2021年北京市生活飲用水衛生監測工作方案為進一步推進全市生活飲用水衛生監測工作，有效防范因生活飲用水污染引發的傳染病和中毒事件的發生，切實保障廣大人民群眾飲用水安全和社會穩定，為政府決策提供技術支撐，制定本方案。一、工作目標繼續完善北京市現有的飲用水衛生監測網絡；有效實施生活飲用水水質衛生監測及管理；系統掌握生活飲用水衛生安全狀況及其變化；全面適時有效地開展飲用水安全風險評估，及時發現飲水衛生安全隱患，為政府決策和保障生活飲用水衛生安全提供技術支撐。二、工作職責（一）市、區衛生健康委，經開區社會事業局負責項目組織、協調和管理，至少每季度公開一次末梢水水質信息。（二）市疾控中心負責開展全市技術培訓和質量控制；完成全市監測結果匯總、總結和反饋；開展督導和考核評估工作；按要求完成本方案規定的監測任務。（三）區疾控中心完成監測任務的具體實施；負責本轄區監測結果的上報、匯總、總結和反饋。三、工作范圍和內容生活飲用水衛生監測網覆蓋全市各區的城市和農村地區。內容包括水質衛生監測、應急處置、監測信息管理和擴大主動監測四大方面。（一）水質衛生監測除經開區外，原則上各監測點沿用《2020年北京市生活飲用水衛生監測工作方案》（京衛疾控〔2020〕54號）中的設置。各區監測點數量或地址發生變化的，或因客觀原因無法完成監測任務的需向市疾控提交書面說明。城市監測點設置（1）末梢水監測點設置原則。按照飲用水人口設置末梢水監測點，16區的監測點設置必須滿足以下4條：一是每個街道至少設置1個監測點，地點盡量設在街道辦事處；二是人口密度較大的街道，酌情增加監測點，增加的監測點應考慮地理位置的差異，并盡量設置在社區居委會或學校等單位；三是每個區包括1個學校校內末梢水；四是每個區總監測點不少于10個。經開區的監測點設置應滿足上述前兩條的要求。監測點設置數量。全市城市末梢水監測點共計244個，其中東城18個、西城23個、朝陽27個、豐臺22個、海淀35個、石景山11個,昌平13個，通州11個，大興12個，經開區2個，其它區各10個。（2）二次供水東城區和西城區每區設置20個，經開區設置2個，其余每個區設置10個二次供水設施監測點。如轄區內有學校內二次供水設施，則其中至少包含1個學校內監測點；在所有監測點中，采用無負壓供水的二次供水設置不超過2個；不足10個將全部納入。采樣點分別在二次供水設施前后各設1個點。（3）市政出廠水包括自來水集團及其下屬全部市政供水水廠以及區自來水公司，每個水廠設置1個出廠水監測點。（4）自建供水新鎮街道自建水廠、大臺街道自建水廠、青龍橋街道自建水廠作為監測點，所在轄區的區疾控中心每季度對出廠水和末梢水進行水質衛生監測工作。農村監測點設置（1）集中式供水監測點設置原則。按照地區和飲用水人口在除東城、西城和石景山、經開區以外的13個涉農區設置監測點，監測點設置必須滿足以下4條：一是每個鄉鎮至少涵蓋2個集中式供水單位，不足2個，應全部納入，優先選擇農村飲用水安全工程供水類型，若轄區內無農村集中式供水單位，選擇該地區的4個末梢水作為監測點；二是每個區監測覆蓋的飲水人口合計達到10%以上；三是人口密度較大的地區、鄉鎮，酌情增加監測點，增加的點應考慮地理位置的差異；四是原則上需將既往監測中毒理學指標超標的地區納入監測范圍。監測點設置數量。納入監測網絡的每個農村集中式供水單位分別設置1個出廠水和1個末梢水作為監測點。見表1。（2）農村學校供水每個區選擇5所農村學校檢測末梢水，其中4所農村飲水安全工程3636測點

測點

數56765680202856覆蓋的學校和1所采用自建設施供水的學校，不足5所的，全部納入，應盡量選取不同水源和地域的學校，納入監測網絡的每個學校供水設置1個監測點。原則上同一個飲水安全工程不能既作為學校供水的監測點又作為集中式供水監測的監測點。表1監測點設置及數量鄉鎮鄉、鎮、地區數鄉、鎮、地區昌平區十三陵鎮、馬池口地區、延壽鎮、南口地區、南邵鎮、流村鎮、陽坊鎮、沙河14地區、小湯山鎮、崔村鎮、興壽鎮、百善鎮、北七家鎮、東小口地區朝陽管莊鄉、東風鄉、高碑店鄉、王四營鄉、南磨房鄉、小紅門鄉、十八里店鄉、區平房鄉、東壩鄉、金盞鄉、來廣營鄉、將臺鄉、崔各莊鄉、黑戶莊鄉、豆各莊鄉、三間房鄉、常營鄉、孫河鄉、太陽宮大興區黃村鎮、北臧村鎮、龐各莊鎮、榆垡鎮、禮賢鎮、安定鎮、青云店鎮、采育鎮、14長子營鎮、魏善莊鎮、瀛海鎮、舊宮鎮、西紅門鎮、亦莊鎮房山良鄉鎮、石樓鎮、長陽鎮、青龍湖鎮、閆村鎮、竇店鎮、長溝鎮、韓村河鎮、區大石窩鎮、張坊鎮、十渡鎮、蒲洼鄉、霞云嶺鄉、史家營鄉、佛子莊鄉、大安山鄉、南窖鄉、河北鎮、周口店鎮、琉璃河鎮豐臺區5花鄉、長辛店鎮、王佐鎮、南苑鄉、盧溝橋鄉海淀區7四季青鎮、西北旺鎮、蘇家坨鎮、溫泉鎮、上莊鎮、東升地區、海淀鎮懷柔區懷柔鎮、北房鎮、楊宋鎮、廟城鎮、橋梓鎮、九渡河鎮、渤海鎮、雁棲鎮、懷14北鎮、琉璃廟鎮、寶山鎮、湯河口鎮、長哨營鄉、喇叭溝門鄉門頭溝軍莊鎮、潭柘寺鎮、妙峰山鎮、雁翅鎮、齋堂鎮、清水鎮、王平鎮、永定鎮、9龍泉鎮7272密云密云區18平谷區16順義區19通州區11延慶區15密云鎮、西田各莊鎮、十里堡鎮、河南寨鎮、東邵渠鎮、大城子鎮、巨各莊鎮、穆家峪鎮、太師屯鎮、北莊鎮、新城子鎮、古北口鎮、高嶺鎮、不老屯鎮、馮家峪鎮、石城鎮、溪翁莊鎮、檀營鄉平谷鎮、東高村鎮、王辛莊鎮、山東莊鎮、夏各莊鎮、峪口鎮、大興莊鎮、馬坊鎮、馬昌營鎮、南獨樂河鎮、金海湖鎮、黃松峪鄉、大華山鎮、劉家店鎮、鎮羅營鎮、熊兒寨鄉仁和鎮、馬坡鎮、牛欄山鎮、天竺鎮、李橋鎮、李遂鎮、北務鎮、木林鎮、南彩鎮、楊鎮、張鎮、龍灣屯鎮、北小營鎮、趙全營鎮、北石槽鎮、高麗營鎮、后沙峪鎮、南法信鎮、大孫各莊鎮永順鎮、宋莊鎮、西集鎮、潞城鎮、漷縣鎮、張家灣鎮、馬駒橋鎮、臺湖鎮、永樂店鎮、梨園鎮、于家務鄉延慶鎮、康莊鎮、八達嶺鎮、張山營鎮、沈家營鎮、舊縣鎮、香營鄉、井莊鎮、

大榆樹鎮、永寧鎮、大莊科鄉、劉斌堡鄉、四海鎮、珍珠泉鎮、千家店鎮監測指標、監測頻率和工作分工表2水質監測頻率、監測指標、數據上報時限及工作分工類型監測頻率數據上報時限監測指標完成單位市飲用水末城梢水（含市政供水和自建供水）每月1次每月25日前常規指標、氨氮各區疾控中心次供水每季1次每個季度的第2個月常規指^^、氨氮、亞硝酸鹽氮各區疾控中心市政出廠每年2次5月和10月全分析（包括總a市疾控中心水自建供水每季1次每個季度的第2個月放射性和總B放射性指標)常規指標、氨氮各區疾控中心村飲用水農集中式供水出廠水末梢水每年2次5月和10月常規指標、氨氮各區疾控中心學校供水末梢水每年2次5月和10月常規指標、氨氮各區疾控中心注：①常規指標中總a放射性和總B放射性指標暫不作要求。②根據使用消毒劑的情況確定消毒劑余量指標和消毒副產物指標。水樣的米集和保存采集的水樣應具有代表性，保證從采樣到分析，樣品各組分的濃度不發生變化。按照《生活飲用水標準檢驗方法-水樣的米集與保存》(gb/15750.2-2006)執行。各類監測點水樣采樣位置：各類出廠水應當位于水處理完成后進入輸送管道前的取水口處；末梢水一般應當為用戶水龍頭處;二次供水應當為蓄水池或水箱出水口處，同時采集進入水箱之前或低層用戶的末梢水作為對照水。水質檢驗與評價水質檢驗按照《生活飲用水標準檢驗方法》(gb/t5750-2006)執行。水質評價按照《生活飲用水衛生標準》(gb5749-2006)執行，二次供水同時參照《二次供水設施衛生規范》（gbl7051）。（二）應急處置應急處置是指在監測網點中出現的飲用水突發事故（或事件）和監測點水質超標情況。監測點水質超標的應急處置（1）監測數據的復核當監測點水質檢測結果超標時（因水源導致的總硬度和硝酸鹽超標樣品除外），實驗室應首先進行檢測數據復核檢驗（微生物指標除外），復核結果仍然超標或微生物指標超標時，應進行綜合分析，進行現場再次采樣復核檢驗或根據情況直接將不合格結果報送給市疾控中心和所在區的衛生監督部門。必要時可以同時采樣送市疾控中心復核。（2）監測結果的調查當確認監測點檢測結果超標時，各區疾控中心及經開區社會事業局可協助當地衛生監督部門開展現場調查，同時將結果上報市疾控中心。2.飲用水突發事故（或事件）的報告應在每個監測點設置相應的聯系人，各區疾控中心及經開區社會事業局應保持與監測點聯系人的日常聯系。當出現飲用水突發事故（或事件）時，監測點聯系人應立即通知區疾控中心或經開區社會事業局。一經接報突發事故（或事件），各區應及時上報市疾控中心，并協助轄區衛生監督部門開展現場調查。（三）監測信息管理1.監測數據上報按照本方案中規定的上報時限中的要求（見表2）將監測數據上報市疾控中心。2.監測結果報告（1）各區應及時總結本轄區監測結果，并報送當地衛生行政部門。（2）市疾控中心按照監測計劃，每月底進行監測結果匯總分析，及時上報市級衛生行政部門并反饋給各區。（3）市區兩級疾控中心于每年年末對全年監測結果進行總結并完成年度總結報告，報送上級衛生行政部門。3.監測數據管理北京市飲用水水質衛生監測資料涉及全市飲水安全和社會穩定，未取得主管衛生行政部門的許可，不得擅自公布或發表監測信息資料。加強對既往資料的統計分析工作，全面了解水質變化情況。（四）擴大主動監測鼓勵各區根據本轄區內的實際情況，積極開展各種類型的飲用水監測項目和專項調查，形式及內容自定，并報市疾控中心備查。如在南水北調工程的供水區域內新增監測點，定期進行監測總結、分析；針對本轄區內“高氟”“高砷”狀況開展專項調查；開展各種形式的飲水宣傳教育和科普工作等等，以便能夠全面反映所轄區的飲水水質狀況，了解飲用水衛生研究前沿及社會關注的飲用水熱點，增強飲水衛生監測項目的科學性和先進性，提高監測網的實用性，更好體現監測網的功能，擴大監測網的影響力。鼓勵各區因地制宜，開展區域水質風險指標監測。各區根據當地的歷年監測的水質情況，結合水源類型、制水工藝、輸配水和貯水等各個環節，篩選本地區可能存在風險的水質指標開展監測，包括可能存在風險的非常規指標以及106項全指標之外可能存在風險的水質指標（《生活飲用水衛生標準》附錄a或抗生素等新興污染物）。四、質量控制（一）制定監測工作質量手冊。（二）承擔各項監測工作的專業人員，必須經過技術培訓并統一工作標準和要求。（三）按照質量手冊中的要求完成現場采樣、實驗室檢測及結果審核等工作。（四）各監測單位應指定專人作為最終上報數據的審核人，嚴把上報結果的質量，并嚴格遵守上報的時限。附件：2021年北京市生活飲用水衛生監測任務安排

附件2021年北京市生活飲用水衛生監測任務安排末梢二次供自建供農村飲監測數地區水監測水監測水監測水監測合計（件）（件）（件）（件）（件）東城21616000376西城27616000436石景山1328000212朝陽324800162566海淀42080866574豐臺26480050394大興144800122346通義120800162362平谷120800138338密云120800154354懷柔120800122322延慶120800130330昌平1568001223582888037817016028880378170160門頭溝120808房山120808經開區8802021年北京市公共場所

健康危害因素監測工作方案為全力做好新冠肺炎疫情防控并做好活動保障工作，依據《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》和《北京市集中空調通風系統衛生管理辦法》要求，開展公共場所環境健康危害因素主動監測，及時向社會和衛生行政部門提示公共場所健康風險，特制定本方案。一、工作目標根據北京市疫情防控形勢變化和階段要求，適時高效開展大型體育賽事比賽場館及相關公共場所衛生安全監測、分析和風險評估，重點監測通風換氣和生活熱水系統；加強全市三級醫院冷卻塔風險評估和檢測；不斷提高全市疾控系統公共場所空氣傳播性疾病防控技術能力為深入推進健康北京建設提供政策依據。二、工作職責（一）市、區衛生健康委負責項目的組織、協調和管理。（二）市、區衛生健康監督所結合監督抽檢等工作，組織、協調監測場所，配合疾控中心進行樣品采集、現場調查等工作。（三）市疾控中心負責制訂《北京市公共場所健康危害因素監測工作方案》；負責全市公共場所監測技術培訓和督導；完成全市監測結果匯總、分析和總結上報。（四）區疾控中心具體完成本轄區現場監測、實驗室檢驗和風險評估監測任務；負責本轄區各類公共場所（含大型活動保障和監督抽檢）監測結果的上報、匯總、總結和反饋；配合市疾控中心完成重點公共場所的督導工作；結合新冠疫情常態化防控的要求，不斷提升空氣樣本中致病微生物的現場監測能力和水中嗜肺軍團菌的快速檢測能力。三、工作范圍和內容2021年全市十六個區公共場所健康危害因素監測工作應重點監測大型活動場地，體育賽事場館、駐地及相關公共場所室內空氣質量和集中空調通風系統；應用冷卻塔軍團菌病預警技術，開展冷卻塔軍團菌病人群健康風險評估工作。其它臨時性監測任務，按具體通知要求完成。四、監測工作要求（一）大型活動場地，體育賽事場館、駐地及相關公共場所的監測，包括通風換氣和室內空氣質量、集中空調系統。通風換氣和室內空氣質量的監測點應與集中空調通風系統的監測點對應。全年各類場所與

集中空調通風系統總監測戶數（套數）和監測指標的具體要求見表1和表2。表12021年各區公共場所健康危害因素監測戶數（套數）要求地區公共場所（戶次/區）集中空調（套/區）冷卻塔風險評估（塔/區）合計東城區、西城區朝陽區、海淀區豐臺區、1202020800通州區、順義區、懷柔區、密云區石景山區、大興區延慶區、昌平區801010800房山區、門頭溝區、平谷區4044144合計13601921921744表22021年公共場所健康危害因素監測內容及要求監測內容監測指標及要求監測戶次監測點設置通風換氣和室內空氣質量溫度、相對濕度、風速、co＞空氣中細菌總數（采樣：撞擊法，檢驗報告：各級平皿菌落數和總菌落數）住宿場所、商場超市不低于全部監測場所數的20%；醫院不低于全部監測場所數的10%；住宿場所、商場超市、醫院每戶不少于2個監測點；其他場所每戶1?2個監測點人群健康指標監測嗜肺軍團菌尿抗原檢測宜在大型活動及體育賽事場館、住宿場所、醫院中開展年度檢測總件數應不少于100件/區空氣傳播性疾病監測相關病源微生物的氣溶膠檢測*宜在大型活動及體育賽事場館、住宿場所、醫院中開展年度檢測總件數應不少于20件/區生活熱水水溫、嗜肺軍團菌**大型活動及體育賽事場館、住宿場所、醫院、每戶不少于2件

冷卻塔風險評估轄區所有三級醫院每戶不少于1套（塔）集中空調運行管理風險評估（t/bpma0006-20