公路養(yǎng)護(hù)路況調(diào)查報告篇一：公路養(yǎng)護(hù)調(diào)研文章高速公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報告范文在高速公路治理工作中，公路養(yǎng)護(hù)是其中一項很重要的工作，它的養(yǎng)護(hù)工作不同于一樣公路，它具有技術(shù)性強、人員素養(yǎng)全面、維修反映迅速、機械化程度高、平安方法嚴(yán)格等內(nèi)在要求。可是目前由于受較為掉隊的養(yǎng)護(hù)治理體制和運行機制的限制，使得各地高速公路養(yǎng)護(hù)工作都無法完全達(dá)到這一內(nèi)在要求。一、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在的要緊問題一、養(yǎng)護(hù)治理體制不順，機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前，我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式，其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護(hù)治理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)治理體制，職責(zé)不明、責(zé)任不清，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費采納撥款形式，這種打算經(jīng)濟治理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的進(jìn)展趨勢和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和治理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然依照“統(tǒng)一治理，分級領(lǐng)導(dǎo)”原那么設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等，造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種依照打算經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護(hù)治理模式，一方面無益于養(yǎng)護(hù)工程市場化，另一方面無益于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量治理。二、養(yǎng)護(hù)運行機制掉隊，創(chuàng)新力度不夠。最近幾年來，依照交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原那么，各省（區(qū)、市）都不同程度的進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)運行體制的改革，并取得的初步成效。可是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護(hù)市場化運作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護(hù)運行機制較為掉隊，創(chuàng)新力度不夠，要緊表此刻：養(yǎng)護(hù)市場封鎖運作、養(yǎng)護(hù)市場化模式尚未確信、養(yǎng)護(hù)市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護(hù)市場各項制度尚不完善等等。另外，高速公路養(yǎng)護(hù)目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地養(yǎng)護(hù)部門在編制養(yǎng)護(hù)打算和養(yǎng)護(hù)費用估算時，多數(shù)參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)要求，從而致使養(yǎng)護(hù)工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一樣公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能知足高品級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。3、養(yǎng)護(hù)隊伍臃腫，技術(shù)力量薄弱。目前，在全國各地的高速公路養(yǎng)護(hù)治理中，由于“政、事、企”不分和鼓勵約束機制不強，致使各地養(yǎng)護(hù)機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，非生產(chǎn)人員膨脹，養(yǎng)護(hù)隊伍臃腫，人浮于事現(xiàn)象比較嚴(yán)峻，從而使得養(yǎng)護(hù)經(jīng)費被擠占，養(yǎng)護(hù)隊伍素養(yǎng)下降等問題產(chǎn)生。同時在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)隊伍中，其人員結(jié)構(gòu)也不合理，要緊表此刻以下方面：（1）治理人員過量，一線從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的人員太少；（2）文化素養(yǎng)較低，技術(shù)力量薄弱。以河北某高速為例說明，此高速公路共有養(yǎng)護(hù)職工126人，其中正式工73人，臨時工53人，正式職工要緊從事治理工作，一線施工大多由臨時工進(jìn)行。在養(yǎng)護(hù)職工中，中專以上學(xué)歷僅為25%，由此其技術(shù)力量可見一斑。4、用工制度僵化，分派形式不活。隨著高速公路的進(jìn)展，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護(hù)中的作用愈來愈突出，這就使養(yǎng)護(hù)單位一方面急需專、精、尖人材，而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而致使內(nèi)部人員出不去，外部人材進(jìn)不來的“兩難”境界。在工資分派上，效益工資在工資總額中所占比重較小，鼓勵作用不強，使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍，致使職工工作踴躍性差，責(zé)任心不強，生產(chǎn)效率低劣等問題產(chǎn)生。五、養(yǎng)護(hù)資金不足，本錢居高不下。目前，全國各地高速公路養(yǎng)護(hù)中普遍存在養(yǎng)護(hù)資金不足的問題，造成這一問題的緣故要緊有幾個方面：（1）建設(shè)資金缺口太大，有限的養(yǎng)護(hù)資金難以知足不斷增加的養(yǎng)護(hù)任務(wù)；（2）有些高速公路本身收費額低、效益差，養(yǎng)護(hù)資金分派不足。（3）償本付息壓力較大，養(yǎng)護(hù)資金投入不夠充沛。（4）由于利益差遣，不肯投入過量資金用于養(yǎng)護(hù)。尤其是一些采納BOT、TOT方式經(jīng)營的高速公路，由于經(jīng)營公司一味追求低本錢、高利潤，從而輕忽了對高速公路養(yǎng)護(hù)維修的投入。養(yǎng)護(hù)資金的不足，必然會使高速公路病害得不到及時處置，公路利用壽命大大縮短，交通事故幾回發(fā)生，給經(jīng)營者和利用者都造成極大的損失。同時，由于各地高速公路治理養(yǎng)護(hù)機構(gòu)臃腫，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率低下，致使高速公路養(yǎng)護(hù)本錢居高不下。六、機械化程度不高，無法適應(yīng)“及時養(yǎng)護(hù)”需求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機械化是推動養(yǎng)護(hù)工藝更新和養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高的重要標(biāo)志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護(hù)維修較大程度上仍然依托傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè)，養(yǎng)護(hù)機械化水平不高，養(yǎng)護(hù)機械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性和高效性。7、養(yǎng)護(hù)體系不健全，無法實現(xiàn)“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”要求。目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)在專門大程度上是被動養(yǎng)護(hù)，要緊表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各類病害，缺乏運營利用進(jìn)程中的路況調(diào)查、病害預(yù)測和適時養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)計劃。只有變被動養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性保護(hù)，才能延長道路的利用壽命，減少養(yǎng)護(hù)本錢，提高養(yǎng)護(hù)效益。實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具有兩個條件：（1）技術(shù)條件，包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評判預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備；（2）機制條件，指養(yǎng)護(hù)治理體制及其運作模式，需要成立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。八、法規(guī)建設(shè)滯后，阻礙養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程。近幾年來，一系列公路法規(guī)的公布實施，對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和治理起到了必然的踴躍作用。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路治理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等治理體系和技術(shù)體系，成立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)治理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和標(biāo)準(zhǔn)化。二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因一、重建輕養(yǎng)。自從1988年第一條高速公路建成通車以來，我國高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，目前高速公路總里程已經(jīng)超過萬千米，而且依照《國家高速公路網(wǎng)計劃》，再用20年左右的時刻，我國高速公路總里程要達(dá)到萬千米。由此可見，目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期，建設(shè)任務(wù)很重，各地政府及交通主管部門將要緊的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面，而關(guān)于高速公路的養(yǎng)護(hù)問題，往往沒有引發(fā)足夠的重視，普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好，初期不必養(yǎng)護(hù)”的思想，沒有充分熟悉到“公路建設(shè)是進(jìn)展，公路養(yǎng)護(hù)也是進(jìn)展，而且是更重要的進(jìn)展”的真正內(nèi)涵，因此致使高速公路養(yǎng)護(hù)資金被挪用擠占，養(yǎng)護(hù)體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。二、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)峻不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)打算經(jīng)濟體制下高度集中的投資治理模式，初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地址政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的踴躍性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路治理體制混亂等問題。高速公路治理體制的混亂必然致使養(yǎng)護(hù)體制的不順，尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)峻，養(yǎng)護(hù)治理套用打算經(jīng)濟模式，長期封鎖運行，使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識和效益意識。3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增加迅速和養(yǎng)護(hù)市場尚未真正成立，因此在高速公路養(yǎng)護(hù)治理中，“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路治理機構(gòu)，既是養(yǎng)護(hù)治理者，又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)打算的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實施的嚴(yán)格性和完全性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多短處。4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護(hù)治理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場大體上都是內(nèi)部封鎖運作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公布性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這關(guān)于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康進(jìn)展超級不利，容易致使養(yǎng)護(hù)效率低下、養(yǎng)護(hù)本錢居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。五、規(guī)模不經(jīng)濟。目前，各地高速公路治理大體上采納“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式，所管轄里程最多200千米左右，最短的只有十幾千米。而大多數(shù)經(jīng)營公司（或處）自設(shè)養(yǎng)護(hù)機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最正確規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟，那么容易致使養(yǎng)護(hù)單位無錢購買現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短顯現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟也會致使養(yǎng)護(hù)隊伍文化素養(yǎng)不高，養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強、養(yǎng)護(hù)效率低劣等一系列問題的產(chǎn)生。六、規(guī)章不健全。為了增進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康進(jìn)展，國務(wù)院和交通部前后出臺了一系列規(guī)章制度，如《收費公路治理條例》、《公路養(yǎng)護(hù)工程治理方法》、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)治理暫行規(guī)定》等等。可是，由于目前高速公路治理體制以省（市、區(qū)）為主，上述規(guī)章制度的公布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了大體原那么，指明了方向。各省（市、區(qū)）由（來自：小龍文檔網(wǎng)：公路養(yǎng)護(hù)路況調(diào)查報告）于具體情形各異，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一，各類養(yǎng)護(hù)體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而致使養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。三、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的計謀要解決養(yǎng)護(hù)體制中存在的諸多問題，就應(yīng)加速高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革的步伐，踴躍響應(yīng)交通部提出的養(yǎng)護(hù)體制改革大體精神，理順治理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離，同時打破壟斷經(jīng)營，健全各類規(guī)章，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場化、規(guī)模化及專業(yè)化運作。從改革實踐看，自從“九五”期間交通部提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護(hù)體制改革原那么以來，各地在成立符合市場經(jīng)濟體制要求的新型公路養(yǎng)護(hù)模式上，進(jìn)行了多種多樣的探討和實踐，全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實踐中，已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護(hù)的諸多優(yōu)勢，要緊表此刻:（1）事企分開，突出養(yǎng)護(hù)治理部門的治理職能，有利于精簡機構(gòu)，能夠改善人浮于事，吃大鍋飯的局面。（2）引進(jìn)市場競爭機制，促使從事養(yǎng)護(hù)的企業(yè)進(jìn)行自身的優(yōu)化改革，有利于培育高素養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。（3）有利于提高養(yǎng)護(hù)資金利用效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。這些成功范例的顯現(xiàn)和其顯示出來的市場化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護(hù)市場化的可行性。在具體實施中，尤其應(yīng)注意下面幾點：一、建養(yǎng)并重。要順利推動高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革，政府部門及高速公路治理機構(gòu)第一要排除熟悉上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是進(jìn)展，養(yǎng)護(hù)治理也是進(jìn)展”的指導(dǎo)思想，充分熟悉養(yǎng)護(hù)工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康進(jìn)展。二、理順體制。科學(xué)、高效的治理體制是做好養(yǎng)護(hù)體制改革的重要保證和必要條件。目前，我國高速公路已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模，高速公路運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，為此交通治理部門要充分熟悉到高速公路現(xiàn)行治理體制的短處，從有利于高速公路事業(yè)的大局動身，盡快成立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)和諧，辦事標(biāo)準(zhǔn)的高速公路治理體制。3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護(hù)模式的實施確實是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、鼓勵機制、價錢機制等引入養(yǎng)護(hù)工作中，達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)本錢的目的。為此，就應(yīng)該慢慢實現(xiàn)管養(yǎng)分離，將高速公路治理機構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心等與治理機構(gòu)相分離，并通過歸并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我進(jìn)展、自我經(jīng)營、自我約束、自大盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)程中，政府部門要明確自己的職責(zé)和定位，即政府部門是養(yǎng)護(hù)市場的“掌舵者”，而非“劃槳者”，它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護(hù)公司、高速公路養(yǎng)護(hù)中介機構(gòu)的市場行為進(jìn)行有效監(jiān)督，同時制定有關(guān)政策及規(guī)那么保障養(yǎng)護(hù)市場標(biāo)準(zhǔn)有序運轉(zhuǎn)；政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面增強監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護(hù)市場健康有序進(jìn)展。五、依法保障。市場經(jīng)濟本質(zhì)是法制經(jīng)濟，在高速公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中，應(yīng)該以《公路法》、《收費公路治理條例》等法規(guī)為龍頭，重視和增強高速公路養(yǎng)護(hù)治理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)成立一整套公路養(yǎng)護(hù)工程治理、評判方法及檢查制度，使高速公路市場化能夠有章可循，有法可依，從而減少改革風(fēng)險，保證改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。關(guān)于增強國省道干線公路養(yǎng)護(hù)治理的調(diào)研報告最近幾年來，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和本地黨委政府的大力支持下，諸城市公路局牢牢抓住國家擴大內(nèi)需、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略機緣，踴躍爭取上級在政策和資金方面的支持，前后拓寬改建了境內(nèi)朱諸路、央贛路、薛館路、平日路諸城南段、國道206線等180多千米，進(jìn)一步優(yōu)化了全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，公路品級有了明顯提升。同時，隨著公路建設(shè)的進(jìn)展，交通量的增大，公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)也愈來愈重。為此，咱們就如何增強國省道干線公路養(yǎng)護(hù)治理進(jìn)行了調(diào)研。一、我市國省道公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀我市國省道公路養(yǎng)護(hù)里程全長240千米，其中國道1條千米，省道5條千米，大小橋涵104座。國省道一級路千米，二級路千米，下設(shè)11個公路站，養(yǎng)路工人33人，養(yǎng)路員292人。最近幾年來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和市委市府的大力支持下，我市在路域環(huán)境綜合治理工作中取得卓效成績，養(yǎng)護(hù)水平也取得專門大提升，公路綜合效勞功能不斷增強。二、我市國省道公路養(yǎng)護(hù)治理工作中存在的問題一是群眾護(hù)路意識淡化。國省道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、資金投入大，加上我市養(yǎng)護(hù)線線路長面廣，必需依托沿線群眾及過往司機的支持才能做好養(yǎng)護(hù)工作。公路建成通車后，沿線群眾以為行路難問題解決了，能夠安枕無憂了，無需浪費人力財力去養(yǎng)護(hù)，這種思想也就淡化了愛路護(hù)路的意識，在公路上打場曬糧、堆放廢棄物料、漏灑污染等非事故性行為致使公路的利用壽命大為降低。二是配套設(shè)施不完善。沿線急彎、陡坡等路段警告標(biāo)志受損或漏設(shè)和大型十字路口的警示燈損壞等情形致使交通事故發(fā)生率增高，增添了養(yǎng)護(hù)壓力和難度，加上新改建工程遺留問題，如路基邊坡不達(dá)標(biāo)、邊溝堵塞、路肩不整齊、防護(hù)工程不配套等，使公路養(yǎng)護(hù)工作加倍被動。三是養(yǎng)護(hù)資金欠缺。近幾年交通量快速增加，對公路造成的損壞率也隨之增高，而養(yǎng)護(hù)資金投入并未隨之加大，路面、橋梁狀況整體下降，新改建路面病害也呈快速進(jìn)展趨勢。由于資金的欠缺，許多公路病害不能取得及時整修，養(yǎng)護(hù)作業(yè)機械化水平也停滯不前，嚴(yán)峻限制了養(yǎng)護(hù)水平的提高，而且不適應(yīng)下步養(yǎng)護(hù)運行機制改革的需要。四是養(yǎng)路員待遇偏低，整體素養(yǎng)差。養(yǎng)路員工資待遇偏低，直接致使養(yǎng)護(hù)隊伍不穩(wěn)固、老齡化嚴(yán)峻、整體素養(yǎng)誤差。我單位每名養(yǎng)路員管養(yǎng)道路里程一樣在一千米左右，依照省定標(biāo)準(zhǔn)，其工資僅為元/天，我單位在此基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)后，月工資也僅為400元左右，而且沒有任何福利保障，如此低的工資標(biāo)準(zhǔn)和待遇，致使青壯年勞力全然不肯從事養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)部門只能招錄老弱病殘人員，養(yǎng)護(hù)隊伍老齡化、素養(yǎng)低問題相當(dāng)嚴(yán)峻，即便是如此的一支養(yǎng)路員隊伍，也將專門快面臨后繼無人的為難境界。五是建養(yǎng)體制不完善。依照上級的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行公路建設(shè)時，應(yīng)遵循GBM工程設(shè)計理念，將人、車、路三者與大自然緊密結(jié)合，依照標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行施工，但由于地址政府財力有限，配套設(shè)施建設(shè)資金不能及時落實到位，而我市對新改建公路要求改造、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)同步實施，由此而來的工程遺留問題便轉(zhuǎn)嫁到公路養(yǎng)護(hù)上，部份養(yǎng)護(hù)資金流向了公路建設(shè)方面，對本來資金就欠缺保障的養(yǎng)護(hù)工作更是雪上加霜。六是管護(hù)工作力不從心。我單位共有路政治理人員19人，其中超限治理人員8人，11人的治理隊伍要對全長千米的路段進(jìn)行巡查，面對近幾年交通事故發(fā)生率節(jié)節(jié)爬升的情形，明顯力不從心。而養(yǎng)路員在日常工作中發(fā)覺肇事逃逸現(xiàn)象，由于沒有執(zhí)法權(quán)利，也只能“望而興嘆”，司機在肇事后專門快就逃離現(xiàn)場，其損壞設(shè)施的賠補償問題無法取得落實；在超限治理方面，我單位的省道217和329超限運輸檢查站別離依托收費站成立，監(jiān)測機制相篇二：我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)問題調(diào)研報告我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)問題調(diào)研報告胡仿莉：連云港市圣陸路橋工程摘要：本文依照現(xiàn)今的高速公路養(yǎng)護(hù)治理現(xiàn)狀，全方位的角度論述了調(diào)研組對現(xiàn)今養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)的一些觀點和建議。隨著我國高速公路建設(shè)的快速進(jìn)展，高速公路路面養(yǎng)護(hù)（包括日常保養(yǎng)、小、中、大修工程等）治理工作愈來愈重要，任務(wù)愈來愈繁重，初期通車的高速公路已經(jīng)進(jìn)入大修期。為了增進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作的順利開展和不斷提高養(yǎng)護(hù)治理水平，公路學(xué)會組織有關(guān)專家與安徽、江蘇，山西、河北、陜西、山東、遼寧、吉林等八省公路學(xué)會合作，對這些省的高速公路養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)問題進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)時期我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理現(xiàn)狀隨著高速公路通車?yán)锍痰目焖僭黾樱鳛樽罨A(chǔ)性的養(yǎng)護(hù)治理工作也取得了顯著成績，為保護(hù)公路利用功能、發(fā)揮公路效益，增進(jìn)公路事業(yè)進(jìn)展起到了踴躍作用。整體看，養(yǎng)護(hù)治理意識有新的提高，治理有新的增強，技術(shù)有新的進(jìn)步，機械裝備有新的改善，方式有新的轉(zhuǎn)變，市場化進(jìn)程有新的進(jìn)展。高度重視，增強治理國內(nèi)外高速公路養(yǎng)護(hù)治理的體會專門是高速公路初期損壞的教訓(xùn)，使咱們清楚地熟悉到，及時有效的養(yǎng)護(hù)能夠延長高速公路的利用壽命。面對高速公路養(yǎng)護(hù)治理多形式的新情形，增強行業(yè)養(yǎng)護(hù)治理就加倍重要。交通行業(yè)主管部門采取了如下方法：一是增強行業(yè)治理力量。如吉林等省調(diào)增養(yǎng)護(hù)治理人員，負(fù)責(zé)抓好行業(yè)養(yǎng)護(hù)治理工作；二是加大對高速公路公司專門是上市公司和民營公司的治理力度，催促按期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；三是培育養(yǎng)護(hù)市場，推動養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程；四是強化高管局或公路局的養(yǎng)護(hù)治理職責(zé)。養(yǎng)護(hù)市場化，治理標(biāo)準(zhǔn)化依照”事企分開、管養(yǎng)分離”原那么，走市場化道路，充分發(fā)揮市場機制配置養(yǎng)護(hù)資源的基礎(chǔ)作用是高速公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)展的必然選擇。一是踴躍培育養(yǎng)護(hù)市場，重點增強企業(yè)準(zhǔn)入條件和資質(zhì)治理，有方向地扶持較有能力的養(yǎng)護(hù)企業(yè)的進(jìn)展；二是大型養(yǎng)護(hù)工程踴躍推行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊伍和監(jiān)理隊伍；三是推行日常養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化承包，取得明顯成效；四是增強包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定、規(guī)程、規(guī)定、平安等治理方法和制度建設(shè)，慢慢標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)市場行為。不斷創(chuàng)新，科研先行各地普遍強保養(yǎng)護(hù)工程的耐久性、靠得住性、平安性和時效性，力求實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)治理決策加倍科學(xué)，養(yǎng)護(hù)方案加倍合理，養(yǎng)護(hù)技術(shù)加倍先進(jìn)，養(yǎng)護(hù)方式加倍符合實際，使養(yǎng)護(hù)工作取得更好的成效。高速公路養(yǎng)護(hù)目前采納的新技術(shù)要緊有：微表處、霧封層、新型冷補、新型灌縫和熱再生等技術(shù)。專門是及時實施微表處等封層養(yǎng)護(hù)技術(shù)，對處置車轍病害，增強路面抗滑性，避免水損害等方面有明顯成效。山東等省在大修工程中，對損壞的基層采納了瀝青大碎石結(jié)構(gòu)，既加速了施工進(jìn)度，又對路面初期損壞起到了遏制作用。安徽等省水泥混凝土路面在黑色化進(jìn)程中，采取碎石化技術(shù)取得成功，積存了水泥路面改造的體會。陜西、山西等省注重科研功效開發(fā)與應(yīng)用，在科學(xué)養(yǎng)護(hù)的道路上邁出了一大步。成立養(yǎng)護(hù)治理系統(tǒng)，防范于未然預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作的一項全然性制度，是延長道路利用壽命的全然性方法。為推動預(yù)防性養(yǎng)護(hù)治理工作，各地增強了高速公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)治理系統(tǒng)研究，重視高速公路的路況調(diào)查、病害觀測，處置情形等信息搜集和記錄，一些功效開始應(yīng)用。有系統(tǒng)地推動養(yǎng)護(hù)治理系統(tǒng)建設(shè)，成立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)方式，提高養(yǎng)護(hù)治理水平，成為當(dāng)前進(jìn)展的趨勢。以人為本，全局統(tǒng)籌堅持以人為本，處置好老路結(jié)構(gòu)與新路結(jié)構(gòu)的關(guān)系，養(yǎng)護(hù)施工與維持交通的關(guān)系，施工速度與質(zhì)量的關(guān)系，近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系和舊料再生利用與環(huán)境愛惜的關(guān)系，也是現(xiàn)時期養(yǎng)護(hù)治理工作的重點。大車流量路段高速公路維修期間的交通問題已成為社會關(guān)注的熱點。各地從設(shè)計方案到組織實施，從時刻安排到路段工序選擇和施工治理方方面面均認(rèn)真貫徹以人為本，效勞車輛的思想。如山東著力抓好養(yǎng)護(hù)方案設(shè)計審查和切實增強施工治理兩個重點環(huán)節(jié)，實施人性化效勞河北北省從養(yǎng)護(hù)工程施工方案，交通組織方案，繞行線路方案和緊急情形交通疏導(dǎo)方案等統(tǒng)籌安排，確保通行和平安。養(yǎng)護(hù)治理工作中的要緊問題及緣故分析盡管我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作取得顯著成績，可是，咱們必需清醒地看到高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作中存在的不容輕忽的問題，這些問題的緣故是復(fù)雜的，也是多方面的。力度不足，思維掉隊在高速公路的進(jìn)展進(jìn)程中存在重建輕養(yǎng)的偏向，沒有把養(yǎng)護(hù)治理工作放在應(yīng)有位置上。熟悉的缺位，是造成養(yǎng)護(hù)行動不到位的思想本源。當(dāng)前和爾后一段時刻內(nèi)，我國高速公路建設(shè)仍處在頂峰期，建設(shè)任務(wù)繁重，但如果是不解決養(yǎng)護(hù)治理那個薄弱環(huán)節(jié)，將直接阻礙公路事業(yè)持續(xù)快速健康進(jìn)展。體制不順，監(jiān)管不力高速公路治理體制深層次的矛盾尚未取得全然性的解決。政出多門、職責(zé)交叉，再加上公路資產(chǎn)治理不順，對投融資體制改革顯現(xiàn)的新情形缺乏深切的研究和體會，直接阻礙著交通行業(yè)履行行業(yè)治理職能。比較突出的現(xiàn)象是，在高速公路治理體制改革進(jìn)程中造成的交通行業(yè)治理職能缺位問題投入不足，應(yīng)用乏力養(yǎng)護(hù)資金投入不足，新技術(shù)推行不力是造成養(yǎng)護(hù)水平不高和養(yǎng)護(hù)任務(wù)欠帳的全然緣故，其中有熟悉問題也有現(xiàn)實問題。一方面，科技投入不足.創(chuàng)新人材稀少，造成科技創(chuàng)新乏力；另一方面，對已經(jīng)取得的先進(jìn)技術(shù)的推行和應(yīng)用也存在問題。這兩個方面都直接阻礙著養(yǎng)護(hù)方式的轉(zhuǎn)變。變革緩慢，市場化滯后養(yǎng)管分離未取得實質(zhì)性沖破，市場專業(yè)化水平低，專門是有競爭力的大型養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)展緩慢，再加上法規(guī)建設(shè)滯后，缺乏公平、公正，有序競爭的機制和活力，養(yǎng)護(hù)市場對養(yǎng)護(hù)資源的配置作用還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。同時由于對養(yǎng)護(hù)市場的監(jiān)管缺乏力度和手腕，高速公路養(yǎng)護(hù)仍然沿用傳統(tǒng)的一樣公路養(yǎng)護(hù)方式，被動性強于主動性，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度遠(yuǎn)沒有成立起來。實施科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)治理的計謀在我國高速公路已走過近20年進(jìn)展歷程的今天，如何貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀，建設(shè)節(jié)約型行業(yè)，針對高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作中的矛盾和問題，采取有效方法，保證公路暢通，延長道路利用壽命，發(fā)揮公路的效益，是一項緊迫而重要的任務(wù)。繼續(xù)提高熟悉，有效落實養(yǎng)護(hù)治理工作建設(shè)是進(jìn)展，養(yǎng)護(hù)治理也是進(jìn)展。專門是在我國高速公路路面初期損壞嚴(yán)峻和車流量迅速增加和重型超載車輛比重過大的特殊情形下，做好及時有效的養(yǎng)護(hù)治理工作，減輕路面損壞，延長公路利用壽命，這不僅是公路工程的內(nèi)在要求，也是建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的必然選擇，意義重大。第一從思想熟悉上要貫徹落實“建養(yǎng)并重”的方針，切實扭轉(zhuǎn)長期重建、輕養(yǎng)、輕治理的偏向，增強做好養(yǎng)護(hù)治理工作的責(zé)任感和緊迫感；第二要從行動上落實各項養(yǎng)護(hù)治理方法，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位，養(yǎng)護(hù)資金到位，養(yǎng)護(hù)組織到位；再次要成立健全監(jiān)管機制，增強催促檢查。踴躍推動體制改革，增強行業(yè)養(yǎng)護(hù)治理高速公路是公益性社會基礎(chǔ)設(shè)施，不管是政府資金投資仍是非政府資金投資，所形成的公路資產(chǎn)都是非經(jīng)營性資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)均屬于國家。建議在高速公路治理體制改革中，一是不宜按國有經(jīng)營性資產(chǎn)治理形式進(jìn)行治理；二是高速公路公司不能單純追求利潤最大化，其經(jīng)營的是公路收費權(quán)，而不是經(jīng)營權(quán)，應(yīng)采取特許經(jīng)營的形式；三是要杜絕將高速公路行業(yè)養(yǎng)護(hù)治理職責(zé)劃歸運營企業(yè)，造成運營企業(yè)游離于行業(yè)之外和行業(yè)養(yǎng)護(hù)治理職責(zé)喪失。從久遠(yuǎn)考慮，應(yīng)增強領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌計劃，有打算、有步驟、踴躍穩(wěn)妥地推動高速公路治理體制改革。就養(yǎng)護(hù)治理而言，當(dāng)務(wù)之急是切實增強行業(yè)治理，落實治理職能，充實治理力量，切實把養(yǎng)護(hù)治理工作做好，抓出成效。大力推動科學(xué)養(yǎng)護(hù)，成立預(yù)養(yǎng)護(hù)制度實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度，是發(fā)達(dá)國家高速公路養(yǎng)護(hù)治理的一條大體體會。目前，我國尚未真正把高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提到日程上。因此，第一要增強對預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度內(nèi)涵的研究，提出適合我國國情的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作總框架；二是增強高速公路治理系統(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)實施科學(xué)養(yǎng)護(hù)治理，采取有力方法，一手抓系統(tǒng)研發(fā)，一手抓實際應(yīng)用，向著開發(fā)的深度和應(yīng)用的廣度進(jìn)展，推動養(yǎng)護(hù)治理方式的轉(zhuǎn)變；三是針對我國高速公路路面損壞特點，抓緊預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，盡快形成我國高速公路養(yǎng)護(hù)的大體方法和成套技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理工作開展時刻較短，體會不足，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)處于低級時期。基層反映較多的問題是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，內(nèi)容不全面，操作性較差，養(yǎng)護(hù)維修工程的很多方面無標(biāo)準(zhǔn)可依，無標(biāo)準(zhǔn)可循。如大修類工程不能不參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行事，直接阻礙著養(yǎng)護(hù)治理工作的順利開展。建議組織力量，在總結(jié)我國高速公路養(yǎng)護(hù)治理技術(shù)體會的基礎(chǔ)上，借鑒國外先進(jìn)成熟的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和體會，抓緊推動高速公路養(yǎng)護(hù)治理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快形成具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時建議養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推行國家和省（市、區(qū)）兩級治理制度，許諾并指導(dǎo)地址在國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架下，從本地實際動身，成立更適合本地特點，更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，不斷提高養(yǎng)護(hù)治理的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。持續(xù)創(chuàng)新，推行環(huán)保型路面養(yǎng)護(hù)新技術(shù)研究推行循環(huán)經(jīng)濟模式下的環(huán)保型路面養(yǎng)護(hù)新技術(shù)，包括瀝青路面再生技術(shù)、低噪音路面技術(shù)、常溫瀝青混合料應(yīng)用技術(shù)、工業(yè)廢料筑養(yǎng)路技術(shù)等，用較低的能源消耗，較小的環(huán)境本錢，使公路維持較高的效勞水平，最大限度提高公路資源的利用效率，實現(xiàn)廢舊公路材料的循環(huán)利用，知足建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的要求。胡仿莉XX年11月篇三：公路路面路況快速調(diào)查有效技術(shù)公路路面路況快速調(diào)查有效技術(shù)公路路況調(diào)查是公路養(yǎng)護(hù)的重點工作之一，每一年春天、秋季都要進(jìn)行，通過調(diào)查，取得路面病害情形，依照病害擬定養(yǎng)護(hù)方案。公路路面路況調(diào)查的要緊內(nèi)容有：裂痕、網(wǎng)裂、坑槽等。目前，調(diào)查的方式要緊靠人工，通過現(xiàn)場觀看、丈量，獲抱病害數(shù)據(jù)，由于公線路長面廣，投入人力物力較大，調(diào)查速度緩慢、本錢較高。國內(nèi)外先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備價錢昂貴，技術(shù)難度高，難以在基層推行。公路路面路況快速調(diào)查有效技術(shù)是利用現(xiàn)代科技產(chǎn)品替代人工現(xiàn)場觀看和丈量，利用高清行車記錄儀快速攝像記錄沿線路面路況，然后利用電腦處置圖像，實現(xiàn)路面病害類別的分類和丈量，快速完成公路路面路況調(diào)查工作。該技術(shù)簡單有效，易于操作，速度快，本錢低。一、需要配備的技術(shù)設(shè)備。、齊頭調(diào)查車輛（前段易于固定設(shè)備）一臺，配工程警報器，和“工程調(diào)查注意避讓”警示牌。、三腳固定支架一套。、高清楚行車記錄儀一臺（拍照60幀/秒）。、高精度可調(diào)式自行車碼表（精準(zhǔn)到1米）一個。、電腦一臺，要求安裝office、暴風(fēng)影音、jpg轉(zhuǎn)換p