農業領域科技計劃介紹農村科技處2015年農業領域科技計劃介紹農村科技處2015年1一、農業發展的背景一、農業發展的背景2（一）兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”農產品價格高于進口價格，價格增長農業補貼，受到世貿組織規則限制生態環境和資源條件天花板緊箍咒（一）兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”天花板緊箍咒3（二）深化改革農村產權的確權、交易土地流轉規模經營城鎮化科技體制改革（二）深化改革4（三）各種資本的涌入機遇：加快提升現代化水平挑戰：競爭（四）需求的變化從數量到質量、安全的轉變（三）各種資本的涌入5二、農業領域科技計劃二、農業領域科技計劃6農業領域科技計劃國家級科技計劃省級農業領域認定管理工作省級科技計劃農業領域科技計劃國家級科技計劃省級農業領域認定管理工作省級7（一）省級農業科技計劃重大科技專項——生物種業創新強省計劃重點新產品開發計劃富民強縣計劃（一）省級農業科技計劃8生物種業以推進高原特色農業產業發展為目標，以培育戰略性新興產業為重點，以生物種業為核心，推廣一批市場前景廣闊、具有自主知識產權的優良品種，建設一批標準化、規模化的良種生產基地，培育一批現代農業企業，擴大我省農業科技創新的對外合作力度。加強協同創新、整合科技資源，實現科技鏈支撐產業鏈。省級農業領域——重大科技專項生物種業省級農業領域——重大科技專項91．選題重點重點圍繞糧經作物、特色林木、淡水魚等方面開展種質資源創新與開發利用、具有自主知識產權的重大新品種培育推廣、重大新產品研發與產業化生產及現代生物技術、農業信息技術、農產品質量控制與檢測技術等多個技術綜合集成應用進行選題。省級農業領域——重大科技專項1．選題重點省級農業領域——重大科技專項10省級農業領域——重大科技專項2、申報要求：項目必須具備較好的前期工作基礎，市場前景好，經濟效益、社會效益顯著，對農業增效、農民增收，發展優勢特色產業支撐作用突出。省級農業領域——重大科技專項2、申報要求：11省級農業領域——重大科技專項項目申報以企業為主體、科研院校為支撐，鼓勵以產業技術創新戰略聯盟為主體申報項目，申報或參與的企業原則上須獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。企業上年度銷售收入達3000萬元以上，實現盈利，資產負債率不高于70%。需提供經中介機構審計的上年度財務報表。省級農業領域——重大科技專項項目申報以企業為主體、科研院校12省級農業領域——重大科技專項自籌經費與申請科技經費資助的比例在5∶1以上。項目負責人系直接領導或從事項目研究開發的骨干成員，組織協調能力強。省級農業領域——重大科技專項自籌經費與申請科技經費資助的比例13定位：

圍繞重大共性關鍵技術研發應用及產業化，實施創新驅動發展戰略，促進農業發展方式轉變和結構調整，推進高原特色現代農業發展。重點支持農業龍頭企業從種子種苗、原料生產到農產品精深加工的全產業鏈和莊園經濟發展科技支撐項目。優先支持“產學研用”協同創新及產業創新戰略聯盟組織申報的項目，優先安排廳州（市）科技工作會商黨政“一把手”項目。省級農業領域——科技創新強省計劃定位：省級農業領域——科技創新強省計劃141.選題重點：主要糧食作物（稻類、玉米、麥類、馬鈴薯以及其他谷物類作物）新品種高效快繁及規范化種植產業化示范。主要高原特色經濟作物新品種（系）高效快繁及精深加工產業化示范。主要畜禽、畜牧新品種（系）高效快繁、高密度設施養殖產業化示范。特色水產人工繁育及庫區生態規模化生產技術產業化示范。省級農業領域——科技創新強省計劃1.選題重點：省級農業領域——科技創新強省計劃15辣木等特色經濟林果高效快繁、栽培技術及精深加工產業化示范。林下資源開發產業化示范。設施農業高效種植、養殖產業化示范。特色、優質經濟作物精深加工產業化示范。現代農業生產資料（包括環境友好型農藥、生長調節劑、肥料、農膜、飼料、獸藥、疫苗等）產業化示范。省級農業領域——科技創新強省計劃辣木等特色經濟林果高效快繁、栽培技術及精深加工產業化示范。省162.申報要求項目必須具備較好的前期工作基礎，示范帶動性強，市場前景好，經濟效益顯著，對培育和發展戰略性新興產業和高原特色現代農業支撐作用突出。申報項目產業化示范預期目標、考核指標及預期提交成果、市場應用前景和競爭力明晰。省級農業領域——科技創新強省計劃2.申報要求省級農業領域——科技創新強省計劃17項目申報主體為企業，獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。企業上年度銷售收入3000萬元以上，且實現盈利，資產負債率不高于70%，提供經中介機構審計的上年度財務報表。鼓勵產學研用結合，須提供責、權、利明晰的合作協議。省級農業領域——科技創新強省計劃項目申報主體為企業，獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型18項目自籌經費、銀行貸款落實，與申請省科技經費資助的比例在5∶1以上。申請貸款貼息的項目須有正式貸款合同，貸款性質為項目固定資產貸款，貼息額度為一年期貨款利息，最高貼息額度不超過500萬元。項目申報單位從事與申請項目相關的行業、領域，人才、設施、設備等條件能滿足項目實施需要。項目負責人系直接領導或從事項目研究開發的骨干成員，組織協調能力強。省級農業領域——科技創新強省計劃項目自籌經費、銀行貸款落實，與申請省科技經費資助的比例在5∶19定位：以提升云南支柱產業和重點企業核心競爭力為目標，以創新能力強的企業、科研院所、高校、新型科研機構為主體，產學研結合，開發市場前景好、科技含量高、具有核心自主知識產權的重大新產品。省級農業領域——重點新產品計劃定位：省級農業領域——重點新產品計劃201、選題重點：稻類、玉米、麥類、馬鈴薯以及其他谷物等糧食作物新品種選育。云煙、云糖、云茶、云膠、云果、云菜、云花等特色經濟作物、林木新品種選育。推動我省“山地牧業”、“淡水漁業”快速發展的畜牧、淡水魚的新品種選育。地方農特產品精深加工新產品研發。省級農業領域——重點新產品計劃1、選題重點：省級農業領域——重點新產品計劃21現代農藥、飼料、農藥與生長調節劑、肥料、獸藥、疫苗、農膜等農業生產資料新產品研發。特色農業裝備新產品研發。涉及農產品質量安全、重大畜禽流行疫病防控、農業面源污染及土壤重金屬防控修復、重大農林作物有害生物及外來入侵生物防控等公益性關鍵技術及產品研究開發與應用。省級農業領域——重點新產品計劃現代農藥、飼料、農藥與生長調節劑、肥料、獸藥、疫苗、農膜等農222013—2014年，通過自主研發，獲得品種權的農業新品種、獲得國家重點新產品、國家馳名商標產品、中國名牌產品、國家綠色或有機食品認證，且有顯著經濟效益的優質農產品，未獲得過政府財政經費扶持的，可按照省科技廳有關規定申請后補助支持。省級農業領域——重點新產品計劃2013—2014年，通過自主研發，獲得品種權的農業新品種、232.申報要求新產品市場前景好、技術含量高，具有自主知識產權。申報項目所解決的重大關鍵問題、預期目標、考核指標、預期提交的成果、預期市場及應用前景、競爭力明晰。省級農業領域——重點新產品計劃2.申報要求省級農業領域——重點新產品計劃24以高校、院所為主申報的項目，須有合作企業；以企業為主體申報的項目，原則上須獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。鼓勵產學研結合，須提供責、權、利明晰的合作協議。企業應具有一定的經濟實力和研究開發能力，上年度銷售收入1000萬元以上的盈利企業、資產負債率不高于70%，成長性好。提供經中介機構審計的上年度財務報表。省級農業領域——重點新產品計劃以高校、院所為主申報的項目，須有合作企業；以企業為主體申報的25項目自籌經費落實。自籌經費與申請省科技經費資助的比例在3∶1以上。以高校、院所為主申報的項目，自籌經費與申請科技經費資助的比例在1：1以上，自籌經費原則上由合作企業承擔。省級農業領域——重點新產品計劃項目自籌經費落實。自籌經費與申請省科技經費資助的比例在3∶1261．科技富民強縣專項定位：以科技為支撐，推動縣域經濟高原特色農業產業持續快速發展，促進農民增收致富和壯大縣鄉財政實力，加大先進實用技術和科技成果轉化、應用和推廣力度，提高廣大農民依靠科技增收致富能力，加快縣域經濟科技進步。省級農業領域——科技富民強縣計劃1．科技富民強縣專項省級農業領域——科技富民強縣計劃27（1）選題重點立足縣域特色產業發展，加強科技成果轉化應用、普及推廣先進實用技術，提高養殖業、種植業和農產品加工業的科技含量，延伸產業鏈，提升市場競爭力，增加農民收入，推進縣域經濟社會可持續發展。省級農業領域——科技富民強縣計劃省級農業領域——科技富民強縣計劃28（2）申報要求項目區域特色明顯，對產業發展示范帶動性強，經濟效益顯著，能夠促進農民增收。實施年限原則上不超過2年。項目自籌經費落實，與申請科技經費資助的比例在3∶1以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃29承擔主體須是企業或科技型農業經濟合作組織，通過認定的省級農業科技示范園、優質種業基地、農產品深加工科技型企業、科技型農業經濟合作組織優先支持。鼓勵產學研結合，企業或經濟合作組織上年度（銷售）收入須超過500萬元，且實現盈利，資產負債率不高于70%。須提供經中介機構審計的上度度財務報表。省級農業領域——科技富民強縣計劃承擔主體須是企業或科技型農業經濟合作組織，通過認定的省級農業302．科技興邊富民專項（1）選題重點立足邊境縣、藏區縣縣域特色產業發展，加強科技成果轉化應用、普及推廣先進實用技術，提高養殖業、種植業和農產品加工業的科技含量，延伸產業鏈，提升市場競爭力，增加農民收入，推進縣域經濟社會可持續發展。省級農業領域——科技富民強縣計劃2．科技興邊富民專項省級農業領域——科技富民強縣計劃31（2）申報要求在全省8個州（市）的25個邊境縣和3個藏區縣分層級組織實施項目。重點實施“六個一”工程，即在每個縣安排1個特色產業發展項目，項目實施區域每個鄉選派1名科技特派員、每個村培養1個科技輔導員、每個村配備和完善1個科技活動室、通過培訓使每個農民掌握1門以上實用技術、每個鄉培育壯大1個科技型農村經濟合作組織，并且應將省科技項目實施區域作為州（市）工作重點進行布局；省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃32項目實施覆蓋區域應不少于2個鄉（鎮）。2014年已實施項目的鄉鎮不再列入實施區域。項目實施區域涉及邊境鄉（鎮）、邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體、整村推進整鄉推進、人口較少民族、農村黨員帶頭創業等，將予以優先支持。鄉（鎮）名稱、下轄行政村和自然村數量、2014年農民人口數、勞動力轉移就業及年度農民人均純收入等內容均需明確省級農業領域——科技富民強縣計劃項目實施覆蓋區域應不少于2個鄉（鎮）。2014年已實施項目的33承擔主體須是企業或科技型農村經濟合作組織，鼓勵產學研結合。企業或經濟合作組織上年度（銷售）收入須超過100萬元，并提供經中介機構審計的上年度財務報表。申請省級科技經費應控制在40萬元以內。實施年限原則上不超過2年。項目由縣（市）人民政府正式行文向州（市）科技局申報，項目可行性研究報告須經州（市）科技局組織專家評審后，將評審意見和專家名單，一式6份（含電子文檔）統一報送省科技廳。省級農業領域——科技富民強縣計劃承擔主體須是企業或科技型農村經濟合作組織，鼓勵產學研結合。企343.糧食高產創建專項（1）選題重點馬鈴薯良種脫毒種薯及高產配套栽培技術的推廣應用，通過良種良法技術集成，以典型示范，輻射帶動，擴大馬鈴薯脫毒種薯的覆蓋率和種植規模，提高單產和經濟效益，增加薯農收入。省級農業領域——科技富民強縣計劃3.糧食高產創建專項省級農業領域——科技富民強縣計劃35（2）申報要求2015年，科技系統糧食高產創建工作將與2013年啟動實施的“馬鈴薯種業重大專項”相銜接，繼續以馬鈴薯為主開展糧食高產創建。在全省選擇50個縣開展片（250萬畝）馬鈴薯、水稻等高產創建，每個縣2片，每片建核心區100畝，展示區1000畝，示范區10000畝，力爭輻射帶動面積達到100萬畝以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃36馬鈴薯高產創建縣應圍繞馬鈴薯新品種優質脫毒種薯與綜合配套栽培技術的集成應用，力爭達到脫毒種薯覆蓋率達到90%以上，輻射帶動面積較前3年平均產量增長5%以上。優質水稻高產創建縣應圍繞粳稻區和秈稻區種植我省近幾年自主開發的優質水稻新品（云粳系列、楚粳系列、滇雜系列、文稻系列等新品種）與綜合配套栽培技術的集成應用，輻射帶動面積較當地前3年優質稻平均產量增產5%以上，較普通稻平均增值5%以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃馬鈴薯高產創建縣應圍繞馬鈴薯新品種優質脫毒種薯與綜合配套栽培37通過良種良法技術集成運用的高產創建方式，以典型示范、輻射帶動，推動科技成果的轉化運用，推進農業生產規模化、標準化和產業化，為實現糧食增產、農業增效、農民增收提供科技支撐。各州（市）申報高產創建示范縣（市、區）推薦名額控制在1—2個縣（市、區），推薦的示范縣須在全省馬鈴薯種植面積排名前40名。優質水稻種植面積排名前10名的粳稻區和秈稻區。

省級農業領域——科技富民強縣計劃通過良種良法技術集成運用的高產創建方式，以典型示范、輻射帶動38以各示范縣或州（市）科技主管部門為項目申報主體，技術依托須為馬鈴薯高產創建技術指導專家組以及優質稻高產創建專家指導組。每個示范縣申請省級科技經費40萬元（每個縣實施2片（萬畝），每畝補助20元，每片萬畝補助20萬元）。實施年限1年。省級農業領域——科技富民強縣計劃以各示范縣或州（市）科技主管部門為項目申報主體，技術依托須為39高產創建項目應編寫實施方案（主要包括基本情況、示范區域及目標任務、實施內容、計劃進度、組織及保障措施、技術支撐情況、經費籌措及預算等），方案須由縣（市、區）人民政府正式行文向州（市、區）科技局申報，經州（市）科技局審核后一式六份（含電子文檔）統一報送省科技廳。省級農業領域——科技富民強縣計劃高產創建項目應編寫實施方案（主要包括基本情況、示范區域及目標40三、農業領域認定三、農業領域認定41農業科技園區優質種業基地農業科技示范園農產品深加工科技型企業科技型農村經濟合作組織科技特派員科技輔導員三區人才認定管理工作認定管理工作42一、云南省農業科技園區是在一定區域內，以市場為導向、以先進、適用技術為依托，對不同區域農業發展和農村經濟結構調整具有關鍵作用與示范帶動作用的農業科技試驗區、示范區或農業高新技術園區。

認定管理工作一、云南省農業科技園區認定管理工作431、申報條件：現有農產品加工工業園區、農業高新技術園區、綜合型省級農業科技示范園、現代農業莊園以及農業產業為主導的各類產業園區、農業科技密集區等。具有完善的管理組織體系。應與科研單位、高等院校有長期、穩定的合作關系，以滿足園區對技術、人才的需求。

認定管理工作1、申報條件：認定管理工作44已納入經當地人民政府同意的經濟社會發展規劃，基礎設施基本完善，功能分區合理，主導產業明確，產業培育初顯成效。核心區要集中連片，明確園區地理界限和范圍，應把精品和企業、技術、成果都集中在核心區體現。認定管理工作已納入經當地人民政府同意的經濟社會發展規劃，基礎設施基本完善45園區內須有通過省科技廳認定的農業科技示范園、優質種業基地依托建設企業，農產品深加工科技型企業和農業領域創新型試點企業、高新技術企業、科技型中小企業等各類企業共10家以上，園區年銷售收入不低于3億元，集標準化生產、加工、銷售為一體。園區年均研發經費占園區內生產總值的1%以上，年均開發重點新產品10個以上，年均申請發明專利8個以上。

認定管理工作園區內須有通過省科技廳認定的農業科技示范園、優質種業基地依托462、支持政策：通過認定的云南省農業科技園區，云南省科學技術廳給予共200萬元的科技創新平臺和公共服務平臺經費資助，在認定和復評通過時分別下達各100萬元。園區內的企事業單位，在申報產品研發、平臺建設、人才培引等省科技計劃項目時，同等條件下，給予優先支持。認定管理工作2、支持政策：認定管理工作47二、農業科技示范園是指在一定區域內，以市場為導向，以先進適用技術為依托，能對不同類型地區農業發展和農村經濟結構調整發揮關鍵作用與示范帶動作用的示范園和基地。認定管理工作二、農業科技示范園認定管理工作481.申報條件：重點領域是種子種苗、設施農業、園林園藝、無公害農藝栽培、特色農產品開發與精深加工、畜禽良種及產業化、健康養殖等產業及相應的高新技術、先進適用技術體系構建與示范推廣；主體為企業，上年度銷售收入3000萬以上；盈利認定管理工作1.申報條件：認定管理工作492.支持政策通過認定的示范園，對通過認定的企業或單位一次性給予20萬元認定補助經費，用于后期建設中的研究與開發、示范、推廣、培訓等工作。認定管理工作2.支持政策認定管理工作50三、云南省優質種業基地是指本省具有品種、技術和規模優勢，有較強商品化、產業化開發能力，具有自主知識產權，對行業發展有較大影響的種業企業開展優質種子（苗）、種畜（禽）的研究開發、成果轉化和產業化示范的基地。認定管理工作三、云南省優質種業基地認定管理工作511.申報條件：申報主體登記注冊2年以上，從事種業研究開發、成果轉化和產業化示范活動；申報企業近3年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產品（品種）擁有自主知識產權；獲得省級（含）以上頒發的生產（經營）許可證認定管理工作1.申報條件：認定管理工作52科技人員占企業職工總數的10%以上；申報單位上年度銷售收入不低于1000萬元，其中繁育種收入及自主知識產權產品銷售收入累計不低于300萬元。認定管理工作科技人員占企業職工總數的10%以上；認定管理工作532.支持政策：對通過認定的企業或單位一次性給予5萬元認定補助經費，云南省優質種業基地申報省科技計劃項目，省科技廳給予優先支持，并積極推薦申報國家相關科技計劃項目支持。認定管理工作2.支持政策：認定管理工作54四、農產品深加工科技型企業是指以優勢特色農產品為原料，以先進加工技術、工藝、現代裝備進行加工，形成深加工產品，實現產業化，并與農民形成緊密聯結機制，能夠帶動農民增收致富，促進農業農村經濟發展的企業。認定管理工作四、農產品深加工科技型企業認定管理工作551.申報條件：在我省境內依法設立，具有獨立法人資格的企業。資產總額3000萬元以上；近三年年均銷售收入在3000萬元以上，近三年深加工農產品銷售收入占企業總銷售收入的60%以上；資產負債率低于70%，是盈利企業。認定管理工作1.申報條件：認定管理工作56企業深加工技術或產品獲得1件（項）以上專利或有機食品、綠色食品、中國馳名商標、云南省著名商標等授權；近三年研發投入占企業銷售收入比例達1%以上，每年在研新產品或新技術項目不少于1項。認定管理工作企業深加工技術或產品獲得1件（項）以上專利或有機食品、綠色食572.政策支持對通過認定的企業或單位一次性給予5萬元認定補助經費，省科技廳對獲認定的云南省農產品深加工科技型企業，將在省科技計劃項目上給予優先支持，并積極推薦申報國家相關科技計劃支持。認定管理工作2.政策支持認定管理工作58五、科技型農村經濟合作組織是指在本省行政區域內從事種養殖業、農產品加工和種子種苗、農藥、獸藥、肥料、農機以及民族特色產品、地方特色產品等科技開發與應用推廣的農村專業技術協會、農民專業合作社等農村經濟合作組織。認定管理工作五、科技型農村經濟合作組織認定管理工作591.申報條件：在工商行政管理部門或民政部門登記注冊。具有一定經濟基礎和產業規模，經濟效益良好，農村經濟合作組織年度總收入不低于200萬元；不從事生產經營活動的農村經濟合作組織須科技服務業績顯著，會員年度總收入不低于200萬元。對當地農民增收具有較大帶動作用。通過建立可靠、緊密、穩定的利益聯結機制，擁有會員50戶以上，農戶年度人均純收入增長15%以上。認定管理工作1.申報條件：認定管理工作602.支持政策對于已認定的云南省科技型農村經濟合作組織一次性給予5萬元認定補助經費，主要用于該組織新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣等。發展業績突出的云南省科技型農村經濟合作組織可以申請省科技廳的滾動支持。認定管理工作2.支持政策認定管理工作61六、科技特派員是指深入基層從事科技服務活動或者創辦（領辦）企業、經濟合作組織的科技人員。認定管理工作六、科技特派員認定管理工作621.申報條件：創業型科技特派員應當滿足的具體條件：創辦（領辦）的企業或者農村經濟合作組織，以及以技術（知識產權等）入股的方式與企業或者經濟合作組織結成利益共同體的企業或者農村經濟合作組織的登記注冊時間在一年以上；年度銷售收入不低于100萬元且實現盈利；以技術（知識產權等）入股的方式與企業結成利益共同體的，企業上年度銷售收入不低于500萬元且實現盈利；以技術（知識產權等）入股的方式與經濟合作組織結成利益共同體的，經濟合作組織上年度銷售收入不低于300萬元且實現盈利。認定管理工作1.申報條件：認定管理工作63服務型科技特派員應當滿足的具體條件：原則應具備大學本科及以上學歷或者中級及以上技術職稱；從事科技服務時間不低于2年，所服務的企業上年度銷售收入不低于300萬元且實現盈利，或者所服務的農村經濟合作組織上年度銷售收入不低于200萬元且實現盈利；服務期間幫助服務對象解決技術難題2項以上。認定管理工作服務型科技特派員應當滿足的具體條件：原則應具備大學本科及以上642.支持政策：省科技廳對通過認定的云南省科技特派員，將積極組織科技培訓、交流等活動，在省科技廳給予優先支持，并積極推薦申報國家相關科技計劃項目；積極向金融機構推薦云南省科技特派員創業、服務項目，多渠道加大對云南省科技特派員創業、服務的扶持力度。認定管理工作2.支持政策：認定管理工作65七、農村科技輔導員是指掌握一項實用技術，在農村具有示范帶動作用的種植、養殖和農產品加工的鄉土人才。認定管理工作七、農村科技輔導員認定管理工作661.申報條件：應熟練掌握一項實用技術，并具有較好的科技服務能力。從事種植、養殖和農產品加工2年以上，且帶動農戶不少于20戶；服務當地農戶2年以上，所服務的農戶不少于10戶。對當地特色產業發展具有較好促進作用，或科技信息工作業績突出的鄉土人才給予優先認定。（二）省級農業領域——認定管理工作1.申報條件：（二）省級農業領域——認定管理工作672.支持政策：省科技廳對通過認定的云南省農村科技輔導員，將積極組織科技培訓、交流等活動。每三年表彰獎勵一批云南省優秀農村科技輔導員。認定管理工作2.支持政策：認定管理工作68八、三區人才貧困地區、民族地區和革命老區開展科技服務、科技創新創業，加快本土科技人才和農村科技創業人才隊伍建設，加快科技成果在“三區”的轉移和轉化，為“三區”經濟社會又好又快發展提供有力的科技人才支持和智力服務。認定管理工作八、三區人才認定管理工作69國家級科技計劃項目（一）國家自然科學基金（二）國家科技重大專項（三）國家重點研發計劃（四）技術創新引導專項（基金）（五）基地和人才專項2014年科技計劃改革——五大計劃國家級科技計劃項目（一）國家自然科學基金2014年科技計劃改70四、組織策劃申報項目應注意的問題四、組織策劃申報項目應注意的問題71參照申報指南要求；突出當地產業特色以及企業自身發展需求；突出科技成果的轉化與應用；突出延伸產業鏈，提高附加值；突出產學研相結合；突出市場前景、經濟效益；突出帶動作用，富民強縣；突出科技鏈支撐產業鏈，完善資金鏈；突出機制創新；可研報告編寫（經濟指標、技術指標在制定過程中應切合實際情況，避免目標過高，一旦立項，如非特定因素，不得擅改）其他：品牌、市場。參照申報指南要求；72五、項目實施管理中要注意的問題五、項目實施管理中73必須建立科技項目財務專帳、單獨核算按照項目任務書中經濟指標和技術指標，分段組織實施，確保任務順利完成遇公司名稱、法人代表、參加合作單位等需變更、項目指標調整等情況，應及時逐級上報由不可抗因素（如地震、火災等）造成項目無法按預期完成，需延期或終止的，應在項目驗收前三個月及時上報省科技廳其他必須建立科技項目財務專帳、單獨核算74ThankYou!ThankYou!75農業領域科技計劃介紹農村科技處2015年農業領域科技計劃介紹農村科技處2015年76一、農業發展的背景一、農業發展的背景77（一）兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”農產品價格高于進口價格，價格增長農業補貼，受到世貿組織規則限制生態環境和資源條件天花板緊箍咒（一）兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”天花板緊箍咒78（二）深化改革農村產權的確權、交易土地流轉規模經營城鎮化科技體制改革（二）深化改革79（三）各種資本的涌入機遇：加快提升現代化水平挑戰：競爭（四）需求的變化從數量到質量、安全的轉變（三）各種資本的涌入80二、農業領域科技計劃二、農業領域科技計劃81農業領域科技計劃國家級科技計劃省級農業領域認定管理工作省級科技計劃農業領域科技計劃國家級科技計劃省級農業領域認定管理工作省級82（一）省級農業科技計劃重大科技專項——生物種業創新強省計劃重點新產品開發計劃富民強縣計劃（一）省級農業科技計劃83生物種業以推進高原特色農業產業發展為目標，以培育戰略性新興產業為重點，以生物種業為核心，推廣一批市場前景廣闊、具有自主知識產權的優良品種，建設一批標準化、規模化的良種生產基地，培育一批現代農業企業，擴大我省農業科技創新的對外合作力度。加強協同創新、整合科技資源，實現科技鏈支撐產業鏈。省級農業領域——重大科技專項生物種業省級農業領域——重大科技專項841．選題重點重點圍繞糧經作物、特色林木、淡水魚等方面開展種質資源創新與開發利用、具有自主知識產權的重大新品種培育推廣、重大新產品研發與產業化生產及現代生物技術、農業信息技術、農產品質量控制與檢測技術等多個技術綜合集成應用進行選題。省級農業領域——重大科技專項1．選題重點省級農業領域——重大科技專項85省級農業領域——重大科技專項2、申報要求：項目必須具備較好的前期工作基礎，市場前景好，經濟效益、社會效益顯著，對農業增效、農民增收，發展優勢特色產業支撐作用突出。省級農業領域——重大科技專項2、申報要求：86省級農業領域——重大科技專項項目申報以企業為主體、科研院校為支撐，鼓勵以產業技術創新戰略聯盟為主體申報項目，申報或參與的企業原則上須獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。企業上年度銷售收入達3000萬元以上，實現盈利，資產負債率不高于70%。需提供經中介機構審計的上年度財務報表。省級農業領域——重大科技專項項目申報以企業為主體、科研院校87省級農業領域——重大科技專項自籌經費與申請科技經費資助的比例在5∶1以上。項目負責人系直接領導或從事項目研究開發的骨干成員，組織協調能力強。省級農業領域——重大科技專項自籌經費與申請科技經費資助的比例88定位：

圍繞重大共性關鍵技術研發應用及產業化，實施創新驅動發展戰略，促進農業發展方式轉變和結構調整，推進高原特色現代農業發展。重點支持農業龍頭企業從種子種苗、原料生產到農產品精深加工的全產業鏈和莊園經濟發展科技支撐項目。優先支持“產學研用”協同創新及產業創新戰略聯盟組織申報的項目，優先安排廳州（市）科技工作會商黨政“一把手”項目。省級農業領域——科技創新強省計劃定位：省級農業領域——科技創新強省計劃891.選題重點：主要糧食作物（稻類、玉米、麥類、馬鈴薯以及其他谷物類作物）新品種高效快繁及規范化種植產業化示范。主要高原特色經濟作物新品種（系）高效快繁及精深加工產業化示范。主要畜禽、畜牧新品種（系）高效快繁、高密度設施養殖產業化示范。特色水產人工繁育及庫區生態規模化生產技術產業化示范。省級農業領域——科技創新強省計劃1.選題重點：省級農業領域——科技創新強省計劃90辣木等特色經濟林果高效快繁、栽培技術及精深加工產業化示范。林下資源開發產業化示范。設施農業高效種植、養殖產業化示范。特色、優質經濟作物精深加工產業化示范。現代農業生產資料（包括環境友好型農藥、生長調節劑、肥料、農膜、飼料、獸藥、疫苗等）產業化示范。省級農業領域——科技創新強省計劃辣木等特色經濟林果高效快繁、栽培技術及精深加工產業化示范。省912.申報要求項目必須具備較好的前期工作基礎，示范帶動性強，市場前景好，經濟效益顯著，對培育和發展戰略性新興產業和高原特色現代農業支撐作用突出。申報項目產業化示范預期目標、考核指標及預期提交成果、市場應用前景和競爭力明晰。省級農業領域——科技創新強省計劃2.申報要求省級農業領域——科技創新強省計劃92項目申報主體為企業，獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。企業上年度銷售收入3000萬元以上，且實現盈利，資產負債率不高于70%，提供經中介機構審計的上年度財務報表。鼓勵產學研用結合，須提供責、權、利明晰的合作協議。省級農業領域——科技創新強省計劃項目申報主體為企業，獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型93項目自籌經費、銀行貸款落實，與申請省科技經費資助的比例在5∶1以上。申請貸款貼息的項目須有正式貸款合同，貸款性質為項目固定資產貸款，貼息額度為一年期貨款利息，最高貼息額度不超過500萬元。項目申報單位從事與申請項目相關的行業、領域，人才、設施、設備等條件能滿足項目實施需要。項目負責人系直接領導或從事項目研究開發的骨干成員，組織協調能力強。省級農業領域——科技創新強省計劃項目自籌經費、銀行貸款落實，與申請省科技經費資助的比例在5∶94定位：以提升云南支柱產業和重點企業核心競爭力為目標，以創新能力強的企業、科研院所、高校、新型科研機構為主體，產學研結合，開發市場前景好、科技含量高、具有核心自主知識產權的重大新產品。省級農業領域——重點新產品計劃定位：省級農業領域——重點新產品計劃951、選題重點：稻類、玉米、麥類、馬鈴薯以及其他谷物等糧食作物新品種選育。云煙、云糖、云茶、云膠、云果、云菜、云花等特色經濟作物、林木新品種選育。推動我省“山地牧業”、“淡水漁業”快速發展的畜牧、淡水魚的新品種選育。地方農特產品精深加工新產品研發。省級農業領域——重點新產品計劃1、選題重點：省級農業領域——重點新產品計劃96現代農藥、飼料、農藥與生長調節劑、肥料、獸藥、疫苗、農膜等農業生產資料新產品研發。特色農業裝備新產品研發。涉及農產品質量安全、重大畜禽流行疫病防控、農業面源污染及土壤重金屬防控修復、重大農林作物有害生物及外來入侵生物防控等公益性關鍵技術及產品研究開發與應用。省級農業領域——重點新產品計劃現代農藥、飼料、農藥與生長調節劑、肥料、獸藥、疫苗、農膜等農972013—2014年，通過自主研發，獲得品種權的農業新品種、獲得國家重點新產品、國家馳名商標產品、中國名牌產品、國家綠色或有機食品認證，且有顯著經濟效益的優質農產品，未獲得過政府財政經費扶持的，可按照省科技廳有關規定申請后補助支持。省級農業領域——重點新產品計劃2013—2014年，通過自主研發，獲得品種權的農業新品種、982.申報要求新產品市場前景好、技術含量高，具有自主知識產權。申報項目所解決的重大關鍵問題、預期目標、考核指標、預期提交的成果、預期市場及應用前景、競爭力明晰。省級農業領域——重點新產品計劃2.申報要求省級農業領域——重點新產品計劃99以高校、院所為主申報的項目，須有合作企業；以企業為主體申報的項目，原則上須獲省農業科技示范園、省農產品深加工科技型企業、省優質種業基地等三項認定之一。鼓勵產學研結合，須提供責、權、利明晰的合作協議。企業應具有一定的經濟實力和研究開發能力，上年度銷售收入1000萬元以上的盈利企業、資產負債率不高于70%，成長性好。提供經中介機構審計的上年度財務報表。省級農業領域——重點新產品計劃以高校、院所為主申報的項目，須有合作企業；以企業為主體申報的100項目自籌經費落實。自籌經費與申請省科技經費資助的比例在3∶1以上。以高校、院所為主申報的項目，自籌經費與申請科技經費資助的比例在1：1以上，自籌經費原則上由合作企業承擔。省級農業領域——重點新產品計劃項目自籌經費落實。自籌經費與申請省科技經費資助的比例在3∶11011．科技富民強縣專項定位：以科技為支撐，推動縣域經濟高原特色農業產業持續快速發展，促進農民增收致富和壯大縣鄉財政實力，加大先進實用技術和科技成果轉化、應用和推廣力度，提高廣大農民依靠科技增收致富能力，加快縣域經濟科技進步。省級農業領域——科技富民強縣計劃1．科技富民強縣專項省級農業領域——科技富民強縣計劃102（1）選題重點立足縣域特色產業發展，加強科技成果轉化應用、普及推廣先進實用技術，提高養殖業、種植業和農產品加工業的科技含量，延伸產業鏈，提升市場競爭力，增加農民收入，推進縣域經濟社會可持續發展。省級農業領域——科技富民強縣計劃省級農業領域——科技富民強縣計劃103（2）申報要求項目區域特色明顯，對產業發展示范帶動性強，經濟效益顯著，能夠促進農民增收。實施年限原則上不超過2年。項目自籌經費落實，與申請科技經費資助的比例在3∶1以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃104承擔主體須是企業或科技型農業經濟合作組織，通過認定的省級農業科技示范園、優質種業基地、農產品深加工科技型企業、科技型農業經濟合作組織優先支持。鼓勵產學研結合，企業或經濟合作組織上年度（銷售）收入須超過500萬元，且實現盈利，資產負債率不高于70%。須提供經中介機構審計的上度度財務報表。省級農業領域——科技富民強縣計劃承擔主體須是企業或科技型農業經濟合作組織，通過認定的省級農業1052．科技興邊富民專項（1）選題重點立足邊境縣、藏區縣縣域特色產業發展，加強科技成果轉化應用、普及推廣先進實用技術，提高養殖業、種植業和農產品加工業的科技含量，延伸產業鏈，提升市場競爭力，增加農民收入，推進縣域經濟社會可持續發展。省級農業領域——科技富民強縣計劃2．科技興邊富民專項省級農業領域——科技富民強縣計劃106（2）申報要求在全省8個州（市）的25個邊境縣和3個藏區縣分層級組織實施項目。重點實施“六個一”工程，即在每個縣安排1個特色產業發展項目，項目實施區域每個鄉選派1名科技特派員、每個村培養1個科技輔導員、每個村配備和完善1個科技活動室、通過培訓使每個農民掌握1門以上實用技術、每個鄉培育壯大1個科技型農村經濟合作組織，并且應將省科技項目實施區域作為州（市）工作重點進行布局；省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃107項目實施覆蓋區域應不少于2個鄉（鎮）。2014年已實施項目的鄉鎮不再列入實施區域。項目實施區域涉及邊境鄉（鎮）、邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體、整村推進整鄉推進、人口較少民族、農村黨員帶頭創業等，將予以優先支持。鄉（鎮）名稱、下轄行政村和自然村數量、2014年農民人口數、勞動力轉移就業及年度農民人均純收入等內容均需明確省級農業領域——科技富民強縣計劃項目實施覆蓋區域應不少于2個鄉（鎮）。2014年已實施項目的108承擔主體須是企業或科技型農村經濟合作組織，鼓勵產學研結合。企業或經濟合作組織上年度（銷售）收入須超過100萬元，并提供經中介機構審計的上年度財務報表。申請省級科技經費應控制在40萬元以內。實施年限原則上不超過2年。項目由縣（市）人民政府正式行文向州（市）科技局申報，項目可行性研究報告須經州（市）科技局組織專家評審后，將評審意見和專家名單，一式6份（含電子文檔）統一報送省科技廳。省級農業領域——科技富民強縣計劃承擔主體須是企業或科技型農村經濟合作組織，鼓勵產學研結合。企1093.糧食高產創建專項（1）選題重點馬鈴薯良種脫毒種薯及高產配套栽培技術的推廣應用，通過良種良法技術集成，以典型示范，輻射帶動，擴大馬鈴薯脫毒種薯的覆蓋率和種植規模，提高單產和經濟效益，增加薯農收入。省級農業領域——科技富民強縣計劃3.糧食高產創建專項省級農業領域——科技富民強縣計劃110（2）申報要求2015年，科技系統糧食高產創建工作將與2013年啟動實施的“馬鈴薯種業重大專項”相銜接，繼續以馬鈴薯為主開展糧食高產創建。在全省選擇50個縣開展片（250萬畝）馬鈴薯、水稻等高產創建，每個縣2片，每片建核心區100畝，展示區1000畝，示范區10000畝，力爭輻射帶動面積達到100萬畝以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃（2）申報要求省級農業領域——科技富民強縣計劃111馬鈴薯高產創建縣應圍繞馬鈴薯新品種優質脫毒種薯與綜合配套栽培技術的集成應用，力爭達到脫毒種薯覆蓋率達到90%以上，輻射帶動面積較前3年平均產量增長5%以上。優質水稻高產創建縣應圍繞粳稻區和秈稻區種植我省近幾年自主開發的優質水稻新品（云粳系列、楚粳系列、滇雜系列、文稻系列等新品種）與綜合配套栽培技術的集成應用，輻射帶動面積較當地前3年優質稻平均產量增產5%以上，較普通稻平均增值5%以上。省級農業領域——科技富民強縣計劃馬鈴薯高產創建縣應圍繞馬鈴薯新品種優質脫毒種薯與綜合配套栽培112通過良種良法技術集成運用的高產創建方式，以典型示范、輻射帶動，推動科技成果的轉化運用，推進農業生產規模化、標準化和產業化，為實現糧食增產、農業增效、農民增收提供科技支撐。各州（市）申報高產創建示范縣（市、區）推薦名額控制在1—2個縣（市、區），推薦的示范縣須在全省馬鈴薯種植面積排名前40名。優質水稻種植面積排名前10名的粳稻區和秈稻區。

省級農業領域——科技富民強縣計劃通過良種良法技術集成運用的高產創建方式，以典型示范、輻射帶動113以各示范縣或州（市）科技主管部門為項目申報主體，技術依托須為馬鈴薯高產創建技術指導專家組以及優質稻高產創建專家指導組。每個示范縣申請省級科技經費40萬元（每個縣實施2片（萬畝），每畝補助20元，每片萬畝補助20萬元）。實施年限1年。省級農業領域——科技富民強縣計劃以各示范縣或州（市）科技主管部門為項目申報主體，技術依托須為114高產創建項目應編寫實施方案（主要包括基本情況、示范區域及目標任務、實施內容、計劃進度、組織及保障措施、技術支撐情況、經費籌措及預算等），方案須由縣（市、區）人民政府正式行文向州（市、區）科技局申報，經州（市）科技局審核后一式六份（含電子文檔）統一報送省科技廳。省級農業領域——科技富民強縣計劃高產創建項目應編寫實施方案（主要包括基本情況、示范區域及目標115三、農業領域認定三、農業領域認定116農業科技園區優質種業基地農業科技示范園農產品深加工科技型企業科技型農村經濟合作組織科技特派員科技輔導員三區人才認定管理工作認定管理工作117一、云南省農業科技園區是在一定區域內，以市場為導向、以先進、適用技術為依托，對不同區域農業發展和農村經濟結構調整具有關鍵作用與示范帶動作用的農業科技試驗區、示范區或農業高新技術園區。

認定管理工作一、云南省農業科技園區認定管理工作1181、申報條件：現有農產品加工工業園區、農業高新技術園區、綜合型省級農業科技示范園、現代農業莊園以及農業產業為主導的各類產業園區、農業科技密集區等。具有完善的管理組織體系。應與科研單位、高等院校有長期、穩定的合作關系，以滿足園區對技術、人才的需求。

認定管理工作1、申報條件：認定管理工作119已納入經當地人民政府同意的經濟社會發展規劃，基礎設施基本完善，功能分區合理，主導產業明確，產業培育初顯成效。核心區要集中連片，明確園區地理界限和范圍，應把精品和企業、技術、成果都集中在核心區體現。認定管理工作已納入經當地人民政府同意的經濟社會發展規劃，基礎設施基本完善120園區內須有通過省科技廳認定的農業科技示范園、優質種業基地依托建設企業，農產品深加工科技型企業和農業領域創新型試點企業、高新技術企業、科技型中小企業等各類企業共10家以上，園區年銷售收入不低于3億元，集標準化生產、加工、銷售為一體。園區年均研發經費占園區內生產總值的1%以上，年均開發重點新產品10個以上，年均申請發明專利8個以上。

認定管理工作園區內須有通過省科技廳認定的農業科技示范園、優質種業基地依托1212、支持政策：通過認定的云南省農業科技園區，云南省科學技術廳給予共200萬元的科技創新平臺和公共服務平臺經費資助，在認定和復評通過時分別下達各100萬元。園區內的企事業單位，在申報產品研發、平臺建設、人才培引等省科技計劃項目時，同等條件下，給予優先支持。認定管理工作2、支持政策：認定管理工作122二、農業科技示范園是指在一定區域內，以市場為導向，以先進適用技術為依托，能對不同類型地區農業發展和農村經濟結構調整發揮關鍵作用與示范帶動作用的示范園和基地。認定管理工作二、農業科技示范園認定管理工作1231.申報條件：重點領域是種子種苗、設施農業、園林園藝、無公害農藝栽培、特色農產品開發與精深加工、畜禽良種及產業化、健康養殖等產業及相應的高新技術、先進適用技術體系構建與示范推廣；主體為企業，上年度銷售收入3000萬以上；盈利認定管理工作1.申報條件：認定管理工作1242.支持政策通過認定的示范園，對通過認定的企業或單位一次性給予20萬元認定補助經費，用于后期建設中的研究與開發、示范、推廣、培訓等工作。認定管理工作2.支持政策認定管理工作125三、云南省優質種業基地是指本省具有品種、技術和規模優勢，有較強商品化、產業化開發能力，具有自主知識產權，對行業發展有較大影響的種業企業開展優質種子（苗）、種畜（禽）的研究開發、成果轉化和產業化示范的基地。認定管理工作三、云南省優質種業基地認定管理工作1261.申報條件：申報主體登記注冊2年以上，從事種業研究開發、成果轉化和產業化示范活動；申報企業近3年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產品（品種）擁有自主知識產權；獲得省級（含）以上頒發的生產（經營）許可證認定管理工作1.申報條件：認定管理工作127科技人員占企業職工總數的10%以上；申報單位上年度銷售收入不低于1000萬元，其中繁育種收入及自主知識產權產品銷售收入累計不低于300萬元。認定管理工作科技人員占企業職工總數的10%以上；認定管理工作1282.支持政策：對通過認定的企業或單位一次性給予5萬元認定補助經費，云南省優質種業基地申報省科技計劃項目，省科技廳給予優先支持，并積極推薦申報國家相關科技計劃項目支持。認定管理工作2.支持政策：認定管理工作129四、農產品深加工科技型企業是指以優勢特色農產品為原料，以先進加工技術、工藝、現代裝備進行加工，形成深加工產品，實現產業化，并與農民形成緊密聯結機制，能夠帶動農民增收致富，促進農業農村經濟發展的企業。認定管理工作四、農產品深加工科技型企業認定管理工作1301.申報條件：在我省境內依法設立，具有獨立法人資格的企業。資產總額3000萬元以上；近三年年均銷售收入在3000萬元以上，近三年深加工農產品銷售收入占企業總銷售收入的60%以上；資產負債率低于70%，是盈利企業。認定管理工作1.申報條件：認定管理工作131企業深加工技術或產品獲得1件（項）以上專利或有機食品、綠色食品、中國馳名商標、云南省著名商標等授權；近三年研發投入占企業銷售收入比例達1%以上，每年在研新產品或新技術項目不少于1項。認定管理工作企業深加工技術或產品獲得1件（項）以上專利或有機食品、綠色食1322.政策支持對通過認定的企業或單位一次性給予5萬元認定補助經費，省科技廳對獲認定的云南省農產品深加工科技型企業，將在省科技計劃項目上給予優先支持，并積極推薦申報國家相關科技計劃支持。認定管理工作2.政策支持認定管理工作133五、科技型農村經濟合作組織是指在本省行政區域內從事種養殖業、農產品加工和種子種苗、農藥、獸藥、肥料、農機以及民族特色產品、地方特色產品等科技開發與應用推廣的農村專業技術協會、農民專業