項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建全過程咨詢管理一般規(guī)定（定義概述）[全咨詢管理]機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目[全咨詢管理]代理服務(wù)合同》約定協(xié)助建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位辦理項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建報(bào)竣手續(xù)。應(yīng)明確報(bào)批報(bào)建工作的職責(zé)范圍，建立報(bào)批報(bào)建報(bào)竣管理制度，建立規(guī)范的流程、科學(xué)的方法和系統(tǒng)的資源，把控項(xiàng)目開工前的申報(bào)、施工中驗(yàn)收、完工后[竣工驗(yàn)收]的申報(bào)工作。（咨詢目標(biāo)要求）[全咨詢管理]機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項(xiàng)目開發(fā)前期和建設(shè)項(xiàng)目期間及竣工階段，在各項(xiàng)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，配合建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位進(jìn)行政府規(guī)定的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、市政公用、街道和其它政府主管部門的各項(xiàng)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。（部門人員）[項(xiàng)目報(bào)審部門]應(yīng)包括熟悉報(bào)批報(bào)建行業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、報(bào)建員、資料員等，團(tuán)隊(duì)成員必須熟悉建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)貓?bào)批流程，并具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。（部門任務(wù)）[項(xiàng)目報(bào)審]工作以目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)行目標(biāo)分解，樹立整體意識觀念，制定報(bào)批報(bào)建工作規(guī)劃，建立管理制度，確定工作流程，合理配置人員資源，落實(shí)職責(zé)和分工，收集整理報(bào)批資料，聯(lián)系政府審批部門，跟進(jìn)審批進(jìn)度，針對政府主管部門反饋的意見提出處理方案，做好溝通協(xié)調(diào)工作，取得相關(guān)建設(shè)許可批復(fù)文件。（原則）項(xiàng)目報(bào)審報(bào)建報(bào)竣管理工作過程中應(yīng)確保符合現(xiàn)行相關(guān)國家法律、行業(yè)規(guī)范、當(dāng)?shù)卣块T標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)則等規(guī)定。（報(bào)審咨詢管理策劃）報(bào)審經(jīng)理及項(xiàng)目報(bào)審]部門應(yīng)按照《項(xiàng)目[全咨詢管理]規(guī)劃》，進(jìn)行目標(biāo)分解，編制項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建報(bào)竣《咨詢管理計(jì)劃》，并報(bào)建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位審批后實(shí)施。并根據(jù)手續(xù)辦理情況實(shí)施動態(tài)調(diào)整。報(bào)批報(bào)建報(bào)竣管理《咨詢管理計(jì)劃》內(nèi)容包括但不限于以下：報(bào)批報(bào)建報(bào)竣管理內(nèi)容及流程、合同職責(zé)范圍劃分、報(bào)批報(bào)建進(jìn)度計(jì)劃、人員投入計(jì)劃、績效評價指標(biāo)的確定及方式等。項(xiàng)目立項(xiàng)階段專項(xiàng)報(bào)批管理（項(xiàng)目立項(xiàng)階段專項(xiàng)報(bào)審）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段專項(xiàng)報(bào)審管理實(shí)施過程包括：1.申請辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，取得批復(fù)《可行性研究報(bào)告》，申請取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》報(bào)審等工作。2.建設(shè)項(xiàng)目第三方評價：節(jié)能評估和審查、環(huán)境影響評估、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、占用林地《可行性研究報(bào)告》、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析與評估等。3.有些項(xiàng)目需要做專項(xiàng)報(bào)告，例如污水處理廠要排污入河需要做專項(xiàng)報(bào)告；有的工業(yè)區(qū)需要做開發(fā)區(qū)土地集約利用評價；若涉及到臨時用地，需要委托有資質(zhì)的單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書（表）等等。（項(xiàng)目建設(shè)市政配套征詢）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必然需要城市基礎(chǔ)設(shè)施能力需求的支撐。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位應(yīng)向城市主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)需求的申請，包括建設(shè)項(xiàng)目供電申請、供水申清、排水申請、燃?xì)馍暾垺⒌缆饭芫€掘路申請、電信申請、住宅項(xiàng)目的專項(xiàng)配套申請、智能化申請等。（項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)審批）建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審查包括對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查、衛(wèi)生防疫審查、消防審核、民防設(shè)施審查、綠化設(shè)置審查、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察、道路交通審查、市容環(huán)境衛(wèi)生審查、抗震設(shè)防審查和河道范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)審察10部分。項(xiàng)目建設(shè)[征地與安置]管理（概述）項(xiàng)目前期建設(shè)[征地與安置]管理咨詢，應(yīng)制訂總體工作計(jì)劃和分階段實(shí)施計(jì)劃，并全過程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、投資、信息等管理。（委派專項(xiàng)咨詢、團(tuán)隊(duì)建設(shè)）應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)咨詢部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期建設(shè)[征地與安置]管理工作，（咨詢的工作內(nèi)容）包括：項(xiàng)目[征地與安置]等工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程前期工作中各相關(guān)單位之間的關(guān)系。專項(xiàng)咨詢部門應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位調(diào)查獲取并向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。（原則）建設(shè)[征地與安置]管理工作應(yīng)首先遵循《大中型建筑工程建設(shè)征地補(bǔ)償和[搬遷安置]條例》（國務(wù)院471號令）《建筑工程建設(shè)征地[搬遷安置]規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》及當(dāng)?shù)卣块T法規(guī)和政策的規(guī)定。。（總體策劃）應(yīng)開展建設(shè)[征地與安置]規(guī)劃工作，依據(jù)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、[建設(shè)單位或項(xiàng)目法人單位]的要求、項(xiàng)目可行性研究工作總體計(jì)劃及相關(guān)資料編制建設(shè)[征地與安置]規(guī)劃工作總體計(jì)劃，其主要內(nèi)容包括：工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作深度要求、工作組織、工作程序、適用法律法規(guī)與政策、參建方配合、與項(xiàng)目可行性研究配合等。（工作流程）1.建設(shè)[征地與安置]規(guī)劃設(shè)計(jì)宜結(jié)合項(xiàng)目主體工程勘察和設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。2.應(yīng)在可行性研究階段編制建設(shè)[征地與安置]規(guī)劃工作總體計(jì)劃。3.應(yīng)在地方人民政府發(fā)布禁止在工程占地和建設(shè)區(qū)新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口通告，并對實(shí)物指標(biāo)調(diào)查作出安排后，組織勘察和設(shè)計(jì)單位，會同地方人民政府共同開展社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查和實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作。4.應(yīng)依據(jù)審核或?qū)徟腫搬遷安置]規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，與地方人民政府簽訂[搬遷安置]協(xié)議。5.應(yīng)與地方人民政府共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對建設(shè)[征地與安置]的總體進(jìn)度、綜合質(zhì)量和補(bǔ)償投資的使用等進(jìn)行全過程的綜合監(jiān)理。6.應(yīng)依法辦理工程建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，滿足工程建設(shè)需要。7.應(yīng)依照簽訂的[搬遷安置]協(xié)議和年度[搬遷安置]計(jì)劃，根據(jù)實(shí)施情況向地方人民政府支付建設(shè)[征地與安置]補(bǔ)償資金。8.應(yīng)會同地方人民政府督促檢查[搬遷安置]工作、補(bǔ)償費(fèi)用支付、專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)以及場地清理工作情況，參與征地移民工作驗(yàn)收。9.應(yīng)配合國家、省級人民政府開展建設(shè)[征地與安置]實(shí)施工作審計(jì)、稽察。項(xiàng)目建設(shè)階段報(bào)建報(bào)驗(yàn)專項(xiàng)管理（項(xiàng)目設(shè)計(jì)許可報(bào)審）[建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)許可包括：《方案設(shè)計(jì)》《初步設(shè)計(jì)》《資金概算》《施工圖》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等報(bào)審工作。（項(xiàng)目建設(shè)許可報(bào)審）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》及辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（項(xiàng)目建設(shè)過程報(bào)驗(yàn)）[建