Charter7旅游交通管理Outline第一節旅游交通管理概述第二節旅客航空運輸管理第三節旅客鐵路運輸管理第一節旅游交通管理概述旅游交通特性—游覽、舒適、季節第二節旅客航空運輸管理1.國內航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，運輸的出發地點、約定的經停地點和目的地點均在中華人民共和國境內的運輸。本法所稱國際航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，無論運輸有無間斷或者有無轉運，運輸的出發地點、目的地點或者約定的經停地點之一不在中華人民共和國境內的運輸1.1經營準則公共航空運輸企業應當以保證飛行安全和航班正常、提供良好服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質量1.2禁運公共航空運輸企業不得運輸法律、行政法規規定的禁運物品（黃、毒、偽鈔…）。禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規規定的禁運物品乘坐民用航空器。禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航空器。除因執行公務并按照國家規定經過批準外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國務院民用航空主管部門的規定將危險品（易燃、易爆、易腐、易污、劇毒放射性）作為行李托運。1.3運輸憑證(旅客和行李）承運人運送旅客，應當出具客票。旅客乘坐民用航空器，應當交驗有效客票。客票是航空旅客運輸合同訂立和運輸合同條件的初步證據。

旅客未能出示客票、客票不符合規定或者客票遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。承運人載運托運行李時，行李票可以包含在客票之內或者與客票相結合。除本法第一百一十條的規定外，行李票還應當包括下列內容：

（一）托運行李的件數和重量；

（二）需要聲明托運行李在目的地點交付時的利益的，注明聲明金額。

2管理規定2.1承運人對旅客的人身傷害賠償2.1.1責任范圍因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任；但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運人不承擔責任。2.1.2免責理由旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的2.1.3責任限額國際航空：對每名旅客的賠償責任限額為16600計算單位；但是，旅客可以同承運人書面約定高于本項規定的賠償責任限額。國內航空：對每名旅客的賠償責任限額為7萬元人民幣。提示--航空公司的賠償與保險公司的賠償互不影響。2.2承運人對行李損毀的賠償2.2.1責任范圍因發生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客隨身攜帶物品毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。因發生在航空運輸期間的事件，造成旅客的托運行李毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。航空運輸期間，是指在機場內、民用航空器上或者機場外降落的任何地點，托運行李、貨物處于承運人掌管之下的全部期間。2.2.2免責理由損害由貨物本身的自然屬性、質量或者缺陷所造成索賠人過錯可以減輕2.2.3責任限額國際航空：對托運行李或者貨物的賠償責任限額，每公斤為17計算單位。對每名旅客隨身攜帶的物品的賠償責任限額為332計算單位第三節旅客客鐵路運輸管管理3.1鐵路運輸企業業的義務、安安全、合同3.2鐵路路運輸旅客規規定3.3鐵路路運輸物品規規定3.4賠償償責任范圍、、免責理由3.1鐵路運運輸企業的義義務、安全、、合同鐵路運輸企業業必須堅持社社會主義經營營方向和為人人民服務的宗宗旨，改善經營管理理，切實改進進路風，提高高運輸服務質質量鐵路運輸企業業應當保證旅客和貨物運運輸的安全，，做到列車正正點到達。鐵路運輸合同同是明確鐵路運輸企業業與旅客、托托運人之間權權利義務關系系的協議。旅客車票、行行李票、包裹裹票和貨物運運單是合同或者合合同的組成部部分。3.2鐵路路運輸旅客規規定鐵路運輸企業業應當保證旅旅客按車票載載明的日期、車次乘乘車，并到達達目的站。因鐵路運輸企企業的責任造造成旅客不能能按車票載明明的日期、車車次乘車的，，鐵路運輸企企業應當按照照旅客的要求求，退還全部票款款或者安排改改乘到達相同同目的站的其其他列車。旅客乘車應當當持有效車票。對無票乘車或者者持失效車票票乘車的，應當當補收票款，并按照規定定加收票款；；拒不交付的的，鐵路運輸輸企業可以責責令下車。3.3鐵路路運輸物品規規定鐵路運輸企業業應當對承運運的貨物、包裹、、行李自接受承運時時起到交付時時止發生的滅失、短少、、變質、污染染或者損壞，，承擔賠償責任任：限額賠償保價運輸**貨物運輸保險險3.4賠償償責任范圍、、免責理由3.4.1在在中華人民共共和國境內的的鐵路旅客運輸輸中發生的旅客人身傷亡亡及其自帶行行李損失的賠償。3.4.2免免責理由：由由于不可抗力或者旅客自身原因因造成人身傷亡亡和自帶行李李損失的，鐵鐵路運輸企業業不承擔賠償償責任。3.4.3賠賠償限額和和時效對每名旅客人人身傷亡的賠賠償責任限額額為人民幣40000元元自帶行李損失失的賠償責任任限額為人民民幣800元。1年和30日日答復Charter8食品品衛生和旅游游住宿管理Outline1食品衛生管理理法規2旅游住宿宿管理3旅游住宿宿業治安管理理1食品衛生管理理1.1食品生產經營營要求1.1.1食食品衛生基本本要求：應當當無毒、無害，符合應當有有的營養要求，具有相相應的色、香、味等感官性狀。1.1.2食食品生產經營營過程必須符符合衛生要求求….1.1.3禁禁止生產經營營食品？….（1）腐敗變質、油油脂酸敗、霉霉變、生蟲、污穢不不潔、混有異異物或者其他他感官性狀異異常，可能對對人體健康有有害的；（2）含有致病性寄生蟲蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家家限定標準的的；（3）含有未未經國務院衛衛生行政部門門批準使用的的添加劑的或者農藥殘留超過國家規定定容許量的；可含極少量有有害、有毒物物質蛋白質、碳水水化合物、脂脂肪、維生素素、礦物質和和可代謝的有有機物1.2食品衛衛生管理內容容食品是指各種供人人食用或者飲用用的成品和原原料以及按照傳統統既是食品又是是藥品的物品品。（藥品，是是指用于治療療、預防疾病病并規定有適適應癥，用法法、用量的醫醫療用品）1.2.1食食品衛生管理內容：（（1）產品說說明書和商品品標志。定型型包裝食品和和食品添加劑劑，必須有產品說明書或或商品標志。（2）食品品采索證。食食品生產經營營者采購食品品，應按國家家有關規定索索取檢驗合格證或者化驗單，銷售者必須須提供。….1.2.2食食品中生產經經營企業自身身的衛生管理理：食品生產產經營企業應應當健全本單單位的食品衛生管理理制度，配備專職或兼職食食品衛生管理理人員，加強對所生生產經營食品品的檢驗工作作1.2.3從從業人員定期期健康檢查制度度必須每年或事事先進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工工作凡患有痢疾、傷寒、、病毒性肝炎炎等消化道傳染病病（包括原攜帶帶者），活動性肺結核核，化膿性或或者是滲出性性皮膚病以及其他有礙礙食品衛生的的疾病的，不不得參加直接接入口食品的的工作1.2.4衛生許可證制制度食品生產經營營企業和食品品商販，必須須先取得衛生許可證，方可向工商行政管理理部門申請登記或者者變更登記。。1.2.5食食品標識管理理定型包裝食品品和食品添加加劑，必須在在包裝標識或或者產品說明明書上根據不不同產品分別別按照規定標標出品名、產地、、廠名、生產產日期、批號號或者代號、、規格、配方方或者主要成成分、保質期期限、食用或或者使用方法法等。食品、食品品添加劑的產產品說明書，，不得有夸大大或者虛假的的宣傳內容。。食品包裝標識識必須清楚，，容易辨識。。在國內市場銷售售的食品，必須須有中文標識。1.3食品衛衛生監督1.3.1食食品衛生監督督制度--衛生行政政部門與社會會監督1.3.2監監督機構國務院衛生行行政部門主管全國食品品衛生監督管管理工作縣級以上地方方人民政府衛衛生行政部門門在管轄范圍內內行使食品衛衛生監督職責責。鐵道、交通行行政主管部門門設立的食品衛衛生監督機構構，行使國務務院衛生行政政部門會同國國務院有關部部門規定的食食品衛生監督督職責。1.3.3食食品衛生監督督員證書如何何獲得？1.3.4食食物中毒事故故處理發生食物中毒的單單位和接收病病人進行治療療的單位，除采取搶救救措施外，應應當根據國家家有關規定，，及時向所在地衛衛生行政政部門報報告。縣級以上上地方人人民政府府衛生行行政部門門接到報告告后，應應當及時進行行調查處處理，并采取取控制措措施2旅游游飯店星星級評定定制度現行標準準：旅游飯店店星級的的劃分與評評定GB/T14308-2003---2004.7.1實施施代替GB/T14308-1997和GB/T14308-932.1旅旅游飯飯店星級級的劃分分和依據據用星的數量和設色表示旅游游飯店的的等級。星級分為為五個等等級，即即一星級級、二星星級、三三星級、、四星級級、五星星級（含含白金五星星級）預備星級級作為星級級的補充充，其等等級與星星級相同同依據有如如下五項項：（1）飯飯店的建建筑、裝裝潢、設設備、設設施條件件；（2）飯店店的設備備設施的的維修保保養狀況況；（3）飯店店的管理理水平；；（4））飯店的的服務質質量（5）飯店店的服務務項目。。申請資格格和有效效期星級的申申請資格格飯店開業業一年后可申請星星級開業不足一年年的飯店可可以申請請預備星星級有效期五年有效（星星級及其其標志使使用權））預備星級級有效期期一年2.2星星級評評定機構構旅游飯店店星級評評定的領導機構構是國家家旅游局局國家旅游游局成立立“全國旅游游星級飯飯店評定定委員會會”具體負負責評定五星星級飯店店省級旅游局飯店店評定機機構具體負責責評定本本地區一一星、二二星、三三星、四四星級飯飯店，評評定結果果報國家旅旅游飯店店星級評評定機構構備案。2.3旅旅游飯店店星級的的評定方方法旅游飯店店星級評評定，采采取按星星級飯店店的必備條件件與檢查查評分相結合的的方法綜合評定定。所謂星級級飯店的的必備條條件，是是指星級級飯店的的建筑設施施設備、、維修保保養、清清潔衛生生、服務務質量、、賓客滿滿意程度度的檢查查評分。飯店所取取得的星星級表明明該飯店店所有建筑物、、設施設設備及服服務項目目均處于同一水準準。旅游飯店店取得星星級后，，如需關閉星級標準準規定的的某些服服務設施施、設備備，取消消或更改改星級標標準所規規定的某些服務務項目，必須經經飯店星星級評定定機構批批準，否否則該飯飯店星級級無效。。2.4旅旅游飯店店星級檢檢查旅游飯店店星級檢檢查，實實行星級飯店店檢查員員制度。星級飯飯店檢查查員，分分為國家級檢檢查員和和地方級級檢查員員兩個等等級。國家級級檢查員員，負責責對全國國各星級級飯店進進行星級級評定前前后的檢檢查；地地方級檢檢查員，，則負責責對本地地區各星星級飯店店進行星星級評定定前后的的檢查。。評定前的的檢查，，是指檢查查員受星星級評定定機構的的委派，，對申請請評定星星級的飯飯店，根根據《旅旅游飯店店星級的的劃分及及評定》》所列內內容進行行實地檢查查。評定后的的檢查，，是指檢查查員受星星級評定定機構委委派，對對已經取取得的星星級的飯飯店進行行定期與不不定期的的明查和和暗訪。2.5游游飯店星星級復核核及處理理制度根據《評評定規定定》，對對已經評評定星級級的飯店店，實行復檢檢制度，，至少每每一年復復核一次次、復核工作作由省、、自治區區、直轄轄市旅游游局飯店店星級評評定機構構組織實實施，國家旅游游局飯店店評定機機構則是是采取有計劃、、有重點點的方法法進行復復核。復復核采取取定期的的明查和和不定期期的暗訪訪相結合合的方法法進行。對經復核核達不到到星級標標準的星星級飯店店，具體體要處理理方法如如下：1、經復復核，星星級飯店店不能達達到標準準規定的的，星級級飯店評評定機構構則可根根據具體體情況簽簽發警告通知知書、通通報批評評、降低低或取消消星級。。***2、飯店店接到警告通知知書、通通報批評評、降低低或取消消星級的的通知后后，須認真真改進工工作，并并在規定定期限內內將改進進情況上上報發出出上述通通知的飯飯店星級級評機構構。3、、凡在一年年內接到到警告通通知書不不超過2次（含含二次））的飯店店，可繼續保保持原星星級；凡在一年年內接到到3次警警告通知知書的飯飯店，旅游飯店店星級評評定機構構將降低低或取消消其星級級，并向向社會公公布。4、凡是是被降低低或取消消星級飯飯店，自降低或或取消星星級之日日起半年年內，不不予以恢恢復星級級。半年后，，方可申申請重新新評定星星級。***星級的復復核及處處理復核,每每年一次次處理警告通知知書（一年內三三次以上）通報批評評（（一年內兩兩次以上）降低或取取消星級級（半年后,方可重重新申請請評定星星級）補充1：：星級評定定的程序序++略***申請受理檢查批復評審補充2：：星級的標標志和證證書旅游飯店店星級的的標志和和證書由由全國旅游游星級飯飯店評定定委員會會統一制作作、核發發。旅游飯店店星級的的標志須須置于飯飯店前廳廳最明顯位置。補充3：：新版標準準的一些變化化用“旅游游飯店””取代““旅游涉涉外飯店店”規定有效效期限為為五年，取消了了星級終身制，，增加了預預備星級級明確了星星級的評評定原則則增設了““白金五五星級””3旅游住住宿業治治安管理理法規1987年9月月23日日，經國務務院批準準，1987年11月10日，公安部部發布了了《旅館館業治安安管理辦辦法》(下稱《《辦法》》)，3.1開開辦旅游游住宿企企業的治治安管理理3.2對對旅館經經營中的的治安管管理3.3開開辦歌舞舞廳等娛娛樂服務務場所的的管理3.4嚴嚴禁違法法犯罪活活動3.5公公安機關關對旅館館治安的的管理職職責3.1開開辦旅游游住宿企企業的治治安管理理消防許可可證----開辦旅館館，其房屋建筑筑、消防防設備、、出入口口和通道道等，必須須符合消防法的有關規規定，并并且要具具備必要要的防盜盜安全設設施。特種行業業許可證證----申請開辦辦旅館應應經主管管部門審審查批準準，經當地公公安機關關簽署意見見，向工商行政政管理部部門申請登記記，領取取營業執執照后，，才可以以開業。。經批準準開業的的旅館，，如有歇歇業、轉轉業、合合并、遷遷移、改改變名稱稱等情況況，應當當在工商商行政管管理部門門辦理變變更登記記后三日內，向當地的的縣、市市公安局局、公安安分局備備案。3.2對旅館經經營中的的治安管管理健全治安安管理機機構---設設置治安安保衛組織織或者指定定安全保保衛人員員。住客登記記制度---旅旅館接接待旅客客住宿必必須登記。財物保管管制度---旅旅館應應當設置置旅客財物保管管箱、柜或者者保管室、保險柜柜，指定定專人負責保管管工作[對旅客客寄存的的財物，，要建立立登記、領領取和交交接制度度]。遺留物品品管理---旅旅館對對旅客遺遺留的物物品，應應當妥為為保管，設法歸還原主主或揭示示招領；[經招領領三個月后無人認認領的，，要登記記造冊，，送當地公安安機關以拾遺物物品處理理。對違違禁物品和可疑物品品，應當及時時報告公安安機關處處理3.3開開辦歌舞舞廳等娛娛樂服務務場所的的管理國務院1999年3月月26日日發布了《《娛樂場場所管理理條例》》該《條例例》對娛娛樂場所所的管理理主要內內容②任何單單位未經文化化、公安安、衛生生部門審審核，并并領取營營業執照照，不得從從事娛樂樂場所活活動。⑥娛樂場場所的從從業人員員應當持有居民民身份證證；其中，，外地務務工人員員還應持持有暫住證和和務工證證明。外國人人及其他他境外人人員在娛娛樂場所所就業的的，應當當按照國國家有關關規定，，取得外國人就就業許可可證等等。3.4嚴嚴禁違法法犯罪活活動旅館內嚴嚴禁賣淫、嫖嫖宿、賭賭博、吸吸毒、傳傳播淫穢穢物品等違法犯犯罪活動動。對于于上述違違法犯罪罪活動，，公安機機關可以以依照《中華人人民共和和國治安安管理處處罰條例例》有關條款款的規定定，處罰罰有關人人員，旅館工作作人員發發現違法法犯罪分子子、行跡可疑的人人員和被公安安機關通緝的罪罪犯，應當立立即向公安機關關報告，3.5公公安機關關對旅館館治安的的管理職職責①指導、監監督旅館建立立各項安安全管理理制度和和落實安安全防范措施施；②協助旅館對工工作人員員進行安安全業務務知識的的培訓；③依法懲辦侵犯旅館館和旅客客合法權權益的違違法犯罪分子子。charter9旅游游資源管管理法律律制度1風景名勝勝區管理理---一九八五五年六月月七日國國務院發發布+2006.12.012人文旅旅游資源源管理3旅游區區質量等等級評定定1風景名勝勝區管理理1.1風風景名勝勝區本條例所所稱風景名勝勝區，是指具具有觀賞賞、文化化或者科科學價值值，自然然景觀、、人文景景觀比較較集中，，環境優優美，可可供人們們游覽或或者進行行科學、、文化活活動的區區域。人文景觀觀亦稱人文文旅游資資源，指指由歷史史發展所所產生的的各種有有形或無無形的舊舊物或文文化傳統統，舊物物包括古代建筑筑、歷史史遺跡，，以及為為展現它它們而建建設的紀紀念館、、博物館館等；文化化傳統包包括社會會風俗和和傳統，，諸如節日、民民族風情情、地方方藝術等。1.2風風景名名勝區的的設立1.2.1風景景名勝區區劃分為國家級級風景名名勝區和和省級風風景名勝勝區。設設立風景景名勝區區，應當當有利于于保護和和合理利利用風景景名勝資資源。1.2.2管理理機構國務院建建設主管管部門負責全國國風景名名勝區的的監督管管理工作作設立國家家級風景景名勝區區，由省、、自治區區、直轄轄市人民民政府提提出申請請，國務務院建設設主管部部門會同同國務院院環境保護護主管部部門、林林業主管管部門、、文物主主管部門門等有關部部門組織織論證，，提出審審查意見見，報國國務院批批準公布布。1.3風風景名勝勝區規劃劃

分為為總體規規劃和詳詳細規劃劃風景名勝勝區總體體規劃的的編制，，應當體體現人與自然然和諧相相處、區域協調調發展和和經濟社社會全面面進步的要求，，堅持保護優先先、開發服從從保護的原則，，突出風風景名勝勝資源的的自然特性性、文化化內涵和和地方特特色。1.4風風景名名勝區的的保護1、風景景名勝區區內的居居民和游游覽者應應當保護護風景名名勝區的的景物、水水體、林林草植被被、野生生動物和各項設設施。2、在風風景名勝勝區內禁禁止進行行下列活活動：（（1）開山、采采石、開開礦、開開荒、修修墳立碑等破破壞景觀觀、植被被和地形形地貌的的活動；；（（2））修建儲存爆炸炸性、易易燃性、、放射性性、毒害害性、腐腐蝕性物物品的設施；；（（3））在景物物或者設設施上刻劃、涂涂污；（（4））亂扔垃垃圾1.5風風景名勝勝區的利利用風景名勝勝區管理理機構應應當根據據風景名名勝區的的特點，，保護民族民間間傳統文文化，開展健康康有益的的游覽觀光光和文化化娛樂活活動，普及歷史文化化和科學學知識。2人文旅旅游資源源管理2.1人人文旅游游資源有有：文化遺跡跡、歷史名城城、古代建建筑、古古典園林林、帝王王陵墓、、宗教圣圣地、雕繪藝術術、博物館館、革命命遺址、、現代建建筑、民民俗風情情、工藝美術術、名菜菜佳肴等。2.1.1文物物的分類類（1）按按文物的的性質，，可分為為歷史史文物和和革命文文物（2）按按文物的的來源，，可分為為出土土文物和和傳世文文物，傳傳世文物物，是指指解放前前私人收藏藏的文物物、祖傳傳文物、、從地下下發掘的的地藏文文物和宮宮遷收藏藏的文物物。（3）按按文物的的保存方方法，可可以分為為館藏藏文物和和散存文文物（4）按按文物的的移動狀狀況，可可以分為為固定定文物和和非固定定文物2.1.2文物物保護的的范圍（1）具有有歷史、藝藝術、科科學價值值的古文化化遺址、、古墓葬葬、古建建筑、石石窟和石石刻。（2）與重大歷歷史事件件、革命命運動和和著名人人物有關關的，具具有重要要紀念意意義、教教育意義義和史料料價值的的建筑群群、遺址址、紀念念物，（3）歷歷史上各各時代的的珍貴藝術術品、工工藝美術術品。例如秦代的兵兵馬俑、、漢代云云鳥紋刺刺鄉、唐唐三彩低低溫釉陶陶、宋代代菱花鏡鏡等等，都是我我國的藝藝瑰寶。。（4）重重要的革革命文獻獻資料以以及具有有歷史、、藝術、、科學價價值的手稿、古古舊圖書書等。（5）反反映歷史史上各時時代、各各民族社社會制度度、社會會生產、、社會生生活的代代表性實實物此外外，具有有科學價價值的古脊椎動動物化石石和古人人類化石石同文物一一樣受國國家保護護。2.2對對文物的的管理保保護***2.2.1《文文物保護護法》規規定，在在中華人人民共和和國境內，地地下、內內水和領領海中遺遺存的一切文文物屬于于國家所所有。國國家指定定保護的的紀念建筑筑物、古古建筑、、石刻等，除國國家另有有規定者者外，屬屬國家所所有。屬于集體體所有和和私人所所有的紀念建筑筑物、古古建筑和和傳世文文物也明確依依法以保保護2.2.2文物物保護單單位和歷歷史文化化名城**143-1442.3館館藏文物物、民間間收藏文文物及文文物出境境*1國有有博物館館、圖書書館和其其他單位位對收藏藏的文物物，必須須區分等級級，設置藏品品檔案，，建立嚴嚴格的管管理制度度，并向文化管理理部門登登記。*2館藏藏文物、、民間收收藏文物物的流通通管理*3文物物出口和和個人攜攜帶文物物出境，，都必須須事先向向海關申報報，經國家文物物行政管管理部門門指定的省省、自治治區、直直轄市文文化行政政管理部部門進行行鑒定，，并發給給許可出口口憑證。文物出出境必須須從指定口岸岸運出。3旅游區區質量等等級評定定***3.1旅旅游區（（點）是是指經經縣級以上上（含縣級級）行政政管理部部門批準準成立，，有統一管管理機構構，范圍圍明確，，具有參觀觀、游覽覽、度假假、康樂樂、求知知等功能能，并提提供相應應旅游服服務設施施的獨立立單位。。包括旅游景區區、主題題公園、、度假區區、保護護區、風風景區、、森林公公園、動動物園、、植物園園、博物物館、美美術館等。charter10消消費者者權益保保護法1概述2權利與與義務3保護1993年10月31日1.1消消費者為為生活消消費需要要購買、使使用商品品或者接接受服務務，其權益益受本法法保護；；本法未未作規定定的，受受其他有有關法律律、法規規保護。。消費者的的法律特特征：：消費特特征屬于于生活消費費；消費客客體是商品或服服務；消費方方式包括括購買、使使用商品品和接受受服務；主體范范圍包括括公民個人人和進行行生活消消費的單單位1.2消消費者權權益保護護法與其其他法律律的關系系消費費者者權權益益保保護護法法是是指調調整整國國家家在在保護護消消費費者者權權益益過程中發生的的社會關系的的法律規范的的總稱。消費者的權利利與保護措施施，是消費者權權益保護法的的兩大核心內容容。該法處于消費費者權利的基本法和特別別法地位法在消費者權權利問題上起起著統帥和核核心作用；并并以消費者權權利為基礎完完善了有關保保護措施，特特別是在民事責任制度度、消費者尋尋求保護的途途徑、國家及及社會團體的的保護等方面做了專專門、系統、、有針對性的的規定。1.3消費者者權益保護法法的基本原則則1.3.1經經營者與消費費者交易的基基本原則:１自愿原則，，指經營者與消消費者進行交交易時，要尊尊重消費者的的意愿，建立交易關關系亦應真正正出于消費者者意愿。２平等原則，這是商品經經濟的本質要要求，指交易雙方法律律地位平等。３公平原則，，指雙方的交易易符合等價交換這一商品經濟濟的本質要求求和社會商業業道德規范的的精神。4誠實信用原原則，指雙方在交交易中應善意意、實事求是，恪守信用***(自愿愿、平等、公公平、誠實信信用的原則；；***交易的的基本原則，，既是對經營者行為的原則規范，，也是對市場交易基本本規律的抽象和概括括。)1.3.2國國保護消費者者權益不受侵侵犯的原則國家保護消費者合合法權益不受受侵犯的原則，是消消費者權益保保護法的一項最核心的的原則1.3.3全全社會共同保保護消費者合合法權益的原原則國家鼓勵、支支持一切組織和個人對損害消費者者合法權益的的行為進行社會監督；大大眾傳媒應當做好維護護消費權益的的宣傳，對損損害消費者合合法權益的行行為進行輿論監督。2.1消費者者的權利(1)保障安安全權—保障障人財安全的的商品和服務務(2)知情權權(3)自主選選擇權—特征征（自愿、、相對權）(4)公平交交易權(5)求償償權–-求求償權主體？？范圍？實現現方式？(6)結社社權(7)獲得知知識權(8)受尊重重權？(9)監督批批評權旅游者合法權權利？(1)保障安安全權是指消費者在在購買、使用用商品或者接接受服務時，，享有人身、財產安安全不受侵犯犯的權益。提供的商品和和服務應當符符合人體健康和人人身財產安全全的國家標準或或者行業標準準.(4)公平交交易權在購買商品或或者接受服務務時，有權獲獲得質量保障、價價格合理、計計理正確等公平交易的的條件，(5)求償償權享有求償權的的主體是因購買、使使用商品或接接受服務而受受到人身財產產損害的人，，即受害人。。具體包括商品購買者；；商品使用者者；接受服務務者；第三人人。求償權的范圍圍：一是人身權受受到侵害，人人身權受到侵侵害既包括消消費者的人身健康權，也包括消費費者的其他人格權。二是財產權受到損害，即即消費者在財財產上遭受的的損失，包括括直接損失和和間接損失三三是消費者因因人身權受到到侵害造成精神痛苦的，經營者也也要根據不同同情況予以賠賠償。求償的實現方方式：賠償損損失是最基本最常常見的方式；；此外，還包包括恢復原狀、賠賠禮道歉、重重作、更換、、消除影響、、恢復名譽等民事責任的的承擔方式。。(7)獲得知知識權獲得有關知識識權，指消費費者享有獲得得消費和合法權益保護護方面知識的權權利。獲得有有關知識權是是知情權、自主主選擇權等其他權利的的重要保障。(8)受尊重重權是指消費者在在購買、使用用商品或接受受服務時，享享有其人格尊嚴和風風俗習慣受尊重的權利利。人格尊嚴，指指人的自尊心、自愛愛心。人格尊嚴的權權利表現為姓名權、榮譽譽權、肖像權權等，在市場交交易過程中，，這是公民最起起碼的權利。少數民族的風風俗習慣大量量地表現在飲食、服飾、、婚喪、節慶慶、禁忌等方面，在不不同程度上反反映了各民族族的歷史傳統和心心理素質。尊重少數民民族風俗習慣慣對保護不同同消費者的合合法權益，貫貫徹黨和國家家的民族政策，維護各民族團結有著重要的意意義。2.2旅游者者的合法權利利(1)旅游游信息獲知權權(2)旅游自自由權---旅行自由權權和逗留權(3)旅游自自由選擇權---旅游者者對旅游線路、旅旅游項目等進行自主選選擇(4)旅游公公平交易權(5)人身和和財物安全保保障權利---人身和財物安安全是旅游者者最為關注的事事務，也是經常容容易發生旅游糾紛的環節(6)旅游醫醫療救助權(7)依約服務的的權利(8)求償權權和救助權2.2經營者者的義務經營者的義務務與消費者的的權利相對應的，消費者的的權利得以實現是經經營者履行義務。(1)履行法法定或約定的的義務？(2)接受受監督的義務務(3)保證商商品或服務安安全的義務2.2經營者者的義務(4)提供真真實信息的義義務？(5)標明真真名和標記的的義務(6)出具相相應的憑證和和單據的義務務(7)保證的的商品或服務務質量的義務務？(8)承擔三三包義務？包修、包換、、包退(9)不得以以格式合同等等方式限制消消費者權利的的義務(10)尊重重消費者的人人身權？(1)履行法法定或約定的的義務經營者向消費費者提供商品品或者服務時時，應當履行行我國《產品質量法法》、《食品品衛生法》、、《藥品管理理法》、《廣廣告管理條例例》、《商標標法》等法律、法規規規定的義務務(5)標明真真名和標記的的義務內容：經營者者、租賃他人人柜臺或營業場場所的經營者，應應當如實標明企業名稱稱和營業標記記。(6)出具相相應的憑證和和單據的義務務經營者提供商商品或者服務務、應按國家家有關規定或商業慣慣例向消費者出具具購貨憑證或服服務單據。(7)保證的的商品或服務務質量的義務務？經營者以廣告、產品說說明、實物樣樣品或者其他方式式表明商品或或者服務質量量狀況時，應應保證其提供供的商品或服服務的實際質量與表表明的質量相符合(9)不得以以格式合同等等方式限制消消費者權利的的義務內容：1、經經營者不得以以格式合同、通通知、聲明、、店堂告示等方式作出對對消費者不公公平、不合理理的規定。2、不得以上上述方式減輕輕、免除其損損害消費者合合法權益應承承擔的民事責責任。3、格格式合同違反反1、2項義義務的，內容容無效。格式合同，又稱定型化合合同或標準化化合同，在消費者領領域，指經營營者與訂立合合同而單方面擬定的合同條條款。其特征為：制制定格式合的的主體是經營者者，相對方只有有接受合同與否否的自由，而無參與決定合合同內容的機機會；合同指向的的對象為不特定的多數數的消費者。在適用對象象上具有普遍遍性：一經制制定，可以在在相當長的期期限內使用，，具有固定性和連續續性。（10）尊重重消費者人身身權利的義務務內容：1、不不得對消費者者進行侮辱、誹謗。經營者或利利用他人，通通過捏造、散布虛虛偽事實，或以不文明明、不禮貌的的語言，貶低低、詆毀消費費者的人格尊嚴，是侵犯公民名譽權的行為。2、、不得搜查消費者的的身體及其攜攜帶的物品。3、不得侵侵犯消費的人身自由。3消費者權益益保護3.1國家對對消費者權益益保護保護消費者權權益是國家應盡職職責，一般為為立法機關、行行政機關和司司法機關來實現的。（1）國家對對旅游消費者者合法權益的的立法保護完善的法律、法規、、政策體系，是國家家保護消費者合合法權益的基礎的依據據（2）國家對對消費者合法法權益的行政政保護承擔保護職責責的有關行政政執法機關主主要是工商行政管理理部門，此外還有技術監督管理理部門、衛生生監督管理部部門、進出口口商品檢驗部部門及各行業業主管部門等。（3）國家對對消費者合法法權益的司法法保護經營者的違法法犯罪行為負負有懲處職責責的公安機關、檢檢查機關、審審判機關3.2消費者者協會消費者協會和和其他消費者者組織是依法法成立的、對對商品和服務進進行監督的保保護消費者權權益的社會團體。我國消費者社社會組織包括括中國消費者協協會和地方各各級消費者協協會。消費者協會以以維護消費者的的權益為唯一宗旨；；對消費者組織織的權利限制制？消費組織不得得從事商品經營和營營利性服務，不得以以牟利為目的向向社會推薦商商品和服務。