各管理人員及副總以上領導參加,由安全副總礦長根據礦井的具體情況、普遍存在的問題和季節變化狀況,布置安全檢查的重點,按采煤、掘進、機運、通風四大系統劃分若干小組進行分區域全面檢查。2、由公司安全副礦長牽頭組織不定期的安全查崗活動,由一名副礦長以上領導和各職能部門部分管理人員參加。3、安全監督檢查按規定標準做到過程細、項目全、無死角,每到一處必須是全面細致地進行檢查。4、發現重大事故隱患問題,要堅決停產處理,不消除重大事故隱患不準生產。并由安全檢查人員填寫安全檢查意見書一式三份,送交被檢單位負責人、調度室各一份,存檔一份。5、下井檢查必須作好記錄,誰檢查出的隱患,必須由誰負責按四定原則(定項目、定人員、定措施、定時間)填寫安全檢查隱患整改表一式三份,送交被檢單位負責人、調度室各一份,存檔一份。6、對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全生產責任制不落實,人為造成的隱患,必須按《三違處罰規定》追究責任。六、安全辦公會議制度為切實加強安全管理,把住現場安全關,切實落實各級安全生產責任制,經研究決定,定期開展安全辦公,特制定《安全辦公會議制度》。一、每月5日、15日、25日為全公司安全辦公日(若遇星期日則順延至下周一),停止煤礦內一切會議和其它活動,集中精力開展好安全辦公。二、安全辦公的人員:各采、掘、輔助隊隊長、生產技術人員、安全檢查人員、經營后勤人員及副總以上公司領導。三、安全辦公的形式:1、上午八時全體辦公人員必須到會議室集中明確主要任務,再按采、掘、機運、通風四大系統劃分為若干小組進行現場檢查,各小組分片區包干檢查。凡在現場發現安全隱患,必須立即督促整改,并按時復查。2、下午15:00時,各小組平衡現場的安全隱患;17:00時在調度會議室由總經理主持,副總以上公司領導、各業務部門負責人、各檢查小組組長、各采、掘、輔助隊隊長參加的安全辦公會議。四、安全辦公的內容:1、檢查內容:①開展七查:即查瓦斯檢查員上崗;查要害工種上崗;查一通三防及通風設施管理;查機運安全設施;查采、掘、機運、通風質量標準化;查現場隱患整改和落實;查三違。②現場辦公小組組長必須在檢查后將現場存在問題填寫安全隱患整改表下發各單位,并存檔。2、會議內容:一是由各系統匯報檢查的情況;二是由總經理平衡現場不能立即整改的疑難問題,落實單位和人頭限期整改,到期復查匯報;三是傳達上級安全文件、指示、指令。會后一天內由安全監察室形成會議紀要送交辦公室印發各單位,并由安全監察室統一督促、檢查紀要落實情況、由行政辦公室將紀要納入檔案管理。五、要求:1、安全現場辦公由安全副礦長組織,入井前點名考勤。2、參檢人員一律要帶上檢查工具入井,凡因無檢查工具而影響檢查質量,沒有按期提供檢查數據的,由安質部追查處理。3、按層次管理責任制規定,責任區域的安全隱患和質量標準化問題,必須無條件在限期內整改落實,凡未按期整改落實,一律按分級負責制追究責任單位和部門責任,并按公司《三違處罰規定》進行處罰。4、檢查人員一律一包到底,即:包檢查、包督促、包復查。5、凡經檢查發現工程質量低劣、隱患嚴重、危及安全生產的單位,公司專門組織有關部門領導和該系統的隊干到該工作地點召開現場會,對該單位全體管理人員進行追查處理。七、入井檢身制度為了杜絕發生安全生產設施及火工產品等被盜案件的發生,維護好礦井正常的安全生產秩序,確保職工生命財產安全。特制定本《入井檢身制度》,請各單位認真貫徹執行。一、入井檢身保安隊井口檢身工作人員是現場檢身的直接責任人,必須認真負責,恪盡職守,履行好職責。1、禮貌待人,文明執勤,嚴禁酒后上崗和檢身時吸煙。2、入井人員檢身重點:⑴是否攜帶煙火和其他違禁物品;⑵是否酒后入井;⑶是否穿化纖衣物入井。3、出井人員檢身重點:⑴衣褲口袋;⑵背簍;⑶工具包和食品袋;⑷隨手攜帶的衣物;⑸特殊情況下對鞋帽進行檢查。4、認真履行職責,嚴禁假檢,漏檢,一經查實,將進行嚴肅處理。二、職工接受檢身規定職工進、出井口必須無條件接受檢身,自覺配合保安檢身人員做好檢身工作。1、進、出井口人員應聽從檢身人員指揮,嚴格按規定路線行走,自覺接受檢身。2、接受檢身時不得有任何抵觸行為,更不得對檢身人員進行辱罵或人身攻擊。3、嚴禁逃檢、抗檢和拒檢。八、出入井人員清點制度為了即時準確掌握礦井下作業人數及分布情況,以便及時發現未能出井的人員并查明原因,采取正確可行的應急措施,保證礦井正常的安全生產秩序。針對礦井安全的特點,特制定本制度。1、凡井下作業員工,必須經入井培訓考試合格,方可辦理礦燈牌。2、礦燈牌編號、礦燈號必須與每個員工對應,經常使用礦燈的人員必須做到專人專燈。3、各隊要建立出入井人員的登記制度,認真作好出入井人員的統計。凡需入井的人員,特別是零星下井作業人員,必須在入井前在井口檢身室登記,并說明去向及工作內容。并且出井后必須及時簽字。地面井口值班人員必須按規定時間(9:00、17:00、1:00)向礦調度室匯報出入井人員情況(出入井時間、人數、作業地點、工作內容),井下值班隊干要隨時掌握每班作業人數、動向,班中不少于一次向礦調度室匯報;機關科室人員需入井檢查或作業的也同樣對待;由礦調度室作好專題記錄,并隨時督促檢查出入井人員登記、匯報情況,超過10小時未出井的人員,必須查明原因,采取措施。對不嚴格按照制度執行的,嚴格按《三違處罰規定》給予處罰。4、礦燈房,嚴格按照礦燈牌對號發放礦燈,做到燈號、牌號兩對應,若其它原因無礦燈牌領用礦燈,必須持該隊隊干在調度室開具的領用礦燈證明;所有入井人員出井后必須立即將礦燈交還礦燈房。礦燈房每次換班2小時內必須將礦燈發放情況報礦調度室。九、安全投入保障制度為貫徹落實財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局、財建(2004)119號文件精神,建立安全生產設施長效投入機制,改善現場安全環境,提高防范事故的能力,為安全生產創造有利條件,煤礦安全費用按照噸煤10.50元標準提取和使用。為規范安全費用的使用,特制定本制度。1、本辦法所指安全費用:是指公司按原煤實際產量從成本中提取,專門用于礦井安全生產設施投入的資金。2、安全費用中按照噸煤6元標準提取,專門用于礦井一通三防、頂板管理、機運管理、礦井安全生產科研、及其他維護等。3、安全費用使用標準及范圍:①一通三防噸煤3.2元,用于礦井一通三防安全技措工程、安全設施、安全裝備等;②探放鉆孔、探水鉆孔補貼噸煤1元,鼓勵多施工合格抽放鉆孔,多探放煤層瓦斯,為礦井瓦斯災害治理奠定基礎;③機運安全防護設備設施噸煤1元,用于礦井機電設備、礦井運輸系統、礦井供配電系統的安全防護設備及設施等;④頂板安全費用為噸煤0.5元,用于礦井頂板管理,安全防護設備及設施等;⑤科研經費按照噸煤0.3元使用,用于礦井安全生產的科學技術試驗研究及新技術、新材料、新工藝等的推廣應用。4、安全費用管理規定:①安全費用由財務負責設立??顚S?,年度結余資金允許結轉至下年度使用,總經理掌握。②安全費用的使用要做到有計劃、有前瞻性,在每年年末制定次年年度使用計劃,并納入礦井全面預算。年終將安全費用提取和使用情況報公司,由公司向當地財政、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全檢查機構備案,并接受上級部門的監督。③探放鉆孔、探水鉆孔補貼嚴格按照規定進行考核。鼓勵多打鉆孔、多抽瓦斯,為礦井防災治災創造條件。④科研費用嚴格按照項目內容實施經費的使用。⑤一通三防、機運及頂板安全費用,由礦于每年底向公司提交后一年度計劃,經公司批準后形成正式計劃實施。無特殊原因未完成年度計劃必須進行處罰。⑥按規定交救護安全費用,并與縣救護隊簽訂救護協義。十、安全質量標準化管理制度一、組織機構為了加強安全質量標準化工作,本著統籌規劃、先易后難、分步實施、不留后患的原則扎實抓好質量標準化工作。公司成立領導小組。組長:總經理。副組長:礦長、總工程師(技術負責人)、生產副礦長、安全副礦長。成員:生產管理人員、安監室管理人員。領導小組職責:領導小組負責提供安全質量標準化工作所需的人、財、物,負責制定安全質量標準化工作的總體目標,負責考核獎懲。領導小組下設辦公室在生產辦,由安全副礦長任辦公室主任。辦公室職責:負責組織逐月下達各系統和各隊安全質量標準化工作計劃,負責組織每旬和月末檢查考核,并向礦長提供考核資料。二、工作要求1、礦井每年初根據公司安全目標規劃和上級布置的工作任務,結合礦井實際情況,研究制定出礦井安全質量標準化工作安排意見,明確指導思想、奮斗目標、獎勵標準、考核條件,并形成文件下發各單位。2、各系統每年初必須按照礦上的總體要求制定具體的管理辦法,具體工作在每月質標工作計劃中明確。每月28日前各系統必須將下月安全質量標準化工作計劃報安全質量標準化辦公室。月末各系統組織檢查考核,并在29日前將檢查考核資料交安全質量標準化辦公室。報領導小組審核定級給予獎懲。3、全礦在公司考核驗收中達到質量標準化規劃目標給予獎勵,未達到規劃目標的按規劃目標的獎勵標準給予對等處罰。達到力爭目標的給予力爭目標的獎勵標準給予獎勵。全礦未達到規劃目標,取消質量標準化獎勵。4、采掘工程質量實行優質優價管理和結構工資、小班驗收制。采煤工作面工程質量驗收每旬一次,原則上安排在現場辦公進行;掘進工作面工程質量驗收每半月一次,由安全部門提前一天通知相關人員以及施工單位。5、質量標準化檢查驗收人員要嚴格按照上級主管部門下發的質量標準逗硬檢查,不準擅自降低標準或放寬標準檢查。一旦經質量標準化領導小組查獲降低標準或放寬標準檢查,給予檢查人員50元/次進行處罰。三、資金提取0.3元/噸作為安全質量標準化獎勵基金。十一、安全教育與培訓制度安全技術培訓工作對搞好煤礦安全生產有重要作用,是以人為本,標本兼治,必須做好抓實的工作。即提高職工安全技術素質和操作技能,增強安全生產意識和法制觀念,切實減少和杜絕事故和發生。按照管理、裝備、培訓三并重原則,培訓是提高職工素質的重要手段。為此,結合礦井的實際,特制定本制度。一、安全教育與培訓組織機構及職責,成立員工安全教育與培訓領導小組。組長:礦長副組長:安全副礦長、生產副礦長、總工程師(技術負責人)成員:生產管理人員、安全檢查人員。其職責是負責解決職工安全培訓與培訓工作中涉及的人、材、物;提出年度員工安全培訓與培訓工作計劃。下設員工安全教育與培訓學校在會議室。由安全副礦長任校長。其職責是具體負責職工安全培訓與培訓工作。二、員工安全教育與培訓的原則堅持強制培訓、崗位培訓、經常教育、廣泛宣傳的原則,對職工實行正規培訓。三、安全教育與培訓的形式崗位培訓、班前會、形式多樣,內容豐富的競賽活動、事故分析會、安全活動日、集中培訓:對各特種作業人員及技術工人針對性采取集中培訓。四、安全教育與培訓培訓單位及教師1、培訓單位:⑴各隊隊長組織本隊職工培訓。⑵安全副礦長牽頭組織生產技術人員對各特種作業人員集中培訓。⑶辦公室牽頭、安全副礦長協助對新工人進行培訓。⑷各系統組織技術人員對各要害工種人員進行專業性的技術培訓。2、培訓教師:凡礦工程技術人員、專業技術人員、基層隊干以及能勝任培訓工作的人員,各培訓單位均可根據培訓需要聘請,經聘請的人員要責無旁貸,認真備課,保質保量完成教學任務。培訓教師授課費按每課時(45分鐘)20元給予補助,培訓結束由培訓單位提出教師授課費申請,并將培訓情況(培訓計劃、課時安排、考試試卷)交安全副礦長初審,報礦長審定后核算。五、安全教育與培訓對象安全培訓的主要對象是:隊干、特種作業人員(包括瓦斯檢查員、民爆物品使用和管理的三員、井下電鉗工、各類絞車司機、機車司機、跟車員、磨盤工、信號工、乳化泵司機、變電工、壓風司機、抽風司機、水泵司機、耙斗機司機、充電工等)及新工人。六、安全教育與培訓內容《煤礦安全培訓教學大綱》規定:⑴隊干、班組長必須學習煤礦安全生產方針與法律法規;隊、班安全管理;煤礦生產技術;安全技術理論知識;礦井災害發生規律、預防措施和處理方法;自救、互救與創傷急救知識。⑵工人必須學習煤礦安全生產方針與法律法規;安全管理基礎知識和崗位安全責任制;煤礦生產技術;礦井通風與各種災害發生的預兆、事故預防和應急措施;學習與本工種有關的設備、儀器、儀表的操作和排除故障的方法;掌握井下自救、互救與創傷急救的基本知識。⑶年審復訓包括:①近期頒布的有關煤礦安全生產的方針、政策與法律法規;②國內外安全生產的新形勢、新要求;③有關崗位及相關安全生產的新技術、新裝備和新工藝;④有關煤礦安全管理的新經驗和新方法;⑤近期典型事故案例分析;⑥有重點的復習初訓時學過的安全生產知識,特別是重大災害事故的發生規律及防治措施。七、安全教育與培訓標準1、隊干:⑴熟悉煤礦安全生產方針、政策和法律法規,增強法制觀念和安全意識,提高嚴格執行《煤礦安全規程》、《作業規程》和《操作規程》的自覺性,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的三違現象。⑵掌握本崗位的安全工作職責和安全管理制度;了解煤礦生產技術知識;掌握《煤礦安全規程》、《作業規程》等對本生產系統在安全方面的規定;掌握工程質量標準;提高隊安全生產管理能力。⑶掌握煤礦災害事故發生的基本規律及防治措施,能及時發現事故隱患并采取應急處理措施,防止事故擴大,并能及時組織工人避災脫險。⑷熟悉井下避災路線;掌握自救、互救與創傷急救的基本知識和操作方法;能熟練地使用自救器。2、特種作業人員:⑴了解煤礦安全生產方針、政策和法律法規,增強法制觀念和安全意識,提高遵章守紀的自覺性,杜絕三違現象。⑵掌握本崗位的安全工作職責,掌握《煤礦安全規程》、《作業規程》等對本崗位在安全方面的規定;掌握職責范圍內的設備、儀器、儀表的性能、原理、構造和完好標準;會熟悉操作及排除常見故障。⑶熟悉本崗位的質量標準、操作、檢測、安全技術,熟悉煤礦災害事故發生的基本規律及防治措施,遇到險情能采取應急處理措施,避免事故發生。掌握井下自救、互救與創傷急救的基本知識和操作方法;能熟練地使用自救器。⑷了解煤礦生產技術和礦井災害防治的基本知識。3、一般工種和新工人:⑴了解煤礦安全生產方針、政策和法律法規,增強法制觀念和安全意識,提高嚴格執行《煤礦安全規程》、《作業規程》和《操作規程》的自覺性,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的三違現象。⑵掌握本崗位的安全工作職責和安全管理制度;了解煤礦生產技術知識;掌握《煤礦安全規程》、《作業規程》等對本生產系統在安全方面的規定;熟悉掌握本崗位的安全操作技術,提高安全操作技能。⑶熟悉煤礦災害事故發生的基本規律及防治措施,遇到險情能采取應急處理措施,防止事故發生。⑷熟悉井下避災路線;掌握自救、互救與創傷急救的基本知識和操作方法;能熟練地使用自救器。八、安全教育與培訓考核1、考試規則:⑴參考人員按指定的時間、考試地點參加考試,不得遲到。⑵參考人員應自帶鋼筆或圓珠筆。⑶理論考試一律采取閉卷,不得夾帶、傳遞、竊視、交頭接耳、冒名頂替。⑷參考人員不得在考試中途離開考場,離開考場者不能再進場續考,交答卷后不準滯留考場。2、考核辦法:以考試成績為準。⑴隊干考試成績在60~70分之間者,與70分相比,每差1分,處罰50元;成績在60分以下者,予以免職。⑵工人考試成績在60~65分之間者,與65分相比,每差1分,處罰20元。成績在60分以下者,補考仍在60分以下者,予以解除勞動合同關系。九、安全教育與培訓要求1、新工入礦必須經過嚴格的安全、技術技能培訓,培訓課時一周以上。必須經過嚴格的考試,各科成績達到合格以上,方可辦理上崗許可證,上崗前簽訂師徒合同。2、開展多種形勢的技術練兵比武活動,使員工樹立愛崗敬業的思想。每年對各工種至少舉行一次練兵比武活動,對優勝者給予適當獎勵。各單位也要組織全員參加的多種形式的培訓和練兵比武活動。3、為保證員工的安全教育和業務技能培訓,礦上將按工資總額的1.5%提取教育培訓經費,該費用必須??顚S茫⒔?顚S门_帳。十二、礦用設備、器材使用管理制度根據《煤礦企業安全生產管理制度規定》的通知精神,特制定《礦用設備、器材使用管理制度》,請各單位遵照執行。一、電氣設備防失爆管理(包括礦燈)1、防爆電氣設備入井前,必須檢查其產品合格證、防爆合格證、煤礦礦用產品安全標志及安全性能,檢查合格并簽發合格證后,方準入庫入井。2、所有入井的高、低壓電器設備,沒有經過防爆檢查員進行防爆檢查和貼合格證,對管理、發放、領用的責任者按50~100元/人處罰。3、井下電器失爆、蓄電瓶機車失去防爆性能,一臺次罰款100元;高瓦斯防突區域出現電器失爆,按未遂事故查處,一臺次罰款200元并追查處理。井下焊接、氧割,沒制定專項安全措施,對相關責任者處罰100~200元/人;執行措施不到位,對責任者按50~100元處罰。4、礦燈失爆,一臺次罰款100元;瓦斯排放、災區作業專用礦燈失爆、不完好,對責任者一臺次罰款200元。5、對井下拆卸燈頭、短接電源的責任者,一次罰款200元,直至解除勞動合同關系止。6、電器設備的靜止結合面或轉動結合面缺油、嚴重銹蝕、淋水,一處按30~50元處罰。電器設備、電纜漏電一處罰款100元,并立即停止使用。7、防爆設備的大、中、小修計劃沒正常開展,保證電器設備的防爆性能。采、掘、機運、通各隊必須建立建全電氣設備防失爆檢查記錄,采掘隊、通風隊每天必須對本隊范圍內的所有電器設備全面檢查一次,其余各隊每周不得少于三次對所有電器設備全面檢查;機運組每周防爆檢查規定為:煤巷頭、半煤巷頭、采煤隊不少于兩次,重點頭面不少于三次,巖巷頭、和輔助隊不少于二次的全面檢查。各隊檢查的原始記錄每周六以前報機運組,機運部長每月未對機運組及各隊的原始記錄進行檢查,沒有建立電氣設備防失爆檢查記錄或沒有按規定時間進行檢查的一次罰款200~500元/月,檢查次數少一次罰款50元,由生產管理人員和安全監察室按月檢查考核,其中隊干承擔50%的罰款。8、凡屬機電運輸運轉設備的安全設施、裝置不齊全、不可靠,一次按50~100元處罰。運轉部位裸露、無防護罩、無安全欄,視情節輕重,一次給予30~100元的處罰。限期未整改完善的,加倍處罰。9、電纜出現雞爪子,羊尾巴,明接頭;電纜接頭不用防爆接線盒;電纜破損后采用冷補繼續使用,均按失爆論處。10、沒有按生產通知對設備進行短路保護整定;操作10KV級電器設備不按規定穿戴絕緣用具,對責任者一次按100~200元處罰。11、用防爆插銷停送電;使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲;違章使用不完好、失爆設備,對責任者一次按100~200元處罰。12、凡是出現電氣失爆,公司或礦將處以罰款,其隊干承擔罰款金額的50%。二、電機運行管理規定1、各單位使用的電動機必須保持清潔衛生,通風散熱良好;若發現對設備不愛護造成浮煤、矸、雜物覆蓋電機或電機無扇葉或電機扇葉損壞仍運行時,對責任者罰款50元/臺次;若液力聯軸器不使用合格的易熔合金處罰責任者100元/臺。2、每臺電機都必須有可靠的過流短路保護,不得加大保護的整定值和加大保險絲或用其他材料代替保險絲。否則罰責任者200元/臺。3、凡發現運行電機被水淋或有異響或嚴重過負荷或單相運行而不及時停機處理者,對操作人員罰款200元/次。4、凡發現電機在甩掉漏電保護方式下運行時,分別對甩掉保護者和指揮者各罰款200元/次。三、井下設備的領用退庫規定1、設備由機運組統一管理,統一調撥。機運組負責建立設備臺帳,經常深入現場了解和檢查設備使用情況,建立的設備圖、牌、板并與實際相符。每月25日由機運組向有關領導呈報設備使用動態表。2、各隊因工作需要領用設備時,必須在機運組辦理調撥單后至指定隊領用,禁止無調撥單發放設備,否則對責任者罰款50元。特殊情況必須經分管領導開出書面證明后方能發放,并由領用隊在次日內至機運組補辦調撥單,未及時補辦手續對領用隊罰款50元/臺。領用礦庫房設備的隊應提前一周報出書面計劃經分管領導簽字后交機運組辦理。3、領用入井設備必須由領用隊進行質量驗收并試車,確認無質量問題后方能入井使用;否則因質量驗收不認真造成的后果由領用單位自行負責。4、使用完畢的設備必須由使用隊及時向機運組匯報,由機運組決定是否撤除,若決定撤除時由該隊按時撤運出井退交指定的單位,退交后由接收隊開出收據,退交隊將收據送至機運組消帳;若決定不撤時由該隊移交至另一單位。退庫和移交設備必須零部件齊全,否則由該隊負責按設備原價賠償。5、凡退交設備在運輸途中或使用因非正常磨損原因造成打爛、損壞由責任單位按設備或部件原價進行賠償。四、井下設備安裝移交規定1、安裝的設備或使用結束后待撤的設備或某單位因搬遷頭面需移交至另一單位使用的設備必須由安裝或使用的隊提前一天填寫好移交設備及材料清單后書面向機運組請示移交,機運組接到報告后組織移交單位和接收單位至現場進行驗收移交。驗收完畢,移交接收雙方負責人在移交單上簽字,移交方能有效。否則設備由原單位負責管理。2、新安裝的設備必須按設計和《機電設備完好標準》進行安裝;移交時機運組和接收單位嚴格按設計和完好標準進行質量驗收。驗收中發現的問題由安裝單位在規定的時間內整改完,對無法整改的問題由機運組現場裁定更換設備或保留該問題。3、新安設備移交后由接收的使用單位負責管理和看管,但移交單位必須負責在試運轉72小時期間派電、鉗工值班,并對新安設備、管線進行調試、完善和處理故障。4、回撤設備移交時,設備的零部件、附屬裝置、配套的纜線五小件等應齊全,且無非正常磨損方面的損壞,否則由移交單位按其損壞或丟失件的原值進行賠償。五、使用設備的包機責任制1、各隊必須落實分級、分片、分臺件、分工種的包機責任制;每臺設備都要實行以包安全運轉、包維護、保養、包配件準備、包故障排除和設備完好為內容的包機制;分別落實值班司機和維修工的責任。否則因責任不落實造成的損失和罰款由隊干承擔。2、大型設備實行分部件、分工種的包機制;移動設備實行分臺或分片的包機制。3、包機人應參加設備的移交和驗收并及時掛牌留名,掛牌必須注明:設備名稱、型號、規格和用途以及包機人姓名。4、包機人必須對有規程規定的設備和無規程規定的設備進行定期維護檢修,若自己處理不了的重大安全隱患要及時向有關領導反映。5、包機人對所包設備的完好、安全運轉負責,如因未盡職而造成設備不完好或發生設備安全事故,要追究包機人的責任。六、設備的定期檢查檢修及強制更換制度1、各隊的設備必須落實維護檢修責任,做到定期檢查檢修強制更換易損件或部件或整機,確保設備使用好、維護好、管理好,發揮最大效能。2、各類設備必須按其說明書的要求認真開展班查日檢工作(日檢包括設備運轉聲音、溫升、潤滑油量正常否和安全保護裝置、聯接件齊全可靠否);每周進行一次全面的檢查檢修工作〔周檢包括日檢全部內容和設備完好及檢查潤滑油質油量并適量注油(脂)〕。3、使用設備運行時間超過使用周期后必須進行更換或現場檢修。全公司各種設備的使用周期:局部扇風機JBTA和YBT系列6個月、P-30耙斗裝巖機8個月、轉四噴漿機6個月、SGW-40T(30T)刮板運輸機1個月、JH-8/14回柱絞車3個月、XRB2B-80/200乳化液泵站3個月、JD-11.4/25內絞24個月、QC83/QCZ83系列防爆磁力(真空)起動器12個月、DW80-200/350防爆饋電開關12個月、ZZ8L-2.5(4)II煤電鉆綜控/信號照明綜保12個月。4、設備的更新由機運組每年編制設備更新計劃,總工、礦長審核執行,設備的報廢由各部門派人進行鑒定,確定設備是否報廢。七、井下電纜管理1、全礦電纜截面在10平方毫米以上的電纜統一管理,統一調撥,由五小電纜班分類編號,設立臺帳,做好檢修記錄和動態使用記錄。2、各隊因井下生產需領用電纜時,應由隊干或電鉗班班長辦理手續后到保管領取;特殊情況可由礦領導開出書面證明后領取,但領用隊必須在次日內補辦手續;不及時補辦手續者將對責任者處罰50元/天累計計算。3、全公司各隊不得私存電纜、保管電纜。閑置電纜必須及時撤除運出,否則對責任者罰款50元/天累計計算;各隊必須加強現場電纜的使用管理,各類電纜必須按標準進行懸掛(一線一鉤,嚴禁用鉛絲捆扎);凡一處電纜懸掛不整齊或用鉛絲捆扎按20元/處罰款,一處未懸掛按50元/處罰款,若掉在水中或被煤矸、雜物埋時加倍處罰。各隊必須落實使用電纜的看管責任和運送電纜的護送責任,凡因運輸途中、使用中造成被盜,一律由責任單位按電纜原價進行賠償。4、各隊不得私自開斷或損壞電纜,否則按50元/處處罰責任者;特殊情況必須請示分管領導同意后方可執行,對不及時匯報者處罰20元/天,對開斷的不用部分不交回處罰責任者50元/次,并按電纜原價進行賠償。5、各單位必須嚴格現場的電纜的維護管理工作,不得損壞電纜,凡損壞電纜視其責任進行50~100元/處的處罰,并承擔修復電纜的材料費60元/處。6、各隊在撤搭火做線時不得超長剝纜,否則罰款50元/頭。7、各隊交回電纜時,必須經電鉗班驗收并開出收據,由交回隊將收據交回保管室并消帳;因井下搬家交換戰場時,必須由移交隊向機運組提出移交申請,并由機運組組織移交辦理手續和消帳,否則造成被盜由原單位負責原則賠償。8、各隊交回的電纜不得開斷兩端的做線頭子,必須保留(特殊情況請示分管礦長例外),否則按20元/根處罰,另計算丟失長度按電纜原價進行處罰。9、電纜班必須及時對出井電纜進行修補、編號、做試驗;凡未編號打字電纜不得入井,凡發現無編號電纜入井對責任者罰款50元/根,井下現有無編號電纜必須限期更換;凡不合格電纜不準發放使用,否則對責任者處罰50元/根。11、電纜班必須掌握電纜的使用動態情況,經常深入現場了解電纜的使用情況,每月25日必須向機運組填報電纜使用動態和庫存電纜表。12、電纜班必須對出井入庫的電纜進行驗收,凡發現電纜長度比入井時短0.4米以上時必須立即上報機運組,由機運組追查處理責任單位。八、供電管理1、井下、地面10KV供電系統的開環點沒有礦長的指令任何人無權改變,否則將處罰責任者50~100元/次。事故停電除外。2、凡是從事電器設備、線路的檢查、檢修、安裝和故障處理,不按規定辦理停送電操作票,對責任者按50~100元/次處罰。不掛警示牌;不驗電、放電和短路接地;不停前一級電源開關電源,視情節輕重,對相關責任者按50~200元/人次處罰。帶電搬遷電纜、移動設備;帶電作業,對責任者一次處罰200元。性質嚴重,強制解除勞動合同關系。3、各隊井下供電必須嚴格按《煤礦安全規程》要求做到三無、四有、兩齊、三全、三堅持,認真落實檢查、檢修、維護責任,保證供電安全可靠、經濟合理。4、操作井下電氣設備的運轉工、電工、電鉗工必須嚴格按本工種的操作規程規定進行作業,每天對操作、維護的電氣設備進行檢查,發現問題及時匯報和處理。5、各隊因生產需要拆搭火時,必須經機運組技術員計算同意后并按指定的搭火點、規定的電纜截面進行搭火和按規定的整定值進行調整,否則發現亂搭接電源者或未按規定調整整定值時,對責任者處罰50元/次并立即停產整改;未經同意私自搭火加倍處罰責任者。6、新上采煤工作面和長距離供電的掘進頭的電氣安裝,機運組要有供電設計,審批后,施工單位必須按設計安裝,否則對責任者罰款50元/處,并由安裝單位整改達到設計要求。增減負荷、調整供電系統,無報批手續,無措施,對責任者按50~100元處罰。涉及到局扇電源和監測控制電源的供電調整,無橫向聯系,沒銜接到位,對責任者按50~100元處罰。7、井下局扇沒有實現三專;不安設風電閉鎖,或甩掉不用,一次處罰100元。風電閉鎖失靈、不可靠,超一個圓班未恢復處理,按100~200元處罰。隨意甩掉設備上的機械、電器保護設施不用,對責任者一次按30~200元處罰。8、非值班人員或非專職電器人員,擅自操作電器設備,按50~100元/次處罰,造成人員傷亡的要追究刑事責任,造成經濟損失的要賠償損失的30~50%。9、無專人看守的變電所必須上鎖,防止其它人員進入隨意停送電,若無專人看守的變電所沒有上鎖,一次處罰責任隊50元,其中隊干承擔50%的罰款。無專人看守的臨時共用變、配電點,無報批手續和專項安全措施;日常管理、維護及操作責任不明確,對相關管理的責任者按100元/次處罰。10、故障停電,強行試送,對違章指揮、操作者按50~100元/人處罰。短路故障強行送電;甩掉三大保護裝置強行送電;以及人為使用喪失切除故障能力和瓦斯超限不能切斷電源的開關(如開關主觸頭用木頭卡起強行使用),對直接責任者、電鉗工、當班隊干或當班班長分別處罰50~100元,對責任隊的隊長處罰100元。由安全監察室、機運組組織追查處理,責任隊全體人員停工參加追查會和安全整風會,并給予黃牌警告。在用供電系統,三大保護裝置不可靠、靈敏,按30~100元/處.次處罰。11、10KV架空供電線路不定期開展故障性巡視和安全檢查,發生責任性供電安全事故和停電事故,對主管責任單位,一次罰款200~500元,對相關責任者按100~200元處罰。12、沒正規組織開展停電檢修;對三大保護不安排計劃性的測試、核定和試驗,對責任單位一次處罰200~500元,按月考核。導致了供電安全事故和責任性的大面積停電事故發生,另行追加管理責任。13、生產上要嚴格電器設備和供電系統安裝、投用前的質量驗收工作,沒驗收投用或不合格投用,一次處罰隊干50~200元。機運系統(包括軌道、風水管路、電纜、電線等)安裝、單臺或多臺設備安裝竣工驗收不合格一次處罰安裝隊隊干100~200元,二次驗收不合格將加倍處罰。14、電器設備和小型電器使用超過額定值或選型違反有關規定;過流、過載保護不合格,對責任者一次按50~100元處罰。15、加強礦井電器設備、配件、材料的質量驗收管理工作,不合格的產品不準使用。16、對新購設備、器材入庫前,必須由機運組、安全檢查室、保管室共同驗收,其產品必須具備產品合格證、防爆合格證、煤礦礦用產品安全標志,且其安全性能符合規范及設計要求,方能簽字入庫,否則,其損失由驗收人員負責。17、檢查驗收人員的資質:防爆檢查必須由宜賓安培中心培訓合格并發給合格證防爆檢查員進行。設備的安全技術性能必須由熟悉設備結構、原理、性能的專職管理員進行。十三、礦井主要災害預防管理制度按照《安全生產法》和《煤礦安全規程》及防止重大事故工作的要求,編制《礦井主要災害預防管理制度》。一、總體要求指導思想:堅持安全第一、預防為主的方針,堅持先抽后采、監測監控、以風定產的原則,以質量標準化工作為基礎,以抓好一通三防工作為主線,超前預見,標本兼治,嚴格管理,落實責任,努力實現礦井安全生產目標。組織機構及其職責:1、為加強礦井主要災害預防工作,礦井成立以礦長為組長,總工程師(技術負責人)、分管安全的副礦長為副組長,其他領導和各部門負責人為成員的領導小組。2、領導小組職責:全面負責主要災害預防工作的組織領導,定期或不定期組織召開專題會議,安排、布置、檢查和督促,落實解決所需的人、財、物。日常工作由安全檢查人員、生產管理人員具體負責。3、在領導小組領導下,分別設立頂板及水災、一通三防、機運等三個執行專業組,按總體部署和要求,負責本專業組工作安排、布置、檢查和考核,平衡落實本專業組工作范圍內所需人、財、物,定期或不定期召開專題會議,研究布置和落實具體工作,并定期向領導小組組長匯報和負責。各執行專業組長分別由生產副礦長、安全副礦長擔任,日常工作由各部門相關領導成員具體負責。4、建立主要災害預防工作秩序:①每季度由領導小組組長召集一次全礦井災害預防專題會,檢查、安排和布置階段性工作,落實考核、兌現獎懲。②每月由各執行專業組組長召集一次本專業專題會,協調解決本專業工作中的問題,并向領導小組組長匯報。③在安排每月(季)生產計劃時,計劃并下達一通三防、頂板及放炮、和水災及其他方面的重點工程。二、礦井主要災害頂板及放炮:頂板垮塌或冒落、爆破傷害。一通三防:瓦斯、煤炭自燃火災、粉塵、、有毒有害氣體中毒。水災及其他:提升運輸及機械傷害、觸電、上部采空區涌水。三、分專業落實責任管理1、頂板及放炮專業組:生產副礦長任組長,成員由安監室、生產管理人員組成。其責任分工按防止重大頂板事故專業組職責執行。其重點工作:(1)建立預防重大頂板、放炮事故的正常工作秩序,認真安排和總結階段性工作,由專業組組長組織,每月進行一次預防措施的落實情況檢查,召開專題會議進行分析和落實;(2)由總工負責組織搞好每月一次的規程、措施復查和地質調查分析、預報,發現問題及時研究,制定整改措施并組織落實;(3)提高動態工程質量和采煤工作面內在支護質量。從嚴從重查處違章蠻干和空頂作業現象;(4)將提高錨網噴支護質量作為錨網噴巷道頂板管理工作的重點;(5)狠抓金屬支架巷道的及時支護和工程質量管理工作,杜絕空頂作業;(6)堅持采掘工作面開竣工驗收制度和初采、回撤、貫穿值班制度;(7)依靠科技進步,解決頂板管理難題,增強防止頂板事故的能力。2、一通三防專業組:總工程師任組長,成員由各部門成員組成。其責任分工按防止重大通風瓦斯事故專業組職責規定執行。其重點工作:(1)堅持安全第一,預防為主方針,執行好行之有效的綜合防火措施;(2)實行防火目標管理,分兵把口,注重平時,把措施落實到現場;(3)堅持進行均壓通風控制,減少采空區的漏風。做好預測預報,堅持對密閉及隅角定期取樣化驗,及時掌握現場動態,認真做好巡查工作,及時發現和處理發火隱患;(4)抓好生產部署調整工作,采取強有力措施保證綜采接續正常,提高單產,逐步減少采煤工作面個數,緩解采掘接替,避免生產集中局面;(5)抓好通風系統整治和通風網路優化工作,為安全生產創造條件;(6)嚴格執行各項規章制度,加強通風調度管理,從嚴管控一通三防相關隱患的處理工作,做到情況匯報及時,處理快速果斷;(7)抓好局部通風和通風設施質量;(8)落實責任,抓好打鉆抽放工作,采取在掘進巷道內設鉆場打鉆等有效措施。對瓦斯異常涌出區域嚴格按防突要求進行管理,并采取針對性措施;(9)搞好一通三防隊伍的安全業務培訓學習、考核和穩定工作;(10))投入資金補充購置自救器、便攜儀等通風安全儀表等安全裝備,并使用、維護和管理好,提高抗災能力;(11)安裝齊全礦井防塵管路系統,按照防塵工作要求完善防塵設施;采掘頭面必須設置齊全防塵水幕,并落實責任,堅持使用。(12)做好綜合防塵工作,堅持做到濕式打眼,裝煤、矸前灑水;定期沖塵。3、水災及其他專業組:安全副礦長任組長,成員由各部門成員組成,其責任按防止重大機運事故分工職責執行。其工作重點:(1)加強對附近煤窯空區積水的探測工作,堅持有疑必探,先探后掘的原則;(2)對照礦井開采區域,落實對應范圍內地面民房、設施的調查工作,及時了解和掌握情況,發現問題及時處理;(3)強化10kv供電系統管理,嚴格執行10kv停送電制度和維護運行規定,重點是根據實際負荷的要求,對線路和各種安全保護裝置及時進行調整、及時進行維護檢修工作,盡可能減少無計劃停電次數;(4)狠抓井下電氣防爆管理工作,加強防突區域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問題立即整改,并作好原始記錄;(5)繼續加強兩小運輸設備的管理,重點是兩小設備運行的規章制度的貫徹落實,小絞車的安裝和維護要認真按有關文件規定執行;(6)強化大巷運輸秩序的整頓,加大查崗力度,狠反三違,四超件運輸時,必須制定安全措施,起運前指派專人到現場檢查無誤后,方可起運;(7)斜坡提升堅決執行行車不行人、行人不行車制度,必須用好一坡三檔安全設施,進一步使阻擋裝置實用化、規范化,斜坡提升的上下車場及每個
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