農業微觀經濟組織農業微觀經濟組織1

農業微觀經濟組織是指構成一個社會農業經濟的基礎經濟組織，是農業經濟活動的基本單元、微觀基礎。

農業微觀經濟組織是指構成一個社會農業經濟的基礎經濟組2第三章農業家庭經營第一節農業家庭經營概述第二節我國農業經營制度的演變第三節我國的農業家庭經營第三章農業家庭經營第一節農業家庭經營概述3第一節農業家庭經營概述一、農業家庭經營的含義與特征農業家庭經營，指以農民家庭為相對獨立的生產經營單位，以家庭勞動力為主所從事的農業生產經營活動

第一節農業家庭經營概述一、農業家庭經營的含義與特征4二、現階段農業家庭經營的形式及特征1、農業家庭經營的商品化2、農業家庭經營的企業化3、農業家庭經營的專業化4、農業家庭經營的規模化5、農業家庭經營的社會化二、現階段農業家庭經營的形式及特征1、農業家庭經營的商品化5三、農業中家庭經營廣泛存在的原因

農業的產業特點家庭的經濟特性三、農業中家庭經營廣泛存在的原因農業的產業特點6第二節我國農業經營制度的演變一、經營制度的概念在一定的生產力水平和一定的所有制下，為實現經營目標而采取的各種運行和管理的具體形式。

第二節我國農業經營制度的演變一、經營制度的概念7二、我國農業經營制度的演變

農業經營制度是指在一定的農業生產資料所有制關系條件下，農業經營活動的組織形式和運行形式。二、我國農業經營制度的演變農業經營制度是指在一定的農業生產81、土地改革與家庭分散經營

（1）沒收地主的土地、農具、多余的糧食和房屋；（2）沒收的土地除了規定要收歸國有的之外，都公平合理的分配給無地少地的農民，對地主也分給一份土地，使其靠勞動為生；（3）保護中農的土地和其他財產1、土地改革與家庭分散經營（1）沒收地主的土地、農具、多余9封建土地私有制轉變為農民土地私有制，土地的使用權和所有權是統一的，土革以后，農村的基本情況是生產資料個體私有制的小農生產方式占統治地位。

封建土地私有制轉變為農民土地私有制，土地的使用權和所有權是統102、農業合作化時期的合作化經營階段

互助組初級社高級社私有制的個體農業生產方式轉變為以公有制為基礎的社義農業生產方式。2、農業合作化時期的合作化經營階段互助組113.人民公社化時期的集體化經營階段

58－61年，人民公社化初期――“農業第一次大波折”

61－65年，5年調整時期66－76年，10年文革期間

76－78年，粉碎四人幫初期

3.人民公社化時期的集體化經營階段58－61年，人民公社124.改革開放以來的農戶家庭經營階段

確立了農戶經營的主導權4.改革開放以來的農戶家庭經營階段確立了農戶經營的主導權13我國土地制度變革進程

我國土地制度變革進程

14第三節我國的農業家庭經營理解和貫徹新時期黨的農村政策，一定要始終牢記：家庭承包經營是黨在農村各項政策的基石，必須毫不動搖地長期堅持。第三節我國的農業家庭經營理解和貫徹新時期黨的農村政策，一定15一、農業家庭承包經營體制的產生

家庭聯產承包責任制經歷了“自發產生－反對－默認－積極肯定－全面推行”的發展過程。一、農業家庭承包經營體制的產生161、家庭承包經營的萌芽階段（1978年底—1980.年9月）小崗生產隊資料：1979.3.15人民日報頭版頭條位置發表了張浩來信，題目是“三級所有、隊為基礎應該穩定”。同年9月，《中共中央關于加快農業發展若干問題的決定》和《農村人民公社工作條例》中，明確指出：“不許分田單干”，“除某些副業生產的特殊需要和邊遠山區、交通不便的單家獨戶外，也不要包產到戶”。1、家庭承包經營的萌芽階段（1978年底—1980.年9月）17第三章家庭承包經營182、家庭承包經營的全面發展階段（1980.9--1981年底）1980年9月，中共中央印發的《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》的通知。通知中肯定了小段包工，定額計酬，包工包產和聯產計酬等能夠調動農民積極性的一些做法，而且在邊遠山區和貧困落后地區為“包產到戶”、“包干到戶”開了“口子”。2、家庭承包經營的全面發展階段（1980.9--1981年底19資料：《通知》說：“在邊遠山區和貧困落后地區，長期‘三靠’的生產隊，群眾對集體喪失信心，因而要求包產到戶的，應支持群眾的要求，可以包產到戶，也可以包干到戶，并在一個較長時間內保持穩定。”針對集體經濟比較穩定，生產有所發展，群眾對生產責任制比較滿意的一般地區，《通知》指出：“這些地方的領導的主要精力應當放在如何把集體經濟進一步加以鞏固和發展，就不要搞包產到戶，已經實行包產到戶的，如果群眾不要求改變，應允許繼續進行?！辟Y料：《通知》說：“在邊遠山區和貧困落后地區，長期‘三靠’的203、家庭承包經營的確立階段（1982年春--1984年初）資料：82年一號文件《全國農村工作會議紀要》。文件的突破點，是這樣一段話：“目前實行的各種責任制，包括小的包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。”3、家庭承包經營的確立階段（1982年春--1984年初）21資料：83年一號文件《當前農村經濟政策的若干問題》，指出聯產承包責任制擴大了農民的自主權，發揮了小規模經營的長處，克服了管理過分集中、勞動“大呼隆”和平均主義的弊病，又繼承了以往合作化的積極成果，堅持了土地等基本生產資料的公有制和某些統一經營的職能，使多年來新形成的生產力更好地發揮作用。這種分散經營和統一經營相結合的經營方式具有廣泛的適應性，既可適應當前手工勞動為主的狀況和農業生產的特點，又能適應農業現代化進程中生產力發展的需要。第三章家庭承包經營2284年一號文件提出農村土地承包期應在15年以上，生產周期長的項目可以更長一些，解決了農民擔心政策會變的心理。1984年底，家庭承包經營在全國全面鋪開，農業生產也取得了前所未有的增長。84年一號文件提出農村土地承包期應在15年以上，生產周期長23二、家庭承包經營體制的基本含義

家庭承包經營（體制）：是指在土地集體所有的前提下，農戶通過承包合同獲得集體土地使用權進行自主經營，并且按承包土地的數量和質量交納承包費的一種農業經營制度。二、家庭承包經營體制的基本含義

家庭承包經營（體制）：是指在24“家庭承包經營”被界定為一種“經營制度”家庭承包經營是統分結合的雙層經營，即分散經營和統一經營的統一“家庭承包經營”被界定為一種“經營制度”25《中華人民共和國憲法》第8條規定“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制”《中華人民共和國憲法》第8條規定“農村集體經濟組織實行家庭承26

三、我國家庭承包經營體制的主要內容

土地集體所有農戶通過承包合同獲得集體土地使用權農戶進行自主經營交納承包費

三、我國家庭承包經營體制的主要內容

土地集體所有27總體評價：家庭承包經營富有效率，也有缺陷四、評價總體評價：家庭承包經營富有效率，也有缺陷四、評價28

1、優點

①具有廣泛的適應性和旺盛的生命力——對這一制度效率的基本評價十五屆三中全會《決定》：實行家庭承包經營，符合生產關系要適應生產力發展要求的規律，使農戶獲得充分的經營自主權，能夠極大的調動農民的積極性，解放和發展農村生產力；符合農業生產自身的特點，可以使農戶根據市場、氣候、環境和農作物生長情況及時作出決策，保證生產順利進行，也有利于農戶自主安排剩余勞動力和剩余勞動時間，增加收入。

1、優點

①具有廣泛的適應性和旺盛的生命力——對這一制度29②家庭承包經營是我國農村集體經濟的有效實現形式，是集體經濟內部的一個經營層次②家庭承包經營是我國農村集體經濟的有效實現形式，是集體經濟內30①經營規模小②農戶組織化程度低

2、缺陷

①經營規模小2、缺陷

31農戶組織化程度低產生的問題：分散的農戶各自進入市場，交易成本高分散的生產決策容易造成市場的不穩定分散的農戶談判地位十分低下分散的交易中，機會主義難以避免農戶組織化程度低產生的問題：32第三章家庭承包經營33對家庭承包經營存在的制度缺陷進行分析的一個例子:中國雞緣何敗給了美國雞？對家庭承包經營存在的制度缺陷進行分析的一個例子:34

討論：這一制度是否應該堅持下去？討論：這一制度是否應該堅持下去？35五、家庭承包經營的完善與發展

十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》:必須毫不動搖地堅持以家庭經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，明確現有土地承包關系要保持穩定并長久不變五、家庭承包經營的完善與發展

十七屆三中全會通過的《中共中央36明確：①長期穩定農村基本政策的重要內容之一是穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制②穩定的核心是穩定土地承包關系③完善的核心是提高農業經濟的組織化程度明確：37穩定和完善家庭承包經營的思路1.在穩定土地承包關系的基礎上，健全土地流轉機制，逐步推進土地適度規模經營。穩定和完善家庭承包經營的思路38要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現有土地承包關系要保持穩定并長久不變

按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現有土地承包關系392.完善農業社會化服務體系3.提高農戶的組織化程度2.完善農業社會化服務體系40概念：農業家庭經濟思考：1、我國農業微觀組織制度經歷了哪幾種形式？2、如何理解農業普遍采用家庭經營的客觀必然性3、分析我國農業家庭經營的特點、存在的問題及完善途徑概念：農業家庭經濟41第三章家庭承包經營42演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！43農業微觀經濟組織農業微觀經濟組織44

農業微觀經濟組織是指構成一個社會農業經濟的基礎經濟組織，是農業經濟活動的基本單元、微觀基礎。

農業微觀經濟組織是指構成一個社會農業經濟的基礎經濟組45第三章農業家庭經營第一節農業家庭經營概述第二節我國農業經營制度的演變第三節我國的農業家庭經營第三章農業家庭經營第一節農業家庭經營概述46第一節農業家庭經營概述一、農業家庭經營的含義與特征農業家庭經營，指以農民家庭為相對獨立的生產經營單位，以家庭勞動力為主所從事的農業生產經營活動

第一節農業家庭經營概述一、農業家庭經營的含義與特征47二、現階段農業家庭經營的形式及特征1、農業家庭經營的商品化2、農業家庭經營的企業化3、農業家庭經營的專業化4、農業家庭經營的規?；?、農業家庭經營的社會化二、現階段農業家庭經營的形式及特征1、農業家庭經營的商品化48三、農業中家庭經營廣泛存在的原因

農業的產業特點家庭的經濟特性三、農業中家庭經營廣泛存在的原因農業的產業特點49第二節我國農業經營制度的演變一、經營制度的概念在一定的生產力水平和一定的所有制下，為實現經營目標而采取的各種運行和管理的具體形式。

第二節我國農業經營制度的演變一、經營制度的概念50二、我國農業經營制度的演變

農業經營制度是指在一定的農業生產資料所有制關系條件下，農業經營活動的組織形式和運行形式。二、我國農業經營制度的演變農業經營制度是指在一定的農業生產511、土地改革與家庭分散經營

（1）沒收地主的土地、農具、多余的糧食和房屋；（2）沒收的土地除了規定要收歸國有的之外，都公平合理的分配給無地少地的農民，對地主也分給一份土地，使其靠勞動為生；（3）保護中農的土地和其他財產1、土地改革與家庭分散經營（1）沒收地主的土地、農具、多余52封建土地私有制轉變為農民土地私有制，土地的使用權和所有權是統一的，土革以后，農村的基本情況是生產資料個體私有制的小農生產方式占統治地位。

封建土地私有制轉變為農民土地私有制，土地的使用權和所有權是統532、農業合作化時期的合作化經營階段

互助組初級社高級社私有制的個體農業生產方式轉變為以公有制為基礎的社義農業生產方式。2、農業合作化時期的合作化經營階段互助組543.人民公社化時期的集體化經營階段

58－61年，人民公社化初期――“農業第一次大波折”

61－65年，5年調整時期66－76年，10年文革期間

76－78年，粉碎四人幫初期

3.人民公社化時期的集體化經營階段58－61年，人民公社554.改革開放以來的農戶家庭經營階段

確立了農戶經營的主導權4.改革開放以來的農戶家庭經營階段確立了農戶經營的主導權56我國土地制度變革進程

我國土地制度變革進程

57第三節我國的農業家庭經營理解和貫徹新時期黨的農村政策，一定要始終牢記：家庭承包經營是黨在農村各項政策的基石，必須毫不動搖地長期堅持。第三節我國的農業家庭經營理解和貫徹新時期黨的農村政策，一定58一、農業家庭承包經營體制的產生

家庭聯產承包責任制經歷了“自發產生－反對－默認－積極肯定－全面推行”的發展過程。一、農業家庭承包經營體制的產生591、家庭承包經營的萌芽階段（1978年底—1980.年9月）小崗生產隊資料：1979.3.15人民日報頭版頭條位置發表了張浩來信，題目是“三級所有、隊為基礎應該穩定”。同年9月，《中共中央關于加快農業發展若干問題的決定》和《農村人民公社工作條例》中，明確指出：“不許分田單干”，“除某些副業生產的特殊需要和邊遠山區、交通不便的單家獨戶外，也不要包產到戶”。1、家庭承包經營的萌芽階段（1978年底—1980.年9月）60第三章家庭承包經營612、家庭承包經營的全面發展階段（1980.9--1981年底）1980年9月，中共中央印發的《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》的通知。通知中肯定了小段包工，定額計酬，包工包產和聯產計酬等能夠調動農民積極性的一些做法，而且在邊遠山區和貧困落后地區為“包產到戶”、“包干到戶”開了“口子”。2、家庭承包經營的全面發展階段（1980.9--1981年底62資料：《通知》說：“在邊遠山區和貧困落后地區，長期‘三靠’的生產隊，群眾對集體喪失信心，因而要求包產到戶的，應支持群眾的要求，可以包產到戶，也可以包干到戶，并在一個較長時間內保持穩定?！贬槍w經濟比較穩定，生產有所發展，群眾對生產責任制比較滿意的一般地區，《通知》指出：“這些地方的領導的主要精力應當放在如何把集體經濟進一步加以鞏固和發展，就不要搞包產到戶，已經實行包產到戶的，如果群眾不要求改變，應允許繼續進行?！辟Y料：《通知》說：“在邊遠山區和貧困落后地區，長期‘三靠’的633、家庭承包經營的確立階段（1982年春--1984年初）資料：82年一號文件《全國農村工作會議紀要》。文件的突破點，是這樣一段話：“目前實行的各種責任制，包括小的包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。”3、家庭承包經營的確立階段（1982年春--1984年初）64資料：83年一號文件《當前農村經濟政策的若干問題》，指出聯產承包責任制擴大了農民的自主權，發揮了小規模經營的長處，克服了管理過分集中、勞動“大呼隆”和平均主義的弊病，又繼承了以往合作化的積極成果，堅持了土地等基本生產資料的公有制和某些統一經營的職能，使多年來新形成的生產力更好地發揮作用。這種分散經營和統一經營相結合的經營方式具有廣泛的適應性，既可適應當前手工勞動為主的狀況和農業生產的特點，又能適應農業現代化進程中生產力發展的需要。第三章家庭承包經營6584年一號文件提出農村土地承包期應在15年以上，生產周期長的項目可以更長一些，解決了農民擔心政策會變的心理。1984年底，家庭承包經營在全國全面鋪開，農業生產也取得了前所未有的增長。84年一號文件提出農村土地承包期應在15年以上，生產周期長66二、家庭承包經營體制的基本含義

家庭承包經營（體制）：是指在土地集體所有的前提下，農戶通過承包合同獲得集體土地使用權進行自主經營，并且按承包土地的數量和質量交納承包費的一種農業經營制度。二、家庭承包經營體制的基本含義

家庭承包經營（體制）：是指在67“家庭承包經營”被界定為一種“經營制度”家庭承包經營是統分結合的雙層經營，即分散經營和統一經營的統一“家庭承包經營”被界定為一種“經營制度”68《中華人民共和國憲法》第8條規定“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制”《中華人民共和國憲法》第8條規定“農村集體經濟組織實行家庭承69

三、我國家庭承包經營體制的主要內容

土地集體所有農戶通過承包合同獲得集體土地使用權農戶進行自主經營交納承包費

三、我國家庭承包經營體制的主要內容

土地集體所有70總體評價：家庭承包經營富有效率，也有缺陷四、評價總體評價：家庭承包經營富有效率，也有缺陷四、評價71

1、優點

①具有廣泛的適應性和旺盛的生命力——對這一制度效率的基本評價十五屆三中全會《決定》：實行家庭承包經營，符合生產關系要適應生產力發展要求的規律，使農戶獲得充分的經營自主權，能夠極大的調動農民的積極性，解放和發展農村生產力；符合農業生產自身的特點，可以使農戶根據市場、氣候、環境和農作物生長情況及時作出決策，保證生產順利進行，也有利于農戶自主安排剩余勞動力和剩余勞動時間，增加收入。

1、優點

①具有廣泛的適應性和旺盛的生命力——對這一制度72②家庭承包經營是我國農村集體經濟的有效實現形式，是集體經濟內部的一個經營層次②家庭承包經營是我國農村集體經濟的有效實現形式，是集體經濟內73①經營規模?、谵r戶組織化程度低

2、缺陷

①經營規模小2、缺