防空地下室施工圖審查

技術(shù)交流福州市人民防空辦公室工程處防空地下室施工圖審查

技術(shù)交流福州市人民防空辦公室工程處1交流會的目的旨在加強(qiáng)行政主管部門與施工圖審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流，以進(jìn)一步促進(jìn)防空地下室施工圖審查工作，提高人防審核一次性通過率，實現(xiàn)建設(shè)項目審批提速增效，更好地為建設(shè)項目服務(wù)。交流會的目的旨在加強(qiáng)行政主管部門與施工圖審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流，2政策解讀一、結(jié)建審批的范圍和標(biāo)準(zhǔn)《福建省人民防空條例》（2009年）第十三條“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，城市規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、高校新校區(qū)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室”民用建筑包括居住建筑和公共建筑，以及除工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。（工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施，包括生產(chǎn)車間、生產(chǎn)制造監(jiān)控用房和機(jī)房、產(chǎn)品檢驗驗收用房、廠房附屬更衣淋浴用房、廠房附屬倉庫、門衛(wèi)以及配電、水泵、蒸汽等設(shè)備用房等）政策解讀一、結(jié)建審批的范圍和標(biāo)準(zhǔn)3應(yīng)建人防面積標(biāo)準(zhǔn)《福建省人民防空條例》《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定》（閩人防辦[2010]119號）第五條

應(yīng)建防空地下室的規(guī)模應(yīng)根據(jù)本省有關(guān)法規(guī)，按照以下要求處理：（一）十層（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積確定。對于含有裙樓的塔樓式建筑，首層建筑面積包含有裙樓的面積；（二）十層以下的民用建筑，按照地面計入容積率總建筑面積的百分比例確定；福州五城區(qū)、福清、長樂按5%其他縣（區(qū)）按4%應(yīng)建人防面積標(biāo)準(zhǔn)4（三）十層（含）以上建筑與其它建筑之間的連接體，滿足以下條件之一的，可按該連接體計入容積率建筑面積的百分比例確定：1、連接體層數(shù)不超過九層，且房間為單跨進(jìn)深，作為走廊、連通道、樓梯等功能使用。2、連接體層數(shù)在三層（含）以下，并具有獨(dú)立的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，除必要的連通道外，連接體與其相連接的十層（含）以上建筑物在結(jié)構(gòu)上完全脫離。

建筑物的層數(shù)及棟數(shù)以縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖為依據(jù)。（三）十層（含）以上建筑與其它建筑之間的連接體，滿足以下條5二、易地修建防空地下室的條件《福建省人民防空條例》（2009年）第十四條“修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅持就地自建為主的原則應(yīng)當(dāng)修建防空地下室，屬于下列情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不修建防空地下室（一）確因建在流沙、暗河等地段受地質(zhì)條件限制且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難不能就地修建的（二）應(yīng)建防空地下室建筑面積小于140平方米的（注：地上計容建筑面積小于2800平方米）屬于第二款第一項情形的，建設(shè)單位必須持勘察單位出具的地質(zhì)勘察報告和設(shè)計單位出具的資料，向所在地人民政府人民防空主管部門提出申請，由所在地人民政府人民防空主管部門報上級人民政府人民防空主管部門審批。省或設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位的申請進(jìn)行核查，組織專家論證，必要時舉行聽證會，聽取各方面意見，并在批準(zhǔn)前向社會公示?！倍⒁椎匦藿ǚ揽盏叵率业臈l件《福建省人民防空條例》（20096應(yīng)建防空地下室面積小于140平方米（即地上計容建筑面積小于2800平方米）的校安工程可以免交人防易地建設(shè)費(fèi)。應(yīng)建防空地下室面積大于140平方米（即地上計容建筑面積大于2800平方米）的校安工程應(yīng)就地自建防空地下室。應(yīng)建防空地下室面積大于140平方米，因地質(zhì)、地形原因不能就地修建的，按易地修建專家論證程序。三、校安工程的相關(guān)政策應(yīng)建防空地下室面積小于140平方米（即地上計容建筑面積小于27四、省建設(shè)廳、省人防辦關(guān)于防空地下室

建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定閩建設(shè)[2010]1號建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程規(guī)劃總平圖批復(fù)后10個工作日內(nèi)，向項目所在地人防行政主管部門提出申請，人防行政主管部門初審提出《結(jié)建式人防工程防護(hù)專項審核告知書》，明確其建設(shè)面積、戰(zhàn)時功能、防護(hù)等級等主要技術(shù)指標(biāo)。建設(shè)單位報送施工圖審查時，未提交《結(jié)建式人防工程防護(hù)專項審核告知書》的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予受理。四、省建設(shè)廳、省人防辦關(guān)于防空地下室

建設(shè)管理8五、省人防辦關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及執(zhí)行規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明確各類防空地下室的建設(shè)指標(biāo)要求（防護(hù)專項告知書）五、省人防辦關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及執(zhí)行規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定關(guān)于防9防護(hù)功能和防護(hù)等級的確定《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定》（閩人防辦[2010]119號）

防護(hù)功能決定防護(hù)等級第八條

防空地下室戰(zhàn)時功能應(yīng)符合城市人防工程建設(shè)規(guī)劃的要求，并結(jié)合該建設(shè)項目應(yīng)建的防空地下室的規(guī)模確定。當(dāng)S≤500m2時（S為應(yīng)建防空地下室建筑面積），戰(zhàn)時功能可按人防物資庫的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；S＞500m2時，應(yīng)滿足下列要求：（一）縣區(qū)級（含）以上黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)和城市廣播電視、供水、供氣等生活保障部門以及列入城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的新建公共建筑，S≤2000m2時，應(yīng)修建一等人員掩蔽部。

防護(hù)功能和防護(hù)等級的確定《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫10（二）城建、市政管理、電力、衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、消防、化工、環(huán)保、電信、工業(yè)信息、交通運(yùn)輸、能源、水利、教育等負(fù)責(zé)組建群眾防空組織部門的新建公共建筑項目，當(dāng)S≤5000m2時，應(yīng)結(jié)合修建防空專業(yè)隊工程（含防空專業(yè)隊人員掩蔽部和裝備掩蔽部）。其中，S≤1000m2時，可按一個防護(hù)單元的標(biāo)準(zhǔn)修建隊員掩蔽部；1000m2＜S≤5000m2時，隊員掩蔽部和裝備掩蔽部應(yīng)分別按不同防護(hù)單元修建。（三）城市新建的醫(yī)療建筑項目，當(dāng)S≤800m2時，可結(jié)合修建醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊人員掩蔽工程；S＞800m2時，應(yīng)按以下要求修建相應(yīng)的人防醫(yī)療救護(hù)工程。人防醫(yī)療救護(hù)工程分為地下救護(hù)站、地下急救中心和中心醫(yī)院三種。1、縣級以下醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，當(dāng)S≤1200m2時，應(yīng)修建地下救護(hù)站及其固定電站；

防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件112、縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建地下急救中心。S≤1000m2時，可按獨(dú)立的防護(hù)單元修建地下急救中心的醫(yī)技單元；1000m2＜S≤3000m2時，應(yīng)按不同功能的防護(hù)單元修建地下急救中心；3、市級（含）以上醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建中心醫(yī)院。S≤1000m2時，可按獨(dú)立的防護(hù)單元修建中心醫(yī)院的醫(yī)技單元；當(dāng)1000m2＜S≤4000m2時，應(yīng)按不同功能的防護(hù)單元修建中心醫(yī)院。建設(shè)單位因建筑項目的規(guī)模限制，未能一次性完成地下急救中心或中心醫(yī)院修建任務(wù)的，應(yīng)編制本單位人防醫(yī)療救護(hù)工程的建設(shè)規(guī)劃，做好已建防護(hù)單元與規(guī)劃人防單元連通口的預(yù)留施工。（四）居住建筑和除上述（一）～（三）款規(guī)定外的其他公共建筑，防空地下室可按照《防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表》（附件三）的比例指標(biāo)確定戰(zhàn)時功能。當(dāng)防空地下室應(yīng)建面積超過上述（一）～（三）款規(guī)定的各自最大指標(biāo)時，超出部分的防空地下室也可按照《防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表》的比例指標(biāo)確定戰(zhàn)時功能。2、縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建地下急救中心。S≤112防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表

注：1、表格“γ”中的數(shù)值表示優(yōu)先應(yīng)建該戰(zhàn)時功能的防空地下室建筑面積F與該項目應(yīng)建防空地下室總建筑面積S的比值，γ=F/S;2、“※”框格表示需要建設(shè)該戰(zhàn)時功能的防空地下室；3、“√”框格表示在滿足第1條優(yōu)先應(yīng)建的防空地下室建設(shè)指標(biāo)后，可建一定規(guī)模該戰(zhàn)時功能的防空地下室。

防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)13關(guān)于平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換（閩人防辦[2010]121號）

（重點(diǎn)提示）1、防化設(shè)備必須安裝到位2、一等人員掩蔽、防空專業(yè)隊員掩蔽部水箱應(yīng)到位3、醫(yī)療救護(hù)工程的水沖廁所應(yīng)到位應(yīng)到位的設(shè)施位置平時不應(yīng)標(biāo)識為車位等其他使用功能關(guān)于平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換（閩人防辦[14規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定

《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-2005若干技術(shù)要求(閩人防辦〔2008〕54號)●1、防空地下室的全埋問題●2、防空地下室鄰近區(qū)域頂板開孔問題●3、下沉廣場問題●4、主要出入口通道應(yīng)考慮人防荷載作用●5、防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用時，其預(yù)應(yīng)力鋼筋不能參與計算。規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定15防空地下室頂板底面不宜高出室外地面，如高于室外地面必須滿足相應(yīng)條件，當(dāng)上部建筑為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)時，頂板底面不允許高出地面，上部建筑為砌體結(jié)構(gòu)，其頂板底面可高出室外地面，但6B、6級防空地下室頂板底面高出室外地面的高度不得大于1.0m；5級不得大于0.5m，并要求在臨戰(zhàn)時覆土。乙類工程不得大于室內(nèi)凈高的1/2。工程埋深要求防空地下室全埋問題防空地下室頂板底面不宜高出室外地面，如高于室外地面必須16對建在坡地、臺地的防空地下室，建筑設(shè)計可采用頂板標(biāo)高隨坡地降低并在頂板覆土的方式，使防空地下室達(dá)到全埋的要求。該全埋式防空地下室高出頂板的土中外墻覆土層寬度不應(yīng)小于3m，且不應(yīng)小于“規(guī)范”4.5.4條規(guī)定的不利覆土厚度hm。對于高出頂板的土中外墻，其等效靜荷載值按核武器選用，6級時取130KN/m2，5級時取270KN/m2。

※坡地及臺地建筑具體做法參照省人防辦文件對建在坡地、臺地的防空地下室，建筑設(shè)計可采用頂板標(biāo)高隨坡地降17防空地下室鄰近非人防區(qū)頂板開孔問題

※參照省人防辦文件

防空地下室與普通地下室相鄰時，普通地下室應(yīng)采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)。距防空地下室隔墻8m范圍內(nèi)的普通地下室頂板一般不宜開孔，確因平時使用需要開孔的，其凈寬不宜大于3m，凈長不宜大于6m，且該范圍內(nèi)開孔數(shù)量合計不宜超過2個，并采用臨戰(zhàn)封堵設(shè)計，臨戰(zhàn)封堵措施按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集07FJ02-126/127的技術(shù)要求執(zhí)行。隔墻8m范圍以外的普通地下室頂板開孔尺寸凈寬不宜大于3m，凈長不宜大于6m。該普通地下室出入口的斷面積不宜大于該垂直面的普通地下室橫截面積的1/7，同時普通地下室任何一面外墻面開孔面積總和不宜大于該墻面面積的50%。防空地下室鄰近非18下沉廣場問題

※

參照省人防辦文件防空地下室外設(shè)計下沉式廣場易產(chǎn)生大面積直接暴露的防空地下室防護(hù)外墻，該外墻在防護(hù)處理時，宜優(yōu)先考慮采用在防空地下室防護(hù)外墻與下沉式廣場之間設(shè)計不小于8m寬的普通地下室作為過渡區(qū)，該普通地下室應(yīng)滿足上述第七條要求，防護(hù)外墻可按防空地下室與普通地下室間的隔墻設(shè)計。若沒有條件設(shè)置過渡區(qū)的，防空地下室與下沉式廣場相鄰防護(hù)外墻核武器的最小防護(hù)層厚度按“規(guī)范”表3.3.13確定，核動荷載值可按“規(guī)范”表4.8.8中室外直通、單向出入口（ζ<30o）的值采用。常規(guī)武器的動荷載值應(yīng)按《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（GB50225-2005）中有關(guān)下沉式廣場臨空墻的相關(guān)公式計算。下沉廣19主要出入口通道應(yīng)考慮人防荷載作用●

防空地下室設(shè)在地下二層(含)以上或者其主要出入口開口在普通地下室內(nèi)，設(shè)計時應(yīng)在戰(zhàn)時建筑平面圖上標(biāo)明從防空地下室主要出入口到室外地面的疏散通道位置、范圍。該主要出入口和疏散通道的有頂蓋封閉段，其土中外墻、頂板、底板，要考慮武器沖擊波土中壓縮波作用。

▲條文說明：防空地下室主要出入口疏散通道的有頂蓋封閉段結(jié)構(gòu)既受土中壓縮波外壓作用，又受自口部直接進(jìn)入的沖擊波內(nèi)壓作用，二者作用時間不同，一般情況下，內(nèi)壓是空氣沖擊波，作用時間早，且一般大于外壓，通道在內(nèi)壓作用下，結(jié)構(gòu)受周邊土體約束阻礙作用，通常只出現(xiàn)裂縫，不會向通道內(nèi)側(cè)倒塌使通道堵塞。而外壓卻會產(chǎn)生通道向內(nèi)側(cè)倒塌。因此，通道可不考慮內(nèi)壓作用，但要按承受土中壓縮波的武器動荷載計算。

主要出入口通道應(yīng)考20

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防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用時，其預(yù)應(yīng)力鋼筋不能參與計算。

▲條文說明：防空地下室頂板是否可以用預(yù)應(yīng)力鋼筋作為動荷載的受力鋼筋問題，經(jīng)請教了“規(guī)范”編寫組的專家，認(rèn)為：無粘接的預(yù)應(yīng)力鋼筋肯定是不能用的。與熱軋鋼筋相比，預(yù)應(yīng)力鋼筋伸長率低，塑性變形能力差，延性不好，不建議采用。在《冷拔鋼絲預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件設(shè)計與施工規(guī)程》（JGJ19-92）第1.0.3條作為強(qiáng)制性條文規(guī)定，“對于直接承受動荷載作用的構(gòu)件，在無可靠試驗和實踐經(jīng)驗時，不采用冷拔鋼絲預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件。”有粘接的預(yù)應(yīng)力鋼筋從理論上來講，問題應(yīng)該不大，但國家沒有科研成果，“規(guī)范”一直沒有明確?？紤]“規(guī)范”中采用的鋼筋材料是經(jīng)過了核試驗檢驗的，而預(yù)應(yīng)力鋼筋則沒有，故作出預(yù)應(yīng)力鋼筋不能在人防工程中使用的規(guī)定。

●防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用21施工圖審查中常見問題一、基本概念施工圖審查中常見問題一、基本概念22防空地下室的概念具有預(yù)定戰(zhàn)時防護(hù)功能的地下室預(yù)定：對預(yù)定的武器效應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，且只考慮：局部作用，一次作用。（簡單說明）核1~6B級、常1～6級具體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。防空地下室的概念具有預(yù)定戰(zhàn)時防護(hù)功能的地下室23——按構(gòu)筑類型劃分人防工程的分類暗挖工程明挖工程單建掘開式防空地下室（附建式）地道式坑道式人防工程——按構(gòu)筑類型劃分人防工程的分類暗挖工程明挖工程單建掘開式24人防工程的分類人防工程按防護(hù)類別劃分為甲類和乙類兩種。甲類工程乙類工程能防預(yù)定核武器、生化武器及常規(guī)武器破壞效應(yīng)的人防工程能防預(yù)定常規(guī)武器、生化武器破壞效應(yīng)的人防工程人防工程的分類人防工程按防護(hù)類別劃分為甲類和乙類兩種。甲類工25——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類指揮通信工程醫(yī)療救護(hù)工程防空專業(yè)隊工程具有保密要求的，是保障人防指揮機(jī)關(guān)戰(zhàn)時不間斷組織指揮和通信功能的人防專項工程，一般由人防部門修建戰(zhàn)時對傷員獨(dú)立進(jìn)行早期救治的人防工程，根據(jù)醫(yī)療分級和任務(wù)的不同，可分為中心醫(yī)院、急救中心、救護(hù)站三種戰(zhàn)時保障專業(yè)隊掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)的人防工程，包括對隊員及裝備掩蔽工程，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)分防疫防化、搶險搶修、運(yùn)輸、治安、通信、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)隊——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類指揮通信工程醫(yī)療救護(hù)工程防26——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類人員掩蔽工程配套工程戰(zhàn)時為留城人員提供的掩蔽工程，根據(jù)人員承擔(dān)工作分一等人員掩蔽所和二等人員掩蔽所。除上述功能分類外的其他人防工程，如：核生化監(jiān)測中心、食品站、生產(chǎn)車間、人防交通干（支）道、區(qū)域電站、區(qū)域供水站、人防物資庫、人防汽車庫、警報站等。——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類人員掩蔽工程配套工程戰(zhàn)時為27人防工程的分級

人防工程的抗力等級主要用以反映人防工程能夠抵御敵人武器襲擊能力的強(qiáng)弱，其性質(zhì)與地面建筑的抗震裂度有些類似，是一種國家設(shè)防能力的體現(xiàn)。抗力等級按防核武器爆炸沖擊波地面超壓的大小和抗常規(guī)武器的抗力要求劃分。防空地下室抗力等級一般為抗核武器5級、6級和6B級，抗常規(guī)武器5級和6級。防化分級是以人防工程對化學(xué)武器的不同防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求劃分的等級，防化等級也反映了對生化武器和放射性沾染等相應(yīng)武器（或殺傷破壞因素）的防護(hù)。根據(jù)工程的功能需要和技術(shù)與裝備條件劃分四級。戰(zhàn)時為汽車庫、電站機(jī)房等的人防工程不考慮防化要求。省人防辦于2010年9月下發(fā)《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定

》（閩人防辦[2010]121號），明確了防空地下室工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，規(guī)定本省行政區(qū)域范圍內(nèi)不執(zhí)行核6B級的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防工程的分級人防工程的抗力等級主要用以反映人防工程能夠28

1、每個防護(hù)單元的建筑面積為防護(hù)密閉門門框墻、活門門框墻、臨空墻、外墻圍合的封閉空間的面積，即第一道防護(hù)密閉門以內(nèi)的區(qū)域的面積（樓梯、豎井等面積應(yīng)扣除）。

人防建筑面積的定義人防建筑面積的定義29防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件301、關(guān)于防空地下室設(shè)計文件總目錄問題2、人防審核設(shè)計修改審圖機(jī)構(gòu)復(fù)查圖紙蓋章問題3、圖紙設(shè)計的防空地下室面積應(yīng)予以核算（以免審圖報告反復(fù)修改）。4、防空地下室應(yīng)有不少于2個方向剖面圖。施工圖審核中常見問題1、關(guān)于防空地下室設(shè)計文件總目錄問題施工圖審核中常見問題31

電梯主要是為平時服務(wù)的，戰(zhàn)時由于供電沒有保證，而且在空襲中地面建筑又容易遭到破壞，故防空地下室戰(zhàn)時不考慮使用電梯，如因平時使用需要，地面建筑的電梯直通地下室時，應(yīng)將電梯間置于防護(hù)密閉區(qū)以外。引申：封堵應(yīng)考慮封堵人員出路。施工圖審核中常見問題5、電梯廳下到地下室的做法。電梯主要是為平時服務(wù)的，戰(zhàn)時由于供電沒有保證，而且在空襲32施工圖審核中常見問題6、主次要出入口距離太近，不宜小于15米。7、只有相鄰單元可以在防護(hù)密閉門外共用一個室外出入口通道。施工圖審核中常見問題33?兩相鄰單元，在滿足下列條件時，防護(hù)密閉門外可共用一個室外出入口通道：1均為人員掩蔽；或一側(cè)為人員掩蔽，另一側(cè)為物資庫2兩單元均為物資庫，且面積之和不大于6000m2共用出入口問題只有相鄰單元可以共用一個室外出入口通道※同一防護(hù)單元主、次要出入口不能共用一部剪刀梯（次要出入口和密閉通道可以）。?兩相鄰單元，在滿足下列條件時，防護(hù)密閉門外可共用一個34施工圖審核中常見問題8、簡易洗消間與主體清潔區(qū)之間應(yīng)增設(shè)一道密閉門。規(guī)范3.3.24.2條9、干廁宜設(shè)前室。進(jìn)風(fēng)宜設(shè)豎井（特別地下二層及以下各層）。10、人防門的安裝尺寸（閉鎖和鉸頁邊尺寸）。

具體詳國標(biāo)圖施工圖審核中常見問題8、簡易洗消間與主體清潔區(qū)之間應(yīng)增設(shè)一道35施工圖審核中常見問題(輔助房間的設(shè)計)11、每個防護(hù)單元均應(yīng)設(shè)計平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換器材間，面積15～25M2。12、戰(zhàn)時風(fēng)機(jī)房位置平時不應(yīng)標(biāo)識為車位等其他使用功能。13、防化通信值班室平時應(yīng)施工到位（平時平面圖中應(yīng)表示）施工圖審核中常見問題(輔助房36輔助房間的設(shè)計干廁所設(shè)置在排風(fēng)口附近，男每40～50人一個，女每30～40人一個，建筑面積每個便桶1.0~1.4m2確定。盥洗間臨戰(zhàn)時設(shè)置防化值班室設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近，醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)隊、一等人員其使用面積為10～12m2；二等人員掩蔽工程為8～10m2確定。生活、飲用水箱臨戰(zhàn)時拼裝風(fēng)機(jī)房設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近平時到位配電間設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近每個防護(hù)單元臨戰(zhàn)設(shè)置，可與防化值班室合并設(shè)置平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換器材間每個防護(hù)單元面積15～25M2存在問題：各房間的位置經(jīng)常搞不清楚。輔助房間的設(shè)計干廁所設(shè)置在排風(fēng)口附近，男每40～50人一個，37施工圖審核中常見問題14、平時通風(fēng)豎井封堵做法未設(shè)計（注明封堵洞口的尺寸）；平時風(fēng)井戰(zhàn)時封堵風(fēng)井井壁鋼筋砼結(jié)構(gòu)墻體應(yīng)高出室外地面500MM以上。施工圖審核中常見問題14、平時通風(fēng)豎井封堵做法未設(shè)計（注明封38平時通風(fēng)豎井的封堵平戰(zhàn)結(jié)合防空地下室考慮到平時使用時的通風(fēng)量與戰(zhàn)時通風(fēng)量差別較大，同時內(nèi)部通風(fēng)系統(tǒng)及平面布局也有較大差別，因此有的通風(fēng)口只在平時使用而戰(zhàn)時不用，戰(zhàn)時需要一定的封堵措施。平時通風(fēng)豎井的封堵平戰(zhàn)結(jié)合防空地下室考慮到平時使用時的通39防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件40平戰(zhàn)兩用的通風(fēng)口平戰(zhàn)兩用的通風(fēng)口41施工圖審核中常見問題15、結(jié)構(gòu)后澆帶的設(shè)置位置都不太注意（不應(yīng)穿過人防口部等防護(hù)密閉段）。16、封堵設(shè)計及封堵梁的配筋問題（1）臨戰(zhàn)封堵位置柱位與梁位應(yīng)在封堵側(cè)取平，否則無法封堵。（2）復(fù)核封堵位置上擋墻配筋是否符合規(guī)范4.12.4.1條規(guī)定，要求繪制封堵上、下?lián)鯄Υ髽樱ê装灏疾郏??！锓舛律蠐鯄Φ呐浣疃啾缓鲆?，僅按框架梁設(shè)計，未考慮人防水平荷載作用，箍筋（作為受力主筋）偏小。施工圖審核中常見問題15、結(jié)構(gòu)后澆帶的設(shè)置位置都不太注意（不42封堵位置梁位、柱位平齊封堵位置梁位、柱位平齊43封堵節(jié)點(diǎn)詳圖封堵節(jié)點(diǎn)詳圖4417、應(yīng)避免在防空地下室頂板上直接開洞（頂板補(bǔ)風(fēng)口）。（規(guī)范對頂板開孔數(shù)量、尺寸有要求）18、防護(hù)密閉門不應(yīng)凸出坡道內(nèi)墻面、戰(zhàn)時封堵位置封堵構(gòu)件不應(yīng)凸岀車道內(nèi)墻面。施工圖審核中常見問題施工圖審核中常見問題45防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件46防護(hù)密閉門門扇的保護(hù)防護(hù)密閉門門扇的保護(hù)47封堵構(gòu)件不凸岀車道內(nèi)墻面封堵構(gòu)件不凸岀車道內(nèi)墻面48

19、門框墻厚度不足（一墻兩門）、防爆波活門的圖示錯誤。

高抗力防爆波活門不應(yīng)用在低抗力人防工程中，會造成活門關(guān)閉延遲。19、門框墻厚度不足（一墻兩門）、4920、裝配式防倒塌棚架鋼柱柱腳基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)單體建筑基礎(chǔ)形式設(shè)計。(先了解防倒塌棚架概念)（打開電子圖）21、空心樓板結(jié)構(gòu)注意復(fù)核板頂厚度和折算厚度。施工圖審核中常見問題施工圖審核中常見問題50主要出入口

※宜利用坡道或室外出入口，當(dāng)利用室內(nèi)出入口時，應(yīng)注意不能利用上部樓梯，否則無法在地面一層設(shè)置與主體結(jié)構(gòu)脫開的防倒塌棚架。主要出入口51當(dāng)條件限制（滿占紅線），核6、6B級滿足下列條件的不設(shè)置室外出入口：1與有可靠出入口的其他人防工程（抗力級別不低于本工程）相連通；2當(dāng)上部建筑為鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，且其主要出入口滿足下列各項條件時：?首層樓梯間直通室外地面，且地下室至首層的梯段上端與室外的距離不大于2米；?首層由梯段至通向室外的門洞之間，應(yīng)設(shè)置與地面建筑結(jié)構(gòu)脫開的防倒塌棚架；?首層樓梯間直通室外的門洞外側(cè)上方，應(yīng)設(shè)有挑出長度不小于1米的防倒塌挑檐；?主要出入口與其中一個次要出入口的防護(hù)密閉門之間的水平直線距離不小于15.0米。當(dāng)條件限制（滿占紅線），核6、6B級滿足下列條件的不52戰(zhàn)時作為主要出入口的室外出入口，其敞開段宜設(shè)置在地面建筑倒塌范圍以外。在倒塌范圍以外的室外出入口口部建筑宜采用單層輕型建筑。因受條件限制，室外出入口通道敞開段設(shè)置在地面建筑倒塌范圍以內(nèi)時，其口部建筑應(yīng)采用防倒塌棚架。倒塌范圍的取值防核武器抗力等級地面建筑結(jié)構(gòu)類型砌體結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)4、4B建筑高度建筑高度5、6、6B0.5倍建筑高度5.0m防倒塌棚架的設(shè)置戰(zhàn)時作為主要出入口的室外出入口，其敞開段宜設(shè)置在地面建筑53施工圖審核中常見問題22、排風(fēng)先經(jīng)過洗消間，再到防毒通道。（由低濃度到高濃度）即排氣活門裝在簡易洗消間的墻上。施工圖審核中常見問題22、排風(fēng)先經(jīng)過洗消間，再到防毒通道。54防護(hù)密閉門門洞邊墻體懸挑長度大于1/2倍該邊邊長時，未在門洞邊設(shè)梁或柱。或設(shè)置的臥梁兩端無支座作為支撐點(diǎn)。（密閉門不需要）防護(hù)密閉門門洞邊墻體懸挑長度大于1/2倍該邊邊長時，未在門洞5523、除塵室的集氣室也應(yīng)設(shè)地漏問題。24、積水坑設(shè)通氣管。25、人防進(jìn)水管應(yīng)接入室外給水管網(wǎng)（給排水總平面圖）。26、強(qiáng)、弱電防爆波電纜井應(yīng)分別設(shè)置。27、電站應(yīng)靠近負(fù)荷中心設(shè)置，電站的抗力級別不應(yīng)低于所服務(wù)的主體工程。

（一等人員掩蔽部、防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護(hù)工程的電站抗力級別不應(yīng)低于5級）施工圖審核中常見問題23、除塵室的集氣室也應(yīng)設(shè)地漏問題。施工圖審核中常見問題56柴油電站的設(shè)置問題7.2.11下列工程應(yīng)在工程內(nèi)部設(shè)置柴油電站：中心醫(yī)院、急救醫(yī)院；救護(hù)站、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程、配套工程等防空地下室，建筑面積之和大于5000M2。（強(qiáng)制性條文）防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件5728、每個防護(hù)單元防護(hù)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)自成系統(tǒng)，其內(nèi)不應(yīng)設(shè)置伸縮縫和沉降縫。29、所有室外出入口通道有頂蓋處距防密門中心不得小于5米。（3.3.10條）（圖示P71）30、人防進(jìn)排風(fēng)豎井應(yīng)設(shè)爬梯。31、防空地下室未設(shè)在最底層的做法（規(guī)范4.8.12條）。施工圖審核中常見問題28、每個防護(hù)單元防護(hù)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)自成系統(tǒng)，其內(nèi)不應(yīng)設(shè)置伸縮58規(guī)范4.8.12條

對多層防空地下室，當(dāng)防空地下室未設(shè)在最下層時，宜在臨戰(zhàn)時對防空地下室以下各層采取臨戰(zhàn)封堵轉(zhuǎn)換措施，確?？諝鉀_擊波不進(jìn)入防空地下室以下各層。此時防空地下室頂板和防空地下室及其以下各層的內(nèi)、外墻、柱以及最下層底板均應(yīng)考慮核武器爆炸動荷載作用，防空地下室底板可不考慮核武器爆炸動荷載作用，按平時使用荷載計算，但該底板混凝土折算厚度應(yīng)不小于200MM，配筋應(yīng)符合規(guī)范4.11節(jié)規(guī)定的構(gòu)造要求。規(guī)范4.8.12條

對多層防空地下室，當(dāng)防空地下室未設(shè)在最下59★防空地下室設(shè)在地下二層或者其主要出入口開口在普通地下室內(nèi)時，戰(zhàn)時建筑平面圖應(yīng)標(biāo)明從主要出入口到室外地面的疏散通道位置、范圍。結(jié)構(gòu)專業(yè)應(yīng)對疏散通道的相關(guān)構(gòu)件進(jìn)行動荷載計算?！锓揽盏叵率以O(shè)在地下二層或者其主要出入口開口在普通地下室60不足之處請多提寶貴意見！謝謝大家！不足之處請多提寶貴意見！61返回福建省防空地下室防護(hù)類別劃分范圍甲乙類防空地下室的劃分應(yīng)根據(jù)城市防空類別、可能受到的空襲威脅、重點(diǎn)目標(biāo)的分布情況、防空地下室戰(zhàn)時功能等綜合考慮并列入人防工程建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃后確定。在這項工作尚未開展之前，暫按以下劃分：①、國家一、二、三類人防重點(diǎn)城市（包括各區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）以及福清市、長樂市、閩侯縣、連江縣、羅源縣、閩清縣、平潭縣、晉江市、石獅市、南安市、惠安縣、龍海市、云霄縣、東山縣、漳浦縣、詔安縣、永安市、連城縣、武夷山市、福安市、福鼎市、霞浦縣、仙游縣等按甲類要求修建防空地下室；②、其他縣（市）及人防重點(diǎn)城鎮(zhèn)按乙類要求修建防空地下室（永泰）。返回福建省防空地下室防護(hù)類別劃分范圍62防空地下室施工圖審查

技術(shù)交流福州市人民防空辦公室工程處防空地下室施工圖審查

技術(shù)交流福州市人民防空辦公室工程處63交流會的目的旨在加強(qiáng)行政主管部門與施工圖審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流，以進(jìn)一步促進(jìn)防空地下室施工圖審查工作，提高人防審核一次性通過率，實現(xiàn)建設(shè)項目審批提速增效，更好地為建設(shè)項目服務(wù)。交流會的目的旨在加強(qiáng)行政主管部門與施工圖審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流，64政策解讀一、結(jié)建審批的范圍和標(biāo)準(zhǔn)《福建省人民防空條例》（2009年）第十三條“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，城市規(guī)劃區(qū)外的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、高校新校區(qū)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室”民用建筑包括居住建筑和公共建筑，以及除工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。（工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施，包括生產(chǎn)車間、生產(chǎn)制造監(jiān)控用房和機(jī)房、產(chǎn)品檢驗驗收用房、廠房附屬更衣淋浴用房、廠房附屬倉庫、門衛(wèi)以及配電、水泵、蒸汽等設(shè)備用房等）政策解讀一、結(jié)建審批的范圍和標(biāo)準(zhǔn)65應(yīng)建人防面積標(biāo)準(zhǔn)《福建省人民防空條例》《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定》（閩人防辦[2010]119號）第五條

應(yīng)建防空地下室的規(guī)模應(yīng)根據(jù)本省有關(guān)法規(guī)，按照以下要求處理：（一）十層（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積確定。對于含有裙樓的塔樓式建筑，首層建筑面積包含有裙樓的面積；（二）十層以下的民用建筑，按照地面計入容積率總建筑面積的百分比例確定；福州五城區(qū)、福清、長樂按5%其他縣（區(qū)）按4%應(yīng)建人防面積標(biāo)準(zhǔn)66（三）十層（含）以上建筑與其它建筑之間的連接體，滿足以下條件之一的，可按該連接體計入容積率建筑面積的百分比例確定：1、連接體層數(shù)不超過九層，且房間為單跨進(jìn)深，作為走廊、連通道、樓梯等功能使用。2、連接體層數(shù)在三層（含）以下，并具有獨(dú)立的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，除必要的連通道外，連接體與其相連接的十層（含）以上建筑物在結(jié)構(gòu)上完全脫離。

建筑物的層數(shù)及棟數(shù)以縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖為依據(jù)。（三）十層（含）以上建筑與其它建筑之間的連接體，滿足以下條67二、易地修建防空地下室的條件《福建省人民防空條例》（2009年）第十四條“修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅持就地自建為主的原則應(yīng)當(dāng)修建防空地下室，屬于下列情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不修建防空地下室（一）確因建在流沙、暗河等地段受地質(zhì)條件限制且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難不能就地修建的（二）應(yīng)建防空地下室建筑面積小于140平方米的（注：地上計容建筑面積小于2800平方米）屬于第二款第一項情形的，建設(shè)單位必須持勘察單位出具的地質(zhì)勘察報告和設(shè)計單位出具的資料，向所在地人民政府人民防空主管部門提出申請，由所在地人民政府人民防空主管部門報上級人民政府人民防空主管部門審批。省或設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位的申請進(jìn)行核查，組織專家論證，必要時舉行聽證會，聽取各方面意見，并在批準(zhǔn)前向社會公示?！倍?、易地修建防空地下室的條件《福建省人民防空條例》（200968應(yīng)建防空地下室面積小于140平方米（即地上計容建筑面積小于2800平方米）的校安工程可以免交人防易地建設(shè)費(fèi)。應(yīng)建防空地下室面積大于140平方米（即地上計容建筑面積大于2800平方米）的校安工程應(yīng)就地自建防空地下室。應(yīng)建防空地下室面積大于140平方米，因地質(zhì)、地形原因不能就地修建的，按易地修建專家論證程序。三、校安工程的相關(guān)政策應(yīng)建防空地下室面積小于140平方米（即地上計容建筑面積小于269四、省建設(shè)廳、省人防辦關(guān)于防空地下室

建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定閩建設(shè)[2010]1號建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程規(guī)劃總平圖批復(fù)后10個工作日內(nèi)，向項目所在地人防行政主管部門提出申請，人防行政主管部門初審提出《結(jié)建式人防工程防護(hù)專項審核告知書》，明確其建設(shè)面積、戰(zhàn)時功能、防護(hù)等級等主要技術(shù)指標(biāo)。建設(shè)單位報送施工圖審查時，未提交《結(jié)建式人防工程防護(hù)專項審核告知書》的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予受理。四、省建設(shè)廳、省人防辦關(guān)于防空地下室

建設(shè)管理70五、省人防辦關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及執(zhí)行規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明確各類防空地下室的建設(shè)指標(biāo)要求（防護(hù)專項告知書）五、省人防辦關(guān)于防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及執(zhí)行規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定關(guān)于防71防護(hù)功能和防護(hù)等級的確定《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定》（閩人防辦[2010]119號）

防護(hù)功能決定防護(hù)等級第八條

防空地下室戰(zhàn)時功能應(yīng)符合城市人防工程建設(shè)規(guī)劃的要求，并結(jié)合該建設(shè)項目應(yīng)建的防空地下室的規(guī)模確定。當(dāng)S≤500m2時（S為應(yīng)建防空地下室建筑面積），戰(zhàn)時功能可按人防物資庫的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；S＞500m2時，應(yīng)滿足下列要求：（一）縣區(qū)級（含）以上黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)和城市廣播電視、供水、供氣等生活保障部門以及列入城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的新建公共建筑，S≤2000m2時，應(yīng)修建一等人員掩蔽部。

防護(hù)功能和防護(hù)等級的確定《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫72（二）城建、市政管理、電力、衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、消防、化工、環(huán)保、電信、工業(yè)信息、交通運(yùn)輸、能源、水利、教育等負(fù)責(zé)組建群眾防空組織部門的新建公共建筑項目，當(dāng)S≤5000m2時，應(yīng)結(jié)合修建防空專業(yè)隊工程（含防空專業(yè)隊人員掩蔽部和裝備掩蔽部）。其中，S≤1000m2時，可按一個防護(hù)單元的標(biāo)準(zhǔn)修建隊員掩蔽部；1000m2＜S≤5000m2時，隊員掩蔽部和裝備掩蔽部應(yīng)分別按不同防護(hù)單元修建。（三）城市新建的醫(yī)療建筑項目，當(dāng)S≤800m2時，可結(jié)合修建醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊人員掩蔽工程；S＞800m2時，應(yīng)按以下要求修建相應(yīng)的人防醫(yī)療救護(hù)工程。人防醫(yī)療救護(hù)工程分為地下救護(hù)站、地下急救中心和中心醫(yī)院三種。1、縣級以下醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，當(dāng)S≤1200m2時，應(yīng)修建地下救護(hù)站及其固定電站；

防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件732、縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建地下急救中心。S≤1000m2時，可按獨(dú)立的防護(hù)單元修建地下急救中心的醫(yī)技單元；1000m2＜S≤3000m2時，應(yīng)按不同功能的防護(hù)單元修建地下急救中心；3、市級（含）以上醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建中心醫(yī)院。S≤1000m2時，可按獨(dú)立的防護(hù)單元修建中心醫(yī)院的醫(yī)技單元；當(dāng)1000m2＜S≤4000m2時，應(yīng)按不同功能的防護(hù)單元修建中心醫(yī)院。建設(shè)單位因建筑項目的規(guī)模限制，未能一次性完成地下急救中心或中心醫(yī)院修建任務(wù)的，應(yīng)編制本單位人防醫(yī)療救護(hù)工程的建設(shè)規(guī)劃，做好已建防護(hù)單元與規(guī)劃人防單元連通口的預(yù)留施工。（四）居住建筑和除上述（一）～（三）款規(guī)定外的其他公共建筑，防空地下室可按照《防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表》（附件三）的比例指標(biāo)確定戰(zhàn)時功能。當(dāng)防空地下室應(yīng)建面積超過上述（一）～（三）款規(guī)定的各自最大指標(biāo)時，超出部分的防空地下室也可按照《防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表》的比例指標(biāo)確定戰(zhàn)時功能。2、縣區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療建筑項目，應(yīng)結(jié)合修建地下急救中心。S≤174防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)指標(biāo)選用表

注：1、表格“γ”中的數(shù)值表示優(yōu)先應(yīng)建該戰(zhàn)時功能的防空地下室建筑面積F與該項目應(yīng)建防空地下室總建筑面積S的比值，γ=F/S;2、“※”框格表示需要建設(shè)該戰(zhàn)時功能的防空地下室；3、“√”框格表示在滿足第1條優(yōu)先應(yīng)建的防空地下室建設(shè)指標(biāo)后，可建一定規(guī)模該戰(zhàn)時功能的防空地下室。

防空地下室戰(zhàn)時功能建設(shè)75關(guān)于平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換（閩人防辦[2010]121號）

（重點(diǎn)提示）1、防化設(shè)備必須安裝到位2、一等人員掩蔽、防空專業(yè)隊員掩蔽部水箱應(yīng)到位3、醫(yī)療救護(hù)工程的水沖廁所應(yīng)到位應(yīng)到位的設(shè)施位置平時不應(yīng)標(biāo)識為車位等其他使用功能關(guān)于平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換（閩人防辦[76規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定

《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-2005若干技術(shù)要求(閩人防辦〔2008〕54號)●1、防空地下室的全埋問題●2、防空地下室鄰近區(qū)域頂板開孔問題●3、下沉廣場問題●4、主要出入口通道應(yīng)考慮人防荷載作用●5、防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用時，其預(yù)應(yīng)力鋼筋不能參與計算。規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定77防空地下室頂板底面不宜高出室外地面，如高于室外地面必須滿足相應(yīng)條件，當(dāng)上部建筑為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)時，頂板底面不允許高出地面，上部建筑為砌體結(jié)構(gòu)，其頂板底面可高出室外地面，但6B、6級防空地下室頂板底面高出室外地面的高度不得大于1.0m；5級不得大于0.5m，并要求在臨戰(zhàn)時覆土。乙類工程不得大于室內(nèi)凈高的1/2。工程埋深要求防空地下室全埋問題防空地下室頂板底面不宜高出室外地面，如高于室外地面必須78對建在坡地、臺地的防空地下室，建筑設(shè)計可采用頂板標(biāo)高隨坡地降低并在頂板覆土的方式，使防空地下室達(dá)到全埋的要求。該全埋式防空地下室高出頂板的土中外墻覆土層寬度不應(yīng)小于3m，且不應(yīng)小于“規(guī)范”4.5.4條規(guī)定的不利覆土厚度hm。對于高出頂板的土中外墻，其等效靜荷載值按核武器選用，6級時取130KN/m2，5級時取270KN/m2。

※坡地及臺地建筑具體做法參照省人防辦文件對建在坡地、臺地的防空地下室，建筑設(shè)計可采用頂板標(biāo)高隨坡地降79防空地下室鄰近非人防區(qū)頂板開孔問題

※參照省人防辦文件

防空地下室與普通地下室相鄰時，普通地下室應(yīng)采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)。距防空地下室隔墻8m范圍內(nèi)的普通地下室頂板一般不宜開孔，確因平時使用需要開孔的，其凈寬不宜大于3m，凈長不宜大于6m，且該范圍內(nèi)開孔數(shù)量合計不宜超過2個，并采用臨戰(zhàn)封堵設(shè)計，臨戰(zhàn)封堵措施按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集07FJ02-126/127的技術(shù)要求執(zhí)行。隔墻8m范圍以外的普通地下室頂板開孔尺寸凈寬不宜大于3m，凈長不宜大于6m。該普通地下室出入口的斷面積不宜大于該垂直面的普通地下室橫截面積的1/7，同時普通地下室任何一面外墻面開孔面積總和不宜大于該墻面面積的50%。防空地下室鄰近非80下沉廣場問題

※

參照省人防辦文件防空地下室外設(shè)計下沉式廣場易產(chǎn)生大面積直接暴露的防空地下室防護(hù)外墻，該外墻在防護(hù)處理時，宜優(yōu)先考慮采用在防空地下室防護(hù)外墻與下沉式廣場之間設(shè)計不小于8m寬的普通地下室作為過渡區(qū)，該普通地下室應(yīng)滿足上述第七條要求，防護(hù)外墻可按防空地下室與普通地下室間的隔墻設(shè)計。若沒有條件設(shè)置過渡區(qū)的，防空地下室與下沉式廣場相鄰防護(hù)外墻核武器的最小防護(hù)層厚度按“規(guī)范”表3.3.13確定，核動荷載值可按“規(guī)范”表4.8.8中室外直通、單向出入口（ζ<30o）的值采用。常規(guī)武器的動荷載值應(yīng)按《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（GB50225-2005）中有關(guān)下沉式廣場臨空墻的相關(guān)公式計算。下沉廣81主要出入口通道應(yīng)考慮人防荷載作用●

防空地下室設(shè)在地下二層(含)以上或者其主要出入口開口在普通地下室內(nèi)，設(shè)計時應(yīng)在戰(zhàn)時建筑平面圖上標(biāo)明從防空地下室主要出入口到室外地面的疏散通道位置、范圍。該主要出入口和疏散通道的有頂蓋封閉段，其土中外墻、頂板、底板，要考慮武器沖擊波土中壓縮波作用。

▲條文說明：防空地下室主要出入口疏散通道的有頂蓋封閉段結(jié)構(gòu)既受土中壓縮波外壓作用，又受自口部直接進(jìn)入的沖擊波內(nèi)壓作用，二者作用時間不同，一般情況下，內(nèi)壓是空氣沖擊波，作用時間早，且一般大于外壓，通道在內(nèi)壓作用下，結(jié)構(gòu)受周邊土體約束阻礙作用，通常只出現(xiàn)裂縫，不會向通道內(nèi)側(cè)倒塌使通道堵塞。而外壓卻會產(chǎn)生通道向內(nèi)側(cè)倒塌。因此，通道可不考慮內(nèi)壓作用，但要按承受土中壓縮波的武器動荷載計算。

主要出入口通道應(yīng)考82

●

防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用時，其預(yù)應(yīng)力鋼筋不能參與計算。

▲條文說明：防空地下室頂板是否可以用預(yù)應(yīng)力鋼筋作為動荷載的受力鋼筋問題，經(jīng)請教了“規(guī)范”編寫組的專家，認(rèn)為：無粘接的預(yù)應(yīng)力鋼筋肯定是不能用的。與熱軋鋼筋相比，預(yù)應(yīng)力鋼筋伸長率低，塑性變形能力差，延性不好，不建議采用。在《冷拔鋼絲預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件設(shè)計與施工規(guī)程》（JGJ19-92）第1.0.3條作為強(qiáng)制性條文規(guī)定，“對于直接承受動荷載作用的構(gòu)件，在無可靠試驗和實踐經(jīng)驗時，不采用冷拔鋼絲預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件?！庇姓辰拥念A(yù)應(yīng)力鋼筋從理論上來講，問題應(yīng)該不大，但國家沒有科研成果，“規(guī)范”一直沒有明確?？紤]“規(guī)范”中采用的鋼筋材料是經(jīng)過了核試驗檢驗的，而預(yù)應(yīng)力鋼筋則沒有，故作出預(yù)應(yīng)力鋼筋不能在人防工程中使用的規(guī)定。

●防空地下室中預(yù)應(yīng)力構(gòu)件（除預(yù)應(yīng)力管樁）承受動荷載作用83施工圖審查中常見問題一、基本概念施工圖審查中常見問題一、基本概念84防空地下室的概念具有預(yù)定戰(zhàn)時防護(hù)功能的地下室預(yù)定：對預(yù)定的武器效應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，且只考慮：局部作用，一次作用。（簡單說明）核1~6B級、常1～6級具體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。防空地下室的概念具有預(yù)定戰(zhàn)時防護(hù)功能的地下室85——按構(gòu)筑類型劃分人防工程的分類暗挖工程明挖工程單建掘開式防空地下室（附建式）地道式坑道式人防工程——按構(gòu)筑類型劃分人防工程的分類暗挖工程明挖工程單建掘開式86人防工程的分類人防工程按防護(hù)類別劃分為甲類和乙類兩種。甲類工程乙類工程能防預(yù)定核武器、生化武器及常規(guī)武器破壞效應(yīng)的人防工程能防預(yù)定常規(guī)武器、生化武器破壞效應(yīng)的人防工程人防工程的分類人防工程按防護(hù)類別劃分為甲類和乙類兩種。甲類工87——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類指揮通信工程醫(yī)療救護(hù)工程防空專業(yè)隊工程具有保密要求的，是保障人防指揮機(jī)關(guān)戰(zhàn)時不間斷組織指揮和通信功能的人防專項工程，一般由人防部門修建戰(zhàn)時對傷員獨(dú)立進(jìn)行早期救治的人防工程，根據(jù)醫(yī)療分級和任務(wù)的不同，可分為中心醫(yī)院、急救中心、救護(hù)站三種戰(zhàn)時保障專業(yè)隊掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)的人防工程，包括對隊員及裝備掩蔽工程，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)分防疫防化、搶險搶修、運(yùn)輸、治安、通信、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)隊——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類指揮通信工程醫(yī)療救護(hù)工程防88——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類人員掩蔽工程配套工程戰(zhàn)時為留城人員提供的掩蔽工程，根據(jù)人員承擔(dān)工作分一等人員掩蔽所和二等人員掩蔽所。除上述功能分類外的其他人防工程，如：核生化監(jiān)測中心、食品站、生產(chǎn)車間、人防交通干（支）道、區(qū)域電站、區(qū)域供水站、人防物資庫、人防汽車庫、警報站等。——按戰(zhàn)時功能劃分人防工程的分類人員掩蔽工程配套工程戰(zhàn)時為89人防工程的分級

人防工程的抗力等級主要用以反映人防工程能夠抵御敵人武器襲擊能力的強(qiáng)弱，其性質(zhì)與地面建筑的抗震裂度有些類似，是一種國家設(shè)防能力的體現(xiàn)?？沽Φ燃壈捶篮宋淦鞅_擊波地面超壓的大小和抗常規(guī)武器的抗力要求劃分。防空地下室抗力等級一般為抗核武器5級、6級和6B級，抗常規(guī)武器5級和6級。防化分級是以人防工程對化學(xué)武器的不同防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求劃分的等級，防化等級也反映了對生化武器和放射性沾染等相應(yīng)武器（或殺傷破壞因素）的防護(hù)。根據(jù)工程的功能需要和技術(shù)與裝備條件劃分四級。戰(zhàn)時為汽車庫、電站機(jī)房等的人防工程不考慮防化要求。省人防辦于2010年9月下發(fā)《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行規(guī)定

》（閩人防辦[2010]121號），明確了防空地下室工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，規(guī)定本省行政區(qū)域范圍內(nèi)不執(zhí)行核6B級的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防工程的分級人防工程的抗力等級主要用以反映人防工程能夠90

1、每個防護(hù)單元的建筑面積為防護(hù)密閉門門框墻、活門門框墻、臨空墻、外墻圍合的封閉空間的面積，即第一道防護(hù)密閉門以內(nèi)的區(qū)域的面積（樓梯、豎井等面積應(yīng)扣除）。

人防建筑面積的定義人防建筑面積的定義91防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件921、關(guān)于防空地下室設(shè)計文件總目錄問題2、人防審核設(shè)計修改審圖機(jī)構(gòu)復(fù)查圖紙蓋章問題3、圖紙設(shè)計的防空地下室面積應(yīng)予以核算（以免審圖報告反復(fù)修改）。4、防空地下室應(yīng)有不少于2個方向剖面圖。施工圖審核中常見問題1、關(guān)于防空地下室設(shè)計文件總目錄問題施工圖審核中常見問題93

電梯主要是為平時服務(wù)的，戰(zhàn)時由于供電沒有保證，而且在空襲中地面建筑又容易遭到破壞，故防空地下室戰(zhàn)時不考慮使用電梯，如因平時使用需要，地面建筑的電梯直通地下室時，應(yīng)將電梯間置于防護(hù)密閉區(qū)以外。引申：封堵應(yīng)考慮封堵人員出路。施工圖審核中常見問題5、電梯廳下到地下室的做法。電梯主要是為平時服務(wù)的，戰(zhàn)時由于供電沒有保證，而且在空襲94施工圖審核中常見問題6、主次要出入口距離太近，不宜小于15米。7、只有相鄰單元可以在防護(hù)密閉門外共用一個室外出入口通道。施工圖審核中常見問題95?兩相鄰單元，在滿足下列條件時，防護(hù)密閉門外可共用一個室外出入口通道：1均為人員掩蔽；或一側(cè)為人員掩蔽，另一側(cè)為物資庫2兩單元均為物資庫，且面積之和不大于6000m2共用出入口問題只有相鄰單元可以共用一個室外出入口通道※同一防護(hù)單元主、次要出入口不能共用一部剪刀梯（次要出入口和密閉通道可以）。?兩相鄰單元，在滿足下列條件時，防護(hù)密閉門外可共用一個96施工圖審核中常見問題8、簡易洗消間與主體清潔區(qū)之間應(yīng)增設(shè)一道密閉門。規(guī)范3.3.24.2條9、干廁宜設(shè)前室。進(jìn)風(fēng)宜設(shè)豎井（特別地下二層及以下各層）。10、人防門的安裝尺寸（閉鎖和鉸頁邊尺寸）。

具體詳國標(biāo)圖施工圖審核中常見問題8、簡易洗消間與主體清潔區(qū)之間應(yīng)增設(shè)一道97施工圖審核中常見問題(輔助房間的設(shè)計)11、每個防護(hù)單元均應(yīng)設(shè)計平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換器材間，面積15～25M2。12、戰(zhàn)時風(fēng)機(jī)房位置平時不應(yīng)標(biāo)識為車位等其他使用功能。13、防化通信值班室平時應(yīng)施工到位（平時平面圖中應(yīng)表示）施工圖審核中常見問題(輔助房98輔助房間的設(shè)計干廁所設(shè)置在排風(fēng)口附近，男每40～50人一個，女每30～40人一個，建筑面積每個便桶1.0~1.4m2確定。盥洗間臨戰(zhàn)時設(shè)置防化值班室設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近，醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)隊、一等人員其使用面積為10～12m2；二等人員掩蔽工程為8～10m2確定。生活、飲用水箱臨戰(zhàn)時拼裝風(fēng)機(jī)房設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近平時到位配電間設(shè)置在進(jìn)風(fēng)口附近每個防護(hù)單元臨戰(zhàn)設(shè)置，可與防化值班室合并設(shè)置平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換器材間每個防護(hù)單元面積15～25M2存在問題：各房間的位置經(jīng)常搞不清楚。輔助房間的設(shè)計干廁所設(shè)置在排風(fēng)口附近，男每40～50人一個，99施工圖審核中常見問題14、平時通風(fēng)豎井封堵做法未設(shè)計（注明封堵洞口的尺寸）；平時風(fēng)井戰(zhàn)時封堵風(fēng)井井壁鋼筋砼結(jié)構(gòu)墻體應(yīng)高出室外地面500MM以上。施工圖審核中常見問題14、平時通風(fēng)豎井封堵做法未設(shè)計（注明封100平時通風(fēng)豎井的封堵平戰(zhàn)結(jié)合防空地下室考慮到平時使用時的通風(fēng)量與戰(zhàn)時通風(fēng)量差別較大，同時內(nèi)部通風(fēng)系統(tǒng)及平面布局也有較大差別，因此有的通風(fēng)口只在平時使用而戰(zhàn)時不用，戰(zhàn)時需要一定的封堵措施。平時通風(fēng)豎井的封堵平戰(zhàn)結(jié)合防空地下室考慮到平時使用時的通101防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件102平戰(zhàn)兩用的通風(fēng)口平戰(zhàn)兩用的通風(fēng)口103施工圖審核中常見問題15、結(jié)構(gòu)后澆帶的設(shè)置位置都不太注意（不應(yīng)穿過人防口部等防護(hù)密閉段）。16、封堵設(shè)計及封堵梁的配筋問題（1）臨戰(zhàn)封堵位置柱位與梁位應(yīng)在封堵側(cè)取平，否則無法封堵。（2）復(fù)核封堵位置上擋墻配筋是否符合規(guī)范4.12.4.1條規(guī)定，要求繪制封堵上、下?lián)鯄Υ髽樱ê装灏疾郏??！锓舛律蠐鯄Φ呐浣疃啾缓鲆?，僅按框架梁設(shè)計，未考慮人防水平荷載作用，箍筋（作為受力主筋）偏小。施工圖審核中常見問題15、結(jié)構(gòu)后澆帶的設(shè)置位置都不太注意（不104封堵位置梁位、柱位平齊封堵位置梁位、柱位平齊105封堵節(jié)點(diǎn)詳圖封堵節(jié)點(diǎn)詳圖10617、應(yīng)避免在防空地下室頂板上直接開洞（頂板補(bǔ)風(fēng)口）。（規(guī)范對頂板開孔數(shù)量、尺寸有要求）18、防護(hù)密閉門不應(yīng)凸出坡道內(nèi)墻面、戰(zhàn)時封堵位置封堵構(gòu)件不應(yīng)凸岀車道內(nèi)墻面。施工圖審核中常見問題施工圖審核中常見問題107防空地下室施工圖審查技術(shù)交流課件108防護(hù)密閉門門扇的保護(hù)防護(hù)密閉門門扇的保護(hù)109封堵構(gòu)件不凸岀車道內(nèi)墻面封堵構(gòu)件不凸岀車道內(nèi)墻面110

19、門框